祁陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社201*年上半年安全保衛(wèi)工作總結(jié)

祁陽縣農(nóng)村信用社201*年上半年

安全保衛(wèi)工作總結(jié)

今年上半年，全縣農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作在市、縣聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公安部門直接指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搞好農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作，有效地防范金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保信用社職工人身和資金財(cái)產(chǎn)的絕對安全�，F(xiàn)就上半年以來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。

今年以來，縣聯(lián)社黨委將安全保衛(wèi)工作擺上了重視的議事日程，成立了以聯(lián)社主任、黨委書記陳連生同志為組長，分管安全保衛(wèi)工作副主任唐輝同志為副組長的“三防一�！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，全縣農(nóng)村信用社成立了以信用社主任為組長，信用社副主任、主任會(huì)計(jì)、分社主任為小組成員的“三防一保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各信用社還配備了兼職安全員。今年初，縣聯(lián)社主任與各信用社主任簽訂了201*年度“社會(huì)治安綜合治理”、“三防一保”和消防工作責(zé)任書，各信用社主任與所轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、職工個(gè)人、信用站簽訂了“三防一�！惫ぷ髫�(zé)任書，人人交納了保證金，并將安全保衛(wèi)工作與職工個(gè)人的切身利益直接掛鉤。同時(shí)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與四鄰單位還簽訂了安全聯(lián)防協(xié)議。

二、制度完善，措施得力，確保安全無事故。

縣聯(lián)社黨委認(rèn)真總結(jié)過去以來在安全保衛(wèi)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)充分發(fā)揮聯(lián)社經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)和保衛(wèi)部門的職能作用，堅(jiān)持從完善安全保衛(wèi)制度和加強(qiáng)安全教育入手，做到制度嚴(yán)密、措施得力。在安全教育方面，始終堅(jiān)持“防查并舉，標(biāo)本兼治，重在預(yù)防”的方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。使全縣信用社干部職工人人講安全，安全防范意識(shí)得到了顯著提高。

今年上半年，縣聯(lián)社分別修訂了《祁陽縣農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作管理辦法》、《祁陽縣農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，這二個(gè)辦法的出臺(tái)，一是進(jìn)一步地完善了安全保衛(wèi)制度；二是具體規(guī)范了安全保衛(wèi)的操作行為；三是加大了對違反安全保衛(wèi)制度的處罰力度；四是將安全保衛(wèi)工作納入信用社的年度單項(xiàng)考核。同時(shí)，縣聯(lián)社及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)聯(lián)社7份安全保衛(wèi)文件和下發(fā)了2份安全保衛(wèi)檢查通報(bào)到基層信用社的各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和案例通報(bào)，經(jīng)常性地開展安全防范教育，并經(jīng)常強(qiáng)調(diào)營業(yè)、守庫、押運(yùn)、臨柜的操作規(guī)程和注意事項(xiàng)，做到警鐘常鳴。

圍繞今年新修訂的安全保衛(wèi)工作《管理辦法》和《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，結(jié)合上級(jí)行、社的文件精神，縣聯(lián)社今年共組織了三次大的安全保衛(wèi)工作大檢查，聯(lián)社主任親自掛帥，組織職能科室的領(lǐng)導(dǎo)，對全縣農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)節(jié)日人員的留守、防范措施、制度落實(shí)、火災(zāi)隱患、設(shè)施狀況、防衛(wèi)器材、安全操作等情況進(jìn)行檢查。特別是正月初一，由聯(lián)社主任親自帶隊(duì)深入到基層信用社，邊檢查邊慰問，給一線職工送溫暖、鼓士氣。在平時(shí)，聯(lián)社保衛(wèi)人員做到經(jīng)常下鄉(xiāng)到基層網(wǎng)點(diǎn)檢

查，同時(shí)聯(lián)社各科室有力配合，平時(shí)下鄉(xiāng)經(jīng)常對基層職工加強(qiáng)安全保衛(wèi)教育和檢查，提高了職工安全意識(shí)。從每次的安全檢查情況來看，信用社各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)能堅(jiān)持安全保衛(wèi)制度，遵守安全操作規(guī)程，“四雙”制度堅(jiān)持得很好，防衛(wèi)器材都明確了責(zé)任人。

