國稅作風(fēng)紀(jì)律整頓心得

作風(fēng)紀(jì)律整頓心得體會

當(dāng)前，作風(fēng)紀(jì)律整頓活動正在全省國稅系統(tǒng)轟轟烈烈的開展，各級單位已形成人人努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面提升形象的良好氛圍。作為一名縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一名國稅戰(zhàn)線的老兵，深感這次活動開展的十分及時(shí)和必要。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)了各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于本次作風(fēng)紀(jì)律整頓的講話精神及省局下發(fā)的《作風(fēng)紀(jì)律整頓學(xué)習(xí)資料》等內(nèi)容，我對開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動有了更加深刻的認(rèn)識，在思想上和工作上進(jìn)一步拓寬了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了信心，下面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和看法：

一、深刻認(rèn)知作風(fēng)紀(jì)律整頓的內(nèi)涵

李XX局長在全省國稅工作會議上指出，作風(fēng)問題至關(guān)重要，各項(xiàng)工作任務(wù)能不能落到實(shí)處關(guān)鍵取決于廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是否有一個(gè)好的精神狀態(tài)，是否有一個(gè)好的工作作風(fēng)。這深刻道出了一個(gè)好的工作作風(fēng)在開展工作時(shí)的重要地位。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動不僅僅是簡單的抓學(xué)習(xí)、查問題、促整改，更是保護(hù)我們國稅干部的有力舉措，是踐行“為國聚財(cái)，為民收稅”神圣使命的迫切需求，是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的必然要求。作風(fēng)紀(jì)律的好壞關(guān)乎個(gè)人的成長進(jìn)步、關(guān)乎國稅部門的形象、關(guān)乎國稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過整頓，可以有效解決稅收執(zhí)法管理、行政管

理和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的各種問題，改善國稅干部的精神面貌和作風(fēng)紀(jì)律，為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供有力保障。

二、牢牢抓住作風(fēng)紀(jì)律整頓的關(guān)鍵點(diǎn)

市局梁XX局長在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)紀(jì)律整頓動員大會上指出六方面業(yè)務(wù)問題，并一針見血的指出：問題表現(xiàn)在稅收業(yè)務(wù)上，根源在思想觀念和工作狀態(tài)上，問題反映在基層，根源在上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理不嚴(yán)、措施不力上。這是對整頓活動的進(jìn)一步細(xì)化與升華，明確了整頓作風(fēng)就是整頓干部思想，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，這是本次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動的關(guān)鍵點(diǎn)。作為主管稅收業(yè)務(wù)的副局長，更是這次作風(fēng)紀(jì)律整頓的重中之重。

三、切實(shí)保證作風(fēng)紀(jì)律整頓取得實(shí)效

作風(fēng)紀(jì)律整頓的目的是促進(jìn)依法行政、規(guī)范管理。因此必須樹立大局觀念、責(zé)任意識、法紀(jì)意識，在工作中時(shí)刻遵從有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則，不斷深化本次作風(fēng)紀(jì)律整頓的內(nèi)涵，使同志們自覺將思想和行動統(tǒng)一到省市縣局黨組的決策部署上來，使作風(fēng)紀(jì)律整頓真正取得實(shí)效。

（一）注重學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。作為班子成員，要積極參加黨組中心組的學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策及相關(guān)政治理論知識，努力提高自己的政治涵養(yǎng)，牢固樹立自己的大局觀

念、政策觀念、法紀(jì)觀念。二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我主管稅政工作，各種稅收政策法規(guī)更新速度較快，要堅(jiān)持每天抽出時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對把握不準(zhǔn)的知識虛心向同志們請教，努力提升自己的稅收業(yè)務(wù)水平。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履職

對上級的決策部署堅(jiān)決做到貫徹執(zhí)行、不搞變通；對黨組的集體決策堅(jiān)決擁護(hù)，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)；對分管科室做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，時(shí)刻防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。一是在一般納稅人認(rèn)定和管理上，堅(jiān)持把好認(rèn)定關(guān)、購票關(guān)、注銷關(guān)。特別是高危企業(yè)管理，堅(jiān)決執(zhí)行省市局相關(guān)管理辦法，堅(jiān)持證照不全不認(rèn)定，購銷業(yè)務(wù)不真實(shí)不認(rèn)定，無實(shí)際經(jīng)營場地不認(rèn)定，財(cái)務(wù)制度不健全不認(rèn)定，有稅收違法記錄不認(rèn)定；二是發(fā)票審批上，嚴(yán)格審核企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、注冊資金，特別是商業(yè)企業(yè)，一律提供合法、合理、有效合同；三是抓好企業(yè)所得稅管理。嚴(yán)格按照“兩提一降”的工作思路，著力提高核定征收率、提高所得稅貢獻(xiàn)率和降低虧損面。四是堅(jiān)持深入一線，服務(wù)基層。自己分包的城區(qū)分局管轄著11戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，稅收收入占全縣國稅稅收的45%。堅(jiān)持定期深入分局和企業(yè)，了解基層實(shí)際困難，配合一把手認(rèn)真做好組織收入調(diào)度。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律，牢固防線

