某某縣201*年城市防汛工作總結 10.8
某某縣201*年城市防汛工作總結
為切實做好我縣201*年城市防汛工作,全面完成今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛,成立了以縣分管領導為指揮,建設局主要領導為副指揮的城市防汛領導小組,根據(jù)省、市城市防汛工作的安排和我縣城市防汛工作的實際情況,各有關單位同心協(xié)力,密切配合,眾志成城,圓滿完成了今年的城市防汛任務,F(xiàn)將我縣201*年城市防汛工作匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,高度認識今年城市防汛的嚴峻形勢城市防汛工作是關系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大事,是防汛工作的重點。特別是今年進入汛期以來,我國南北地區(qū)出現(xiàn)了降雨頻繁、雨量大,降水集中等特點,造成多座城市出現(xiàn)內澇成災,嚴重威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全。鑒于今年氣候變化異常的嚴峻形勢,縣城防辦迅速行動,認真分析研究,統(tǒng)一認識,立足于防大訊、抗大澇、救大災的思想,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,進一步提高了廣大干部群眾的防汛意識,克服麻痹思想,緊急動員,各部門迅速制定防汛應急預案,實行行政一把手負責制,要求各單位、各部門各負其責,全面實行定人、定崗、定責;并動員全社會的力量,利用各類新聞媒體廣泛宣傳,廣造聲勢,普及抗洪搶險救災知識,號召全民參與城市防汛工作。同時,加強對城市防汛各項工作的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決,做到防患于未然,確保了城市防汛工作順利完成。
二、明確責任,全面落實城市防汛工作任務
繼續(xù)堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,牢固樹立防大汛、抗大澇、搶大險的防汛思想,全面落實城市防汛責任制,依據(jù)《某某縣城市防汛和抗洪救災工作應急預案》以及《某某縣城市防汛演練方案》,嚴格落實相應職責要求,各單位立即成立了由主要領導為組長的防汛領導小組,進一步修訂完善了各自的防汛預案,充分考慮各種可能性,力求周密細致,重在可操作性,在縣城市防汛指揮部的統(tǒng)一領導部署下,根據(jù)各自所處的地理位置,按照城市防汛指揮部《城市防汛物資分配表》的要求,落實防汛物資分配任務,切實做到了防汛物資“寧可備而不用、不可用而無備”。各部門、各單位高度重視汛期值班,按要求主要領導親自帶班,做到24小時晝夜值班,并組織落實了10-30人的抗洪搶險隊及所需雨衣、雨傘、雨鞋、鐵锨等防汛用具,做到來者能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝,確保了人民生命財產(chǎn)安全。
三、加大資金投入,提高城市防洪能力
繼續(xù)加快城市防汛設施和工程改造、更新,提高城市防洪能力;進入汛期以來,城市防汛指揮部組織專門力量對城市防汛工程和設施進行了一次全面排查,對縣城排水溝及出水口進行了汛前現(xiàn)場勘察和清理疏導,清理排水管道2萬余米,并對城區(qū)內3960個雨污檢查井、落水箅子進行了全面檢查,對缺失的井蓋、落水箅子進行了補缺,對損壞、移位的進行了維修、正位,累計更換、維修井蓋136套。提高了城市泄洪能力;并對防汛泵站進行了維護維修和防洪排水設施的維護管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有防洪排水設施的作用,增強防汛排澇能力。進入汛期以來,城市防汛指揮部根
