關(guān)于認(rèn)真做好201*年春運工作的通知

關(guān)于認(rèn)真做好201*年春運工作的通知

龍政辦〔201*〕5號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各單位：

201*年春運從1月19日開始至2月27日結(jié)束，共計40天。為滿足春運期間人民群眾的出行需要和生產(chǎn)生活物資的運輸需求，確保201*年春運工作順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

春運工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，各級政府和各有關(guān)部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識春運工作的重要性，認(rèn)真按照“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的指導(dǎo)原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機制，切實做好春運各項工作。為加強對春運工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由溫錫浩副市長任組長，市政府陳培貴副秘書長、市經(jīng)貿(mào)委謝強倫主任、市安監(jiān)局謝海波局長任副組長，成員由市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市交通局、市建設(shè)局、市民政局、市勞動和社會保障局、市旅游局、市教育局、市工商局、市衛(wèi)生局、市物價局、市總工會、市公路局、市交巡警支隊、龍巖車務(wù)段、龍巖電業(yè)局、中石化森美龍巖分公司、中石油龍巖銷售分公司、龍洲運輸股份公司等單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，具體負(fù)責(zé)全省春運的日常綜合協(xié)調(diào)工作，黃柳東副主任兼任辦公室主任。

各級政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真組織好春運各項工作，成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定本地區(qū)、本部門春運工作方案。各春運辦要在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好春運綜合協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門制定春運工作方案，加強監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。部門與地方之間要形成信息交換、措施聯(lián)動、預(yù)案對接的溝通機制，相互協(xié)作，形成合力。各級人民政府對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等應(yīng)給予必要的保證。二、科學(xué)調(diào)配運力

據(jù)預(yù)測，今年春運期間全市客運量將達到162.8萬人次，比上年春運增長4.8%，其中：鐵路24萬人次，增長4.3%；道路135萬人次，增長4.5%；水路3.3萬人次，增長3%；民航4350人次，增長80%。各運輸管理部門要根據(jù)旅客運量和流向，增加運力，增設(shè)線路，提高車船、航班密度，盡量滿足旅客的出行需要；要針對節(jié)前和節(jié)后不同地區(qū)、不同時段、不同旅客的運輸需求，科學(xué)調(diào)配運力，適時加開車、船、飛機，保證運輸緊張地區(qū)的運力供給；要儲備必須的應(yīng)急運力，提高應(yīng)變能力，確保旅客運輸暢通有序，避免滯留現(xiàn)象的發(fā)生。

鐵路部門要發(fā)揮中長途運輸量大的優(yōu)勢，合理安排運力，科學(xué)組織，增開臨客列車，并留足備用車輛；交通運輸部門要采取措施，組織增開市內(nèi)道路客運和市際、區(qū)際間直達客運，抓好水上客運；民航部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排好重點城市和旅游航線的加班、包機飛行；各級工會系統(tǒng)和勞動保障、教育、旅游部門要及時掌握民工、學(xué)生、旅游客流的動態(tài)，配合運輸部門做好客流有序流動，確保春運工作圓滿完成；城市公共交通主管部門和公交企業(yè)要重點做好火車站、長途汽車站、機場等與市內(nèi)交通的銜接疏運；價格主管部門要做好相關(guān)價格信息的發(fā)布工作，加強價格監(jiān)督，確保我市運輸市場價格穩(wěn)定；油品供應(yīng)企業(yè)要在確保安全的前提下，努力增加我市成品油供應(yīng)量，并優(yōu)先保證客運車輛的用油需要；供電部門要保證春運期間鐵路沿線、車站等重點部位的電力供應(yīng)。各級春運辦要組織當(dāng)?shù)亟煌ú块T做好民工輸入、輸出集中地區(qū)的民工客流監(jiān)控工作，提前組織運力，有條件的車站要開行學(xué)生和進城務(wù)工人員專列專車。

各運輸部門在做好旅客運輸工作的同時，要統(tǒng)籌安排好煤炭、成品油、糧食、節(jié)日物資的運輸需求，充分利用好春節(jié)客流低谷時段，采取突擊搶運等措施，確保重點物資運輸，保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。三、加強應(yīng)急管理

為有效應(yīng)對春運突發(fā)事件及特殊情況，降低事件造成的危害和影響，各級各部門要制定并完善春運應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，即刻啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，形成準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機制，及時有效控制事態(tài)發(fā)展，并盡快恢復(fù)交通秩序。

要樹立全局觀念，加強密切配合。地方和運輸部門要建立溝通渠道，在客流量及運力發(fā)生較大變化和調(diào)整時互相通報，以便采取聯(lián)動措施；運輸部門之間要建立協(xié)作機制，相互支持，加強配合，最大限度地發(fā)揮綜合運輸能力，共同滿足旅客出行需要；公安和交通部門要建立保證道路暢通的聯(lián)動機制，遇到惡劣天氣需實行交通管制時，要首先通過采取控制車速、限制車種、間斷放行等措施加強管理，盡量不封路、少封路，必須封路的應(yīng)盡可能縮短管制距離、縮小管制區(qū)域。各縣（市、區(qū)）政府還要充分發(fā)揮社會各方面力量，特別是社團組織和志愿服務(wù)人員的作用，調(diào)動其參與春運工作的積極性，形成合力，共同完成201*年春運任務(wù)。

