對鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作審的發(fā)言

對鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作審的發(fā)言

201*年9月26日在鎮(zhèn)人大代表審議大會上

各位代表、各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)縣人大的指示和鎮(zhèn)人大今年的工作安排，我們調(diào)查組對鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站201*年以來的工作情況開展了審議調(diào)查，我受調(diào)查組的委托，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、基本工作成績

201*年以來，鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站認真貫徹執(zhí)行畜牧水產(chǎn)法律法規(guī)，堅持依法行政，積極推動了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，畜牧水產(chǎn)工作得到黨委、政府和上級主管部門的肯定。其主要表現(xiàn)在以下幾點：

〈一〉全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是養(yǎng)殖總量增大，201*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生豬存欄突破2萬頭，出欄1.6萬頭，發(fā)展草食動物3000頭（只）；發(fā)展家禽達到20萬羽，水產(chǎn)品起水量達到201*噸，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達到5000萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.4%。二是規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，至201*年底，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶60余戶，其中，養(yǎng)豬300頭以上的3戶，養(yǎng)禽500羽以上的17戶，養(yǎng)牛30頭以上的3戶，生豬，家禽規(guī)模飼養(yǎng)比重分別達到61%和49%，三是良種率不斷提高，201*年以來，有10多個禽畜水產(chǎn)優(yōu)良品種落戶我鎮(zhèn)，至201*年底，全鎮(zhèn)瘦肉型豬出欄率52%，家禽雜交改良率65%，水產(chǎn)品良種比率41%。

〈二〉重大疫病防控成效顯著。近幾年來，我鎮(zhèn)重大動物疫病防控形勢比較嚴峻，對此，鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站高度重視，主要做到了以下幾點：一是全面實施重大動物疫病防控工作目標責任制，做到了責任落實、經(jīng)費落實、工作落實。二是狠抓春秋兩季動物強制免疫，對動物重大疫病進行了集中“拉網(wǎng)式”強制防疫，三是動物檢疫工作有新起色，在進一步強化屠宰檢疫基礎(chǔ)上，逐步開展了產(chǎn)地檢疫，檢疫工作進一步規(guī)范。

〈三〉重大疫情撲滅措施得力。一是加強了疫情監(jiān)測，在全鎮(zhèn)呈輻射狀設(shè)立了疫情測報點，疫情監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn)；二是規(guī)范了疫情報告程序，提高了疫情報告的準確性和實效性；三是狠抓疫病處置，完善了突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，組織了疫情處置應(yīng)急小組，對疑似重大動物疫病及時、果斷、準確采取措施，取得了顯著成效，在歷次重大疫病來襲時，我鎮(zhèn)都把疫情撲滅在最初階段，減少了群眾的損失。

二、存在的主要問題

畜牧水產(chǎn)工作線長面廣，工作量大，盡管鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站近年來做了大量工作，取得了一定成績，但與人民群眾的要求仍有一定的差距，從調(diào)查情況來看，主要存在以下幾點問題：

〈一〉職能作用發(fā)揮不夠。一是站條件差，工作人員都是吃住在各自家里，分散辦公，管理松散，站里缺乏必要的防疫、檢疫、監(jiān)測等儀器設(shè)備，檢測手段落后，基本上是憑經(jīng)驗開展工作，對畜禽病疫難以迅速診斷，二是工作積極性不高，由于待遇偏低，工作條件有限，防疫員工作缺乏進取心開拓性。三是隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，站里人員逐漸老化，技術(shù)人員斷層情況較嚴重，畜牧水產(chǎn)站人員雖多，但有執(zhí)法資格證的人員極少，能獨立開展工作的人員偏少。四是部分工作人員作風不實，到村里指導防疫工作只是磨洋工，蜻蜓點水，工作浮在表面上，有些工作人員工作責任性不強，沒有把主要精力放在畜牧水產(chǎn)工作上，群眾找其辦事很不方便。