據(jù)《某某縣城市防汛演練實施方案》,組織有關單位進行了組織應急搶險隊伍,開展汛期搶險應急演練,通過演練,進一步加強了廣大干部職工防大訊、抗大澇、搶大險的思想意識,印發(fā)了防汛宣傳材料約3萬份,使廣大市民提高了對城市防汛的重要性,真正做到群策群力,萬眾一心;并再一次對城市防汛工作進行一次全面拉網(wǎng)式檢查,各單位、各部門按城市防汛指揮部的要求,所有防汛物資已全部保質保量儲備完成;對所有在建工程進行了拉網(wǎng)式汛前安全檢查。一是加強對深基坑、高邊坡、高切坡的管理。所有涉及深基坑、高邊坡、高切坡的項目必須編制有針對性的專項施工方案并審批到位,并嚴格按照專項方案的要求進行支護施工;二是加強對塔機的管理。要做好對塔機、施工升降機等大型機械設備的基礎、附著桿、桿件連接等處固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,做好汛期設備的防雷接地及日常保養(yǎng)工作,提高設備防雨、防雷擊和防倒塌性能。對存在安全隱患的起重機械設備,要立即停止使用,限期進行整改;三是加強臨時用電管理。施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求,尤其要做好各配電箱的防雨措施和保護接零系統(tǒng),所有施工現(xiàn)場在大雨天氣要全部停止供電;四是加強腳手架及場內排水管理。重點是對立桿基礎、防雷接地、構造措施及場內排水措施的落實情況。要做到腳手架基礎平整、堅固,排水通暢,防雷接電阻值滿足要求,剪刀撐、連墻件、扣件連接符合規(guī)范及腳手架專項方案要求;五是加強對臨時設施的管理。要對施工現(xiàn)場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設施進行了一次全面的安全檢查。所有臨時設施不得設置在深基坑、高邊坡、高切坡的周邊,不得采用易燃產(chǎn)品搭設臨
時設施。對距離深基坑、高邊坡、高切坡安全距離不能滿足要求的臨時設備要堅決予以拆除,防止坍塌事故的發(fā)生。對違反城市防汛紀律,沒有成立防汛機構、沒有制定防汛預案、沒有按規(guī)定做好防汛物資儲備、沒有堅持值班制度、沒有采取措施積極防災減災等失職瀆職和不服從指揮調度而造成重大損失的,將依法追究責任,嚴肅處理。
今后我們將在省、市城市防汛指揮部的領導下,在縣城市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、萬眾一心、確保城市安全度汛。
附:201*
年城市防汛情況統(tǒng)計表
二一一年十月七日
某某縣201*年城市防汛情況統(tǒng)計表
管理所轄縣(市)城市防博興縣城鄉(xiāng)建設局汛工作部門今年以來防汛工作投入(萬元)30防汛常備隊伍人數(shù)(人)120疏通管道、河道長度(公里)20防汛演練次數(shù)1印發(fā)防汛宣傳材料(萬份)3防汛物資儲備總額(萬元)280整改防汛隱患處(次)1汛期(6-9月)降雨量(毫米)438暴雨、大暴雨次數(shù)2啟動防汛預案次數(shù)累計出動人員人數(shù)350累計出動車輛次數(shù)110搶救、轉移群眾人數(shù)
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西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年防汛抗洪工作總結
201*年,我城區(qū)防汛工作在上級業(yè)務主管部門的指導和幫助下,堅持以構建和諧社會和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,深刻汲取歷次防汛抗洪工作的經(jīng)驗教訓,周密部署,狠抓落實,科學防抗,使防汛抗洪工作扎實開展,減少了因洪澇災害造成的經(jīng)濟社會及人民群眾生命財產(chǎn)的損失,確保城區(qū)安全度汛。為評價我城區(qū)防汛抗洪工作的成效,更好的開展下一階段的防汛抗洪工作,現(xiàn)將我城區(qū)201*年防汛抗洪工作總結匯報如下:
一、汛情、災情的基本情況及特點1、雨情
今年汛期,我市降雨時空分布不均,汛前汛中偏少,過了汛期(9月30日),受17、19號臺風連續(xù)影響,城區(qū)連續(xù)9天普降大到暴雨,出現(xiàn)了汛初春旱、汛中汛情不明顯甚至出現(xiàn)較為嚴重的旱情、汛期過后旱澇急轉,發(fā)生嚴重的洪澇災害的局面。據(jù)統(tǒng)計,1月1日10月10日,平均降雨總量1048.7毫米,比去年同期多224.86毫米,與歷年同期基本持平,屬平水年,但降雨主要集中在9月30日至10月8日期間,這期間城區(qū)平均降雨量為503.7毫米,約占總降雨量的五成。