為了加強(qiáng)對農(nóng)村信用社要害崗位的管理，保障金融的絕對安全，今年聯(lián)社保衛(wèi)科對基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重新建立和健全要害崗位人員檔案，按季跟蹤考核，對二人次不適應(yīng)在要害崗位者進(jìn)行了及時(shí)調(diào)離。

為了提高農(nóng)村信用社全員的安全防范意識(shí)，各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人每月組織職工學(xué)習(xí)了安全保衛(wèi)文件、案例通報(bào)，單位和個(gè)人建立了專用的安全教育學(xué)習(xí)記錄本。各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)完善了“三個(gè)防暴”，員工熟悉預(yù)案內(nèi)容，分工明確，做到應(yīng)付突發(fā)事件有防備。

三、安全防范設(shè)施得到了逐步的改善。

根據(jù)部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在的安全隱患，聯(lián)社保衛(wèi)科在今年的平時(shí)檢查中，對八個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)下達(dá)了安全保衛(wèi)《內(nèi)部管理整改通知書》，八個(gè)整改單位根據(jù)整改內(nèi)容在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改，共更換守庫房或營業(yè)間的專用防盜門十五條，將營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。同時(shí)，聯(lián)社保衛(wèi)科的保衛(wèi)人員利用業(yè)余時(shí)間為基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)維修安全防范器材54件（次）。

今年上半年，縣聯(lián)社保衛(wèi)科加大了對全縣農(nóng)村信用社新建或改建營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的審查、驗(yàn)收的力度，新建或改建的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遵循安全堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)美觀和超前防范互相兼顧，逐步實(shí)現(xiàn)安全基礎(chǔ)防范設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。今年上半年將

三個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)廳安裝了防彈玻璃。

四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)警素質(zhì)逐步提高。

為了加強(qiáng)保衛(wèi)人員和經(jīng)濟(jì)民警建設(shè)和管理，縣聯(lián)社健全了一整套內(nèi)部管理機(jī)制，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)保衛(wèi)人員守則、經(jīng)濟(jì)民警守則、經(jīng)濟(jì)民警著裝規(guī)定、經(jīng)濟(jì)民警紀(jì)律、公安人員八大紀(jì)律、十項(xiàng)注意、經(jīng)濟(jì)民警職責(zé)和任務(wù)等，以純潔警員的思想，提高警員的政治覺悟。在實(shí)際工作中，一是加強(qiáng)武器管理，嚴(yán)格執(zhí)行槍支領(lǐng)用、交接登記和保養(yǎng)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行守押制度，做好守庫、武裝押運(yùn)工作。根據(jù)一季度全縣農(nóng)村信用社現(xiàn)金流動(dòng)量大的特點(diǎn)，全體保衛(wèi)人員、經(jīng)濟(jì)民警集中待命，堅(jiān)守崗位，扎實(shí)做好押運(yùn)工作。三是開展經(jīng)濟(jì)民警教育整頓活動(dòng)，在警隊(duì)中開展批評與自我批評，把問題擺到桌上來，對照自己，找出差距，擺正位置，整頓警隊(duì)作風(fēng)。四是經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍實(shí)行半軍事化管理，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。平時(shí)，經(jīng)警隊(duì)員利用聯(lián)社的健身房進(jìn)行體能訓(xùn)練，以提高身體素質(zhì)。今年六月中旬，縣聯(lián)社組織經(jīng)警隊(duì)員進(jìn)行了一次實(shí)彈射擊，使經(jīng)警隊(duì)員軍事技能和處置突發(fā)事件的能力逐步得到提高。

總之，今年上半年，在公安部門和市、縣聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體職工的共同努力，全縣農(nóng)村信用社未出現(xiàn)任何安全事故，為做好全年的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

祁陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社保衛(wèi)科二00三年六月二十日

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祁陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社201*年上半年工作總結(jié)