〈二〉政策法律宣傳和技術(shù)服務(wù)還需加強。畜牧水產(chǎn)站在政策和法律的宣傳的過程中，存在著重局部輕全局，重形式輕內(nèi)容，重大戶輕散戶等問題。調(diào)查中群眾反映，有些養(yǎng)殖戶和鎮(zhèn)村干部對能繁母豬補貼、保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策不太清楚。對于畜牧水產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳也太少，大多群眾都不知道是怎么一回事，說不出一個所以然來。在技術(shù)服務(wù)方面也有差距，對群眾及養(yǎng)殖專業(yè)戶的技術(shù)指導培訓少，特別是全鎮(zhèn)每年養(yǎng)魚發(fā)病率高，養(yǎng)魚戶損失嚴重，主要原因是養(yǎng)殖戶缺乏養(yǎng)魚專業(yè)技術(shù)知識，每年除了“春秋兩防”以外，站里工作人員很少下到養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導，這與養(yǎng)殖戶的需求和期望有較大的差距。

〈三〉動物防疫存在死角死面。我鎮(zhèn)散養(yǎng)畜禽量占畜禽飼養(yǎng)量的四成以上，特別是禽類養(yǎng)殖，絕大部分農(nóng)戶的養(yǎng)禽數(shù)量在幾只至幾十只之間，防疫工作量相當大，畜牧水產(chǎn)站因經(jīng)費不足，責任心不強等原因，漏針漏藥和打“飛針”的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些把疫苗交給村民小組長，就算完成任務(wù)，對于規(guī)模養(yǎng)殖場有些也只是把疫苗送到養(yǎng)殖戶手中，至于打不打，很少過問，還有養(yǎng)殖戶反映，防疫員注射疫苗，操作不規(guī)范，消毒意識不強，自始至終不換針頭，也不消毒，影響防疫效果。〈四〉動物檢疫開展不夠平衡，相對而言畜牧水產(chǎn)站在動物檢疫中存在重大戶、輕散戶；重生豬、輕家禽、重人口密集地區(qū)；輕偏遠地區(qū)等問題，產(chǎn)地檢疫嚴重滯后，大部分村還沒有開展產(chǎn)地檢疫工作，檢疫檢測手段低下，缺乏必要的儀器設(shè)備，對潛伏期疫病難以發(fā)現(xiàn)，漏檢率較高，準確程度相對較差，甚至還存在只收費不檢疫的現(xiàn)象，在群眾中造成了不好的影響。

〈五〉養(yǎng)殖污染治理不到位，我鎮(zhèn)目前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展尚處于自發(fā)狀態(tài)，污染治理工作起步晚，開展得比較少。從調(diào)查的幾個村來看，養(yǎng)殖場選址不當，排污設(shè)施不同步建設(shè)，排污設(shè)施不符合要求，無害化處理不到位的情況比較普遍，由此還造成了一些矛盾，如中荷居委會的唐中平因養(yǎng)豬場排污不當造成關(guān)心居委會李春的漁塘大量死魚，雙方為此還把問題交到了鎮(zhèn)里處理。

一、幾點建議

〈一〉切實加強自身建設(shè)，提高整體工作能力，畜牧水產(chǎn)站要進一步健全工作機制，強化工作責任，加強站班子建設(shè)和制度建設(shè)，形成團結(jié)、和諧、干事的良好風氣。要加強作風建設(shè)，突出解決職責不明、人浮于事，做與不做一個樣的問題，對站里目前存在的困難和問題要積極向上一級部門反映，逐步配備防疫檢疫所必需的設(shè)施設(shè)備。

〈二〉加強政策法制宣傳和養(yǎng)殖技術(shù)培訓力度，提高政策法制水平和養(yǎng)殖水平，要通過電視臺，宣傳欄，知識講座，印發(fā)宣傳冊子等多形式，及時宣傳畜牧水產(chǎn)政策和法律法規(guī)及養(yǎng)殖技術(shù)知識，宣傳工作和養(yǎng)殖技術(shù)培訓要做到經(jīng)�；�、制度化，要把它當作一項基礎(chǔ)工作常抓不懈，切實注重實效。

〈三〉科學謀劃養(yǎng)殖規(guī)劃，促進全鎮(zhèn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要科學編制全鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)劃，進一步明確養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和目標，積極推廣優(yōu)良品種，對規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)要加強監(jiān)督和指導，做到規(guī)范建設(shè)，推進生態(tài)養(yǎng)殖，要加大養(yǎng)殖業(yè)對周圍環(huán)境的污染治理，確保養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

