十一五總結(jié)

“十一五”宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展回望跨越發(fā)展領先川南

201*-2-22來源：宜賓日報

“十一五”期間全市經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟年均增長速度高于全國和全省，GDP及三次產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標總量繼續(xù)位居全省前列，穩(wěn)居川南之首。

一、經(jīng)濟發(fā)展加速，綜合實力顯著增強1、經(jīng)濟總量五年五連跳

改革開放以來，我市GDP總量躍上第一個百億元臺階用了18年的時間，而后用了9年時間躍上了300億元臺階，“十一五”期間，201*年躍上400億元、201*年躍上500億元、201*年躍上600億元、201*年躍上700億元，到201*年躍上800億元，達到870.85億元，是201*年的2.38倍。

2、經(jīng)濟發(fā)展是改革開放以來最快的時期

從改革開放后的“六五”期間到“十五”期間，我市GDP年均增長速度分別為7.2%、8.1%、9.7%、9.9%、12.2%�！笆�一五”期間，GDP年均增長速度高達14.6%，分別比全國、全省高3.4個百分點和0.9個百分點，特別是201*年GDP增速14.9%、201*年15.6%，接連創(chuàng)改革開放以來的歷史新高。

3、財力大幅度提高

201*年地方財政一般預算收入55.6億元，是“十五”末201*年14.9億元的3.73倍，年均增長30.1%；財政一般預算總收入占GDP比重從12.1%上升到13.9%，提高了1.8個百分點,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提高。

4、對內(nèi)對外開放成效顯著

外貿(mào)進出口總額201*年達到6.5億美元，是201*年3.3億美元的2倍，年均增長14.4%。招商引資到位國內(nèi)市外資金201*年達到349.09億元，是201*年61.86億元的5.64倍，年均增長41.35%。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

“十一五”期間，我市經(jīng)濟總量中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，201*年全市三次產(chǎn)業(yè)比重為21.8：47.5：30.7，到201*年演進為15.4：59.6：25，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重從78.2%上升到84.6%，提高了6.4個百分點。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加

201*年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值221.5億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值104.63億元，林業(yè)總產(chǎn)值8.58億元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值97.05億元，漁業(yè)總產(chǎn)值7.61億元，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)比重為47.2%、3.9%、43.8%和3.4%，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大支柱�！笆�一五”期間，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增速達5.1%。

“十一五”期間，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)步增長。201*年，糧食產(chǎn)量達230.66萬噸，肉類總產(chǎn)量達60.19萬噸，生豬出欄達604.01萬頭，油料7.93萬噸，蔬菜194.38萬噸，茶葉2.71萬噸，園林水果36.78萬噸，極大地豐富和改善了城鄉(xiāng)居民生活。

3、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，工業(yè)強市成效明顯

“十一五”期間，宜賓工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)集中區(qū)建設加快推進，目前全市工業(yè)已經(jīng)覆蓋國民經(jīng)濟行業(yè)分類中39個工業(yè)大類的32個，工業(yè)產(chǎn)品大類品種達到70個，五糧液、天原、絲麗雅等國內(nèi)外知名品牌企業(yè)持續(xù)壯大，特別是五糧液品牌價值201*年達526.16億元，連續(xù)十六年穩(wěn)居中國食品行業(yè)榜首。全市全部工業(yè)增加值201*年達到476.9億元，是201*年150.5億元的3.17倍，年均增速達21.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達23%；全部工業(yè)增加值占GDP的比重201*年達到54.8%，比201*年的41.1%提高了13.7個百分點。

五年來，全市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，支柱行業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)勢不斷增強。201*年全市“四基地”產(chǎn)業(yè)（酒類食品基地、綜合能源基地、化工輕紡基地、機械制造基地）增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達到83.8%。201*年，全市規(guī)上工業(yè)發(fā)電量、原煤產(chǎn)量、白酒產(chǎn)量分別是201*年的1.07倍、2.48倍、1.73倍。

“十一五”期間，工業(yè)效益明顯提升。201*年全市規(guī)模以上工業(yè)利稅總額229.67億元，是201*年的3.6倍，年均增長29.1%；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額139.82億元，是201*年的3.9倍，年均增長31.1%。

