工商局開(kāi)展“依法行政教育整頓月”整頓總結(jié)
工商局開(kāi)展“依法行政教育整頓月”
工作總結(jié)
按照市局開(kāi)展“依法行政教育整頓月”活動(dòng)實(shí)施方案的要求,我局精心組織,周密部署,精心安排每一階段的工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),使系統(tǒng)廣大干部職工統(tǒng)一了對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí),查找出自身存在的問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施,達(dá)到預(yù)期效果,現(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),確保認(rèn)識(shí)到位。
市局召開(kāi)電視電話動(dòng)員大會(huì)后,我局立即召開(kāi)了班子會(huì),研究成立了“依法行政教育整頓月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,為活動(dòng)的有序開(kāi)展提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。召開(kāi)了系統(tǒng)全體干部職工“依法行政教育整頓月”專(zhuān)題動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告,副局長(zhǎng)傳達(dá)了市局李局長(zhǎng)在電視電話動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,宣讀并下發(fā)了《工商局依法行政教育整頓月活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展做出了具體部署,對(duì)系統(tǒng)各單位提出了具體工作要求。學(xué)習(xí)階段主要做了如下工作:
一是以建立合格的執(zhí)法隊(duì)伍為重點(diǎn),組織廣大干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。教育廣大干部職工端正思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、盡
責(zé)意識(shí),立足崗位,明確責(zé)任,從我做起,極力維護(hù)工商部門(mén)的良好形象。
二是將“廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作”納入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái):1、各崗位工作人員對(duì)照過(guò)去查找出來(lái)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,尤其是在執(zhí)法崗位工作的人員,要來(lái)個(gè)回頭看,認(rèn)真查找近幾年在執(zhí)法工作中是否存在執(zhí)法不規(guī)范、隨意執(zhí)法、亂收亂法等執(zhí)法安全隱患;2、在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每位一線執(zhí)法人員要重新學(xué)習(xí)“工商局廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案”,對(duì)已查找出來(lái)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充完善,確保覆蓋自身工作的全部,將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”制作成臺(tái)鑒,放在辦公桌上,單位的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”制作成版面,懸掛在辦公室的醒目位置,做到警鐘長(zhǎng)鳴;3、以案說(shuō)法,針對(duì)其他單位出現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題,舉一反三,看自己是否存在同樣的執(zhí)法行為,有則改之,無(wú)則加勉,保證今后不出現(xiàn)類(lèi)似現(xiàn)象。要求不要為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),不要為應(yīng)付檢查而學(xué)習(xí)。要為解決實(shí)際問(wèn)題而學(xué)習(xí),為端正執(zhí)法行為而學(xué)習(xí),為自身工作安全而學(xué)習(xí)。
三是制定了第一階段的日程安排,將市局安排的16項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容細(xì)化到具體日期,有主講人提前備課,確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng),每人均寫(xiě)出了1500字以上的學(xué)習(xí)筆記和1500字以上的心得體會(huì)。
四是學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制,不許請(qǐng)假,確有特殊原因請(qǐng)假的,必須補(bǔ)課。
五是以考試促學(xué)習(xí),將所學(xué)內(nèi)容出題考試,考試不合格的重新再考,保證了學(xué)習(xí)效果。
通過(guò)階段性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使我局全體干部職工統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),使大家充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“依法行政教育整頓月”活動(dòng)的重要意義,不斷增強(qiáng)了法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和積極性,各項(xiàng)工作有了明顯提高。一是辦案制度更加完善;二是防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高;三是辦案質(zhì)量大幅度提高。
二、自查自糾、剖析整改工作要求高
進(jìn)入查擺剖析階段以來(lái),有包片局長(zhǎng)帶隊(duì),深入各個(gè)工商所上好一堂“如何依法行政”課,授課人立足基層執(zhí)法人員所面臨的顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn),深入淺出的講解了如何用清正廉潔、遵紀(jì)守法作保障,化解行政執(zhí)法中可能遇到責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。這一堂課切實(shí)糾正了普通執(zhí)法人員以為自己無(wú)權(quán)無(wú)職,離違法犯罪很遙遠(yuǎn)的觀念。一是學(xué)習(xí)“關(guān)于對(duì)全省工商系統(tǒng)今年以來(lái)部分違紀(jì)違法案件的通報(bào)”,讓執(zhí)法干部直面職務(wù)犯罪的危害后果,利用內(nèi)部問(wèn)題警示干部守住法律、道德底線,不越雷池半步,增強(qiáng)了基層執(zhí)法遵紀(jì)守法、拒腐防變的能力,并撰寫(xiě)二篇心得體會(huì),將遵紀(jì)守法意識(shí)入腦入心。二