今年來，我縣農(nóng)村信用社在上級(jí)行社和各級(jí)黨政部門的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞以“化險(xiǎn)、控案、抓降、增效”的總目標(biāo)，堅(jiān)持“三農(nóng)”服務(wù)方向，努力增加信貸資金，改進(jìn)貸款方式，強(qiáng)化清非抓降力度，內(nèi)抓管理，外樹形象，通過全體信合員工的共同努力，促進(jìn)了我縣信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，取得了較好的成效。截止6月底止，各項(xiàng)存款余額118383萬元，比年初凈增13509萬元，其中：低息存款余額33691萬元，凈增5894萬元。各項(xiàng)貸款余額97759萬元，其中：農(nóng)業(yè)貸款余額69533萬元，占貸款總額的71%，累計(jì)發(fā)放貸款44619萬元，凈投放7315萬元，其中：累放農(nóng)業(yè)貸款29905萬元，凈投放5718萬元，分別占累放和凈放的80%和74%，貸存比例為81%，凈增貸款占新增存款的75%，不良貸款比年初4639萬元，下降7.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入4018萬元，其中：利息收入2938萬元，財(cái)務(wù)支出3911萬元，收支兩抵實(shí)現(xiàn)盈余107萬元�，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

一、努力增加信貸資金，確保支農(nóng)實(shí)力大增強(qiáng)。

為抓好資金組織工作，確保支農(nóng)資金的需要，我縣聯(lián)社從轉(zhuǎn)變思想觀念，改正工作方法入手，牢固樹立“信譽(yù)第一、客戶至上”服務(wù)理念，不斷建立服務(wù)新形象，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，增加服務(wù)新種類，目前全縣信用社基本形成了“對上服務(wù)，當(dāng)好參謀，對下服務(wù)，主動(dòng)負(fù)責(zé)；對外服務(wù)，熱情周到，對內(nèi)服務(wù)，通力協(xié)作”的良好風(fēng)氣，以良

好的服務(wù)形象，促進(jìn)存款的持續(xù)增長。一是捕捉存款信息，上門服務(wù)存款。各信用社抓住元旦、春節(jié)打工人員回鄉(xiāng)之機(jī)，深入村組農(nóng)戶上門攬儲(chǔ)，主動(dòng)幫助學(xué)校代收學(xué)費(fèi)，解決學(xué)校收費(fèi)人員少的困難，增加存款達(dá)3000萬元。城北信用社主動(dòng)為汽車總站代收車費(fèi)。城關(guān)信用社堅(jiān)持每天為社保站上門收款，贏得了客戶的好評。二是密切銀企關(guān)系，幫助新辦企業(yè)辦理代碼證、開戶許可證，對新客戶實(shí)行一條龍服務(wù)。今年新增基本賬戶52個(gè)，吸儲(chǔ)金額達(dá)600萬元。三是強(qiáng)化考核，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工抓儲(chǔ)蓄存款的積極性和主動(dòng)性，年初，制訂了存款工作崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行績效掛鉤，嚴(yán)格考核，前五個(gè)月完成全年存款任務(wù)的有進(jìn)寶塘、鳳凰、文明鋪等9個(gè)信用社和唐家?guī)X、太平、木梓墟等6個(gè)分社，其中黃泥塘唐家?guī)X分社完成全年存款任務(wù)237.8%。四是加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全縣存取款業(yè)務(wù)通存通兌，去年底開通56個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，占比70%，為廣大客戶提供了更為方便、快捷、安全的金融服務(wù)，增加了我縣信用社的吸引力。

二、強(qiáng)化信貸支農(nóng)力度，促進(jìn)農(nóng)民大增收。

我縣聯(lián)社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”的宗旨，今年來，全縣信用社緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為主攻目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮金融杠桿作用，圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)，圍繞結(jié)構(gòu)上規(guī)模，圍繞規(guī)模創(chuàng)效益，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款25395萬元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)社雙贏，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款操作規(guī)程，方便農(nóng)民借款。我