4、第三產(chǎn)業(yè)長足進步，商品市場繁榮興旺

“十一五”期間，第三產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展，201*年，全市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值217.8億元，是201*年112.5億元的1.94倍，年均增長11.5%。一是商貿(mào)市場繁榮。全市商品供應能力大大提高，消費能力大大增強，消費品市場日趨活躍，大型綜合商廈不斷涌現(xiàn)，201*年，全市社會消費品零售總額達到316.1億元，是201*年136.9億元的2.31倍，實現(xiàn)翻番，年均增長18.2%。二是金融、證券和保險業(yè)繼續(xù)壯大。201*年全市金融機構(gòu)存款余額945.6億元，是201*年346.8億元的2.7倍，年均增長22.2%；貸款余額447.7億元，是201*年178.7億元的2.5倍，年均增長20.2%�！笆�一五”期間全市新成立了四家銀行：中信銀行入駐宜賓，城市信用社成功翻牌為宜賓市商業(yè)銀行并走出宜賓在內(nèi)江設立了支行，長寧縣農(nóng)村信用社翻牌為長寧竹海農(nóng)村商業(yè)銀行，宜賓縣成立了興宜村鎮(zhèn)銀行；“十一五”期間國信證券入駐宜賓，新開設了安信證券南溪營業(yè)部、華西證券珙縣營業(yè)部，目前全市共有5家證券營業(yè)部；截至201*年底，全市共有25家保險公司，其中產(chǎn)險公司14家，壽險公司9家，養(yǎng)老險公司1家和健康險公司1家；三是旅游業(yè)蓬勃興旺。201*年旅游總收入達108億元，是201*年25.35億元的4.26倍，年均增長33.6%；接待旅游人數(shù)達1459.5萬人次，是201*年447.3萬人次的3.06倍，年均增長25.1%。

三、固定資產(chǎn)投資快速增長，基礎設施進一步改善

“十一五”期間，全市累計共完成固定資產(chǎn)投資1635.8億元，是建國1949年到201*年57年全部固定資產(chǎn)投資總和的一倍多。201*年達到534.2億元，是201*年148億元的3.6倍，五年的年均增速達到29.3%。其中，201*年基本建設投資306.34億元，是201*年67.27億元的4.55倍，年均增長35.4%；更新改造投資140.71億元，是201*年35.97億元的3.91倍，年均增長31.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資60.22億元，是201*年26.56億元的2.27倍，年均增長17.8%。

“十一五”期間，宜賓基礎設施建設得到極大改善。一是農(nóng)田水利方面，全市有效灌溉面積由201*年的160.95萬畝擴大到201*年的187.23萬畝。二是交通建設方面，“十一五”期間，圍繞改善城市過境交通，完成了金、岷、長三江5個大型橋梁項目，基本建成城市環(huán)線公路，實施了宜長路、宜珙路、江長路、觀斗山隧道、宜南路等市域主干線工程，初步形成了跨江成環(huán)、沿江成束、呼應成渝、輻射滇黔的沿江綜合交通體系；圍繞構(gòu)建大通道、大動脈，完成宜水、宜樂高速公路，宜瀘渝高速公路加快建設，成貴鐵路宜賓段開工建設；建成農(nóng)村公路9467公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路（水泥路），64%行政村通油路（水泥路）；長江航道宜賓至瀘州段航道整治全面完成，實現(xiàn)1000噸級船舶常年晝夜通航。三是郵電通訊方面，郵電業(yè)務總量由201*年的24.66億元增加到201*年的63.34億元，公用電信網(wǎng)絡不斷完善。

四、縣域經(jīng)濟不斷壯大，發(fā)展勢頭迅猛有力

一是縣域經(jīng)濟綜合評價歷史性突破。201*年翠屏區(qū)在全省173個縣市區(qū)的縣級經(jīng)濟綜合評價排位中首次進入10強，位列第七，201*年繼續(xù)保持第七位；201*年我市南溪縣和珙縣被評為全省28個縣域經(jīng)濟激勵發(fā)展先進縣之一，201*年興文縣、屏山縣、珙縣、筠連縣被評為全省20個縣域經(jīng)濟激勵發(fā)展先進縣之一。二是發(fā)展迅猛，總量迅速擴大�！笆�一五”期間，全市十區(qū)縣經(jīng)濟均實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，有6個縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全市，最高的珙縣達到20.3%；五年來全市十區(qū)縣GDP總量均實現(xiàn)翻番。三是區(qū)縣屬工業(yè)快速發(fā)展。201*年，區(qū)縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重僅為27.6%，到201*年擴大到60.4%，五年提高了32.8個百分點，占據(jù)了半壁河山；“十一五”期間，10個區(qū)縣的區(qū)縣屬規(guī)上工業(yè)增加值年均增速均超過全市規(guī)上工業(yè)增加值年均增速，最高的南溪縣年均增速達56.3%。

