科技創(chuàng)新工作會(huì)議講話

輝縣市科技創(chuàng)新工作報(bào)告201*年8月

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開(kāi)全市科技創(chuàng)新會(huì)議，主要是貫徹國(guó)家科技創(chuàng)新會(huì)議精神，總結(jié)我市科技創(chuàng)新工作情況，表彰科技創(chuàng)新中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，部署下一階段的科技創(chuàng)新工作，為建設(shè)創(chuàng)新型輝縣揚(yáng)鞭策馬，進(jìn)一步推動(dòng)我市科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階。一、我市技術(shù)創(chuàng)新工作的基本情況

1999年8月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，對(duì)如何促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了具體部署。201*年中共中央國(guó)務(wù)院作出了“加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的重大戰(zhàn)略抉擇。201*年，在全國(guó)科技大會(huì)上，黨中央、國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》及若干配套政策，到２０２０年，中國(guó)科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科技成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。我市積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，亦相繼出臺(tái)了《輝縣市“十一五”科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列科技創(chuàng)新政策文件，為我市科技創(chuàng)新制定了發(fā)展目標(biāo)。

近幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技工作認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快發(fā)展。在“科教興市”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略及“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”方針指導(dǎo)下，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，不斷深化科技體制改革，研究開(kāi)發(fā)水平顯著提高，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，初步建立了科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變做出了貢獻(xiàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制完善，科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

市委、市政府始終把科技工作擺在重要的議事日程，常抓不懈。先后制定并出臺(tái)了中共輝縣市委、輝縣市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《輝縣市專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》、《輝縣市高新技術(shù)發(fā)展計(jì)劃》等一系列促進(jìn)科技進(jìn)步及創(chuàng)新的政策和措施，營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，不斷加大《科技進(jìn)步法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《專利法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》等科技法規(guī)的貫徹、執(zhí)行力度，推動(dòng)了自主創(chuàng)新和科技工作的全面開(kāi)展。

（二）為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要科技支撐

“科技引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)”是輝縣市依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。近年來(lái)，全市累計(jì)實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目225項(xiàng)，其中國(guó)家、省級(jí)16項(xiàng)，共爭(zhēng)取國(guó)家、省科技經(jīng)費(fèi)530萬(wàn)元。先后攻克了“高溫耐磨鎳鉻合金”、“高精細(xì)球磨機(jī)”、“電腦數(shù)控繞簧機(jī)”、“粉狀乳化炸藥”、“超高功率石墨電極”、“馬來(lái)酸氯苯那敏新工藝”、“超薄服裝柔制革”、“高性能味精專用活性炭”、“高壓電器啟動(dòng)柜”、“余熱發(fā)電新技術(shù)”、“水泥粉煤灰回收新技術(shù)”、“造紙業(yè)廢水循環(huán)利用新技術(shù)”、“高檔次雪米餅生產(chǎn)新工藝”、“柴胡口服液新工藝”等一批產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化集成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大

我市充分發(fā)揮在建材、紡織、機(jī)械、化工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化集成，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育骨干高新技術(shù)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大了一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，形成了特色明顯、效益突出、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。創(chuàng)建了以孟電集團(tuán)為主的標(biāo)號(hào)較高、質(zhì)量穩(wěn)定、綠色環(huán)保的水泥生產(chǎn)企業(yè)群；創(chuàng)建了以長(zhǎng)城礦山、前進(jìn)鑄鋼、宏宇鑄件為主的鑄鐵、鑄鋼企業(yè)群；創(chuàng)建了以西關(guān)汽配、彈簧廠、長(zhǎng)城礦山為主的汽車配件、機(jī)械制造企業(yè)群；創(chuàng)建了以城北化工、昊利達(dá)為主的精細(xì)化工企業(yè)群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)23%。

（四）科技創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高，企業(yè)逐步成為科技創(chuàng)新主體

