結(jié)合釣魚島主權(quán)爭端問題,一篇關(guān)于中日關(guān)系及發(fā)展趨勢的報告

對釣魚島主權(quán)問題及發(fā)展趨勢的看法

釣魚島問題由來已久。釣魚島列島由釣魚島、黃尾島、赤尾島、南小島、北小島、大南小島、大北小島和飛瀨島等島嶼組成，總面積約7平方公里。在甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。但是甲午戰(zhàn)爭后，日本通過強迫清朝政府簽訂《馬關(guān)條約》而攫取了臺灣及附屬各島嶼。日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，把臺灣歸還給了中國，卻把臺灣的附屬島嶼釣魚島等私自交給了美國托管。1971年，美日兩國在簽訂歸還沖繩協(xié)定時私相授受，把釣魚島等島嶼劃入歸還區(qū)域。這一交易遭到中國政府的強烈抗議，并由此引發(fā)釣魚島主權(quán)之爭。中日關(guān)系向來如平靜的河流，表面上看似平靜，在內(nèi)部的暗涌不知會在何時噴涌而出，這個暗涌是遲早要發(fā)生的。而這次的中國漁船被日本巡邏船沖撞事件可以說是將暗涌噴涌到了人們的面前。日本人說他們有釣魚島的主權(quán)，我們中國人認為釣魚島是我國領(lǐng)土不可分割的一部分，日本人為什么會這樣處理釣魚島事件，這么堅持釣魚島是他們的呢，而中國人又有什么依據(jù)可以證明釣魚島是中國的呢，我們從以下幾點來論證。

日本方面原因：日本政府處理釣魚島事件上的方式、方法，與日本這個民族的國民有必然的關(guān)系。日本這個民族，為了利益就必須不擇手段。有一個美國學者曾經(jīng)說過：日本作為一個民族，從來就沒有講過信用。言而無信，口蜜腹劍，當面一套背后一套，這是日本在利益之爭時的必然手段。日本國內(nèi)危機重重，巨額國債如何清償？新經(jīng)濟的引擎何在？國內(nèi)失業(yè)率高居不下問題如何解決？還有老齡化社會對策？日本是否繼續(xù)鉆在美國懷抱里等問題，這些問題比對中國釣魚島問題嚴重多了，可日本領(lǐng)導人需要向國民、外界展示其硬漢形象，轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，日本為什么不去跟俄羅斯爭奪所謂傳統(tǒng)的“北方四島”？只是看到中國在這個問題上忍讓，誤認為中國領(lǐng)導人之間會出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，自己有空子可鉆。釣魚島事件體現(xiàn)了日本口蜜腹劍的民族性格。

從日本國另一個方面來看，武士道造就國民性，危機意識與團伙心理導致的日本短視。而日本人自古就受到武士道文化的影響，幾乎任何方面都被它所影響，武士道文化使得日本人重視集體，有雙重性格，崇拜天皇，有危機意識，冷酷無情這些都是日本民族的特性。