“十一五”期間，全市科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、就業(yè)和社會保障等不斷發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步。

一、科技事業(yè)快步向前

一是科技創(chuàng)新體系不斷完善。201*年出臺了《關于增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型宜賓的決定》。全市有國家級創(chuàng)新型企業(yè)1家，國家級企業(yè)技術(shù)中心5個，部省級重點實驗室2個；開通了宜賓市文獻信息、競爭情報、技術(shù)市場、科技館等公共服務平臺。二是科技投入大幅增加。市本級科技經(jīng)費從201*年的1993萬元增加到201*年的5999萬元，增幅達201%；201*年至201*年，我市爭取國省項目159項、經(jīng)費4603.6萬元。三是科技成果轉(zhuǎn)化力度加大。“十一五”期間，全市累計申請專利3249件、累計授權(quán)專利2536件。

二、教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

一是師資力量提高。全市普通中小學專任教師從201*年的3.17萬人增加到201*年的3.65萬人�！笆�一五”期間獲表彰的優(yōu)秀教師國家級12名、省級97名、市級1021名。二是教育能力提升。南溪縣被評為全國推進義務教育均衡發(fā)展工作先進地區(qū)，翠屏區(qū)、南溪縣創(chuàng)建為四川省義務教育示范縣，高縣被評為四川省教育先進縣；普通高考本科總上線連續(xù)五年增長率保持在10%以上；宜賓商職校列入全國首批中職創(chuàng)新示范學校建設計劃，南溪職中創(chuàng)國示工作已正式啟動；普通高等院校在校學生數(shù)從201*年的15550人增加到201*年的22110人，201*年宜賓學院成為全省首所省市共建高校，職技院被確定為全國100所骨干職業(yè)院校建設單位。

三、文化事業(yè)全面進步

一是推進文化基礎設施建設。初步形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡，公共文化服務能力提升。市圖書館竣工投入使用，酒都劇場遷建工程竣工投入使用，市博物館新建工程項目完成可行性研究報告，市廣電中心工程開工建設；廣播電視“村村通”工程成效明顯，市到縣光纖骨干網(wǎng)已聯(lián)通。二是文物工作成效顯著，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護和利用�！笆�一五”末，全市已有8處國家重點文物保護單位、35處省級文物保護單位和27處市級文物保護單位；第三次全國文物普查中發(fā)現(xiàn)的化巖遺址是川南地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)的新石器時代遺址，已入選201*年度全國考古重大發(fā)現(xiàn)；全市列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目國家級4個、省級13個。

四、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進

“十一五”期間，全市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡持續(xù)完善，公共衛(wèi)生服務能力明顯提升，整體醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平不斷提高，基本藥物目錄逐步實施，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動。全市衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)從201*年的10538張增加到201*年的16500張（預計），年均增長9.4%；執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)從201*年的4499人增加到201*年的6600人（預計），年均增長8%。201*年，新農(nóng)合覆蓋10個區(qū)縣，參合率達94.22%。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設加強，重大疾病防控、兒童計劃免疫等公共衛(wèi)生服務能力進一步增強。

五、體育事業(yè)蓬勃奮進

一是競技體育再創(chuàng)新高。在省十一運會中，宜賓體育代表團以42金17銀20銅共79枚獎牌的優(yōu)異成績，奪得了全省金牌榜第三名和全省重點項目獎牌榜第三名，創(chuàng)造了宜賓體育代表團在省運會歷史上的最好成績。二是群眾體育亮點紛呈�！笆�一五”期間，全市共舉辦了市級大型群眾體育活動共434次；成功舉辦了市三運會、市首屆殘運會和市第三屆老運會等大型賽事活動；成功承辦了全國老年人體育健身大會太極拳劍交流活動和全國青少年射箭錦標賽活動等20多次全國和全省大型賽事活動。三是體育資源惠及于民。201*年新建了南岸體育場，五年來全市共建成“農(nóng)民體育健身工程”492個，安裝“全民健身路徑”160條，堅持將所屬體育場館定時免費向社會開放，每年都接待了數(shù)十萬前來健身的群眾。