〈四〉強化監(jiān)督管理，提高動物疫病防控覆蓋面。要建立完善的動物防疫工作問責制，切實做好全鎮(zhèn)重大動物疫病的防治工作；要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推行重大疫病防治技術(shù)，及時控制和撲滅動物疫病的發(fā)生，要積極開展市場檢疫工作，保障全鎮(zhèn)人民的肉食生產(chǎn)安全。

201*年9月26日

擴展閱讀：陳放生局長在全縣畜牧水產(chǎn)工作總結(jié)表彰會上的講話

陳放生局長在全縣畜牧水產(chǎn)工作總結(jié)表彰會上的

講話

（201*年3月19日）

同志們：

局黨組決定召開這次全縣畜牧水產(chǎn)工作總結(jié)表彰會議，其主要任務(wù)是：認真總結(jié)201*年的工作，表彰先進，分析我縣畜牧水產(chǎn)工作形勢，安排部署201*年工作，并就當前春季動物防疫等工作做進一步的強調(diào)。下面，我根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神及局黨組研究的思想，講三點意見。

一、充分肯定成績，奮力應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定做好畜牧水產(chǎn)工作的信心。

201*年，我縣畜牧水產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各級各相關(guān)部門的大力支持下，全縣廣大畜牧水產(chǎn)工作者堅持以中央1號文件為指針，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)新工作機制，以項目建設(shè)和落實生豬生產(chǎn)扶持政策為引導，加強養(yǎng)殖業(yè)標準化規(guī)模場（小區(qū)）建設(shè)，狠抓動物防疫和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，克服了全球金融危機、甲型H1N1流感疫情以及生豬價格不穩(wěn)定等多重不利因素的影響，全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)仍保持穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。

（一）生產(chǎn)總量繼續(xù)保持快速增長。統(tǒng)計資料顯示，全

縣201*年共飼養(yǎng)生豬358.2萬頭，出欄肉豬231萬頭，同比分別增長15.53%和14.5%，飼養(yǎng)家禽7108萬羽，出籠家禽4400萬羽，同比增長7.66%和7.84%；出欄牛4.6萬頭，出欄羊5.75萬只，同比增長19.5%和27.8%；鮮蛋產(chǎn)量592萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量7.48萬噸，同比增長18.9%和10%；存欄能繁母豬12.43萬頭，出籠肉鴿280萬羽，同比增長13%和9.8%，實現(xiàn)牧漁業(yè)總產(chǎn)值33.5億元，比上年增長13.56%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到55.3%。全縣農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)人均收入達到1626元，比上年增加320元。

（二）各項惠農(nóng)政策得到全面落實。201*年我縣共爭取和落實中央、省各類養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)資金2300多萬元，認真落實好生豬調(diào)出大縣獎勵資金，生豬標準化養(yǎng)殖場，能繁母豬補貼和保險等政策，全縣共發(fā)放生豬調(diào)出大縣獎勵資金874萬元，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目資金320萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建設(shè)項目資金119.75萬元。能繁母豬補貼款986.98萬元，投保能繁母豬9.8698萬頭，能繁母豬參保率達到100%。

（三）健康養(yǎng)殖穩(wěn)步推進。去年來，我縣實施“健康養(yǎng)殖、富民強縣”戰(zhàn)略，全面推行規(guī)模化、標準化、無公害化生產(chǎn)等健康養(yǎng)殖模式。全縣發(fā)展各類標準化規(guī)模養(yǎng)殖大戶3.2萬余戶，養(yǎng)殖小區(qū)46個。年出欄肉豬過100頭的規(guī)模養(yǎng)豬戶10021戶（其中年出欄過1000頭的大戶47戶，年出欄3000頭以上的大戶21戶），有年出欄肉豬過萬頭的專業(yè)村51個。年出籠家禽過1000羽的規(guī)模養(yǎng)禽戶6250余戶（其中

年出籠萬羽以上的大戶3508戶），年出籠湘黃雞過10萬羽的專業(yè)村90個。有年出欄牛羊1000頭以上的專業(yè)村34個，年出欄牛50頭以上342戶，年出欄羊100頭以上503戶。養(yǎng)魚水面10畝以上的規(guī)模養(yǎng)魚大戶4000多戶，有年出水鮮魚過300噸的養(yǎng)魚大村49個。向陽界牌、硫市里岳、茶市杜橋等15個養(yǎng)殖小區(qū)被確定市級特色健康養(yǎng)殖示范小區(qū)。三塘松山村已列為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目，全縣養(yǎng)殖業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達到89%以上。

