監(jiān)理201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及下一年工作計劃

201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

及下一年工作計劃

一、201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)1、工程安全生產(chǎn)監(jiān)理控制措施

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性，盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，對施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。有效杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

水利工程施工復(fù)雜，施工不安全因素是多方面的，這就要求監(jiān)理掌握水利工程施工的特點，找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上的隱患和不安全因素，預(yù)防事故的發(fā)生，從而有效落實安全監(jiān)理。

水利工程施工生產(chǎn)活動是圍繞建筑物、構(gòu)筑物來實施的，在有限場地集中大量人力、物料、機械、設(shè)備進行較長時間的綜合作業(yè)，不安全因素時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、人員機具要在不同地點、不同區(qū)域內(nèi)流動，流動性增加了不安全因素；2、手工作業(yè)勞動強度大，體力消耗大，人員生理、心理上，行為上，對生產(chǎn)速度、工作條件和環(huán)境易產(chǎn)生思想和情緒上的波動，會產(chǎn)生不安全因素；

3、露天高處作業(yè)多，水利工程中絕大部分工人都在露天高處作業(yè)，夏天熱，冬天冷，風(fēng)吹日曬，工作條件差，不安全因素多；

4、建筑物型體變化大，規(guī)則性差，每個建筑從開工到竣工，不同生產(chǎn)過程、不同施工現(xiàn)場的施工狀況，不安全因素都在隨時變化；

5、機具設(shè)備作業(yè)的多樣性和交叉作業(yè)大量增加，設(shè)施安全防護的裝置也有一定局限性。

監(jiān)理部針對本工程項目特點，制定了安全監(jiān)理規(guī)劃、細則，確定了監(jiān)理程序，落實安全監(jiān)理責(zé)任，重點對土方工程、施工腳手架、模板施工、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、臨時用電等各種安全措施、安全技術(shù)交底進行審查和監(jiān)控，監(jiān)督各部位安全防護措施的貫徹落實，達到安全控制的目的。

2、本年度安全生產(chǎn)監(jiān)理控制的主要內(nèi)容

1、認真核查承包人的安全組織體系，要求施工單位建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實施工現(xiàn)場各級責(zé)任人員的安全職責(zé)，合理設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職安全員，制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程；

2、認真審查了承包人施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準；

3、了解項目現(xiàn)場環(huán)境、人為障礙等因素，及時提出防范措施，使承包單位的自檢系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，據(jù)工程進展情況，采取旁站、巡視等形式，對施工現(xiàn)場各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查，驗證施工人員是否按照安全技術(shù)措施和規(guī)程操作；

4、在實施監(jiān)理過程中，協(xié)助并督促施工單位建立健全定期安全檢查制度（施工單位質(zhì)安處每月組織一次安全檢查，安全員每天檢查），參加施工單位的安全檢查活動，并做好安全檢查記錄。對查出的安全隱患，要求施工單位定人、定時間、定措施予以整改，除此因為，監(jiān)理組還隨時對施工單位進行抽查，掌握安全情況，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，立即要求施工單位整改；

5、對土方工程、施工腳手架、模板施工、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、臨時用電等施工方案中各種安全措施以及安全技術(shù)交底等進行了審查和監(jiān)控，如對土方工程安全監(jiān)理：在施工組織設(shè)計中，要有單項土方工程施工方案，對施工準備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護要有設(shè)計計算。挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。基坑開挖嚴格按要求放坡，操作時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理。深基坑四周設(shè)防護欄桿，運土道路的坡度要嚴格執(zhí)行安全規(guī)定等。

6、認真檢查承包人特種作業(yè)人員上崗證，主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。協(xié)助并督促施工單位建立健全安全教育制度，落實安全教育，建立安全活動臺帳，嚴格查驗施工單位特種作業(yè)人員上崗證。監(jiān)理人員對施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進場前進行檢驗，檢查施工機械設(shè)備相關(guān)資料、產(chǎn)品技術(shù)性能和參數(shù)，經(jīng)審查合格后才同意進場使用，避免不符合要求的安全設(shè)施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。

