區(qū)住宅局執(zhí)行力建設第三階段工作總結報告

深圳市寶安區(qū)住宅局

區(qū)住宅局執(zhí)行力建設第三階段工作總結報告

區(qū)住宅局執(zhí)行力辦（201*年7月31日）

在執(zhí)行力建設的第三階段，按照區(qū)執(zhí)行力辦的部署和要求，我局在第一階段加強學習、轉變觀念，第二階段整改提高的基礎上，以建立健全責任制度，完善優(yōu)化程序規(guī)則，明確個人崗位責任，提高工作能力，加強執(zhí)行力建設的長效機制為重點，共修訂完善各項內部管理制度和流程94項，細化了全局現(xiàn)有的67名工作人員的崗位職責，并逐步建立起較為完善的工作督導制度和責任追究制度，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使盡職盡責、敢抓敢管成為每一位工作人員的自覺行動，隊伍的各方面都有新的起色和提高。有關情況報告如下：

一、領導重視，統(tǒng)一思想，提高認識

我局對執(zhí)行力建設第三階段的工作非常重視，局領導多次召開專題會議，對這一工作強調和部署，組織全局干部職工認真學習上級有關文件精神，加深對執(zhí)行力建設的目的和意義的認識，深刻領會市委和區(qū)委對執(zhí)行力年度制度建設的要求。局班子在執(zhí)行力建設中強調要抓好一個“實”字，動真格，求實效。局里制訂了計劃表，對執(zhí)行力建設的各項工作任務明確落實的責任單位

和責任人，保證各項工作任務的完成。

二、認真梳理，完善制度和程序，解決實際問題

局長任慶文經常強調，規(guī)范管理應先從明確個人職位職責，規(guī)范內部制度開始。局班子要求，對于我局所有的程序、規(guī)定、工作職責，都要認真地梳理一遍，該制訂要制訂，該要完善的要完善，過時沒用的，要廢除，要通過規(guī)范的制度來管理人，來制約人。同時，進一步明確工作分工，落實工作責任制，按照“誰管理，誰負責”的原則，保證全局的每一項工作，都做到有人做，有人管，有人買單，在各個科室之間，在內部工作人員之間既有分工，又有合作，責任明晰，權責分明，責任落實。為了使全體工作人員在對個人工作職責和各項內部管理制度的執(zhí)行上形成真正的共識，執(zhí)行力建設的第二、第三階段，我局任何一項規(guī)章制度的出臺和修訂，均由各科室進行討論，再由局長組織有各科室副職以上干部參加的局務會，繼續(xù)聽取修改意見，最后由局領導班子會議研究出臺。對于窗口單位的辦事程序還在一定的范圍內聽取辦事群眾的意見建議。如為期兩個月的“各科室職能及工作人員職責大討論”先后組織了6次。在討論中，各科室和工作人員自己該干什么，該干到什么程度清晰了，相互間的權責明確了，以往部門之間、工作人員之間職能、職責重疊、交叉的問題也解決了。在人事管理工作中，由于過去人事管理工作不規(guī)范，在用人、進人上把關不嚴，局內存不在編工作人員問題，這些編外人員沒有簽訂工作合同，沒有明確的責任崗位，通過參加“各科室職能及工作人員職責大討論”，所有人員都提高了認識，做到了定人定崗定責，全局17位不在編工作人員現(xiàn)都與局里簽訂