從中國的角度說：我們有以下依據(jù)①在19世紀末爆發(fā)中日甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。而中國發(fā)現(xiàn)“釣魚島”三字在歷史文獻中出現(xiàn)已有500多年。據(jù)史料記載,早在1372年,明太祖遣使楊載詔諭琉球時經(jīng)過該地,經(jīng)考察系無人居住且無任何他國標記,于是設(shè)大明界碑。我國明永樂元年(1403)出版的《順風相送》已有釣魚島嶼的文字記載。據(jù)歷史記載:1556年,明政府任命胡宗憲為討倭總督后,在他所編的《籌海圖編》中把釣魚島嶼列入福建省防區(qū),受中國管轄。1893年,慈禧太后為嘉獎盛宣懷治病有功,特詔諭將釣魚島嶼賞賜與他,以作采集當?shù)夭菟幹�用。從釣魚島嶼的最初發(fā)現(xiàn)到清末500年的時間,中國政府派使20余次進行巡察管轄。而且長期以來臺灣漁民在釣魚島及附近海域從事捕魚等生產(chǎn)活動,久而久之,釣魚島嶼及附近海域成了臺灣附屬島嶼和東海漁場的一部分。由此可以看出,釣魚島嶼很早就是中國的領(lǐng)土,受中國的治理和管轄,不屬“無主地”。②《馬關(guān)條約》雖將其割讓與日本,但二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開羅宣言》和《波次坦公告》等國際會議及條約的規(guī)定,日本必須將其連同臺灣島、澎湖列島歸還中國。值得一提的是,日本在1952年4月28日與當時臺灣的“中華民國”政府簽訂的和平條約中承認所有中日之間1941年12月9日之前簽訂的條約無效。③日本想要釣魚島是因為60年代末聯(lián)合國一委員會宣布該島附近可能蘊藏著大量的石油和天然氣，而日本急迫需要石油，但本土不產(chǎn)一滴石油，全部依靠從國外特別從中東進口，所以一聽說靠近日本國土的釣魚臺列嶼一帶有這麼多的石油儲藏，當然就要全力據(jù)為己有了。但是以井上清為代表的一批日本歷史學家一直認為，太多歷史資料證明，釣魚島的確是中國領(lǐng)土，且此事實在甲午戰(zhàn)爭前為日本官方所承認。

從國際法角度來看：日本主張釣魚島嶼主權(quán)不符合國際法。對釣魚島的主權(quán)歸屬,日本的立場是:釣魚島嶼是“無主地”,國際法意義上的“無主地”是從主權(quán)含義上界定為沒有被任何國家管領(lǐng)。釣魚島嶼早在明初就被中國發(fā)現(xiàn)并設(shè)置主權(quán)標識,直至日本1895年將其劃入版圖我國明清兩朝及臺灣的漁民們一直沒有間斷地在此行使主權(quán)和進行與主權(quán)相關(guān)的生產(chǎn)活動,其間已有500年的歷史。所以,釣魚島嶼不屬于國際法意義上的“無主地”,日本發(fā)現(xiàn)該地并以“無主地”而取得主權(quán)的主張,是有悖國際法的。日本在戰(zhàn)后發(fā)表《日本投降書》,接受了《波茨坦公告》規(guī)定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內(nèi)的中國領(lǐng)土。卻又在951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協(xié)議》認為釣魚島嶼的主權(quán)是歸他們的，根據(jù)國際條約中“禁止反言”的原則,即要求一國的言行前后一致,若其前后言行矛盾而損害相對人的利益,法律予以禁止。由此可以看出釣魚島是屬于中國的。

中日雙方對釣魚島主權(quán)問題的未來發(fā)展局勢剖析

1.中日若發(fā)生戰(zhàn)爭對雙方都是災難

中日政府之間有兩個字特別重要，就是默契。其實在釣魚島這個問題上，早在鄧小平時就提出擱置爭議，共同開發(fā)，中國這些年一直有保釣人士想登釣魚島，中國政府多數(shù)情況在阻止。我知道日本青年社在馮錦華登上釣魚島后也想去，在大多數(shù)的情況下雙方政府控制了這個地方的事態(tài)。

如果說中日爭起來，最后的結(jié)果就是兩敗俱傷，如果今天采取進攻性行為，就說明已經(jīng)拋棄了當年的共識.其實雙方也看不出這個問題能夠在短時間內(nèi)清清楚楚明明白白的說歸誰就歸誰。從內(nèi)心來講，是希望中日兩國友好的，同是亞洲兩個大國家，如果說中日兩個大國相斗，只會兩敗俱傷，不管是經(jīng)濟上的斗還是政治上的斗，走到最后最糟糕的是軍事上的斗，不管是誰打敗誰，都會付出慘重的代價。

2.美國，無處不在的影子

中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當然包括所有的島嶼”。釣魚島問題跟美國人也有很大的關(guān)系，二戰(zhàn)以后，釣魚島一直是美軍的靶場，70年代的時候美國把釣魚島移交給日本。美國把釣魚島交給日本，當時美國國院發(fā)布聲明移交的是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，日本隊對釣魚島是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，這一點在那時候已經(jīng)明確了。這才有了目前的保持現(xiàn)狀，如果誰再往前推進一步就是違反當初的協(xié)議。