2、工情
由于汛前汛中降雨嚴重偏少,大部分水庫蓄水嚴重不足,但9
月30日至10月7日城區(qū)普降大到暴雨,累計平均降雨量為503.7毫米,持續(xù)的強降雨,使城區(qū)大部分水庫高水位運行,10月10日統(tǒng)計水庫蓄水量2405.8萬m,占有效庫容的81.36%,為今年統(tǒng)計的最高值,比9月下旬增加1263.8萬m,比去年同期多371.3萬m,城區(qū)大部分水庫出排洪,其中10月7日水庫出排洪座數(shù)最多,共有21座水庫,分別為:石埠3座:禾屋5厘米、羅文5厘米、九曲5厘米;金陵7座:橋吞70厘米、北畔25厘米、雷橫10厘米、河建30厘米、后皇10厘米、定龍35厘米、那民12厘米;雙定9座:義梅60厘米、壇吸20厘米、壇增30厘米、武陵65厘米、敢才18厘米、定一5厘米、那澤25厘米、壇污20厘米、登修15厘米;壇洛3座:小萬禮40厘米、定宮3厘米、甲水6厘米。由于連續(xù)降雨,致使我城區(qū)雙定鎮(zhèn)雷桑水庫放水涵出水口塌方被埋,造成放水涵管出水口管頂部冒水險情。
3、災情
今年城區(qū)洪澇災情主要集中在9月30日至10月8日期間,這期間我城區(qū)9個鎮(zhèn)(辦)受災,受災人口7.38萬人,轉移安1555人,倒塌房屋69間,農(nóng)作物受災面積6.418萬畝,成災面積4.405萬畝,絕收面積2.955萬畝,魚塘受淹0.108萬畝。種植業(yè)直接經(jīng)濟損失11083.28萬元。其中,香蕉受災最為嚴重,受災面積2.346萬畝,其中,絕收面積1.72萬畝;水稻受災1.323萬畝,玉米受災0.823萬畝,甘蔗受災0.764萬畝,蔬菜受災0.201萬畝,木薯受災0.418萬畝,其他農(nóng)作物0.473萬畝。
2334、總體評價
降雨時空分布不均,汛前、汛中降雨嚴重偏少,出現(xiàn)較為嚴重的旱情,汛期過后由于受17、19號連續(xù)影響,普降大到暴雨,致使城區(qū)大部分鎮(zhèn)(辦)受災,經(jīng)濟損失嚴重。
二、防汛抗洪工作開展情況
一是思想重視,措施到位。從思想準備、方案預案準備、責任落實、隊伍準備和工程準備等各項準備工作入手,提前安排部署,提前檢查督促,及時調度決策,確保進入汛期以來,城區(qū)各項防汛準備工作基本到位,在自治區(qū)、南寧市組織的多次檢查中得到充分肯定。在思想準備上,早在3月16日城區(qū)水利普查培訓班上,分管副區(qū)長要求做好汛前防洪工程安全檢查工作,并強調了防汛工作的重要性;4月份城區(qū)農(nóng)村工作會議上,區(qū)委書記和廖偉福區(qū)長就對今年的防汛抗旱工作作了明確要求;5月20日城區(qū)防汛抗旱工作會議上廖偉福區(qū)長和林拓副區(qū)長對今年的防汛工作做了總體部署和重大決策;6月17日,新上任的區(qū)委書記黃潤斌同志到雙定鎮(zhèn)壇增水庫檢查防汛工作時指出:“防汛工作面臨新的形勢,針對極端特殊性情況的預案還需要進一步細化,防汛工作要進一步加強,確保城區(qū)安全度汛和人民群眾生命財產(chǎn)安全!痹陬A案編制完善上,于3月份就完成了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年防洪應急預案》、《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年抗旱預案》、《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年山洪災害防御預案》、《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年防御臺風預案》、《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年小型水庫汛期水位運用調度計劃》征求意見稿的編制工作;