我市被省認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)9家、高新技術(shù)產(chǎn)品14項(xiàng)；建立了新鄉(xiāng)市級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、輝縣市級(jí)工程技術(shù)研究中心7家；全市各類科學(xué)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)人才達(dá)17042人，其中，專業(yè)拔尖人才76人，專業(yè)優(yōu)秀人才120人，市外在輝工作技術(shù)專家12人。近五年來(lái)，全市累計(jì)申請(qǐng)專利達(dá)400余件，其中發(fā)明專利占20%以上，連續(xù)5年在新鄉(xiāng)市名列前茅，進(jìn)入全省20強(qiáng)縣（市），并被河南省列為全省專利試點(diǎn)縣（市）；全市累計(jì)獲得新鄉(xiāng)市級(jí)以上科技成果22項(xiàng)，專利、成果轉(zhuǎn)化達(dá)到50%以上。全市80%以上的企業(yè)與大專院校、科研單位建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的風(fēng)氣日益濃厚，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市限額以上企業(yè)都與大專院校、科研院所建立技術(shù)依托關(guān)系，并有專職技術(shù)人才在企業(yè)兼職，研究開(kāi)發(fā)的科研成果，直接用于企業(yè)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，并把企業(yè)作為試驗(yàn)基地。如三力炭素、華能氟業(yè)等企業(yè)建立專家樓，為專家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。長(zhǎng)城礦山、歐馬汽配、九勢(shì)制藥、城北化工等企業(yè)的新產(chǎn)品，直接由科研院所提供技術(shù)。我市已有一部分企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如宏宇的“鎳鉻鈦合金鑄件”、豫輝的“高性能味精專用活性炭”等。

（五）打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

以實(shí)施農(nóng)業(yè)星火和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目為契機(jī)，組織實(shí)施了省重大攻關(guān)項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)小麥高效生產(chǎn)技術(shù)研究與示范”，建立了吳村、冀屯2萬(wàn)余畝優(yōu)質(zhì)小麥核心試驗(yàn)區(qū)和30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥輻射區(qū)，我市的優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝。組織實(shí)施了省中藥現(xiàn)代化項(xiàng)目“柴胡規(guī)范化種植技術(shù)與示范”，帶動(dòng)了山丘區(qū)中藥材種植，全市以柴胡、丹參、黃芪等為主的中藥材種植面積達(dá)到4萬(wàn)畝。組織實(shí)施了省重大攻關(guān)“太行山山楂規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，主要對(duì)基地進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)山楂品質(zhì)進(jìn)行分析鑒定，對(duì)山楂成份標(biāo)準(zhǔn)化研究及對(duì)山楂的研發(fā)生產(chǎn)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立山楂GAP基地。項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)了全市山楂生產(chǎn)，新增山楂果品50000公斤，創(chuàng)社會(huì)效益500萬(wàn)元。組織實(shí)施了國(guó)家“863”“北方半干旱區(qū)集雨補(bǔ)灌”項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資160萬(wàn)元，新修建水池2座，容量達(dá)1000立方米，新建水窖58座，容量達(dá)1700立方米，埋設(shè)地下管道4040米，實(shí)現(xiàn)了池窖、窖窖連通，修建水渠7500米，造林20余萬(wàn)株，解決灌溉面積6000畝，引進(jìn)推廣旱作物品種10余個(gè)，受益群眾1萬(wàn)多人，為山區(qū)群眾脫貧致富起到積極的推動(dòng)作用。201*-201*年，由新鄉(xiāng)市科技局和輝縣市政府共同出資，先后在趙固、洪洲、上八里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)花生地實(shí)施太陽(yáng)能滅蟲(chóng)60000畝,據(jù)大面積抽樣調(diào)查,每畝增產(chǎn)均在100斤以上,畝增收250多元,同時(shí)，每畝可節(jié)約農(nóng)藥20多元,兩項(xiàng)合計(jì),每畝實(shí)際獲益在270元以上,60000畝花生群眾當(dāng)年可獲益至少在1600萬(wàn)元以上，產(chǎn)生社會(huì)效益5000萬(wàn)元。

（六）科學(xué)技術(shù)普及和社會(huì)發(fā)展工作日益繁榮

我市成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了科普聯(lián)席會(huì)議制度，初步形成了政府指導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的科普工作局面，建立了2個(gè)省級(jí)科技示范鄉(xiāng)，4個(gè)市級(jí)科技示范鄉(xiāng)，連續(xù)10年保持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）稱號(hào)。組織“科技活動(dòng)周”、“科技下鄉(xiāng)”等科普宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)次，制作宣傳版面300余塊，發(fā)放宣傳資料20余萬(wàn)份，直接受益群眾達(dá)30萬(wàn)人次。