要認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作，進一步完善預(yù)案，落實責(zé)任，加強監(jiān)測和預(yù)警，氣象部門要做好春運期間中短期和惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報工作，并及時向有關(guān)部門和交通運輸管理部門發(fā)布有關(guān)訊息，便于運輸部門采取應(yīng)對措施。四、強化安全監(jiān)管

安全工作是春運工作的重中之重。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會辦公室對今冬明春安全生產(chǎn)工作的要求，強化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任的落實，加強安全監(jiān)管，明確安全責(zé)任，落實具體措施，深化專項整治，及時排查治理隱患，特別要加強重點行業(yè)、重點部位、重點時段的安全監(jiān)管，突出事故預(yù)防，加強應(yīng)急職守，并針對近年來本地區(qū)事故發(fā)生的特點，進行改進和完善。春運前，各地要組織公安、交通和安監(jiān)部門進行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，徹底清除安全隱患。要認(rèn)真排查事故多發(fā)路段的安全保障設(shè)施，增設(shè)警示標(biāo)志，改善通車條件，對三級以下夜間安全行車無保障路段要增設(shè)禁行標(biāo)志。要強化各種運輸工具的例行維修和檢查，嚴(yán)禁任何交通運輸工具未經(jīng)檢驗合格投入春運，確保各類運輸設(shè)施設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要強化司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運。各級交警、交通部門要重點加強高速公路、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，嚴(yán)格落實反超載、反超限、反超速措施，加大路面巡查和對非法營運車輛的打擊力度，嚴(yán)肅查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違章行為，嚴(yán)禁非法改裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、摩托車和其它不符合安全要求的非客運車輛參加春運。民航部門要加強營運飛機安全監(jiān)管工作，清除隱患確保飛行正常。

要繼續(xù)廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機、乘船的常識宣傳，加強對鐵路道口，水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船的管理，防止各類事故的發(fā)生。各級交通運輸部門要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作，增配查危儀器，實行儀器檢查和人工開包檢查相結(jié)合，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其他危險品進站上車（船）、登機，堅決把“三品”堵在站外、場外、車下，對查出的“三品”要按規(guī)定組織銷毀。公安部門要加強對運輸沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區(qū)的治安整治工作，防止蓄意破壞，確保旅客人身安全和交通工具的安全運行；要嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財產(chǎn)安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴(yán)懲“車匪路霸”，“票販子”，維護正常的運輸秩序。各級衛(wèi)生、工商部門要強對車站、碼頭小飲食店、雜食店的食品安全監(jiān)督管理。各級運輸部門和衛(wèi)生防疫部門要切實做好車站、碼頭、機場和運輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃、勤通風(fēng)，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生和傳播�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強對農(nóng)村民俗節(jié)日、廟會等的交通組織和安全監(jiān)管。五、共創(chuàng)和諧春運

各級各部門要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，努力營造和諧春運的氛圍。各級交通運輸部門要為廣大旅客出行提供各種便利條件，增設(shè)售票網(wǎng)點，延長售票時間和預(yù)售日期，提供電話訂票、網(wǎng)上訂票等新型售票服務(wù)，并開展客票聯(lián)售、往返聯(lián)票、售票上門、售票進校等業(yè)務(wù)。要根據(jù)學(xué)生和民工比較集中的特點，有組織地對學(xué)生和民工實行集中售票。要在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。要堅決糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)，堅決打擊“拉客”“宰客”“倒客”、欺行霸市等非法活動，制止利用春運之機亂漲價、亂罰款、亂收費行為，切實維護群眾的合法權(quán)益。要在保證安全的前提下努力提高運輸正點率，及時通過媒體發(fā)布春運動態(tài)、運力狀況和車船飛機航班變動信息，同時為旅客提供方便，發(fā)生車船、飛機延誤時，要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務(wù)監(jiān)督電話，接受旅客的批評監(jiān)督。各級工會組織和勞動保障等部門要積極做好進城民工平安返鄉(xiāng)工作。各級工會要依托困難職工幫扶中心，繼續(xù)開展好“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”活動，通過幫助購買團體票、組織包機、包專列、包汽車等多種形式，幫助農(nóng)民工平安、及時、有序、順利返鄉(xiāng)。有關(guān)部門要加強與新聞媒體的溝通和合作，及時發(fā)布春運動態(tài)信息，充分報道春運服務(wù)工作的特點、亮點，大力宣傳春運工作中的好人好事，同時對一些不良現(xiàn)象和風(fēng)氣進行披露曝光，促進春運工作順利開展。春運結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要對春運工作進行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)情況及時報送市春運辦。

龍巖市人民政府辦公室二○一一年一月十三日

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