自己分管的稅政工作審批事項(xiàng)較多，接觸納稅人次數(shù)較

多，面臨的誘惑更是數(shù)不勝數(shù)。始終做到嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻提醒自己珍惜現(xiàn)在的一切，做到不該拿的不拿，不該要的不要，正確認(rèn)識和使用手中的權(quán)力，在大是大非上涇渭分明，在小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，腦子里時(shí)刻有明確的界限，時(shí)刻繃緊拒腐防變的高壓線。與此同時(shí)，要堅(jiān)持認(rèn)真履行好一崗雙責(zé)，要求分管的同志們保持清醒頭腦，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，清白做人，干凈做事。

（四）針對問題，認(rèn)真整改

高度重視上級下發(fā)的疑點(diǎn)問題，組織專人進(jìn)行核查落實(shí)。尤其是代開票問題，深刻認(rèn)識其危害性，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)票代開各項(xiàng)規(guī)定，逐一對照疑點(diǎn)信息深入查找、整改自身不足，嚴(yán)肅發(fā)票代開環(huán)節(jié)紀(jì)律，大力查處違規(guī)代開行為。

作風(fēng)紀(jì)律整頓活動是一場及時(shí)雨，是對我們?nèi)�體國稅干部政治敏銳性、任務(wù)執(zhí)行力的全面檢驗(yàn)。我們必須提高認(rèn)識，牢固信心，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，提高稅收收入質(zhì)量，降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，全面推動整頓活動的順利開展，全力推動國稅事業(yè)健康、和諧發(fā)展。

二一二年四月二十四日

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國稅事業(yè)贏在執(zhí)行

——機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓心得

蚌埠市國稅局劉強(qiáng)勝

胡道新局長在全省國稅系統(tǒng)第二期副處級后備干部培訓(xùn)班座談會上明確指出，當(dāng)前國稅事業(yè)最重要的就是要解決“如何干”，就是要解決“不愿干事、不會干事、隨意干事”的問題，克服“隨意干事的傾向，提高能干事、干成事的能力”，國稅事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵就在于“提高執(zhí)行力”。

一、執(zhí)行力理念的分析

執(zhí)行力，顧名思義是執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的能力，就是指把理念、思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃和部署付諸實(shí)施的能力。它源自于企業(yè)管理理念，倍受世界各國企業(yè)界的廣泛推崇。近幾年，隨著人們對執(zhí)行能力重要性的認(rèn)識深入，公共管理領(lǐng)域也逐漸將執(zhí)行力這種理念引入到管理體系和發(fā)展策略當(dāng)中。

對企業(yè)而言，執(zhí)行力是企業(yè)的核心競爭力，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。對國稅部門來說，執(zhí)行力建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)總攬全局的駕馭能力，明辨是非的洞察能力，獎(jiǎng)罰分明的管理能力；干部職工堅(jiān)定不移完成工作任務(wù)的積極態(tài)度，不斷進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)熟練、善于創(chuàng)新的工作行動�！都�(xì)節(jié)決定成敗》的作者精辟的指出，“我們不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，而缺少的是精益求精的執(zhí)行者；絕不缺少各類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行”�？梢哉f一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門，即使有再好的工作思路，如果得不到有效的執(zhí)行，也不可能取得良好的效果。決策與結(jié)果之間的紐帶就是執(zhí)行。

二、當(dāng)前稅務(wù)部門執(zhí)行力存在的問題

一是時(shí)間觀念差，效率不高�！耙淮绻怅幰淮缃穑�寸金難買寸光陰”。而在日常工作中，個(gè)別部門和人員對上級部署的任務(wù)，總是能拖就拖、能胡就胡，總要拖到最后期限，才急急忙忙、草草了事，有時(shí)還要上面一而再，再而三地催促，才會慢蹭蹭地“完成任務(wù)”。