二、存在的問(wèn)題

一是全民的科技意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力與建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求還有一定差距，企業(yè)的科技投入偏低，好多企業(yè)沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏掌握核心技術(shù)的能力；三是農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還不夠高，大部分還是自產(chǎn)自銷，龍頭企業(yè)帶動(dòng)的格局還沒(méi)有完全形成。這一切，有待于我們今后加大科技宣傳，加大政府、企業(yè)和社會(huì)的科技投入力度，加快新技術(shù)、新品種的推廣步伐。

三、下步工作重點(diǎn)

（一）抓項(xiàng)目，為科技工作提供支撐�？萍际前l(fā)展的動(dòng)力，項(xiàng)目是發(fā)展的載體。首先要抓住當(dāng)前國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)傾斜支持的機(jī)遇，力爭(zhēng)得到國(guó)家和省市科技項(xiàng)目的支持。其次對(duì)

科技項(xiàng)目的管理要注入新的內(nèi)容，用新理論、新思想、新方法創(chuàng)新管理體制，加強(qiáng)科技項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化管理。通過(guò)組織實(shí)施大批的科技項(xiàng)目，提高我市科技創(chuàng)新的能力和水平，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支撐。第三，建立以企業(yè)為主的創(chuàng)新體系建設(shè)，企業(yè)一但成規(guī)模，就要建立企業(yè)研發(fā)中心，做到“人員、場(chǎng)地、設(shè)備、投入”四落實(shí)。同級(jí)財(cái)政要加大科技投入，企業(yè)更要加大科技投入，一般企業(yè)投入要達(dá)到銷售收入的3%以上，高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到銷售收入的5%以上。建立輝縣市科技項(xiàng)目庫(kù)，篩選儲(chǔ)備科技項(xiàng)目，積極向上級(jí)科技部門推薦，爭(zhēng)取承擔(dān)更多的新鄉(xiāng)市級(jí)以上的科技項(xiàng)目在我市實(shí)施。“十一五”期間，爭(zhēng)取立項(xiàng)市級(jí)以上的科技項(xiàng)目25項(xiàng)，獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)不少于10項(xiàng)。

（二）抓人才，為科技進(jìn)步提供人力資源。一是抓住“人才第一”的觀念，充分認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，有人才經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，有小人才，則小發(fā)展，有大人才，則大發(fā)展，人才濟(jì)濟(jì)，則全面發(fā)展。二是建立輝縣市科技人才庫(kù)，充分發(fā)揮科技人才的聚集作用。建立企業(yè)與人才的信息互通網(wǎng)絡(luò)，做到人盡其才，使廣大人才英雄有用武之地。三是落實(shí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。建立規(guī)范有效的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)更多的科技人員為我市的發(fā)展奉獻(xiàn)聰明才智。四是以企業(yè)工程技術(shù)研究中心為基礎(chǔ)，以新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，開(kāi)展院地、院企合作，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的有效方法，借智引才，借梯上樓。在院地、院企合作中，要堅(jiān)持以人為本，由單純的技術(shù)合作向項(xiàng)目、技術(shù)、人才全方位合作轉(zhuǎn)變，不斷提升合作的層次和水平。在“十一五”期間，組織全市90%以上的企事業(yè)單位與省內(nèi)外大專院校、科研院所在技術(shù)咨詢、課題研究、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的交流和合作，組織實(shí)施合作項(xiàng)目。五是堅(jiān)持科技特派員制度。緊抓科技特派員試點(diǎn)的良好機(jī)遇，堅(jiān)持以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)、星火科技播種隊(duì)為依托，大搞科技培訓(xùn)，組織科技特派員送科技到田間地頭，開(kāi)展技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、科普宣傳，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。六是圍繞培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才，開(kāi)展星火培訓(xùn)。依托星火計(jì)劃，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)、林、畜等各行業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干不少于201*0人(次)，“十一五”期間，利用高新技術(shù)協(xié)會(huì)，依托新鄉(xiāng)夢(mèng)工場(chǎng)，培訓(xùn)廠長(zhǎng)經(jīng)理不少于500人次，提高他們的政治視野和管理水平。