3.長遠來看，增強國家的實力更重要

在釣魚島的問題上，有一方因素不可忽視，那就是中日民間情緒。我們就看中國，民間人士情緒的反彈是很大的。專家認為這件事情可能導致中日民間互信可十年之內(nèi)不會恢復。甚至有網(wǎng)友希望用武力，一勞永逸地解決釣魚島問題，但是從長遠來看，我們要增加自己的實力，不僅是我們的軍事實力，還包括我們在國際上的軟實力，我們說服別人的能力，我們制度的提升度，把我們自己國家建得更好。釣魚島的事情我相信它會維持這樣的狀態(tài)很久，但是我們自己的國家要建設(shè)好，這是我一個基本的觀點。就是我們自己的強大，我們自己真正的內(nèi)心的崛起，我相信到那時候無論是與美國也好，日本也好，任何一個國家也好，都能夠去找到解決這些問題的辦法，因為國家是我們自己的。

結(jié)束語：中國還需韜光養(yǎng)晦，更應有所作為。不可否認，釣魚島是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中日釣魚島“撞船”事件暫告收場，但兩艘巨大的國家之船才剛剛開始迎頭駛近，未來也許還要發(fā)生更大更強烈的碰撞。中國現(xiàn)階段應通過“恩威并施”的兩手，來影響“游戲規(guī)則”的變化。不但要化解危機，更要塑造態(tài)勢，要變壞事為好事。

中國的“和平發(fā)展”之路，今后注定要在坎坷不平的過程中艱難地推進下去�！爸鞑豢膳�而興師，將不可慍而致戰(zhàn)�！薄皯�(zhàn)勝易，守勝難”。大國崛起，難有一帆風順的航程。

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釣魚島爭端的由來及中日關(guān)系發(fā)展趨勢

內(nèi)容摘要：近來，釣魚島再次挑動了國人敏感的神經(jīng)。日本政府推動購島和中國對此的強烈反應使我們又一次把注視的目光投向煙波浩渺的東海上這幾個荒無人煙的小島。釣魚島在法理上屬于中國沒有任何疑問，但為何二戰(zhàn)后理應歸還中國的領(lǐng)土又重新控制在日本手里？這個荒涼的小島在半個多世紀來風云變幻的國際政治中映射出怎樣的影像？在群情激奮的當下，我們不能不回過頭去，看一看圍繞著這個美麗海島的爭端在歷史長河中之所從來的往昔。關(guān)鍵詞：能源經(jīng)濟競爭合作

Abstract:Recently,theDiaoyuIslandsonceagainstirredupthepeoplesensitivenerve.TheJapanesegovernmenttopromotethepurchaseoftheislandsandtheChinesebacklashthatweonceagaintogazeintoawideexpanseofmist-coveredwatersoftheEastSeaIslandwhichnohumanhabitation.TheDiaoyuIslandsbelongtoChinainthelegalwithoutanydoubt,butwhyshouldreturnaftertheSecondWorldWarChinaregainedcontrolinJapan?Thedesolateislandinmorethanhalfacenturytocomeamidstthewindsofchangeininternationalpoliticsreflectshowtheimage?Inthefrenzyatthemoment,wecannotgoback,alookaroundthisbeautifulislanddisputeinthehistoryofthepastever......

Keywords:energyeconomiccompetitionandcooperation正文：

9月7日上午10點15分左右，釣魚島久場島西北偏北約12公里海域，日本海上保安廳巡邏船“與那國”號船尾附近和在現(xiàn)場海域作業(yè)的中國拖網(wǎng)漁船船頭附近發(fā)生碰撞，巡邏船的欄桿支柱斷裂。

9月10日，日本當?shù)胤ㄔ壕辛糁袊鴿O船船長。

在事件發(fā)生以后，中國外交部立即召開了新聞發(fā)布會，強調(diào)“釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國的領(lǐng)土”，要求“日本巡邏船不得在釣魚島附近海域進行所謂‘執(zhí)法’活動，更不得采取任何危及中國漁船及人員安全的行為”。我國外交部連續(xù)召見日本駐華大使，強調(diào)“中國政府捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)和本國公民權(quán)益的決心是堅定不移的”，要求日方立即無條件放回全體中國漁民和漁船。