7、要求施工單位現(xiàn)場采用標準的禁令標志，根據(jù)安全標志平面布置圖正確懸掛。

8、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑、冬季防寒、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

9、要求進入施工現(xiàn)場的所有人員正確佩戴安全帽，杜絕使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。安全帽、安全帶使用具有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品；

10、臨邊按規(guī)定設(shè)置防護欄桿，并在防護欄桿上涂刷標志顏色（禁止標志顏色采用紅、白相間，警告標志用黃、黑相間）。

11、要求施工單位在施工前編制好臨時用電施工組織設(shè)計，配電系統(tǒng)按總配電（一級）→分配電（二級）→開關(guān)箱（三級或末級）設(shè)置，并實行兩級漏電保護。末級箱按一機一閘一漏一箱的要求設(shè)置，閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容具相匹配，開關(guān)箱的觸電保護器規(guī)格與施工機具配套，箱內(nèi)裝設(shè)電源隔離開關(guān)。配電箱做好防漏措施，門鎖齊全，箱體噴涂相關(guān)標志，配電箱引入、引出箱體采用套管，進出電線確保整齊并從箱體底部進入，杜絕使用絕緣差、老化和破皮的電線。

12、我監(jiān)理組認真落實河南省南水北調(diào)辦關(guān)于《河南省南水北調(diào)工程建設(shè)預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項整治工作方案》及《南水北調(diào)中線干線工程預(yù)防坍塌事故專項整治工作實施細則》的通知的要求，采用召開會議及監(jiān)理通知（監(jiān)理[201*]通知0201*、020、027、028、041、042號等）的方式，要求項目部對此專項整治活動制定詳細計劃并成立專項檢查小組，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，確定預(yù)防坍塌的重點部位，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的排查，發(fā)現(xiàn)并及時治理隱患。

二、201*年度安全生產(chǎn)工作計劃

隨著建設(shè)監(jiān)理制度的不斷發(fā)展，監(jiān)理責(zé)任范圍在逐步擴大，安全第一，預(yù)防為主的理念已經(jīng)逐漸深入人心。人們意識到，一旦安全事故發(fā)生，所有的努力都將化為泡影，整個團隊都會受到損失。工程質(zhì)量、進度、投資和安全是密不可分的，理應(yīng)進行全過程、全方位的管理。

安全生產(chǎn)涉及到施工現(xiàn)場所有與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機械、設(shè)備、設(shè)施、工具及安全環(huán)境，貫穿于施工生產(chǎn)全過程，監(jiān)理人員要對施工過程進行全面監(jiān)理，促進整體建設(shè)項目的實施。不斷提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì)，造就一批既懂技術(shù)又懂管理，既懂經(jīng)濟又懂法津，既掌握理論又善于實踐的高素質(zhì)復(fù)合性人才，努力搞好監(jiān)理工作。

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201*年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及下半年工作打算

XX年年上半年，我區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作，在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞著年初確定的“重基層，抓源頭管理；強監(jiān)管，抓過程控制；落實責(zé)任，抓完善機制”的安全生產(chǎn)工作思路，以貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點，強化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化各級建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，強化各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，加大事故隱患整改力度，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度等工作，全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢總體較穩(wěn)定�，F(xiàn)將我區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作情況作一簡要匯報：一、建筑施工事故基本情況

今年1-6月，全區(qū)共發(fā)生四級重大建筑施工傷亡事故7起，死亡8人（伊犁哈薩克自治州2起，死亡2人；烏魯木齊市1起，死亡2人；克拉瑪依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地區(qū)和喀什地區(qū)各1起，各死亡1人數(shù)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)上升最快的是伊犁哈薩克自治州），事故起數(shù)和死亡人數(shù)與XX年同期持平。