（三）抓服務(wù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。一是建立起具有我市特色的技術(shù)創(chuàng)新體系�！笆�一五”期間，實(shí)施技改項(xiàng)目不少于30項(xiàng)，其中高新技術(shù)項(xiàng)目占到30%，年均開(kāi)發(fā)縣級(jí)以上新產(chǎn)品15項(xiàng)。二是抓好示范基地建設(shè)，為科技成果輸出轉(zhuǎn)化開(kāi)辟新的渠道。建立、鞏固、提高縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)5個(gè)以上，每個(gè)園區(qū)示范項(xiàng)目每年不少于2項(xiàng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范小

區(qū)不少于1個(gè)。每年建立科技創(chuàng)新型企業(yè)2家以上。三是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“十一五”期間，高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量得到較快發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平得到大幅度提升，爭(zhēng)創(chuàng)輝縣市級(jí)以上名牌產(chǎn)品25項(xiàng)、省級(jí)名牌產(chǎn)品5項(xiàng)。四是加大科技成果的轉(zhuǎn)化力度。在工業(yè)方面，每年重點(diǎn)抓好一批科技含量較高、附加值高的產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造和開(kāi)發(fā)。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)星火、攻關(guān)、推廣、產(chǎn)業(yè)化等科技計(jì)劃，爭(zhēng)取組織實(shí)施一批國(guó)家、省、市級(jí)的科技項(xiàng)目。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施，轉(zhuǎn)化、推廣一批可以帶動(dòng)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)成果�！笆�一五”期間轉(zhuǎn)化、推廣工業(yè)高新技術(shù)成果10項(xiàng)。在農(nóng)業(yè)方面，以調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到“十一五”末，引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種50個(gè)以上，推廣轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果100項(xiàng)，主要糧食作物優(yōu)良品種覆蓋面達(dá)到100%，農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)覆蓋面達(dá)90%以上。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，科技創(chuàng)新涉及到全市的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)，首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視科技工作，應(yīng)高度重視科技創(chuàng)新；第二，戰(zhàn)斗在第一線的廣大科技工作者，肩負(fù)著科技創(chuàng)新的歷史重任，應(yīng)該勤于鉆研，不斷進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。近年來(lái)，我市科技創(chuàng)新不斷攀升，健康發(fā)展，舉市上下，已形成了一個(gè)科技創(chuàng)新的良好氛圍，最近，輝縣市委宣傳部、科技局、廣電局、市新聞信息中心等聯(lián)合開(kāi)展全市第二屆十大科技新聞人物評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，將進(jìn)一步在我市弘揚(yáng)科技精神，激發(fā)創(chuàng)新熱情，突顯創(chuàng)新人物，形成“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)”的良好風(fēng)氣�！叭粘鼋�花紅勝火，春來(lái)江水綠如蘭”，我們輝縣科技創(chuàng)新的春天已經(jīng)到來(lái)了。讓我們?cè)谳x縣市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，揚(yáng)鞭摧馬，奮勇拼搏，為把我市建設(shè)成創(chuàng)新型城市，為實(shí)現(xiàn)我市由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的重點(diǎn)跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝！

201*年8月25日

擴(kuò)展閱讀：在全縣科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話——陸波提供

在全縣科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

項(xiàng)雪龍（201*年6月29日）

同志們：

這次全縣科技創(chuàng)新大會(huì)，是縣委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是我們深入貫徹全國(guó)和省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神，建設(shè)創(chuàng)新型縣區(qū)的一次動(dòng)員大會(huì)。剛才，劉縣長(zhǎng)對(duì)過(guò)去五年全縣科技工作、今后五年科技創(chuàng)新任務(wù)，作了一個(gè)很好的報(bào)告，市科技局黃局長(zhǎng)對(duì)溧水“十一五”的科技創(chuàng)新工作，提出了明確要求。希望各級(jí)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在工作中全面加以貫徹。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義