縣聯(lián)社在去年推廣實(shí)施農(nóng)戶小額信用貸款取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年，通過對信用戶逐個(gè)核實(shí)檔案，專項(xiàng)保管，進(jìn)一步擴(kuò)大信用戶的評定，按照“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用”的辦法，農(nóng)戶持貸款證到信用社借款，隨到隨借，極大地方便了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。今年共投放農(nóng)戶小額貸款10280萬元。

二是大力支持發(fā)展龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭企業(yè)，我縣聯(lián)社堅(jiān)持以工業(yè)理念支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把支持和發(fā)展龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的大事來抓，精選了一批市場需求大、創(chuàng)新能力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)，進(jìn)行了重點(diǎn)扶植。如天龍米業(yè)、華蘭塑料廠、五神酒廠、洪泰玻璃有限公司、鴻發(fā)稀化材料有限公司等，累計(jì)發(fā)放貸款398萬元，支持洪泰玻璃有限公司新上一燈管生產(chǎn)線，可解決社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)60余人，年創(chuàng)利稅300余萬元。今年4月，發(fā)放流動(dòng)資金貸款80萬元，幫助鴻發(fā)稀化材料有限公司開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、解決勞動(dòng)就業(yè)140人，年創(chuàng)利稅250余萬元。

三是大力加強(qiáng)支持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。今年，我縣聯(lián)社圍繞全縣重點(diǎn)抓好水果、生豬、養(yǎng)魚三大全縣性農(nóng)產(chǎn)品基地和八大區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)不斷加大了信貸投入，優(yōu)化服務(wù)方式。共計(jì)發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品基地貸款4750萬元。支持黎家坪鎮(zhèn)雙塘村打工回鄉(xiāng)青年桂紅廣發(fā)展以美國布朗李為主的水果基地278畝，大棚蔬菜基地250畝，優(yōu)良蔬菜種植基地252畝等三個(gè)基地發(fā)展生產(chǎn)，還培育出了市場前景好的韓國夏蘿卜、特大密西瓜、臺(tái)灣小南瓜、日本板栗、美國黑地王西瓜等品種，

年產(chǎn)值30余萬元，貸款400萬元支持興浯農(nóng)場開辟黃姜基地，種植黃姜201*畝，貸款30余萬元支持胡春花在下馬渡鎮(zhèn)建立玫瑰花種植基地350畝，年創(chuàng)收入25萬元。支持浯溪鎮(zhèn)東風(fēng)村村民唐剛民、鐘國際、周祖柏等發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，建成豬舍600余間，面積9000多平方米，年出欄生豬6000多頭，產(chǎn)值300余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤近80余萬元。此外，還支持了七里橋、浯溪等鎮(zhèn)及湘江沿岸大棚蔬菜，大忠橋、三口塘、茅竹等鎮(zhèn)稻田養(yǎng)，文明鋪、文富市、龔家坪種植生姜、香芋、黃花，肖家村、八寶、白水建成烤煙、亞麻基地，大村甸新鋪?zhàn)拥狞S姜、蘆葦基地，黃泥塘、進(jìn)寶塘苕頭生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些基地的創(chuàng)建，打破了我縣以前的傳統(tǒng)種植模式，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

四是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，我縣聯(lián)社在支持具體項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全縣信用社幫助村級(jí)集體改裝農(nóng)用電力線路、退耕還林、修建機(jī)耕路、三面光渠道、塘壩和水庫等項(xiàng)目，累計(jì)投放信貸資金6000萬元，促進(jìn)了我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)大改善。

五是大力支持科教事業(yè)和公益事業(yè)建設(shè)。我縣聯(lián)社在自身發(fā)展的同時(shí)，始終把支持科教事業(yè)和公益事業(yè)建設(shè)作為工作的重點(diǎn)之重來抓，幫助社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境和幫助學(xué)子繼續(xù)深造，大力提供信貸支持，累計(jì)發(fā)放教育設(shè)施和助學(xué)貸款3000萬元。如貸款支持劉兵創(chuàng)辦英杰實(shí)驗(yàn)學(xué)校，伍保生創(chuàng)辦的龍方中學(xué)，劉奇創(chuàng)辦的曙光中學(xué)，鄧開祥創(chuàng)辦的永州市騰龍實(shí)驗(yàn)學(xué)校等。在今年的洪災(zāi)期間，我縣信用社積極投入到抗災(zāi)救災(zāi)中，累計(jì)發(fā)放1300萬元，幫