4月上旬完成征求意見稿的修改,并于4月18日印發(fā)。對壇吸、萬禮、定臺3座正在進行除險加固施工的水庫,制定了相應的水庫除險加固工程汛期安全度汛預案,落實了汛期安全生產(chǎn)措施,確保水庫安全度汛。在責任落實上,于5月20日的城區(qū)防汛工作會議上,各鎮(zhèn)(辦)行政責任人跟城區(qū)政府簽訂了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年度防洪工程汛期安全管理責任書》,要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處的行政首長按照有關法律法規(guī)和城區(qū)201*年防洪預案要求全面負責本行政區(qū)域汛期防洪工程的安全管理工作,確保轄區(qū)內水庫不垮壩和非特大洪水時江河防洪堤不潰決。在組織隊伍準備上,組建了由1230名基層民兵、干部和群眾組成的城區(qū)防汛搶險應急分隊,做好了迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。應急分隊落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,其中由500名民兵組成的應急搶險分隊由南寧市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調度參加抗洪搶險,由300名民兵組成的應急搶險分隊由城區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調度。在物資儲備上,城區(qū)財政落實防汛經(jīng)費11萬元,補充了一批應急搶險物資,現(xiàn)儲備的物資主要有:編織袋28500只、麻袋500只、鋼釬50條、鐵鏟1100把、鋤頭830把、救生衣608件、橡皮艇3艘、沖鋒舟2艘,并在《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)201*年防洪應急預案》中要求各鎮(zhèn)、街道辦儲備相應的防汛物資。在工程措施上,在汛前對各防洪工程進行了全面的檢查,要求各水庫嚴格按照汛期水位調度計劃運行,并要求在汛期各水庫落實2人以上的值守人員,確保水庫安全度汛。
二是加強檢查,嚴格追究。汛前、汛中開展了多次水庫、防洪
堤(閘)等防洪工程安全大檢查,特別是在9月30日-10月7日期間,防汛辦取消國慶休假,派出兩個檢查組,檢查督促各鎮(zhèn)(辦)的防汛工作,按“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下發(fā)限期整改通知書,限期消除或制定應對措施,為確保防洪工程安全度汛打下了堅實的基礎。
除了進行防洪工程安全檢查外,西鄉(xiāng)塘區(qū)防汛辦也加強對各鎮(zhèn)、街道辦事處及水庫防汛值班電話的抽查工作,分別于5月13日、5月18日、5月25日、5月29日、6月3日、6月11日、6月15日、6月20日、6月29日、9月30日、10月2日、10月3日開展了值班情況電話抽查工作。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題分別通過西鄉(xiāng)塘區(qū)防汛信息平臺和書面形式進行通報,并要求存在問題的單位(個人)對存在的問題進行書面說明。
三是嚴格值班制度,加強信息報送工作。從4月1日起城區(qū)防汛辦、各鎮(zhèn)、街道辦事處、水庫實行汛期24小時防汛值班,實行技術人員值班、領導帶班制度,認真做好汛情、雨情、險情、災情的上傳下達工作。5月10日起實行汛期防汛工作零報告制度,確保上級主管部門及時、準確掌握城區(qū)防汛工作開展情況。為了非國營水庫的值班工作順利開展,我城區(qū)要求每座水庫落實2名以上的水庫值班員,為此,市級、城區(qū)財政投入經(jīng)費17.52萬元,落實非國有水庫每月800元的值守補助和每月100元的通訊補助,共發(fā)6個月,由于今年較為特殊,城區(qū)追加了10月份的值守補助和通訊補助2.88萬元,確保水庫在強降雨期間的值守安全。為了防汛信息的傳達方
便,城區(qū)開通了防汛短信信息平臺,主要向防汛抗旱指揮部正副指揮長、成員單位領導發(fā)送汛期、雨情、災情等信息,向各鎮(zhèn)(辦)、水庫值班員發(fā)送臺風、強降雨等預報信息,確保防汛信息的能及時準確的傳達到位,從4月1日至今,共發(fā)出短信1338條,平均每天發(fā)出7條左右的短信,及時準確的傳遞處理各類雨、汛、險、災情信息,切實發(fā)揮參謀部的作用,為防汛搶險救災取得勝利奠定了堅實的基礎。