是開(kāi)展行政執(zhí)法類(lèi)、公務(wù)員處分類(lèi)和局紀(jì)、局規(guī)知識(shí)測(cè)試。三是圍繞各工作崗位“廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”重新查找存在問(wèn)題,論危害、定措施,較好地解決了干部隊(duì)伍中自律意識(shí)不強(qiáng)、辦事拖拉、不作為或亂作為、工作平庸、不求進(jìn)取等方面存在的問(wèn)題,突出抓好“三高一嚴(yán)”。1、談心談話高要求。在“回頭看”活動(dòng)中,我局圍繞“工商干部應(yīng)該怎樣樹(shù)立正確的權(quán)利觀”、“怎樣規(guī)范自身行為”、“開(kāi)展依法行政、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、怎樣保證各種制度、規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)等問(wèn)題,組織干部開(kāi)展“三級(jí)”高規(guī)格談心談話活動(dòng),即:局長(zhǎng)找副局長(zhǎng)談心、分管副局長(zhǎng)找中層骨干談心、中層骨干跟工作人員談心,共開(kāi)展談心談話活動(dòng)143人/次,進(jìn)一步交流了思想,推動(dòng)了工作。2、自查自糾高質(zhì)量。自查自糾是此次教育整頓工作的重中之重,也是能否取得整頓實(shí)效的關(guān)鍵。我局全體干部職工,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,在第一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,按照“六查六看”的總體要求,高要求開(kāi)展了查擺活動(dòng)。在個(gè)人自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾幫的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)好了“兩會(huì)”、撰寫(xiě)好各單位的自查自糾報(bào)告。即:股所長(zhǎng)問(wèn)題查擺點(diǎn)評(píng)會(huì):通過(guò)股所長(zhǎng)個(gè)人自己查、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇?wèn)題,直至把問(wèn)題找出、找準(zhǔn)。一般干部問(wèn)題查擺點(diǎn)評(píng)會(huì):通過(guò)一般干部個(gè)人自己查,本部門(mén)股所長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇?wèn)題。重點(diǎn)抓好一個(gè)報(bào)告,即一份各單位的自查自糾報(bào)告,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、
單位集體、單位其他同志有何問(wèn)題、有何意見(jiàn)和建議。自我檢查出執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不文明和為民服務(wù)意識(shí)差等問(wèn)題12條,制定整改措施7項(xiàng),做到了查擺問(wèn)題不怕丑,對(duì)照檢查不怕深,自我剖析不怕痛。全局共撰寫(xiě)自查自糾、自我剖析材料129份,全員參加率100%。
三、建章立制、落實(shí)整改工作措施嚴(yán)
完善各項(xiàng)工作制度,建議長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)查擺出的執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)行力不到位、工作紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)等方面的問(wèn)題,我們進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度。
(一)制訂了《西峽縣工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰簡(jiǎn)易程序案件適用規(guī)定》、《西峽縣工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作的通知》、《西峽縣工商行政管理局行政執(zhí)法錯(cuò)案追究暫行辦法》,使執(zhí)法工作有章可循。
(二)建立了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)制,即每月一法每季一考的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)依法行政和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)效果測(cè)試,將測(cè)試結(jié)果納入干部職工年終考核。
(三)進(jìn)一步完善了大要案集體會(huì)審制度,克服人情案、錯(cuò)案、隨意辦案、不按程序辦案的弊端。
四、下一步工作打算
一是繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,把不足之處加以完善,繼續(xù)通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步明確依法行政的總體要求,
充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性和必要性,在全局上下努力營(yíng)造一種人人講提升、處處抓提升、事事都提升的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步健全法治學(xué)習(xí)制度,對(duì)一般程序案件和簡(jiǎn)易程序案件,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,完善內(nèi)部監(jiān)督制約的規(guī)章制度,對(duì)案件的辦理進(jìn)行全程監(jiān)督。三是繼續(xù)重點(diǎn)抓好一線執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)工作。總之,我局將通過(guò)“依法行政教育整頓月”活動(dòng),不斷改進(jìn)辦案監(jiān)督機(jī)制的方法和途徑,確保我局依法行政取得實(shí)實(shí)在在的成效。
工商局“依法行政教育整頓月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
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