（四）良繁體系不斷完善。全縣畜禽品改步伐加快，大力推廣良種，加大種畜禽場建設(shè)，種畜禽繁育體系不斷得到完善。全年新建投資在100萬元以上的種豬生產(chǎn)場8個，新增種豬擴繁場2家，引進各類原種豬1126頭，新增供種能力1萬頭。生豬人工授精網(wǎng)進一步健全，全縣新增生豬人工授精站4個，年人工授精達4.5萬胎次。新建魚苗魚種場2個，水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種放養(yǎng)面積大幅度增加。新建縣級草食動物品改中心，栗江、泉溪、咸塘、茶市、冠市、相市、廖田等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立草食動物品改站，推廣凍精1萬支。

（五）科技含量進一步提升。一是科技培訓工作常年開展。為提高全縣養(yǎng)戶的養(yǎng)殖水平，我局通過科技下鄉(xiāng)、科技特派員、建立科技示范點等多種形式，大力推廣零排放發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖、草食動物品改繁育、生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)等實用技術(shù)。全縣舉辦各類培訓班400余場次，培訓群眾達3萬余人次，發(fā)放技術(shù)資料6萬余份，有效提高了先進科學養(yǎng)殖技術(shù)

的入戶率。二是強化了物化服務(wù)。全縣以畜牧水產(chǎn)信息服務(wù)中心為龍頭，網(wǎng)絡(luò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站，充分發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢，大力開展新技術(shù)，新產(chǎn)品的推介服務(wù)。洲市、泉溪、茅市、近尾洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展綜合辦站，在促進生產(chǎn)發(fā)展的同時，也壯大了自身的實力，安了站內(nèi)富余人員，維護了隊伍的穩(wěn)定。

（六）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步壯大。衡南里岳公司、衡南豐旺公司、衡南建國養(yǎng)殖公司、衡陽牧寧公司、小腦殼生態(tài)養(yǎng)殖園等10家養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)被評為全市生豬養(yǎng)殖50強。并不斷涌現(xiàn)出墨江科技、湘江源生態(tài)、旺合畜禽漁業(yè)、富興牧業(yè)、寶源生態(tài)等新興養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。全縣新增友愛生豬、綠色生豬、美剛水產(chǎn)等5家養(yǎng)殖協(xié)會，新增鴻元生豬養(yǎng)殖、朝暉畜禽養(yǎng)殖、綠鴻畜禽養(yǎng)殖等8家專業(yè)合作社。全縣專業(yè)合作組織扶持養(yǎng)殖戶8900多戶，年出欄肉豬100多萬頭，出籠家禽1890萬羽，大大提高我縣養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（七）重大動物疫病防控工作取得新突破。去年來，面對嚴峻的防疫工作形勢，我縣突出高致病性豬藍耳病、禽流感和牲畜口蹄疫等重大動物疫病防控工作重點，確保了全縣動物疫情形勢穩(wěn)定，無重大動物疫情發(fā)生。全縣已初步形成了縣、鄉(xiāng)、村、組四級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，建立了防疫監(jiān)督、檢疫執(zhí)法、疫病監(jiān)測三大動物防疫體系。26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站已有15個站房建設(shè)峻工，做到“有辦公、化驗用房，有防疫、檢疫必需儀器，有電腦、空調(diào)等辦公設(shè)備”。確保高致病性豬藍

耳病、禽流感、口蹄疫等重大動物疫病免疫密度達到100%，常規(guī)病種的免疫密度均達到90%以上；與規(guī)模戶簽訂《動物檢疫申報合同》，動物產(chǎn)地檢疫率達95%以上，20個生豬定點屠宰場檢疫率達到100%，核發(fā)動物防疫合格證885個，燒毀病害肉1058公斤，確保全縣人民吃上放心肉。