六、就業(yè)工作和社會保障水平不斷增強

一是就業(yè)促進有成效�！笆�一五”期間，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)27.92萬人，201*年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.46%,比“十五”末降低1.23個百分點。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保險制度初步形成。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度已覆蓋40.3萬城鎮(zhèn)居民；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在珙縣、屏山縣試點實施，14.2萬村民納入?yún)⒈！Ｖ?01*年末，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險已覆蓋228.1萬人次（含新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點人數(shù)），是“十一五”末的近2倍。三是社會保障水平進一步提高。企業(yè)參保離退休人員養(yǎng)老金全部實行社會化發(fā)放。

人民生活日益提高

“十一五”期間，全市注重民生民本，城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民生活質(zhì)量日益提高。

一、民生投入不斷增加201*-201*年全市惠民行動和民生工程共計投入資金126.17億元，每年分別為22.89億元、26.73億元、31.59億元、44.96億元，極大地改善了人民生活。

二、居民收入大幅增長，生活質(zhì)量日益提高

201*年末，全市人均儲蓄存款余額8650元，是201*年4032.5元的2.15倍，年均增長16.5%；201*年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15261元，是201*年7626元的2倍，年均增長14.9%；201*年，農(nóng)村居民人均純收入5610元，是201*年3068元的1.83倍，年均增長12.8%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)（注1）從201*年的59.2%下降到201*年的44.7%，下降了14.5個百分點；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)從201*年的41.4%下降到201*年的40.5%，下降了0.9個百分點。

三、生態(tài)環(huán)保卓有成效，人民生活環(huán)境明顯改善

一是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善�！笆�一五”期間，森林覆蓋率由201*年的37.91%上升到201*年的40.71%。中心城區(qū)空氣污染指數(shù)（API）逐年下降，201*年，中心城區(qū)空氣污染指數(shù)（API）為65，優(yōu)良天數(shù)為360天，占總監(jiān)測天數(shù)（365）的98.6%。市民對環(huán)境保護的滿意率也不斷上升，從201*年的66%提高到201*年的79.39%。二是節(jié)能減排成效顯著。201*年201*年，全市單位GDP能耗累計下降17.12%，預計201*年能順利完成“十一五”目標任務；全市SO2累計實現(xiàn)凈削減8.04萬噸，其中201*年SO2減排幅度居全省第一位；COD累計削減1.17萬噸，完成靜態(tài)削減目標。三是生態(tài)市建設卓有成效。201*年，宜賓市委、市政府做出了建設生態(tài)市的重大決策，目前，宜賓市生態(tài)市建設規(guī)劃項目已完成投資36.52億元，建立生態(tài)功能區(qū)1個，成功創(chuàng)建了國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及多個生態(tài)小區(qū)、生態(tài)村、生態(tài)家園，為生態(tài)市建設奠定了良好的基礎。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果豐碩。全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”，“五十百千示范工程”全域達標強力推進。回顧歷史，宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就；展望未來，宜賓挑戰(zhàn)與機遇并存。市委市政府為宜賓的輝煌明天勾畫出了宏偉藍圖，我們有理由相信，緊緊圍繞加快建設“產(chǎn)業(yè)宜賓、暢通宜賓、生態(tài)宜賓、人居宜賓”的經(jīng)濟強市目標，不斷進取，奮進工作，宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展將繼續(xù)邁上新臺階，宜賓的明天將更加美好。

注1：恩格爾系數(shù)是指一定時期居民食品支出總額占個人消費支出總額的比重，用以反映居民消費結(jié)構(gòu)的合理化程度并以此來劃分生活貧富的類型。(宜賓市統(tǒng)計局供稿）

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**縣疾控中心“十一五”工作總結(jié)