在我國政府的強大壓力下，被日方非法扣押的14名漁民13日有我國政府包機接回，漁船也于14日歸國，漁船船長詹其雄安全返抵福州。

中日兩國關(guān)于釣魚島的歸屬紛爭由來已久。歷史上，釣魚島因為其面積太小，曾完全被中日兩國遺忘。釣魚島再次回到人們的視野中是在1960年代末，因為根據(jù)“埃默里報告”，釣魚島海域蘊藏著大量的石油資源。由此，日本便一直覬覦著中國的這片海域，設(shè)法獲得這豐富的海油氣資源。

釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土，中國對釣魚島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。早在1945年，日本接受了《波茨坦公告》宣布無條件投降，這就意味著日本將臺灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國。所以在釣魚島的歸屬問題上，中國有著充分的歷史和法律依據(jù)。但是日本一直聲稱釣魚島歸他們所有，我國政府也從中日關(guān)系出發(fā)，在堅持我國立場的情況下，與日方達成共識，將這一問題留待以后解決。

近年來，日本右翼分子在釣魚島問題上不斷制造事端。日本政府也表示其既不參與，更不支持右翼團體的行為。但是，從201*年日本政府公然宣布釣魚島上的燈塔是國家財產(chǎn)，到今年扣押中國漁民及漁船，這些都極大地影響了中日之間的關(guān)系。

在這一問題上的爭端，主要有以下兩點原因。

一是能源爭奪。在20世紀七八十年代的兩次石油危機中，日本經(jīng)濟受到了嚴重的沖擊。在這之后，雖然日本頻頻發(fā)動“能源外交”，并且一直在推進節(jié)能和尋找替代性能源，縱使有這些努力，日本對中東的石油依賴程度還是沒有減弱。同時，隨著中國的飛速發(fā)展，對石油的需求也在不斷增長，而且已經(jīng)超過了日本。這使得日本覺得自己長期穩(wěn)定的石油供應的狀態(tài)會受到威脅。另一方面，在能源合作問題上，中日雙方也都持有強硬態(tài)度。釣魚島豐富的油氣資源，讓日本覺得其中有利可圖，所以試圖利用中日對于釣魚島歸屬的分歧奪得對釣魚島的控制，中國在釣魚島問題上又是有理有據(jù)，所以這一紛爭一直得不到解決。這一問題又不斷延伸，進一步牽扯到了東海問題。

二是兩國實力之爭。第二次世界大戰(zhàn)后，日本用了25年時間重新崛起，隨著經(jīng)濟實力的不斷加強，其政治地位也隨之提高。并且在日本身后，還有美國的支撐，這就助長了日本的氣焰。但是中美關(guān)系一度不斷發(fā)展，日本也開始擔憂�，F(xiàn)在日本更是要趁著中美之間近期的對抗修復與美國的關(guān)系，表現(xiàn)出對華的強硬態(tài)度。中國自改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。但是中國的飛速崛起也會引起世界各國的不安，尤其是周邊國家。日本就借這一理由，制造了“中國威脅論”，企圖以此制約中國的發(fā)展。但是201*年經(jīng)濟危機的爆發(fā)給日本的發(fā)展又蒙上了陰影，相反，中國的經(jīng)濟卻還是在不斷發(fā)展。日本經(jīng)濟的低迷狀態(tài)與中國的持續(xù)快速發(fā)展形成了鮮明對比，這勢必又會引起日本對中國的恐慌，擔心中國會削弱其在國際上的地位。同時，日本又企圖借著“中國威脅論”來壯大軍事力量，提高自己的國際威懾力。釣魚島事件就是日本牽制中國的一個手段。