（八）畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全上了新臺階。去年來，我縣深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》等牧漁業(yè)法律法規(guī)，以整治“瘦肉精”等違禁藥物為重點，以查處向陽鎮(zhèn)朝陽村劉社會、彭中炫等三位養(yǎng)殖戶使用生豬“瘦肉精”的典型案件為突破口，全面加強養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，全年共查處問題獸藥店37個，生產(chǎn)及投入品記錄不完整的36戶，查獲假劣飼料500多公斤，收繳假劣獸藥678.6公斤，全年查處各類違法案件18起，結(jié)案率100%，消除了安全隱患。無公害畜禽水產(chǎn)品認證工作力度加大，全年出欄通過認證的無公害生豬113萬頭，無公害水產(chǎn)品1.7萬噸，分別比上年增長12%和8%。大幅度提升了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，無產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

總之，我縣201*年度畜牧水產(chǎn)工作取得了有目共睹的顯著成績，得到了縣委、縣政府和上級主管部門的充分肯定，也得到了全社會的認同。在全市畜牧水產(chǎn)工作年度考核中，我縣8個單項工作評為全市先進，同時我縣飼料管理和生豬、家禽發(fā)展工作被評為全省先進。

以上這些工作成績來之不易。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)

導的結(jié)果，是各級各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全縣畜牧水產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組對同志們一年來的辛勤勞動表示衷心感謝和崇高的敬意。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我縣畜牧水產(chǎn)工作仍存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要是畜禽水產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)仍然滯后，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在，重大動物疫病防控形勢依然嚴峻，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金嚴重不足。因此，我們一定要始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，以百倍的努力全力以赴投入到振興衡南養(yǎng)殖業(yè)的工作中去。

二、進一步加大執(zhí)法工作力度，強化服務(wù)職能，推進全縣養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展。

201*年根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和上級要求，我縣養(yǎng)殖業(yè)工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標；圍繞一個中心，突出兩個重點，加快三個聚集，努力實現(xiàn)“五化”建設(shè)，即圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個中心，突出動物防疫和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全兩個工作重心，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶區(qū)聚集，向龍頭企業(yè)、合作組織聚集、向創(chuàng)造品牌、打造亮點聚集；努力實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模化、防疫科學化、品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、環(huán)境生態(tài)化建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標是年出欄（籠）生豬235萬頭，家禽4750萬羽，牛5.0萬頭，羊6.0萬只，蛋品產(chǎn)量6.0萬噸，水產(chǎn)品7.8萬噸,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到56%以上.圍繞上

述思路和目標,要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)抓好標準化健康養(yǎng)殖,努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式。認真組織實施生豬、蛋雞等主要畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）創(chuàng)建活動。以打造休閑漁業(yè)經(jīng)濟圈為重點，大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。以合理開發(fā)利用草地資源為重點，加大草食牲畜發(fā)展力度。要積極推廣健康養(yǎng)殖方式，強化生態(tài)、環(huán)境保護和資源利用，發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)。要把抓規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)同推廣應(yīng)用標準化生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，要通過行之有效的工作措施，確保全縣建設(shè)示范養(yǎng)殖小區(qū)49個以上，建立標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場285個以上。

(二)加大爭資跑項力度，扎實抓好各項惠農(nóng)政策的貫徹落實。按照“十一五”規(guī)劃，積極爭取養(yǎng)殖業(yè)項目，落實好國家、省市各項優(yōu)惠政策。進一步加大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、畜禽良種補貼縣等項目申報力度。要進一步做好生豬保險工作，做好生豬調(diào)出大縣獎勵資金到戶到場。積極抓好生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)；繼續(xù)實施好三塘水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)等項目；積極與金融機構(gòu)進行溝通，改進生豬生產(chǎn)的金融服務(wù)，爭取加大信貸資金投放力度，落實規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖用地政策，積極為養(yǎng)殖業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

(三)抓好畜禽水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)。按照“科技興牧，良種先行”的思路，把抓好牧漁業(yè)“種子工程”放在突出位。進一步健全生豬家禽和草食動物良種繁育體系。生豬方