助受災(zāi)農(nóng)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

三、深化改革，強(qiáng)化管理，確保各項(xiàng)工作大發(fā)展。

改革是發(fā)展的動(dòng)力，強(qiáng)化管理才能提高效益，今年上半年，我縣聯(lián)社按照大改革、大發(fā)展的方針，具體做好了以下幾項(xiàng)改革：一是制度建設(shè)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，修訂和完善了《存款目標(biāo)責(zé)任制》、《信用社貸款管理辦法》、《201*年綜合考核辦法》、《不良貸款壓縮單項(xiàng)考核辦法》、《貸款收息單項(xiàng)考核辦法》、《信用社崗位目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《城區(qū)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)崗位目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等等，各項(xiàng)制度的完善，使業(yè)務(wù)操作有章可循，極大的激發(fā)了干部職工的工作積極性。二是激活用人機(jī)制，毛主席曾教導(dǎo)說，人民只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力，制訂了《祁陽縣農(nóng)村信用合作社勞動(dòng)管理實(shí)施辦法》、《城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)勞動(dòng)人事改革實(shí)施方案》，實(shí)行能者上、庸者下，末位淘汰制等，撤換信用社主任兩名，信用分社主任12名，讓每個(gè)干部職工找到最適合自己的崗位，充分挖掘人才潛能，發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，其中有9個(gè)信用社和6個(gè)分社完成全年存款任務(wù)，有12個(gè)信用社壓縮逾期貸款任務(wù)完成較好，10個(gè)分社完成全年逾期貸款任務(wù)，全縣前5個(gè)月收回貸款利息1538萬元，實(shí)現(xiàn)利潤158萬元。

四、強(qiáng)化內(nèi)控，促業(yè)務(wù)經(jīng)營大規(guī)范。

1、加強(qiáng)內(nèi)部工作管理，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作核算質(zhì)量，年初我縣聯(lián)社對全縣的各項(xiàng)工作進(jìn)行合理匡算，將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分配到社，做到早計(jì)劃、早部署，有的放矢。一是繼續(xù)推行和完善縣聯(lián)社統(tǒng)一核算，

對信用社實(shí)行綜合費(fèi)用率控制，綜合費(fèi)用率按每季初核定，年終總核，經(jīng)季末審核，凡綜合費(fèi)用率突破分配指標(biāo)的信用社，除撥付工資外，其余經(jīng)費(fèi)暫不撥付，待下季末審核時(shí)，達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的，仍按核定指標(biāo)撥付，凡年末綜合費(fèi)用率超過縣聯(lián)社核定指標(biāo)的，其超過部分一律由信用社職工自負(fù)，年末綜合費(fèi)用率有節(jié)余的，實(shí)行節(jié)約有獎(jiǎng)，收到了良好效果。今年上半年比去年同期多創(chuàng)收萬元，營業(yè)費(fèi)用

萬元，全縣信用社費(fèi)用率為%，比去年同期減少個(gè)百分點(diǎn)，其中僅郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等減少開支近萬元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部工作檢查和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)力度，促進(jìn)內(nèi)部工作質(zhì)量全面提高。今年上半年，在內(nèi)部工作方面，我縣聯(lián)社采取常規(guī)檢查與抽查相結(jié)合，輔導(dǎo)與整改相結(jié)合，要求日常業(yè)務(wù)操作嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)出納基本制度和會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作要求辦理，促進(jìn)了內(nèi)部管理工作程序化、規(guī)范化。5月12日至19日，縣聯(lián)社組織24人分成8個(gè)組對全縣26個(gè)信用社（部）的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了一項(xiàng)專題檢查，6月份由各信用社組織人員對各分社進(jìn)行了一次全面檢查。在檢查當(dāng)中針對存在的問題，及時(shí)整改，共發(fā)出內(nèi)部工作整改通知書42社次，整改回復(fù)率100%。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員技能大提高。今年，縣聯(lián)社就新出臺(tái)的制度、財(cái)稅方面的法規(guī)、文件，檢查和業(yè)務(wù)中遇到的問題，利用會(huì)計(jì)交表時(shí)機(jī)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，每月學(xué)習(xí)一次，通過學(xué)習(xí)，內(nèi)勤人員業(yè)務(wù)水平得到了提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善。同時(shí)，做好了新舊賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)工作和會(huì)計(jì)移交工作。今年上半年，全縣有14個(gè)信用社、分社會(huì)計(jì)移交。