201*年召開(kāi)科技大會(huì)以來(lái)，全縣上下認(rèn)真實(shí)施“科教強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣等方面做了大量工作，培育了一批高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園，連續(xù)三次通過(guò)科技部科技進(jìn)步考核，縣科技局被表彰為先進(jìn)縣(市)科技局，科技進(jìn)步在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。這是我們歷屆縣委、政府和各級(jí)組織高度重視的結(jié)果，是科技戰(zhàn)線的同志辛勤付出、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我向?yàn)槿�縣科技事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者表示衷心的感謝，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

我們要看到成績(jī)，堅(jiān)定信心，更要把我們的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的高度，把“十一五”的科技工作提高到一個(gè)新的水平。全縣上下要把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省、市的戰(zhàn)略部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺(jué)性。

第一，科技創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要求繼續(xù)增加經(jīng)濟(jì)總量，更要求不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量；既要求經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，也要求社會(huì)全面進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以資源消耗型為主，面臨著瓶頸制約增多、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。“十一五”期間，我們提出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻兩番的目標(biāo)，

如果仍然延續(xù)過(guò)去的增長(zhǎng)方式，面臨的土地、環(huán)境等制約將會(huì)更大。我們要充分認(rèn)識(shí)到，只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；才能推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，改善和提高群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展；才能提高資源的利用效率，促進(jìn)人與自然和諧共處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，科技創(chuàng)新是加快工業(yè)化的必然選擇。對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)講，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，不僅取決于經(jīng)濟(jì)總量，更取決于科技含量，取決于該地區(qū)有多少處于同行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)，擁有多少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和在市場(chǎng)上叫得響的知名品牌；對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)份額，還要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新品，以科技引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，占領(lǐng)高端的、未來(lái)的市場(chǎng)。目前，我縣大多數(shù)企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)行業(yè)的外延擴(kuò)張階段，停留在成本和數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)上，創(chuàng)新能力總體相對(duì)不足。各級(jí)干部、各位企業(yè)家，都要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源的作用，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要速度、要后勁、要效益，不斷提高企業(yè)和地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升工業(yè)化的水平。

第三，科技創(chuàng)新是構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措�？茖W(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化；一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，核心是科技創(chuàng)新的能力。誰(shuí)能在科技創(chuàng)新上先人一步、快人一拍，誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。從蘇南地區(qū)的發(fā)展來(lái)看，經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)前兩輪大發(fā)展之后，又一次抓住機(jī)遇，大力發(fā)展以自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)的“新蘇南經(jīng)濟(jì)”，在新的平臺(tái)上呈現(xiàn)出更快、更好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從我縣的發(fā)展來(lái)看，既有一批中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)的需求和可能，也面臨著承接南京科技資源輻射的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。全縣各級(jí)、各部門一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)和機(jī)遇，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性，主動(dòng)對(duì)接主城科技資源，加快科技創(chuàng)新步伐，為溧水新一輪發(fā)展贏得主動(dòng)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，加快科技創(chuàng)新步伐

實(shí)施科技創(chuàng)新，既要全面推進(jìn)，更要把握重點(diǎn)。我們要把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為主攻方向，開(kāi)發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，上好一批科技項(xiàng)目，培

育一批規(guī)模型企業(yè)，走溧水特色的科技創(chuàng)新之路。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

第一，要著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)作為利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體，在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面同樣居于主體地位。具體來(lái)講，企業(yè)要成為創(chuàng)新投入的主體，在加大廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)的投入的同時(shí)，更加注重技術(shù)、人才等無(wú)形資產(chǎn)的投入，特別要不斷提高研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷售收入中的比重。企業(yè)要成為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的主體，充分利用南京高等院校、科研院所的信息、人才和技術(shù)資源，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)借梯上樓、跨越發(fā)展。企業(yè)要成為名牌戰(zhàn)略中的主體，強(qiáng)化品牌意識(shí)和商標(biāo)意識(shí)，努力培育一批制造業(yè)名牌、服務(wù)業(yè)名牌、農(nóng)產(chǎn)品名牌、出口名牌，增強(qiáng)名牌對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。