二是安于現(xiàn)狀，得過且過。“朝氣銳、暮氣歸”。個(gè)別稅干既無爭創(chuàng)一流的勇氣，也無有所作為的信心，更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的激情，工作只求過得去，不求過得硬，暮氣沉沉，馬馬虎虎，老生常談，應(yīng)付了事；有的習(xí)慣于單憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴(yán)重；有的還受傳統(tǒng)觀念的影響，習(xí)慣于四平八穩(wěn)、按部就班、平均主義的工作方式，沒有危機(jī)感，缺乏銳意進(jìn)取的激情和敢想敢干的勇氣，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

三是作風(fēng)飄浮，落實(shí)不力�！翱照�?wù)`國，實(shí)干興邦”。有的稅干在工作中滿足于就事論事、就稅收抓稅收，找不準(zhǔn)位置，把不準(zhǔn)重點(diǎn)，未能將國稅工作融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中；有的習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)指示辦事，照本宣科依賴上級文件辦事，不能結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)新問題、提出新思路、闖出新天地，工作缺乏創(chuàng)造性；有的則陷于文山會海，簡單地以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，以講話落實(shí)講話，機(jī)關(guān)老爺作風(fēng)嚴(yán)重。

四是學(xué)風(fēng)不濃，不求上進(jìn)�！盎畹嚼稀睉�(yīng)“學(xué)到老”。可惜有的同志自身理論水平不高，業(yè)務(wù)知識匱乏，卻又以年紀(jì)大、工作忙為由，不讀書、不看報(bào)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)淺嘗輒止；有的對理論學(xué)習(xí)采取實(shí)用主義態(tài)度，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，喜歡照搬照抄，照本宣科；還有的對學(xué)習(xí)敷衍了事，缺乏主動，更有甚者弄虛作假，平時(shí)不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，需要有關(guān)文章材料直接從網(wǎng)上下載一交了事。五是不下基層，調(diào)研不夠�！耙�想知道梨子的味道”，就要“親口嘗一嘗”。而有的部門高高在上，脫離實(shí)際，對待調(diào)研不是親自下去調(diào)查，而是單純下發(fā)通知，要求下面限時(shí)上報(bào)調(diào)研報(bào)告，然后坐在辦公室看材料，即使下到基層也是聽匯報(bào)、走過場，不愿深入基層、企業(yè)一線了解真實(shí)情況；有的基層干部也上行下效，對于上級下派的調(diào)查研究任務(wù)也是馬馬虎虎，應(yīng)付一下了事，有的直接安排企業(yè)寫報(bào)告、填數(shù)字、報(bào)報(bào)表，把工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給納稅人，還有的甚至足不出戶，根本不開展調(diào)查，直接坐在辦公室憑想象寫出調(diào)研報(bào)告。

三、國稅事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于“贏在執(zhí)行”

“千里之行，始于腳下”，再好的機(jī)遇，再好的思路，再鼓舞人心的目標(biāo)，再好的措施和政策，離開了執(zhí)行必然成為雨后彩虹和空中樓閣。當(dāng)前蚌埠國稅工作經(jīng)過蓄勢聚能，正處于跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。王金鑄局長在今年全市國稅工作會議上精辟

的指出，要“推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展”，除了“必須具備落實(shí)的品質(zhì)、落實(shí)的道德和落實(shí)的紀(jì)律”外，關(guān)鍵在于“不斷提高落實(shí)的能力”，尤其是提高“執(zhí)行”的能力。

領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)決策是“執(zhí)行”實(shí)施的前提；清晰明確的工作目標(biāo)和流程是“執(zhí)行”的關(guān)鍵；富有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)精神，是“執(zhí)行”的核心；優(yōu)秀的品質(zhì)和杰出的綜合能力，是“執(zhí)行”的基石；有效地激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，是“執(zhí)行”的保證。國稅事業(yè)要發(fā)展，干部隊(duì)伍要提高執(zhí)行力，就必須在這五個(gè)要素上下功夫。

一是全面提高稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力往往會取決于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行力，一頭獅子率領(lǐng)的羊群和一只綿羊率領(lǐng)的獅群兩者的戰(zhàn)斗力是不可同日而語。全市國稅系統(tǒng)201*年工作總體要求明確指出“當(dāng)務(wù)之急，是要提高中

層干部的執(zhí)行能力”。作為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能光是要求干部職工執(zhí)

行，最重要的是領(lǐng)導(dǎo)自己要執(zhí)行。執(zhí)行是從上到下貫穿每一件事，上面有執(zhí)行型的領(lǐng)導(dǎo)，下面才會有執(zhí)行型的職工。