2、完善信貸管理，努力抓降清收，盤活信貸資產(chǎn)。一是縣聯(lián)社根據(jù)我縣農(nóng)村信用社貸存比例居高不下的情況，為降低貸存比例，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，擬訂了《祁陽縣農(nóng)村信用社貸存比例管理暫行辦法》和《關(guān)于修改農(nóng)村信用社貸款審批權(quán)限等有關(guān)問題的通知》，明確核定了各信用社、分社新增貸存比例和年末貸存比例，嚴(yán)格控制大額貸款投放，積極支持發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款。到6月底止，全縣信用社貸存比例為%，比年初下降個(gè)百分比。二是加強(qiáng)貸款審批管理，對新放貸款的調(diào)查、審查、審批，按照貸款審批程序嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)審批，凡上報(bào)縣聯(lián)社審批的貸款，縣聯(lián)社通過認(rèn)真審查，由主管信貸領(lǐng)導(dǎo)審核，再逐級(jí)呈報(bào)審批，超過10萬元以上的大額貸款，主管信貸領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同信貸科同志進(jìn)行調(diào)查，有效健全了貸款審核、審批手段，防范和減少了信貸風(fēng)險(xiǎn)。三是切實(shí)壓縮不良貸款，盤活舊貸款，縣聯(lián)社下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)信社干部職工及直系親屬借款清理后的處罰處理通知》，糾正了全縣信用社員工在基層社的不良貸款行為，與縣政府聯(lián)合發(fā)文清收國家干部職工在信用社的借款，組織清收攻堅(jiān)隊(duì)在全縣對不良貸款開展地毯式清收，取得了良好的效果。到6月底止，共壓縮不良貸款萬元，比年初下降了個(gè)百分點(diǎn)。

3、加強(qiáng)信用代辦站管理，依法合規(guī)經(jīng)營。一是強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)各項(xiàng)代辦業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，為進(jìn)一步明確農(nóng)村信用代辦站管理責(zé)任人的責(zé)任，防范和化解信用站代辦業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，杜絕各類經(jīng)濟(jì)案件和違法經(jīng)營行為的發(fā)生，制訂了《祁陽縣農(nóng)村信用代辦站管理暫行辦法》和《祁陽縣農(nóng)村信用代辦站業(yè)務(wù)考核辦法》、《代辦站管理責(zé)

任人考核辦法》，各信用社、分社的干部職工與縣聯(lián)社簽訂《祁陽縣農(nóng)村信用代辦站管理責(zé)任書》，代辦站與信用社、分社簽訂了《祁陽縣農(nóng)村信用站業(yè)務(wù)代辦協(xié)議書》，共簽訂代辦協(xié)議書992份，并向聯(lián)社交納“信用站經(jīng)濟(jì)案件防范”保證金200元，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是繼續(xù)澄清代辦員底子，進(jìn)行“五察五訪”，對全縣265個(gè)信用代辦站274個(gè)代辦員，全部進(jìn)行了資料審查，嚴(yán)格按照要求對不符合條件的站進(jìn)行撤并，到6月底止，全縣現(xiàn)有信用代辦站180個(gè)，上半年共計(jì)撤銷代辦站61個(gè)。三是強(qiáng)化檢查，防案化險(xiǎn)�？h聯(lián)社堅(jiān)持常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，共23次深入代辦站家里進(jìn)行檢查，5月19日至27日，縣聯(lián)社組織24人分12個(gè)組，對全縣240個(gè)代辦站進(jìn)行了為期8天的地毯式全面大檢查，通過內(nèi)查外調(diào)，對代辦站的管理工作、資料檔案、交賬制度、憑證管理等全面清查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行了整改，共下達(dá)整改通知書52份，促進(jìn)了信用社代辦站業(yè)務(wù)的規(guī)范化。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)保全工作，防范信貸資金受損。今年上半年，縣隨著社積極為各信用社提供信貸法律服務(wù)，將各信用社的抵押擔(dān)保貸款重新進(jìn)行清理，依法完善手續(xù)，確保資金安全。同時(shí)，對一些賴債戶、釘子戶幫助信用社依法起訴，今年上半年，共依法起訴案件，標(biāo)的萬元，收回貸款本息萬元。