第二，要著力抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持用科技創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)業(yè)層次，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上水平，新型產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng)新，推進(jìn)化工、鑄造、刀具、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和行業(yè)的振興。二是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)是科技創(chuàng)新水平的集中體現(xiàn)，必須結(jié)合溧水實(shí)際，以更優(yōu)惠的政策，更有力的扶持，努力在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上求突破。三是加快推進(jìn)科技興農(nóng)。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度，選育和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。四是加快提升服務(wù)業(yè)科技水平。抓住我縣制造業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極采用先進(jìn)技術(shù)和裝備提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、軟件開(kāi)發(fā)、信息咨詢、科技研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

第三，要著力推進(jìn)科技項(xiàng)目申報(bào)和招商。項(xiàng)目是推進(jìn)科技創(chuàng)新的抓手，爭(zhēng)取科技項(xiàng)目也是招商引資的重要內(nèi)容。要眼睛向內(nèi)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，抓緊研究建立“十一五”科技發(fā)展的重大項(xiàng)目庫(kù)，整合包裝一批科技項(xiàng)目。要眼睛向上，積極對(duì)接國(guó)家和省、市的重大專項(xiàng)，努力把上級(jí)扶持政策用足用活，發(fā)揮實(shí)效。要眼睛向外，推進(jìn)科技招商，積極引進(jìn)一批科技項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快新興產(chǎn)業(yè)

培育，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

第四，要著力強(qiáng)化人才的支撐作用。自主創(chuàng)新，人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才的原則，在用產(chǎn)業(yè)集聚人才的同時(shí)，注重用人才集聚產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮人才的支撐作用。一是人才使用方式要更活。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”，通過(guò)政策引導(dǎo)、提供創(chuàng)業(yè)載體、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法，充分發(fā)揮各類人才的作用。二是人才引進(jìn)的力度要更大。制定人才引進(jìn)計(jì)劃，舍得開(kāi)出優(yōu)惠條件，不惜投入成本，把領(lǐng)軍人才、拔尖人才吸引到溧水創(chuàng)業(yè)，把先進(jìn)技術(shù)、專利成果吸引到溧水來(lái)轉(zhuǎn)化。三是人才激勵(lì)措施要更實(shí)。建立以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，探索建立技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制，實(shí)行一流人才、一流貢獻(xiàn)，獲得一流報(bào)酬，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。

第五，要著力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。良好的環(huán)境是促進(jìn)科技創(chuàng)新的必要條件。一是要營(yíng)造良好的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和相關(guān)政策，認(rèn)真實(shí)施我縣出臺(tái)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取政策，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。二是要營(yíng)造良好的法制環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)專利申請(qǐng)、管理、保護(hù)制度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、資助制度，切實(shí)維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)和人員的合法權(quán)益。三是要營(yíng)造良好的文化環(huán)境。加強(qiáng)教育引導(dǎo)和科技宣傳，鼓勵(lì)敢于探索、勇于實(shí)踐，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，努力形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

三、提高組織程度，為科技創(chuàng)新提供有效保障

第一，黨政“一把手”要親自抓第一生產(chǎn)力。樹(shù)立發(fā)展依靠科技、科技服務(wù)發(fā)展的理念，認(rèn)真落實(shí)科技進(jìn)步責(zé)任制，加大科技投入，滿腔熱忱地為科技人員服務(wù)，為科技創(chuàng)新主體服務(wù)，為推動(dòng)科技進(jìn)步服務(wù)。

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科技素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，及時(shí)掌握科技發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，不斷提高知識(shí)水平和自身素質(zhì)。要帶頭弘揚(yáng)科學(xué)精神，帶頭在工作中運(yùn)用科學(xué)方法，適應(yīng)現(xiàn)代科技工作的要求。

第三，各級(jí)各部門要齊抓共管�？萍紕�(chuàng)新工作涉及面廣、影響面大，不僅僅是科技部門的責(zé)任。各級(jí)各部門和社會(huì)各個(gè)方面都要關(guān)心和支持科技創(chuàng)新事業(yè)，密切配合，同心協(xié)力，共同把“科教強(qiáng)縣”戰(zhàn)略落到實(shí)處。

廣大科技人員要樹(shù)立雄心壯志，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，勇攀科學(xué)高峰，提高科技創(chuàng)新水平。

同志們，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型縣區(qū)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們相信，只要各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及廣大科技工作者振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，就一定能夠把我縣科技工作提高到一個(gè)新的水平，為溧水富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和保障！

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