事故類別主要是高處墜落（2起，死亡2人，占事故總數(shù)的28.6％，占死亡總?cè)藬?shù)的25％）、起重傷害（1起，死亡2人，占事故總數(shù)的14.3％，占死亡總?cè)藬?shù)的25％）、坍塌（2起，死亡2人，占事故總數(shù)的28.6％，占死亡總?cè)藬?shù)的25.0％）、觸電（1起，死亡1人，占事故總數(shù)的14.3％，占死亡人數(shù)的12.5％）、物體打擊（1起，死亡1人，占事故總數(shù)的14.3％，占死亡人數(shù)的12.5％）二、上半年做的主要工作

（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。

1、認真落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（新政發(fā)[XX年]12號）中一把手“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定。從二○○六年起，自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會的地、州、市委員，一律換成各地、州、市建設(shè)局局長（主任）。并進一步明確了各地、州、市建設(shè)部門的主要負責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人；對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實把建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，理清本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的思路，明確職責(zé)，落實責(zé)任，找準突破口，采取有效措施，解決突出問題，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保本地區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，抓好各項安全生產(chǎn)工作。

2、組織各地建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，實現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新。由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重點應(yīng)放在重特大事故隱患、重大危險源的預(yù)防控制、治理和整改上，防患于未然。

3、按照每季至少召開一次安全生產(chǎn)委員會會議的要求，于今年3月初和7月初，組織召開了由建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會主任（廳長）主持的安全生產(chǎn)委員會會議。會上，分析通報了XX年建筑施工和市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況；討論了二○○六年建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的思路；傳達了建設(shè)部召開的“各地區(qū)建設(shè)部門安全生產(chǎn)委員會辦公室主任會議”和“全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第四次會議精神”。就我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)中存在的主要問題進行了認真研究和討論，提出了一些改進和加強安全生產(chǎn)工作的建議，通報分析了XX年年上半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況；聽取了七個地、州、市建設(shè)行政主管部門“關(guān)于高處墜落等專項整治工作落實情況”的匯報；討論修改了安全生產(chǎn)管理委員會工作規(guī)則；并要求各地健全各級安全生產(chǎn)委員會；研究部署了XX年年下半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點工作。

4、根據(jù)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作的思路、三位一體的工作架構(gòu)和統(tǒng)分結(jié)合的管理體制，建設(shè)廳又組建了建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)委員會辦公室，歸口和牽頭我廳安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、在役工程全壽命質(zhì)量安全、城市基礎(chǔ)設(shè)施運營安全、抵御地震等自然災(zāi)害四個方面的安全工作，負責(zé)落實到有關(guān)處室，建立起各司其職，各負其責(zé)的工作機制，強化了安全生產(chǎn)委員會辦公室對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。（二）、強化企業(yè)責(zé)任主體，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、組織各施工企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動，將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每一個施工現(xiàn)場，每個作業(yè)班組；每個作業(yè)人員，提高全體員工的安全意識，認真履行法定職責(zé)。同時企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展的關(guān)系，努力在建設(shè)系統(tǒng)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。2、緊緊依靠科技進步，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)，大力推廣腳手架、支模、基坑支護等計算軟件從技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn)，從硬件上做到本質(zhì)安全，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上。由安全監(jiān)督總站牽頭，安全協(xié)會會同新疆通易神機軟件開發(fā)公司于6月28日，在建設(shè)大廈舉辦了建筑施工現(xiàn)場設(shè)施安全計算技術(shù)規(guī)范要點專題講座，參加人員280余名。

3、加強一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，增強一線作業(yè)人員的安全意識和安全操作技能。先后培訓(xùn)建筑電氣技術(shù)和操作人員751人，建筑起重指揮、操作、安裝維修人員508人。同時采取有效措施，落實“三級安全教育”，加強新進入施工現(xiàn)場和崗位以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，對作業(yè)人員的安全教育，切實實行持證上崗。