面，全縣要新建原種豬擴繁場1個以上，改擴建5個以上種豬生產(chǎn)場，新增種豬生產(chǎn)能力1萬頭以上；家禽方面，以提高品種質(zhì)量為重點，要進一步抓好湘黃雞的保種和提純復壯工作；草食牲畜方面，力爭全縣新建種牛、羊場各1個，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級冷配體系和人工授精網(wǎng)絡(luò)，加快我縣畜禽品種的改良和擴繁速度。全縣新建人工授精站點10個以上；水產(chǎn)方面，重點抓好縣魚種場的升級改造，爭取成為省級水產(chǎn)良種場，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一批標準化水產(chǎn)苗種場，在穩(wěn)定四大家魚苗種生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有重點地提高名優(yōu)魚和地方特色品種的繁育能力。

(四)抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大龍頭企業(yè)扶持力度，支持發(fā)展集飼料加工、規(guī)模飼養(yǎng)、苗種生產(chǎn)、肉品加工、廢棄物利用于一體的大型產(chǎn)業(yè)集團。積極培育發(fā)展經(jīng)濟合作組織，積極推行以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”和“協(xié)會+農(nóng)戶”等養(yǎng)殖模式為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，逐步形成龍頭企業(yè)帶動千家萬戶發(fā)展畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖的格局。要加大引資力度，進一步強化服務(wù)工作，吸引一批縣內(nèi)外大中型企業(yè)，參與我縣養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步加大“產(chǎn)銷聯(lián)建”工作力度，積極開拓市場，落實廣州、東莞等地生豬購銷合同，力爭年出欄外銷生豬150萬頭以上。

(五)強化重大動物疫病防控工作。一要加強動物防疫長效機制建設(shè)。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站站房的新建、改造；抓好鄉(xiāng)村兩級防疫員隊伍建設(shè)，提高防疫員隊伍的整體素

質(zhì)；進一步完善經(jīng)費保障機制，落實補助經(jīng)費，提高基層動物防疫工作能力。二要加大動物疫病防控力度。在抓好春秋兩季集中免疫基礎(chǔ)上，完善定期補免制度，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。加強免疫效果和疫情監(jiān)測，推進動物免疫標識及疫病可追溯管理工作，確保重大動物疫病常年免疫密度達到100%，全年疫情總體平穩(wěn)。三要強化動物衛(wèi)生監(jiān)督管理。全面加強對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。出欄、出售的畜禽必須憑免疫標識和檔案出具檢疫證明。牲畜屠宰必須同步檢疫，屠宰動物檢疫率達到100%。加強市場監(jiān)督和流通檢疫監(jiān)督，嚴厲查處逃避檢疫等違法行為，嚴禁病死動物和檢疫不合格動物出場出戶，全面啟動水產(chǎn)動物流通的檢疫工作，禁止病害水產(chǎn)品上市流通。

(六)全力保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要依法加強獸藥、飼料及違禁藥物的監(jiān)管力度。認真組織開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，嚴厲打擊生產(chǎn)中使用禁用獸藥和非法添加有害物質(zhì)的行為，對違法使用違禁藥物和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，堅決取消其生產(chǎn)和經(jīng)營資格。二是要加強養(yǎng)殖生產(chǎn)過程監(jiān)管。要以生產(chǎn)檔案建立為重點環(huán)節(jié)，對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖場（戶）建立完善畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。三是要抓好無公害畜禽水產(chǎn)品認證企業(yè)的定期監(jiān)管。實行現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢測相結(jié)合，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)全力推進捕撈漁民解困和資源養(yǎng)護。加強漁民聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施捕撈漁民危房改造工程。推進湘江流域捕撈漁民上岸定居和解困工作，力爭年內(nèi)全面完成解困工作任務(wù)。組織落實好春季禁漁期制度，延長禁漁時間，認真抓好境內(nèi)湘江、耒水流域的漁業(yè)資源養(yǎng)護工作。

(八)狠抓隊伍建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。我縣畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)人多，文化底蘊，工作經(jīng)歷參差不齊。為了適應(yīng)新形勢，我們要內(nèi)抓管理，外樹形象。一是舉辦各種學習班，讓大家學習法律政策、業(yè)務(wù)，提高綜合素質(zhì)；二是選送優(yōu)秀分子，到高等院校學習深造；三是開展技術(shù)觀摩，取長補短�？傊�，我們著力搭建平臺，營造氛圍，培養(yǎng)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的堅強隊伍。