一、基礎設施建設和人力資源建設得到加強

利用國債項目，201*年建成了占地11.8畝，總面積2795平方米的中心辦公樓，其中實驗室面積1600平方米，辦公條件比201*年以前得到明顯改善。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情控制中不斷得到發(fā)展壯大，設施設備等硬件不斷得到補充，科室設置更加規(guī)范，人員結(jié)構(gòu)日趨合理。所有辦公室均配有計算機，提高了辦公效率。目前內(nèi)設13個業(yè)務科室，擁有理化、微生物、艾滋病檢測、碘缺乏病、結(jié)核病檢驗等多個專業(yè)實驗室，可開展多項公共衛(wèi)生、疾病預防控制監(jiān)測檢驗項目。中心把培訓工作做為盡快提高疾控隊伍業(yè)務素質(zhì)的一項重點措施來抓，采取每年安排人員外出學習、參加省級培訓和內(nèi)部每周安排一次培訓等多種形式對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員進行培養(yǎng)，經(jīng)過5年發(fā)展，中心逐步建成集綜合性應急處置、疾病與預防控制、疫情報告與信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預、衛(wèi)生監(jiān)測與評價、衛(wèi)生技術(shù)服務與質(zhì)量控制、健康教育與健康促進、專業(yè)技術(shù)指導與培訓為一體的適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的疾病預防控制隊伍。

二、以強化干部職工思想作風建設帶動中心整體工作的進步

“十一五”規(guī)劃期間，中心高度重視干部職工思想政治和精神文明工作，把思想政治和精神文明工作作為提高工作效率和質(zhì)量的重要手段來抓，建立了中心一把手親自抓，副主任靠前指揮，各科主任齊抓共管的工作機制，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領疾控事業(yè)，以黨和政府放心、以人民群眾滿意為目標，使中心干部職工的思想政治素質(zhì)、工作作風和工作質(zhì)量得到了明顯提高。201*年以來，我中心多次榮獲邯鄲市疾控工作綜合先進單位、疫情報告工作先進單位、結(jié)核病防制工作先進單位、地方病防制工作先進單位、衛(wèi)生檢驗工作先進單位、健康教育工作先進單位、急性傳染病防制工作先進集體、結(jié)核病防制工作先進集體等榮譽稱號。

三、逐步建立覆蓋全縣的疾控體系網(wǎng)絡

在各級政府和縣衛(wèi)生局的大力支持下，201*年以來全縣傳染病疫情網(wǎng)絡報告系統(tǒng)建設得到不斷加強，目前我縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實現(xiàn)傳染病網(wǎng)絡直報。為了不斷提高各級網(wǎng)絡報告員的業(yè)務素質(zhì)，我中心每年舉辦傳染病疫情網(wǎng)絡報告培訓班，同時指定專人負責全縣傳染病網(wǎng)絡直報工作，報告質(zhì)量得到全面提升，201*年全縣傳染病預警信息響應率和響應及時率均為100%。通過傳染病網(wǎng)絡報告系統(tǒng)的規(guī)范化建設，我縣傳染病疫情報告的及時性、敏感性和準確性不斷提高，實現(xiàn)了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的網(wǎng)絡化、信息化和現(xiàn)代化。

四、實驗室建設不斷加強，綜合實力不斷提高“十一五”期間，中心實驗室建設顯著加強，一是為了應對各種疫情，實驗室基礎建設逐步得到改善，建成艾滋病初篩實驗室；二是通過計量認證工作，使工作內(nèi)涵建設得到強化，實驗室管理更加科學規(guī)范；三是通過不斷選派專業(yè)人員參加省級、市級高質(zhì)量的檢驗技能培訓使實驗室人員業(yè)務工作能力和水平全面提高。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制逐步健全

“十一五”期間，中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制進一步健全完善，成立了由中心領導、傳染病控制、衛(wèi)生檢驗、衛(wèi)生監(jiān)測等科室負責人和業(yè)務技術(shù)骨干組成的重大公共衛(wèi)生事件應急隊伍，確定職責，明確分工，對突發(fā)事件處理統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完善了應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的程序。201*年中心在工作經(jīng)費非常緊缺的情況下，對衛(wèi)生應急物資及時儲備、補充、更新。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定了《**縣疾控中心突發(fā)公共事件應急預案》、《**縣疾控中心甲型H1N1流感應急處理預案》、《**縣疾控中心人禽流感應急處理方案》等預案。并根據(jù)預案開展了應急演練和人員培訓，從突發(fā)事件預警報告、領導指揮、啟動應急預案、組織協(xié)調(diào)、應急善后處理等各個環(huán)節(jié)檢驗應急預案的科學合理性和隊伍應急反應能力，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