二是明確工作目標(biāo)，分解任務(wù)到位。古人云“有的”才能“放矢”，同樣在實(shí)際稅收工作中，一項(xiàng)工作任務(wù)能夠完成與否，先決條件是要有一個(gè)清晰的目標(biāo)，并且這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是可量化、可考核的，不能模棱兩可。這就要求稅務(wù)系統(tǒng)每個(gè)單位、每個(gè)部門、每名稅干都要找準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，要制定出可以在執(zhí)行中能夠標(biāo)準(zhǔn)化和量化的執(zhí)行目標(biāo)，要有一個(gè)完整和符合實(shí)際的工作時(shí)間表，要把工作目標(biāo)分解到執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而達(dá)到執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的要求；要把提煉關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、確定流程核心內(nèi)容和明確流程運(yùn)作部門這幾個(gè)環(huán)節(jié)把握好，要讓每個(gè)部門，每個(gè)稅干都知道在一項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)過程中，誰是主要部門、誰是參與部門，誰應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任、應(yīng)該具有什么權(quán)限，有什么工作標(biāo)準(zhǔn)，具體工作內(nèi)容應(yīng)該在什么時(shí)候完成等等，只有這樣才能讓具體的執(zhí)行者開展有效執(zhí)行。

三是強(qiáng)化稅務(wù)干部對提高執(zhí)行力的認(rèn)同，培養(yǎng)國稅文化。提高執(zhí)行力既是一個(gè)思想認(rèn)識問題，也是一種紀(jì)律要求，是檢驗(yàn)我們政治品質(zhì)、職業(yè)道德的試金石，是衡量我們黨性強(qiáng)不強(qiáng)、水平高不高、作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，是我們事業(yè)心、責(zé)任感和執(zhí)行力的重要體現(xiàn)，也是關(guān)系到我省國稅事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級稅務(wù)干部要充分認(rèn)識抓落實(shí)的重要意義，凝練充滿激情的銳氣，不屈不撓的勇氣，厚積薄發(fā)的底氣，破解難題的才氣，自強(qiáng)不息的志氣和厚德載物的大氣等“六股氣”，培養(yǎng)對國稅工作要有“熱情”干事業(yè)要有“激情”對納稅人要有“感情”的“三種情”。

四是繼續(xù)開展崗位練兵，提高干部綜合素質(zhì)。國稅事業(yè)，關(guān)鍵在“人”，執(zhí)行力的建設(shè)成功與否，實(shí)際上最終取決稅務(wù)干部的工作能力，包括知識儲備、所掌握技能、品格塑造、心態(tài)調(diào)理和能力的培養(yǎng)等。要堅(jiān)持以人為本，根據(jù)干部職工的年齡分類、學(xué)歷構(gòu)成、崗位性質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)等各方面的因素，堅(jiān)持因材施教、因人而異、因勢利導(dǎo)的原則，制定各階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。要圍繞總局提出的“懂市場經(jīng)濟(jì)知識、懂稅收政策法規(guī)、懂財(cái)會業(yè)務(wù)，會查帳、會計(jì)算稅額、會寫專業(yè)文書、會操作微機(jī)”的“三懂四會”要求，全面提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力入手，通過持之以恒的學(xué)習(xí)，養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習(xí)慣，形成融會貫通的能力和增強(qiáng)解決問題的本領(lǐng)。

五是建立有效地監(jiān)督機(jī)制和考評制度，實(shí)現(xiàn)壓力管理與動力管理相結(jié)合。“沒有規(guī)矩，不成方圓”。紀(jì)律是執(zhí)行力的保障，要通曉全局工作，熟悉典章制度，準(zhǔn)確把握工作開展的進(jìn)度和速度，適時(shí)督查考核，準(zhǔn)確判斷違規(guī)違紀(jì)的性質(zhì)和程度，恰當(dāng)實(shí)施處分；要敢于較真，不循私情,對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行過錯(cuò)，堅(jiān)決予以責(zé)任追究,對先進(jìn)典型，要大張旗鼓的宣傳、表彰，從根本上解決過去存在的執(zhí)行力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)和執(zhí)行力黑洞的問題，真正實(shí)現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

回顧《把信送給加西亞》，其中有一段話富有哲理、引人深思，對提高國稅部門執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)又好有快的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。它說“年輕人所需要的不僅僅是從書本上學(xué)習(xí)來的知識，也不僅僅是他人的種種教誨，而是要塑就一種精神：忠于上級的托付，迅速地采取行動，全力以赴地完成任務(wù)”“把信送給加西亞”。

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