環(huán)評(píng)人的總結(jié)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)之“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”

這篇文章來(lái)自一個(gè)環(huán)評(píng)人的總結(jié)。

三大紀(jì)律

1.一切從公正的立場(chǎng)出發(fā)

先要擺正自己的位置，要公正，既不能因?yàn)槭樟私ㄔO(shè)單位的錢(qián)就無(wú)原則地偏袒它、一味地遷就它，也不能因?yàn)槭墉h(huán)保局、評(píng)估中心的管理就對(duì)某些部門(mén)提出的額外要求唯命是從，尤其不能拿某些偽專(zhuān)家的雞毛當(dāng)令箭。一個(gè)項(xiàng)目或規(guī)劃的環(huán)評(píng)過(guò)程，是一場(chǎng)國(guó)家、企業(yè)、公眾之間利益和權(quán)力的博弈，一個(gè)理想的環(huán)評(píng)人，要爭(zhēng)取做這場(chǎng)博弈的局外人，要跳出環(huán)評(píng)作環(huán)評(píng)，你就以你的良心、你的職業(yè)道德、你的技術(shù)水平，負(fù)責(zé)任地作好自己的環(huán)評(píng)，得出你自己的結(jié)論。

2.始終要保持客觀的態(tài)度

無(wú)論是工程分析、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和調(diào)查，還是對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)、對(duì)治理措施和管理手段的建議，都要客觀，以事實(shí)為依據(jù)，一切從實(shí)際出發(fā)，寫(xiě)出來(lái)的文字、提出來(lái)的數(shù)據(jù)，一定要有依據(jù)，別為了省事而憑空想象，也不能為了趕進(jìn)度而胡編亂造，更不能為了迎合某些部門(mén)超出法律法規(guī)要求的苛刻條件而寫(xiě)得天花爛墜、不切實(shí)際，要對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告負(fù)責(zé)，更要對(duì)自己負(fù)責(zé)。時(shí)刻要提醒自己：環(huán)評(píng)報(bào)告寫(xiě)的好、得了獎(jiǎng)，有管理部門(mén)、專(zhuān)家、建設(shè)單位技術(shù)人員的功勞；但如果你過(guò)手的環(huán)評(píng)真出了問(wèn)題，除了你自己，沒(méi)有別人會(huì)承擔(dān)責(zé)任。

3.要采用最佳的方法

以前曾提倡要采用“最科學(xué)”的方法，其實(shí)沒(méi)有絕對(duì)科學(xué)的方法，只能是在一定的時(shí)段內(nèi)、一定的經(jīng)費(fèi)、一定的技術(shù)水平條件下，盡可能采用最佳的方法。環(huán)境要保護(hù)、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，時(shí)間不會(huì)等你研究“最科學(xué)”的方法，你能明確你的目的，在限定的時(shí)段內(nèi)、充分利用現(xiàn)有的資源，合法的達(dá)到你的目的，那你的方法就是最佳的方法。

八項(xiàng)注意

1.注意要始終繃緊清潔生產(chǎn)思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念這根弦

總書(shū)記在黨的十六屆五中全會(huì)指出，“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。有達(dá)人說(shuō)過(guò)，“國(guó)家興亡，從我做起”。作為環(huán)評(píng)人，首先就應(yīng)該在環(huán)評(píng)過(guò)程中始終繃緊清潔生產(chǎn)思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念這根弦。對(duì)于具體項(xiàng)目，要從資源能源的利用、原輔材料使用、生產(chǎn)工藝及過(guò)程控制、設(shè)備選型、產(chǎn)品及其生命周期分析、廢物處理處置、環(huán)境管理及相關(guān)人員的能力、意識(shí)和培訓(xùn)等多方面入手，全方位、全過(guò)程、全時(shí)段、多角度地全面考慮項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，考慮企業(yè)內(nèi)環(huán)境管理水平螺旋上升、物質(zhì)流閉環(huán)循環(huán)的可能性和可行性；對(duì)于規(guī)劃，則需要發(fā)揮環(huán)評(píng)人的主觀能動(dòng)性，與各有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，以現(xiàn)有的管理水平和科學(xué)技術(shù)水平為依據(jù)，在更大的時(shí)間和空間跨度內(nèi)考慮對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)資源的節(jié)約。2.注意項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策符合性

如果你是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)評(píng)人的話，這一條不用多說(shuō)，符合產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)評(píng)繼續(xù)；不符合產(chǎn)業(yè)政策，斃。

3.注意項(xiàng)目或規(guī)劃與現(xiàn)有區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)性