五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化大進(jìn)步。

今年來，縣聯(lián)社黨委深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，

緊緊圍繞爭創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟康�，帶領(lǐng)全縣干部職工開拓進(jìn)取、文明從業(yè)、無私奉獻(xiàn)。一是強(qiáng)化三項(xiàng)教育，促進(jìn)全縣信用社職工職業(yè)道德、思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)大提高，在開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)過程中，尤其注重領(lǐng)導(dǎo)班子的示范效應(yīng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，學(xué)習(xí)鄭培民同志勤政廉潔，一心為民，無私奉獻(xiàn)，確保思想作風(fēng)的純潔性和政治素質(zhì)先進(jìn)性。在防“非典”時(shí)期，聯(lián)社黨委積極深入聯(lián)系鎮(zhèn)進(jìn)寶塘鎮(zhèn)，加強(qiáng)防“非典”宣傳，幫助農(nóng)民群眾齊心協(xié)力抗非典，同時(shí)，幫助農(nóng)民抗災(zāi)救災(zāi)，開展生產(chǎn)自救，發(fā)放扶貧抗災(zāi)貸款1300萬元。二是依托黨建帶團(tuán)建，縣聯(lián)社黨委根據(jù)我縣信用社青年員工多的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)青年員工努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”和“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”等形式多樣的競賽活動(dòng)，選拔一批優(yōu)秀青年進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，培養(yǎng)優(yōu)秀團(tuán)員入黨，為中國共產(chǎn)黨員注入新的血液，增添活力。今年共吸收人加入中國共產(chǎn)黨，協(xié)助共團(tuán)祁陽縣委舉辦成立祁陽縣青年聯(lián)合會(huì)，會(huì)上我縣三吾、黎家坪等11個(gè)信用社被評為青年文明單位，陳明高同志被評為祁陽縣十佳青年崗位能手。三是積極開展“青年文明號(hào)”和“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)。聯(lián)社黨委根據(jù)團(tuán)中央精神，帶領(lǐng)聯(lián)社團(tuán)委依照創(chuàng)建條件、內(nèi)容和要求，按照行業(yè)特點(diǎn)，制訂了縣聯(lián)社創(chuàng)建規(guī)劃及操作步驟，以“優(yōu)質(zhì)、文明、高效、真誠”的服務(wù)回報(bào)社會(huì)，共有13個(gè)單位和9個(gè)青年員工分別獲省、市、縣“青年文明號(hào)”先進(jìn)單位和“青年崗位能手”稱號(hào)。城關(guān)信用社、城北信用社和文富市信用社被省總工會(huì)和市總工會(huì)分別評為“芙蓉標(biāo)兵崗”和“百崗明星”光榮稱號(hào)。三吾信

用社已被湖南省團(tuán)委推薦評為國家級(jí)“青年文明號(hào)”先進(jìn)單位，也是我省第一個(gè)被評為國有級(jí)青年文明號(hào)的信用社。