六、加強免疫規(guī)劃工作力度，切實做好傳染病控制工作

“十一五”期間，全縣計劃免疫工作主要取得以下成效：一是健全了計劃免疫預防服務網(wǎng)絡，完善了計劃免疫監(jiān)測和信息管理制度，不斷提高免疫接種率、監(jiān)測報告質(zhì)量和監(jiān)測資料分析利用效率。二是適應形勢，加快預防接種門診規(guī)范化建設。我縣結(jié)合實際情況，采取先行試點，樹立樣板，以點帶面，全面普及的工作思路，目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部成立預防保健科，設立了標準的預防接種門診。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，及時識別并掌握了本地免疫空白區(qū)和免疫空白人群，采取有效措施預防了與計劃免疫相關傳染病的暴發(fā)流行。四是實施了擴大國家免疫規(guī)劃，將全縣兒童從201*年8月起正式納入擴大免疫規(guī)劃接種工作中，將疫苗接種由以前的5種增加到了目前的13種。五是通過15歲以下兒童乙肝疫苗補種、麻疹強化、糖丸強化等項目，夯實了我縣兒童計劃免疫工作基礎。201*年通過以上工作的開展，我縣計劃免疫工作保持了良好發(fā)展勢頭，各種疫苗的接種率均達到了98%以上，計劃免疫相應疾病得到了有效的控制。

七、以項目為依托，艾滋病防治與結(jié)核病防治工作取得新進展

在“十一五”期間，全縣艾滋病與結(jié)核病防治工作主要依靠世行貸款/英國贈款結(jié)核病防治項目和全球基金艾滋病項目，通過項目實施加強了硬件設施建設，提高了技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)和規(guī)范化管理水平，使我縣艾滋病防治與結(jié)核病防治工作邁上新臺階，這主要體現(xiàn)在努力發(fā)現(xiàn)病人，提高病人發(fā)現(xiàn)率、病人系統(tǒng)管理率和治愈率等指標上。我縣自201*年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者以來，通過大力宣傳、艾滋病自愿咨詢檢測（VCT）和高危人群行為干預等活動，截至201*年11月底共發(fā)現(xiàn)9例艾滋病感染者和病人，并對所有感染者及病人及時進行了隨訪，隨訪率100%。201*年201*年，全縣疾控中心結(jié)核病門診共接診肺結(jié)核可疑癥狀者9959人，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人2084例，其中傳染性（涂陽）肺結(jié)核病人1342例，傳染性（涂陽）肺結(jié)核病人登記率36.5/10萬，規(guī)范管理病人1342例，系統(tǒng)管理率98.5%，傳染性（涂陽）病人治愈1339例，治愈率99.8%。肺結(jié)核病人系統(tǒng)管理率和治愈率明顯提高。

八、健康教育與健康促進工作

“十一五”期間，我中心圍繞“預防接種宣傳周”、“結(jié)核病日”、“全國腫瘤防治周”、“世界高血壓日”、“全國愛牙日”、“世界心臟日”、“全國高血壓日”、“聯(lián)合國糖尿病日”、“世界艾滋病日”等各衛(wèi)生宣傳日到縣城繁華路段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市中心進行宣傳，共出動宣傳車100余輛次，宣傳人員600余人次，發(fā)放宣傳品20余萬份，使廣大群眾對各種疾病的相關知識、國家政策以及政府部門的職責有了更深入的了解，提高了群眾參與疾病防治積極性以及自我防護的意識，為推動我縣疾控工作的全面開展打下了堅實的基礎。

九、目前存在的主要困難

中心人員編制偏少，一定程度制約了疾控工作全面深入的開展。201*年**縣衛(wèi)生防疫站按照全國公共衛(wèi)生體制改革的調(diào)整意見，我縣分設**縣疾病預防控制中心和**縣衛(wèi)生監(jiān)督所兩個部門，縣編辦核定編制為54人，實際在編人員41人。近年來縣疾控中心職責分工越來越細，設置崗位越來越多，但人員編制少，自收自支人員又無法保證工資待遇，急需在“十二五”期間增加人員編制，把疾控各項工作做深做細，擴大服務領域和范圍，更好的為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

**縣疾控中心二O一O年十二月五日

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