制約項(xiàng)目發(fā)展或新規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的區(qū)域因素很多，如果前人已經(jīng)對(duì)區(qū)域有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，包括功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃等等，那現(xiàn)在擬建的項(xiàng)目和擬實(shí)施的規(guī)劃要去適應(yīng)它，應(yīng)該是以前規(guī)劃的補(bǔ)充、完善，不能與它相抵觸或推倒重來(lái)，創(chuàng)新很重要，但應(yīng)該是在對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，某種意義上說(shuō)，繼承的重要性不亞于創(chuàng)新。從祖國(guó)近百十年的歷史可以知道，咱們吃推倒重來(lái)的虧吃的太多了。

4.注意資源利用、尤其是土地、水等稀缺資源的利用問(wèn)題

沒(méi)有規(guī)劃怎么辦？那就從最根本的問(wèn)題入手。資源利用就是根本問(wèn)題。按輕重緩急論，稀缺資源的利用就是最根本的問(wèn)題�，F(xiàn)階段，土地和水的利用問(wèn)題，是重中之重，必須要注意。

5.注意可能涉及到的生態(tài)問(wèn)題

本來(lái)是想把這個(gè)問(wèn)題放到第一位，考慮到現(xiàn)在的國(guó)情，只能讓它靠后。但個(gè)人認(rèn)為，作為環(huán)評(píng)人，環(huán)評(píng)中必須要重視生態(tài)、尤其是生物多樣性的問(wèn)題，所有的環(huán)境問(wèn)題，最后影響的都是生態(tài)，而且大部分的生態(tài)破壞是不可逆的。如果從以人為本的角度講，生態(tài)問(wèn)題將來(lái)會(huì)是一個(gè)致命的問(wèn)題。

6.注意總量控制、特別是“以新帶老“時(shí)的總量控制問(wèn)題

對(duì)付污染，只有三條途徑：預(yù)防、削減和控制。實(shí)在做不到污染預(yù)防，那就必須削減和控制。新建項(xiàng)目肯定是要對(duì)污染進(jìn)行削減和控制，要想改善環(huán)境，想讓將來(lái)的環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量，污染物排放的總量是必須要控制的。對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目，涉及到“以新帶老”，“增產(chǎn)不增污”是合理的要求，“增產(chǎn)減污”則是爭(zhēng)取的目標(biāo)，即使單個(gè)具體項(xiàng)目做不到，那也需要在區(qū)域內(nèi)考慮總量削減的措施，當(dāng)然，區(qū)域污染物排放的削減，也不是單個(gè)具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)能解決的問(wèn)題。

7.注意污染物排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)

說(shuō)明同上。

8.注意對(duì)敏感點(diǎn)、敏感人群的影響

必須說(shuō)明項(xiàng)目或規(guī)劃對(duì)敏感點(diǎn)、敏感人群的影響程度和范圍，以及緩解影響的措施或方案及相關(guān)措施和方案實(shí)施后能夠達(dá)到的效果，必要情況下，還要對(duì)措施或方案失效產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出相關(guān)的預(yù)案，盡一切可能，避免對(duì)敏感點(diǎn)、敏感人群造成惡劣影響。隨著人們環(huán)境意識(shí)的提高，公眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)注程度和期望值也在不斷提高。特別是環(huán)評(píng)法頒布以來(lái)，研究環(huán)境法、環(huán)評(píng)法、環(huán)境問(wèn)題的民間人士大有人在，各類(lèi)環(huán)境糾紛比比皆是，涉及到環(huán)評(píng)的環(huán)境糾紛也屢見(jiàn)不鮮，一些典型案例，甚至影響到社會(huì)安定，由于種種原因，環(huán)評(píng)單位、環(huán)評(píng)人就首當(dāng)其沖地成了出氣筒、擋箭牌。在現(xiàn)階段，還有比危及社會(huì)安定更大的問(wèn)題嗎？？？咱們環(huán)評(píng)人下筆的時(shí)候，一定要慎之又慎。

擴(kuò)展閱讀：201*年度環(huán)評(píng)工作者個(gè)人工作總結(jié)

201*年度個(gè)人工作總結(jié)