六、強(qiáng)化稽核監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作，確保經(jīng)營安全大鞏固。今年來，我縣聯(lián)社圍繞信用社內(nèi)部管理、信貸管理、信用站管理以及信用社工作人員職務(wù)犯罪等方面加大了防查力度，為我縣信合事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。一是縣聯(lián)社與縣檢察院聯(lián)合成立了“祁陽縣農(nóng)村信用社工作人員職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣檢查院檢察長任組長，辦公室設(shè)祁陽聯(lián)社，更有利于預(yù)防和查處信用社內(nèi)部工作人員職務(wù)犯罪行為。二是進(jìn)一步完善了稽核工作管理辦法，全方位加大稽核審計(jì)力度。元至6月份共開展序時(shí)稽核83社次，專題稽核6次，主任離任審計(jì)29人次，查出違章違紀(jì)行為共28社次，給予稽核處罰59人次。三是認(rèn)真做好農(nóng)村信用社紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制訂下發(fā)了《祁陽縣農(nóng)信社案件防范責(zé)任追究制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范責(zé)任制保證書》，實(shí)行分級(jí)管理，層層抓落實(shí)。上半年，主動(dòng)上交紅包禮金2人次，金額6000元。四是強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作，成立了以“一把手”負(fù)總責(zé)的“三防一�！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任人。進(jìn)一步完善了安全保衛(wèi)制度，制訂了《祁陽縣農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作管理辦法》和《安全保衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重新建立和健全要害崗位人員檔案，按季跟蹤考核，上半年，有2人因考核不合格，及時(shí)調(diào)離了要害崗位。加強(qiáng)了安全檢查和防范設(shè)施檢修，共開展全面檢查3次，常規(guī)檢查68次，對8個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)下達(dá)了安全保衛(wèi)《內(nèi)部管理整改通知

書》，更換守庫房專用防盜門15條，維修安全防范器材54件（次），為三個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了防彈玻璃。同時(shí)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格守庫押運(yùn)制度，通過平時(shí)體能訓(xùn)練和實(shí)彈射擊訓(xùn)練，經(jīng)警技能和素質(zhì)得到了逐步提高，處置突發(fā)事件和案防能力進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了安全無事故的良好結(jié)局。

總之，半年來我縣聯(lián)社取得了一定的成績，但還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是存款增長緩慢，貸款壓力大。特別是城區(qū)信用社存款增長乏力；二是信用社歷史包袱過重，到6月底，不良貸款余額達(dá)萬元，占用率為%，制約了支農(nóng)信貸的有效投入和自身的發(fā)展；三是社會(huì)信用環(huán)境差，企業(yè)借改制逃廢債務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政借款難以收回等，貸款戶借款不愿償還；四是許多案子贏了官司，輸了錢，由于執(zhí)行不力，債權(quán)不能得到落實(shí)。

七、下半年的工作打算

總的來說是繼續(xù)深化改革，加大資金組織力度，進(jìn)一步完善信貸支農(nóng)服務(wù)手段，加大不良資產(chǎn)的壓縮力度，提高信貸資產(chǎn)的質(zhì)量效益，促進(jìn)我縣信用社各項(xiàng)工作持續(xù)、快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)展。

一是進(jìn)一步抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。

二是進(jìn)一步加大考核力度，優(yōu)化服務(wù)手段，加快網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進(jìn)存款快速增長。力爭完成全年存款凈增1.42億元。

三是加大信貸服務(wù)力度，充分發(fā)揚(yáng)信用社員工走村下鄉(xiāng)的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)調(diào)研，了解農(nóng)民的生產(chǎn)性資金需求，確保支農(nóng)資金及時(shí)到位，不誤農(nóng)時(shí)。

四是加大不良資產(chǎn)的盤活力度，各信用社將組織信貸攻堅(jiān)隊(duì)，對賴債戶、釘子戶等進(jìn)行強(qiáng)制清收，該拍賣的就拍賣，確保不良資產(chǎn)壓縮2294萬元任務(wù)全面完成。

五是進(jìn)一步完善縣聯(lián)社統(tǒng)一核算，增收節(jié)支，花小錢辦大事，促進(jìn)全縣信用社利潤大改善，確保年終盈余300萬元。

二00三年六月二十六日

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