四是加強救災搶險,減少災害損失。一是及時掌握災情,做好安全防范工作。積極主動了解城區(qū)受災情況,及時轉移安受洪水圍困群眾,共轉移安群眾1555人,其中雙定鎮(zhèn)21人、壇洛鎮(zhèn)54人、上堯辦350人、衡陽辦1130人,由于轉移及時、安得當,城區(qū)無因洪水圍困致使群眾傷亡事故。二是組織應急搶險。10月8日17時,防汛辦接到雙定鎮(zhèn)報告雷桑水庫放水涵出水口塌方被埋,造成放水涵管出水口管頂部冒水,危及涵管出口部位外坡腳安全。防汛辦立即向城區(qū)人民政府匯報,農(nóng)林水利局局長、防汛辦主任劉愛景帶領技術人員緊急趕赴現(xiàn)場。經(jīng)現(xiàn)場檢查,水庫水位128.00米,平溢洪道頂,放水涵已封堵多年不放水,出水口漏水量約0.3m/s,水質渾濁,并帶出泥沙。根據(jù)出險情況,防汛辦立即制定搶險方案,報請城區(qū)政府同意后,出動30名搶險人員、2臺鉤機、1臺發(fā)電機及其他搶險物資等投入搶險,至10月10日12時,險情得到控制。
三、存在的問題
一是防洪標準低。大部分的鎮(zhèn)、街道辦防洪標準都比較低,一
6遇強降雨就很容易造成內澇。
二是水利工程老化失修嚴重。由村、坡管理的部分山塘水庫年久失修缺乏除險加固資金,存在不同程度的安全隱患。
三是對災情監(jiān)控仍不到位。部分鎮(zhèn)(辦)災情監(jiān)控工作仍不到位,所上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在邏輯錯誤甚至明顯漏報錯報現(xiàn)象,給救災工作開展帶來難度。
四是無專職人員。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級都沒配備專職的防汛工作人員,很多工作都由臨時抽調的人員開展,對發(fā)生的情況不明加之業(yè)務業(yè)務不精,致使防汛抗洪工作被動。
四、下一步工作打算
17、19號臺風帶來的險情災情給我城區(qū)的防汛抗洪工作敲響了警鐘,我們應該引以為戒并加強水庫防汛工作的力度、創(chuàng)新工作方法,杜絕此類事件的發(fā)生,下一步及201*年主要抓好以下幾項工作。
1、做好災后恢復生產(chǎn)和水毀工程修復工作。尤其是指導各鎮(zhèn)、街道辦做好農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)工作,采取有效措施減少損失,奪取災年豐收。另外,要千方百計多渠道爭取救災資金、物資,特別是爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復、水毀工程修復救災資金,確保水毀工程的修復。
2、抓住冬春大好時機,大力開展水庫工程建設。按照先急后緩、先重后輕的原則,加強領導、多方籌資,對急需修復的水毀水庫工程,層層分解任務,逐一落實修復方案、措施和期限,盡力在汛前完成修復任務,確保明年汛期安全。
3、積極做好水庫汛前準備工作。按照今年汛期結束就是明年汛期開始的要求,從現(xiàn)在開始即著手明年的水庫防汛準備。一是提早安排、及早動手,認真細致地安排部署,扎實準備明年的水庫防汛
工作。二是針對預案中存在的突出問題,提早編制完善各項水庫預案。三是突出重點和關鍵環(huán)節(jié),扎扎實實做好汛前安全大檢查。四是多方籌措資金,加大防汛搶險物料的儲備力度,逐步補充完善防汛搶險物料。
4、積極籌備項目,抓好一批水庫工程安全鑒定及加固的前期工作。一是督促準備開工建設的水庫加固工程在明年汛前完成。二是爭取雷桑等病險水庫列入明年水庫安全鑒定及除險加固計劃,并做好工程建設的前期準備工作。
5、加強培訓工作。我城區(qū)在今年對鎮(zhèn)、街道辦及村坡管理水庫的報汛員和管理員進行培訓的基礎上再對他們進行深入系統(tǒng)的培訓,提高他們的業(yè)務素質及增強他們的防汛責任感。
6、增加水庫值班管理人員的管理費用的補貼,爭取把水庫值班人員管護費列入城區(qū)財政,并完善各種規(guī)章制度,使水庫值班管理工作制度化規(guī)范化,確保城區(qū)水庫安全度汛。
南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室二一一年十月十三日
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