三、立足長遠，狠抓當前，扎實做好以春季重大動物疫病防控工作為重點的各項養(yǎng)殖業(yè)工作。

俗話說：“一年之計在于春”。當前正是“豬進欄、雞上抱、魚下塘”的關(guān)鍵時期。要全面實現(xiàn)今年畜牧水產(chǎn)工作目標，就必須從現(xiàn)在做起，腳踏實地抓好當前幾項重點工作，努力奪得今年工作的開門紅。

（一）要切實抓好春季重大動物疫病的防控工作。春季歷來是疫病多發(fā)時段，當前動物疫病防控工作面臨形勢嚴峻而復雜，近期，我縣動物疫情有所抬頭，尤以生豬疫情較為突出，部分地方出現(xiàn)了家禽疫情預(yù)警點，家禽疫情以種雞蛋雞為主，豬病主要表現(xiàn)為母豬和小豬發(fā)病，死亡率高，農(nóng)戶

損失慘重。疫情的發(fā)生，有主客觀原因，但很大部分緣于主觀因素。由于去年以來疫情長時期處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，一些地方出現(xiàn)了麻痹情緒和僥幸心理，重大動物疫病防控工作有所松懈，免疫工作沒有完全到位。另有一些地方則出現(xiàn)病死豬無害化處理不到位，少數(shù)養(yǎng)殖戶把病死豬不作處理，隨意拋棄的現(xiàn)象也時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)個別養(yǎng)殖戶為減少損失，非法低價出售病死豬現(xiàn)象，造成疫情擴散。而對今春多種不利因素相互影響和作用，要繼續(xù)保持疫情穩(wěn)定必須付出更大努力，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府高度重視和關(guān)注，縣委、縣政府也在縣委經(jīng)濟工作會議和全縣農(nóng)村工作會議上三令五申，反復強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終對疫情動態(tài)保持高度警覺，務(wù)必按照已簽訂的《201*年重大動物疫病防控工作目標管理責任狀》的要求全面落實好防控措施。春節(jié)前，縣防疫站就已組織好疫苗等防疫物資。局里也進行了專門部署，從目前的情況看，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動較快，把疫苗領(lǐng)回去后就立即著手開展春防工作了，但工作仍不平衡，這里必須重新強調(diào)，①必須集中力量全力以赴抓春季集中免疫工作。各地要按照市縣既定部署，突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟的防控和免疫，采取先大戶、后散戶，先重點地區(qū)，后邊遠地區(qū)的原則，從現(xiàn)在開始，全力投入春季集中免疫工作，確保在4月20日前完成重大動物疫病春季集中免疫任務(wù)，做到應(yīng)免盡免，不留空檔。同時，要加強免疫效果監(jiān)測，確保免疫質(zhì)量。②要

全面加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。健全動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制和責任追究制。進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴防免疫不合格或染疫動物出欄、出場（戶），嚴防病害動物及其產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域和消費環(huán)節(jié)。各公路動物衛(wèi)生監(jiān)督臨時檢查站要實行24小時值班，嚴格查證驗物，嚴厲打擊逃避檢疫和經(jīng)營、運輸病死動物及其產(chǎn)品的違法行為，維護市場秩序，保證人民群眾對畜產(chǎn)品的消費安全。③要加強疫情監(jiān)測報告。認真落實疫情舉報核查和保密制度，發(fā)現(xiàn)疫情，要逐級報告核查，不得越級反映。鄉(xiāng)、村防疫員要定期巡查責任區(qū)，監(jiān)視疫情，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情。要完善應(yīng)急預(yù)案，貯備必要的應(yīng)急物資，一旦發(fā)生疫情，按照“早、快、嚴、少”的原則及時處疫情。④要加強畜禽保健工作。春季潮濕多雨，氣候變化無常，動物的抵抗能力普通低下。加強動物保健是增強動物抵抗力，減少疫病發(fā)生的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣畜牧水產(chǎn)信息技術(shù)服務(wù)中心的指導下，指導養(yǎng)殖戶科學合理地做好動物保健工作。⑤加強消毒工作。消毒是做好動物防疫工作的重要環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好動物免疫工作的同時，要把消毒工作放在同等重要的位，幫助和指導養(yǎng)殖戶切實做好欄舍和周邊環(huán)境的消毒工作，防止病菌滋生和傳播，切斷傳播途徑，提高防疫效果。⑥抓好病害動物的無害化處理工作。當前，少數(shù)養(yǎng)殖戶隨意拋棄病死畜禽的行為是導致疫病傳播的重要原因。為嚴防疫情擴散，各地必須高度重視病害動物的無害化處理工作，所有的病害動物都必須焚