4、針對我區(qū)部分項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)知識欠缺的現(xiàn)狀，我廳先后開展了建設(shè)工程項目管理人員、安全監(jiān)督人員、工程監(jiān)理人員、操作人員等崗位安全知識培訓(xùn)，截止6月底，已培訓(xùn)建筑施工企業(yè)一、二級項目經(jīng)理1500人；監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工程師364人；安全資料員238人；安全監(jiān)督員130人。

5、XX年建筑施工有18家建筑施工企業(yè)發(fā)生了19起傷亡事故，死亡21人；為解決這些企業(yè)負責(zé)人及項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)意識薄弱，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)范、標準了解掌握不夠，不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入等問題；舉辦了發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)的法人、管生產(chǎn)的副經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目專職安全管理人員、項目總監(jiān)及項目監(jiān)理工程師90人的警示教育培訓(xùn)班，并對項目經(jīng)理重新進行了安全知識閉卷考試。通過對發(fā)生事故的建筑企業(yè)舉辦安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)教育，加大了安全生產(chǎn)管理的震懾作用。實踐證明，凡經(jīng)過安全專項培訓(xùn)教育的法人、項目經(jīng)理，在今后的工作中都能十分重視安全生產(chǎn)工作。（三）、依法實施行政許可，強化動態(tài)管理。

為貫徹落實國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院第397號）和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）規(guī)定，作了以下方面的工作：1、各地嚴把建筑市場準入關(guān)。在組織招投標時，嚴格審查安全生產(chǎn)許可證。堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清出建筑市場。

2、各地建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，對建設(shè)工程是否有安全生產(chǎn)措施進行審查，安全措施不完善的，不得頒發(fā)施工許可證。

3、截至XX年年6月30日，全區(qū)共有807家建筑施工企業(yè)取得了《自治區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，但仍有300多家建筑企業(yè)未提出申請或沒有領(lǐng)取到安全生產(chǎn)許可證；為此，我廳先后3次下發(fā)了《關(guān)于對我區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)的通報》，并結(jié)合我區(qū)實際情況及時地轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規(guī)定。十分明確要求未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動，建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給該企業(yè)，并要求建設(shè)行政主管部門切實履行安全監(jiān)管的職責(zé)，嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》進行處罰。

4、按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對今年上半年發(fā)生重大安全事故的5家建筑施工企業(yè)，依法暫扣了安全生產(chǎn)許可證。整改到期后，組織有關(guān)專家對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行了重新復(fù)查，達合格后，方返還安全生產(chǎn)許可證。（四）、進一步完善措施，加強監(jiān)督管理。

1、修訂建設(shè)工程招標文件范本，在投標人須知、招標函、技術(shù)標、經(jīng)濟標等內(nèi)容中增加有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的內(nèi)容，如在投標人須知內(nèi)容中不僅要求具備施工資質(zhì)等級，而且要求具備安全生產(chǎn)許可證，將安全生產(chǎn)許可證作為合格投標人的必要條件。同時，加強在投標人資格審查備案、招標文件備案、開標環(huán)節(jié)驗證監(jiān)督的監(jiān)督管理。

2、建立建筑工程重大危險源公示、跟蹤整改制度和安全信用體系和失信懲戒機制。開展本行政區(qū)域建筑工程重大危險源的普查登記工作；掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，公布建筑工程重大危險源、整改措施及治理情況。并建立企業(yè)、三類人員安全誠信機制，對發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人安全生產(chǎn)不良行為進行記錄和網(wǎng)上公示。（五）加大工作力度，確保安全標準化現(xiàn)場建設(shè)工作扎實推進。

安全質(zhì)量標準化工作是在安全達標和創(chuàng)建安全文明工地的基礎(chǔ)上安全生產(chǎn)工作的深化和發(fā)展。安全質(zhì)量標準化工作除重視施工現(xiàn)場的安全防護和場容場貌外，還關(guān)注企業(yè)本身的安全生產(chǎn)管理模式，更為關(guān)注施工工藝和人員操作的標準化。

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