正式的工作合同，按照區(qū)聘用人員的有關規(guī)定進行管理。目前，我局修訂的各項管理制訂的各項管理制度及流程也按要求在政府工作網站上公開。

三、加強學習和培訓，提高辦事和管事能力。

在全局干部職工執(zhí)行力建設工作大會上，任慶文局長強調每一位工作人員要發(fā)揮好四大作用,并在這一過程中體現(xiàn)執(zhí)行力：一是發(fā)揮參謀的作用。要掌握各方面的信息，及時向黨委政府和上級部門提出可行性的建議。特別是要了解街道在推進社區(qū)物業(yè)管理中所存在的困難和問題，了解廣大市民對政策性住房建設的要求和期望，真正做到情況熟悉，在行懂行。二是發(fā)揮執(zhí)行者的作用。要落實好上級黨委政府的決策，不折不扣完成好黨委政府交辦的各項任務，真正讓上級領導放心，讓群眾滿意。三是發(fā)揮開拓者的作用。要敢干敢創(chuàng)，多一點開拓創(chuàng)新精神，立足本職，走出更快更好做好工作的新路。對推進社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)公配設施清理移交模式等在全市都起到示范作用的工作，進一步總結，爭取更大的工作成效。四是發(fā)揮服務員的作用。多聽聽服務對象和基層有關部門的呼聲、要求和期望，提高自身的服務質量，強化調處功能，進一步調動基層單位的積極性，更好發(fā)揮基層部門的作用。為了發(fā)揮好這四項作用，我局加強了人員的內部培訓，制訂了詳細的政治學習和業(yè)務學習計劃，每周明確一天為學習日，每月由局里組織的集中培訓不少于1次，通過請進來，走出去等方式，系統(tǒng)地加強政治理論和業(yè)務技能的學習，調動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，使干部職工的綜合素質得到進一步的提高。

四、加強督導，抓好各項工作的落實

在執(zhí)行力建設中，住宅局建立起了工作督導制度和工作目標責任制，抓落實，促管理，提效益，全面推動各項工作上檔次上臺階。由分管副局長葉茂春牽頭，局辦公室指定專人負責督導工作，今年來，局辦公室督導工作150多項，每一項工作都得到了較好的落實。在推進社區(qū)物業(yè)管理工作中，我局的工作督導制度也收到了顯著的成效，市國房局發(fā)文要求全市各區(qū)推廣借鑒寶安工作經驗。我們的作法是：一是建立相關的工作機構，由局領導牽頭，下屬科室為責任單位，抽調25人，成立了5個督導組；二是明確督導組的職責任務是對各街道的推進工作進行督促、指導、幫助和檢查，全區(qū)各街道年內計劃推進社區(qū)物業(yè)管理的88個社區(qū)的167個住宅小區(qū)分別由各督導組包干負責，以確保年內全區(qū)社區(qū)物業(yè)管理覆蓋提高20%的工作任務完成；三是舉行培訓班，加強督導組成員的素質培訓，培訓班結束后組織筆試考核，不能通過的要求補課補考；四是規(guī)定各督導組每周到街道辦和基層社區(qū)工作時間不得少于1個工作日，工作組組長每周至少到試點社區(qū)巡查1次，工作時間上予以保證，局辦公室負責對相關情況進行抽查；五是實行督導組會議制度，不定期召開由局主要領導主持會議，就推進工作中遇到的困難和問題，總結的經驗和教訓，摸索的新方法和舉措進行探討和交流，并形成會議紀要；六是建立考核機制，各督導組所負責督導的小區(qū)推進物業(yè)管理的情況與督導組的工作掛鉤考核，進行獎懲。

4月初，區(qū)住宅局在系統(tǒng)內印發(fā)了《關于落實單位（科室）年度工作目標的通知》，以一覽表的形式對8個機關科室及直屬

單位的年度工作任務、完成指標等進行分解細化，對完成時間、第一責任人、直接責任人等進行逐一明確，強化責任層級管理。同時，該局安排專人對各項工作落實情況進行跟蹤督查，每月定期公布各單位（科室）上月工作完成情況及本月工作任務。對于進展緩慢的，提出整改意見，整改不力的予以通報批評，對非特殊因素影響未完成年度目標的單位（科室）和個人，將取消年內評定優(yōu)秀的資格。7月初，我局對年度工作目標的落實情況進行了盤點，盤點的情況看，督導制度和目標責任制的落實，使干部職工的主動性、積極性明顯提升，工作效率也有了顯著的提高。

在執(zhí)行力建設中，我局按照區(qū)執(zhí)行力辦的要求，扎扎實實做了一些工作，但在工作中，我們也看到了差距和不足，下一步，我局將主要抓好如下工作：一是將在落實制度上下功夫，確保令行禁止；二是針對制訂執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題、新情況，進一步查漏補缺，規(guī)范管理；三是進一步加強培訓，通過請進來，走出去等方式，系統(tǒng)地加強政治理論和業(yè)務技能的學習，調動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，使干部職工的綜合素質得到進一步的提高；四是繼續(xù)加強督導工作工作目標責任制，強化內外部監(jiān)督工作，促管理，提效益，推動隊伍上檔次、上臺階。