1、取得的成績(jī)2、存在哪些不足3、下一步努力方向時(shí)間飛逝，日月如梭，201*年就要在有序的繁忙和和積極地學(xué)習(xí)中過(guò)去了，想到我來(lái)環(huán)杭都已經(jīng)大半年了�；厥走^(guò)往，還記得第一次來(lái)環(huán)杭面試時(shí)的窘態(tài)，剛出校門(mén)時(shí)的稚嫩完全表現(xiàn)在臉上，完全被環(huán)評(píng)相關(guān)的知識(shí)問(wèn)愣住了。雖然是環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的本科生，但剛開(kāi)始的時(shí)候面對(duì)眼前的環(huán)評(píng)工作，好多東西都似曾相識(shí)卻又不太明白，確是懂了，而又不能具體運(yùn)用。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和在公司前輩們的傾力幫助下，漸漸地熟悉了做環(huán)評(píng)的流程。從開(kāi)始接觸，摸索學(xué)習(xí)，再到嘗試編制，5月份的時(shí)候完成了自己的第一個(gè)登記表，雖然是小小的登記表，但拿到環(huán)評(píng)批復(fù)的時(shí)候十分開(kāi)心。從參加工作到現(xiàn)在，做過(guò)的項(xiàng)目屈指可數(shù)，這一點(diǎn)來(lái)講，有點(diǎn)愧對(duì)公司，但是每一個(gè)項(xiàng)目都是認(rèn)認(rèn)真真完成，做一類(lèi)別的項(xiàng)目就學(xué)會(huì)這一類(lèi)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)寫(xiě)法，去看現(xiàn)場(chǎng)時(shí)也不再心中沒(méi)底了。環(huán)評(píng)的項(xiàng)目分類(lèi)很廣，陌生類(lèi)別的項(xiàng)目就像一個(gè)個(gè)漆黑的房間，剛開(kāi)始只能是扶著墻一間一間地點(diǎn)亮。入職以來(lái)做過(guò)十幾個(gè)登記表，加上還在進(jìn)行的有4個(gè)報(bào)告表，參與編寫(xiě)了2個(gè)報(bào)告書(shū)項(xiàng)目。其中登記表涉及餐飲、旅館、電子組裝、塑料加工、足浴；報(bào)告表涉及五金加工、添加劑復(fù)配、房地產(chǎn)；參與的報(bào)告書(shū)為房地產(chǎn)類(lèi)。感受最深的應(yīng)該是被派到溫州，從一開(kāi)始的不適，到漸漸的適應(yīng)，不僅學(xué)會(huì)了獨(dú)立寫(xiě)環(huán)評(píng)，尤其房地產(chǎn)類(lèi)，也慢慢地學(xué)會(huì)與人更好地溝通，與業(yè)主、環(huán)評(píng)審批人員的溝通，減少了很多不必要的麻煩。雖然在不斷學(xué)習(xí)中積累了許多環(huán)評(píng)經(jīng)驗(yàn)，但自身也還存在較多不足，有待改進(jìn)。首先就是辦事拖拉，效力太低，不夠主動(dòng)積極；經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)沒(méi)接觸過(guò)的類(lèi)別項(xiàng)目，只能依賴范本，有時(shí)報(bào)告篇幅較大時(shí)，沒(méi)能耐下心去自檢；其次就是看現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)不懂的項(xiàng)目過(guò)多的聽(tīng)信業(yè)主或環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)，缺少自行判斷；最后還有與人溝通不夠積極主動(dòng)。認(rèn)識(shí)到這些不足，希望在下一年中能有所改進(jìn)。現(xiàn)在那些法規(guī)導(dǎo)則還沒(méi)有吃透，有時(shí)候再看一遍時(shí)又會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)也十分有限，只對(duì)自己做過(guò)的項(xiàng)目有信心。想成為一名合格的環(huán)評(píng)人，需要不斷學(xué)習(xí)，用法規(guī)導(dǎo)則武裝自己，用環(huán)評(píng)經(jīng)驗(yàn)充實(shí)自己。過(guò)去的已經(jīng)過(guò)去，經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，不足要改進(jìn)，真正實(shí)干的還要看接下來(lái)的日日夜夜。投入更多的熱情，改掉平時(shí)散漫的作風(fēng)，積極主動(dòng)地溝通，看現(xiàn)場(chǎng)時(shí)不憑業(yè)主或環(huán)保部門(mén)一面之詞就下定論，要親臨親至，勤于發(fā)問(wèn)。更多地多承接和更多地編寫(xiě)各類(lèi)別的項(xiàng)目報(bào)告，在編寫(xiě)中多向公司同事們請(qǐng)教，總結(jié)環(huán)評(píng)經(jīng)驗(yàn)，積累環(huán)評(píng)知識(shí)。此外，還要在編寫(xiě)報(bào)告時(shí)加強(qiáng)自己的語(yǔ)言表達(dá)能力、文字寫(xiě)作能力和組織協(xié)調(diào)能力。因?yàn)橐环莪h(huán)評(píng)報(bào)告不只是簡(jiǎn)單的編寫(xiě)，還有前期現(xiàn)場(chǎng)和后期的歸檔等各項(xiàng)步驟。201*年?duì)幦∩蠉徸C能報(bào)上名，為此現(xiàn)在都會(huì)利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，期望能夠一次通過(guò)考試。以上即是我的201*年個(gè)人年終工作總結(jié)。姓名：優(yōu)墨日期：201*.12.

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