在釣魚島這件事情上，雖然中日兩國都表現(xiàn)出強硬態(tài)度，但是雙方都不希望因此破壞整個和平相處的大局。因此，近30年來日本巡邏船和兩岸漁船以及保釣船雖然經(jīng)常發(fā)生激烈對峙，并引發(fā)媒體高調(diào)關(guān)注，但從來都在雙方的協(xié)商中歸于平息�？偟膩碚f，在實際處理過程中雙方都“心照不宣，斗而不破”。

在經(jīng)濟全球化的時代，國家間的利益交錯在一起，中日兩個大國“和則兩利，斗則兩敗”，這是大家都清楚的一個道理。對于中日兩國來講，彼此都是最重要的雙邊關(guān)系之一，兩國關(guān)系的好壞直接影響著本國的和平穩(wěn)定與發(fā)展，所以，方都不然行，都希望能妥善解決兩國間的矛盾沖突，符合兩國的利益。就目前看，中日要解已存在的有如下四方式：

首先，應該加強兩國的溝通交流。兩國之間的對話，既包括官方的對話，也包含民間的交流。官方對話側(cè)重在兩國間的重大問題。民間交流則更多是媒體及新聞從業(yè)人員的交流，以客觀報道兩國間的對立問題，這也為兩國高層間的對話創(chuàng)立了基礎(chǔ)，鋪平了道路。兩國深層的對話與交流，有利于雙方進一步加深理解和信任，克服中日之間的誤解，這樣對于以后矛盾糾紛的解決也要順利得多。

其次，中日兩國應該以更長遠的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求兩國共同利益。誠然，在兩國的發(fā)展道路中難免會有利益沖突，而且兩國在社會制度和意識形態(tài)上都有差異，在歷史問題上更是有難以解決的恩恩怨怨，但是同時我們也應該看到兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作與發(fā)展，還有兩國彼此在經(jīng)濟上的依賴性。所以，中日兩國都應該正確看待相互的關(guān)系，尤其是日本，應理智面對中國的崛起，不應只看到對日本的不利一面，更不應宣揚“中國威脅論”，這不僅有損于兩國之間的關(guān)系，更是有損于兩國的發(fā)展。雙方應該在保持差異的同時，站在兩國長遠發(fā)展的立場尋求兩國共同利益，避免不必要的紛爭，實現(xiàn)兩國的合作和發(fā)展，以及實現(xiàn)整個東亞地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

然后，中日兩國應該“以史為鑒，面向未來”。兩國應該對歷史有著正確的認知，從中汲取經(jīng)驗與教訓，懷著廣闊的胸襟向前看，為兩國的交流合作與發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。無論是釣魚島事件還是教科書事件，無論是歷史遺留問題還是新引發(fā)的問題，這些在中日的共同努力下是能夠暫緩或是解決的。中日兩國不能糾纏于過去的種種，但是要牢記歷史教訓，在此基礎(chǔ)上著眼于未來，這樣看問題一切都會明朗得多。

最后，中日兩國應該建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。這能夠確保中日兩國的關(guān)系向更加穩(wěn)定、更加成熟的方向發(fā)展。但是，構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”需要中日雙方的共同努力，更確切的說，是要取決于日本能否正確處理對美及對華問題。因為，日本外交歷來是以與美國的關(guān)系為基礎(chǔ)的，日本的對華政策受日美關(guān)系影響很大。近來，中國與美國進入對抗階段，日本也因此對中國的態(tài)度也強硬起來。雖然這對于日本來說是個艱難的抉擇，但是只有當日本平衡了與美國和中國的關(guān)系，中日關(guān)系才能順利穩(wěn)定地向前發(fā)展。

中日之間仍然會出現(xiàn)種種問題，但是兩國之間的共同利益，以及世界的一體化趨勢，決定了中日之間的對立關(guān)系不會長期持續(xù)。中日關(guān)系，從歷史的角度講，友好是長期的，對立是短暫的。在競爭與合作并存的情況下，中日兩國關(guān)系會走得更遠。

參考文獻：

[1]《那些散落在海上的中國領(lǐng)土》，看天下，201*，ISSN16732456，第150期，第21頁

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[3]黃大慧，《日本大國化趨勢與中日關(guān)系》，社會科學文獻出版社，201*年5月第一版，第第248頁及第261頁

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