寶安區(qū)住宅局執(zhí)行力辦二00七年七月三十一日

擴展閱讀：執(zhí)行力建設工作總結

XX市農村信用合作聯(lián)社整頓作風

加強執(zhí)行力建設活動總結

省聯(lián)社XX辦事處：

根據(jù)辦事處《關于整頓作風加強執(zhí)行力建設指導意見》精神，我市聯(lián)社圍繞服務態(tài)度、辦事效率、職業(yè)廉潔自律等方面于201*年5月至201*年年2月深入開展了“整頓作風，加強執(zhí)待力建設”活動，現(xiàn)將活動開展情況總結如下：

一、活動基本情況和主要工作措施（一）加強領導，精心組織。

為認真抓好執(zhí)行力建設工作，我市聯(lián)社成立了以楊理事長為組長，廖主任、王監(jiān)事長、梁副主任為副組長，各部門經理為成員的領導小組，并下設辦公室于綜合部，負責此項工作的日常事務。領導小組的成立，為我市聯(lián)社執(zhí)行力建設工作的有序開展提供了有力的組織保障。

（二）切實開展宣傳動員工作、營造氛圍。

我市聯(lián)社于去年5月召開了全員執(zhí)行力建設活動動員大會，積極動員全轄員工參與、支持執(zhí)行力建設活動，把員工的思想和行動統(tǒng)一到加強執(zhí)行力建設的決策上來，營造了“人人討論執(zhí)行力、人人推動執(zhí)行力”的濃厚氛圍。

（三）制定方案，明確目標工作步驟

我市聯(lián)社根據(jù)辦事處的有關要求，結合實際，及時制定

出臺了《XX市農村信用合作聯(lián)社整頓作風加強執(zhí)行力建設工作方案》，《方案》中明確了執(zhí)行力建設工作的指導思想、任務目標、主要內容和方法步驟。為執(zhí)行力建設工作提供了制度保障。

（四）加強員工學習教育，提高認識

去年5月，我市聯(lián)社組織員工采取集中學習和個人自學相結合、學習文件和交流討論相結合的方式，深入學習辦事處及市聯(lián)社加強執(zhí)行力建設的相關文件，學習辦事處代訂的《執(zhí)行重在到位》、《沒有任何借口》、《細節(jié)決定成敗》等八本理論書籍，并要求員工做到讀書、學習有記錄、有心得、有效果，以此增強個人參與執(zhí)行力建設的熱情和動力，進一步鞏固學習成效，使執(zhí)行力理念真正入心入腦，增強了員工對執(zhí)行力建設重大意義的認識。

（五）認真剖析查擺不足和問題，找準方向

1、組織召開了執(zhí)行力建設民主生活會。去年6月，我市聯(lián)社就如何落實工作責任制，建立有權有責、權責對等的責任體系，增強執(zhí)行力，切實把各項工作落到實處；如何建立有令則行、有禁則止、政令暢通的執(zhí)行體制，提高履職履責能力；如何改進工作作風，辦事提速，服務提質等問題組織全轄員工開展討論，讓員工暢所欲言，廣泛交流思想、交流意見和建議，有效增強了查找問題的針對性和系統(tǒng)性。

2、組織開展了自查及檢查活動。為認真抓好執(zhí)行力建

設自查和檢查工作，我市聯(lián)社成立了以監(jiān)事長為組長的檢查工作組。工作組成員按照自查要求，帶頭自查、帶頭征求意見，落實責任，采取自上而下的方式，先從班子集體和班子成員查起，然后到中層，再到每位員工，分層分級組織進行，從查思想、查責任意識、查合規(guī)意識、查學習意識、查工作作風、查制度執(zhí)行、查工作落實七個方面逐基展開自查和檢查，擺出現(xiàn)象、找出差距，深入剖析，并提出整改意見。

（六）著力整改，務求實效。

從7月份起，我市聯(lián)社將全面對執(zhí)行力建設自查和檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理，進一步明確和細化部門的崗位職責，建立健全工作運行機制、考核機制、督查督辦機制、問責制度和獎懲制度。

（1）明確目標任務。

以會議形式組織全轄員工認真學習了市聯(lián)社下達的201*年度經營目標任務及各項重大事項工作部署，同時要求各部門、網點根據(jù)自身工作實際，結合崗位職責，制定了部門（網點）的任務目標、工作規(guī)劃、執(zhí)行措施、完成標準、完成時限并在聯(lián)社內部進行了公示。