燒，深埋等無害化處理，要做到病害動物不出場、不出戶。如果不聽勸阻，故意丟棄病害動物，造成疫病傳播的，要依法追究有關(guān)人員的責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對當前工作中存在的問題和不足，認真分析原因，以主人翁的姿態(tài)，站在對黨的事業(yè)負責，對人民生命財產(chǎn)安全負責的高度，積極想辦法、出主意，多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導請示匯報，進一步爭取領(lǐng)導的重視和支持，切實改進工作中存在的問題和不足，狠抓各項措施的落實。要把全體鄉(xiāng)村兩級動物防疫員組織起來，全力投入春防戰(zhàn)斗，按上級要求全力打好春防殲滅戰(zhàn)，確保我縣今春無重大動物疫情，切實維護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

（二）要切實加強“瘦肉精”等違禁物品整治工作。最近，我市一些地方在生豬飼養(yǎng)過程中非法使用“瘦肉精”等違禁物品，屠宰加工、銷售含“瘦肉精”等違禁物品生豬的現(xiàn)象有所抬頭，嚴重影響衡陽生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外形象。根據(jù)上級工作部署，局里將于近期全面開展“瘦肉精”等違禁物品專項整治行動。重點組織力量對生豬養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、販運商和非法生產(chǎn)銷售使用“瘦肉精”等違禁物品多發(fā)地區(qū)進行地毯式排查。同時，嚴格實行生豬檢疫與“瘦肉精”等違禁物品的檢測同步進行制度。未經(jīng)“瘦肉精”等檢測的或檢測不合格的生豬一律不得出具檢疫證明，對檢出含“瘦肉精”違禁物品的生豬產(chǎn)品一律實行無害化處理。各地要積極主動地配合工作，確保這次專項行動取得滿意的效

果，保障我縣生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和人民身體健康安全。

（三）要切實抓好養(yǎng)殖業(yè)各項惠農(nóng)政策的貫徹落實。今年，黨中央、國務(wù)院將進一步加大對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持力度，我們要以高度的政治敏感性和責任感，切實履行好職責，做好本職工作，不折不扣地把各項政策落實到位，目前著重抓好兩件事：第一，抓好獎勵資金的公示和發(fā)放工作。201*年度生豬調(diào)出大縣獎勵資金已經(jīng)到位，春節(jié)前已完成了養(yǎng)殖大戶的核查，下一步，就是要進行公示和資金的發(fā)放工作。我們必須按照上級規(guī)定的程序和要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格做好公示和獎勵資金發(fā)放前的各項準備工作。待公示無異議后，盡快按規(guī)定程序和縣領(lǐng)導小組研究確定的資金分配方案，把資金落實到養(yǎng)殖戶手中，并指導養(yǎng)殖戶科學合理使用獎勵資金，切實發(fā)揮獎勵資金的使用效能。第二，抓好標準化養(yǎng)殖場項目建設(shè)工作。201*年度生豬標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目已下達投資計劃，馬上要組織建設(shè)。對已確定為生豬標準化項目的養(yǎng)殖場，我們要按照上級批復方案的要求，切實加強領(lǐng)導，積極采取措施，因地制宜，強化服務(wù)，加強監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)高效地抓好項目建設(shè)。同時，全面加強與發(fā)改、財政等部門的溝通和聯(lián)系，確保資金及時到位，及時通報工作情況，主動爭取發(fā)改和財政部門的支持和監(jiān)督，確保項目建設(shè)取得實實在在的效果。

同志們，盡管我們201*年的工作取得了顯著的成績，但我們工作仍存在不少問題和不足，距縣委、縣政府和全縣

牧漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求還有很大的差距，今后的工作任務(wù)更艱巨。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，進一步增強責任感，緊迫感和使命感，以改革的精神、創(chuàng)新的理念，扎實的舉措，搶抓機遇，振奮精神，真抓實干，努力開創(chuàng)全縣養(yǎng)殖業(yè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

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