（2）建立健全責任體系。

要求各部門細化每個崗位的具體責任，能分工的分工、能具體的具體，能量化的量化，解決了部門或崗位之間職能交叉重疊、責任不清、多頭管理、交叉管理和管理真空等問

題。建立責任主體明確，責任內容具體的責任制度，對每一項具體工作都要求明確具體責任人、完成時限，層層分解任務、落實責任到人，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有指標”的良好工作局面。

（3）建立健全各項規(guī)章制度。

結合我市農村信用社業(yè)務實際，建立健全了相關制度：一是聯(lián)社進一步完善對機關各部門、各營業(yè)網點的考核評價機制，建立問責制和獎懲制度，并對各部門（網點）的工作作出評價，表彰先進，鞭策后進。二是對中層管理人員和員工履行崗位職責情況進行年度評價，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰。三是對不能按時完成工作任務或者敷衍應付，工作質量差，造成不良影響的中層管理人員除給處經濟處罰外還應給予問責。四是結合辦事處《指導意見》的相關要求，進一步完善了綜合、信貸、會計出納、安全保衛(wèi)、統(tǒng)計、稽核、科技等相關制度建立。

二、取得的工作成效

根據(jù)《活動方案》，我市聯(lián)社圓滿完成了各階段工作任務，對本次活動查出的重點問題進行了整改，達到了預期的目的，取得了明顯成效。

（一）增強大局意識，員工思想認識明顯提高。通過活動中的學習，促使員工認清了形勢，擺正了位，能更好地處理好上級與下級、個人與團隊、局部與全局的關

系。員工全局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強，組織紀律觀念得到提升。

（二）建立健全長效機制，整改成效得到進一步鞏固。一是制定出臺了《XX市農村信用合作聯(lián)社201*年度考核辦法》進一步完善對機關各部門、各營業(yè)網點的考核評價機制。二是修訂了《XX市農村信用合作聯(lián)社考核評價辦法》，于今年1月，對全轄員工履行崗位職責情況進行年度評價。三是結合辦事處《指導意見》中提出的相關要求，根據(jù)各部門工作職責分工，完成或完善綜合、信貸、會計出納、安全保衛(wèi)、統(tǒng)計、稽核、科技等相關制度建立，先后制定出臺了《XX市農村信用合作聯(lián)社親屬回避制度》、《XX市農村信用合作聯(lián)社首問責任制度》、《XX市農村信用合作聯(lián)社班子年度調研報告制度》、《XX市農村信用合作聯(lián)社保密制度》、《XX市農村信用合作聯(lián)社機關部門工作職責》、《XX市農村信用合作聯(lián)社電子設備管理暫行辦法》、《XX市農村信用合作聯(lián)社計算機信息系統(tǒng)用戶管理辦法》等10余項制度，切實做到用制度管人管事，用制度保障執(zhí)行力建設深入持久扎實地開展，形成執(zhí)行力建設的長效機制。

（三）抓實重大工作部署的落實。

一是業(yè)務發(fā)展方面，我市聯(lián)社能夠按照省聯(lián)社下達的201*年各項經營目標任務來部署經營工作，至上年末，基本完成上級聯(lián)社下達的各項經營指標任務，存款凈增、不良貸

款壓降等部分指標，已超出年度計劃，發(fā)展態(tài)勢良好。二是在執(zhí)行貨幣政策方面，我市聯(lián)社能夠按照辦事處的規(guī)�？刂�，做到“有控有壓”。三是貸款檢查問題整改方面。經多方努力，我市聯(lián)社整改工作取得了一定成效，按照省聯(lián)社檢查組的口徑，整改筆數(shù)、金額整改率均已達到90%以上和80%以上。四是服務創(chuàng)優(yōu)方面。我市聯(lián)社已基本完善各項服務設施，如營業(yè)網點多媒體宣傳系統(tǒng)、網上銀行演示器等。五是省聯(lián)社案件防控治理工作會議的貫徹落實情況。我市聯(lián)社嚴格按照會議精神在轄內進行了傳達，同時就會議要求做出了安排和部署，確保了安全經營無事故。

三、工作中存在的問題

自開展執(zhí)行力建設活動以來，我們雖取得了一定成效，但仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）部分員工在執(zhí)行力建設活動中沒有找準問題、沒有找準整改方向，執(zhí)行力建設工作流于形式、走過場。

（二）部分網點中層和員工，農村工作不深入、不細致，不愿下鄉(xiāng)、坐等上門，缺乏吃苦耐勞的精神。

（三）部分工作未得到全面落實：

一是農村信用工程建設工作方面，部分網點仍存在工作作風不實的現(xiàn)象，從數(shù)量上看已按進度完成，但實際操作上并未達到標準要求，存在形式主義，已建立的農戶經濟檔案質量難以保證。二是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點存在懼貸心理，造成

農貸難放的被動局面。三是貸款檢查問題整改方面，部分貸款屬歷史遺留問題，形成原因較為復雜，目前尚未能做到落實每一筆貸款的債權。

四、下步工作打算

整頓作風加強執(zhí)行力建設活動的出發(fā)點是使員工受到教育，落腳點是廣大干部員工能力得到進一步提升，作風得到進一步改進。但這不是一朝一夕的事，要時時抓，長期抓好。針對以上存在的問題，我市聯(lián)社將重點抓好以下幾項工作：

（一）充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，繼續(xù)抓好干部隊伍思想建設。

聯(lián)社黨委和黨總支將充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用，用強大的思想武器來武裝每個黨員干部的頭腦，使每個黨員干部都發(fā)揮出先鋒模范和帶頭作用，去感染和引領身邊的員工，大力倡導“社興我榮，社衰我亡”、“顧客是上帝，一切為了打造客戶”、“信用社是我的家，興旺發(fā)展靠大家”等理念根植于每位員工心中，以此增強員工的主人翁意識，增強員工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調動員工積極性，變被動服務為主服務，為信用社的改革發(fā)展多做貢獻。

（二）以人為本，加大員工培訓力度。

一是要與時俱進，通過培訓提高一線員工業(yè)務技術能

力，適應業(yè)務快速發(fā)展的要求，提升服務水平和工作效率。二是培育品德兼修的人才，增強經營管理能力，為今后的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。三是增強員工合規(guī)文化意識，依法經營，按程序規(guī)范操作，減少違規(guī)經營成本。四是想盡一切辦法快速提升信貸員的管理水平。

（三）加大考核力度，抓好中層人員的管理。一是細化目標考核任務，強勢推進信用工程建設。將貸款增量、建檔授信率、不良貸款清收率、利息收回率、貸款催收率等作為主要考核指標。二是領導班子和職能部門分片包干負責，做好監(jiān)督管理。三是嚴格實行考核評價制度，對不稱職的中層干部一律進行撤換。

（四）進一步完善工資績效激勵辦法，充分調動廣大干部職工的積極性。

本著多勞多得的原則，統(tǒng)籌兼顧。進一步完善績效工資激勵辦法，使之真正體現(xiàn)多勞多得，獎勤罰懶。制定激勵辦法要圍繞的核心就是干什么就考評什么，重視什么就考評什么，與此無關的就不作為考核內容。

（五）調整信貸結構，高度重視信貸資產風險管理。一是嚴格遵守信貸政策和原則，對于國家明令禁止發(fā)放領域的貸款項目一律不得涉入。二是堅持服務“三農”的宗旨，支持中小企業(yè)的市場定位不動搖。三是調整信貸結構，信貸資金的投向主要用于涉農貸款項目和中小微企業(yè)貸款，

壓非保農，強勢推進信用工程建設，推行農戶小額授信貸款，控制或壓縮大額貸款。四是嚴格信貸操作流程，嚴肅貸款審批制度，對違反流程和越權放貸的信貸員，一經查實從重處罰。五嚴格是堅持貸款“三查”制度，做好貸后管理和貸后檢查工作，嚴防信貸操作風險和道德風險的產生。

（六）繼續(xù)抓好貸款檢查問題整改工作，力求做到落實每一筆貸款的債權。

執(zhí)行力建設工作，是一項長期而艱巨的任務，需要廣大員工的積極參與，總之，在今后的工作中，我市聯(lián)社將繼續(xù)抓實執(zhí)行力建設，全面落實科學發(fā)展觀，不斷增強干部隊伍的活力、動力和執(zhí)行力，努力造就一支充滿活動力、開拓進取、求真務實、勤政廉潔的隊伍，做強做大XX市農村信合事業(yè)。

二O一二年三月七日

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