關(guān)于認(rèn)真做好201*年春運(yùn)工作的通知

關(guān)于認(rèn)真做好201*年春運(yùn)工作的通知

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好201*年春運(yùn)工作的通知》，對201*年春運(yùn)工作作了總體部署，并提出了明確要求。

《通知》指出，201*年春運(yùn)從1月26日開始至3月6日結(jié)束，共計(jì)40天。初步預(yù)測，春運(yùn)期間全國旅客發(fā)送量將達(dá)到34.07億人次，比上年春運(yùn)實(shí)際完成增長8.6%，其中鐵路約2.25億人次，增長4.6%；道路約31.04億人次，增長9%；水運(yùn)約4308萬人次，增長1.5%；民航約3550萬人次，增長5.2%。總體看，201*年春運(yùn)工作任務(wù)仍十分艱巨。

《通知》要求，各有關(guān)方面要按照中央關(guān)于扎實(shí)做好春運(yùn)工作的要求，全力以赴做好以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)。各省區(qū)市要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門和單位參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的春運(yùn)工作，按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，制定春運(yùn)工作方案，抓好組織協(xié)調(diào)。

二是強(qiáng)化監(jiān)管，保證運(yùn)輸安全。各部門和單位應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化運(yùn)輸安全“一崗雙責(zé)”，重視監(jiān)督檢查和隱患排查，遏制重特大交通安全事故。

三是增加運(yùn)力，滿足出行需要。各運(yùn)輸部門要在重點(diǎn)熱點(diǎn)地區(qū)增加車船開行數(shù)量和航班班次，努力滿足旅客出行需要；城市公交部門要增加客運(yùn)樞紐集疏運(yùn)力，特別是要增加高鐵車站的公交運(yùn)力，及時(shí)集疏運(yùn)旅客。在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，也要兼顧貨物運(yùn)輸，滿足重點(diǎn)物資和生活必需品運(yùn)輸需要。四是完善預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地區(qū)、各有關(guān)部門要妥善制定和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，盡可能降低影響和危害。

五是加強(qiáng)配合，形成工作合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全春運(yùn)工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，中央與地方之間、省市之間、部門之間要加強(qiáng)信息溝通，做好工作方案、預(yù)案和措施對接。

六是做好服務(wù)，方便旅客出行。各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量，方便廣大旅客購票，努力提高車、船、航班準(zhǔn)點(diǎn)率，營造文明溫馨的出行環(huán)境。要加強(qiáng)宣傳工作，充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用，營造和諧的春運(yùn)氛圍。

交通運(yùn)輸部要求保障兩節(jié)及春運(yùn)群眾出行安全

12月24日，交通運(yùn)輸部發(fā)出通知，要求各部門、各單位切實(shí)做好元旦、春節(jié)和春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把保障人民群眾出行安全放在首要位置，全力營造節(jié)日期間良好的交通運(yùn)輸安全環(huán)境。

交通運(yùn)輸部要求，各地要以安全生產(chǎn)現(xiàn)場和基層一線為重心開展安全生產(chǎn)大檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入企業(yè)、基層和現(xiàn)場，加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車船的監(jiān)督檢查。以長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全監(jiān)管；以“四區(qū)一線”水域和“四客一危”船舶為重點(diǎn)，加強(qiáng)水路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩�監(jiān)管；以嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度；以長大橋隧工程、冬季用火用電及火工品的使用管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)施工的安全監(jiān)管；以安全調(diào)度、防擁擠踩踏、防火災(zāi)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)行的安全監(jiān)管。>

民航局部署201*年春運(yùn)工作要求各單位全力以赴201*年春運(yùn)期間（201*年1月26日—3月6日，共計(jì)40天），全國民航旅客運(yùn)輸量預(yù)計(jì)將達(dá)到3550萬人次，比去年增加5.2%。為保證廣大旅客在春運(yùn)期間安全出行、順暢出行、方便出行，在12月20—21日召開的全國民航工作會(huì)議暨航空安全會(huì)議上，民航局副局長夏興華代表民航局對201*年民航春運(yùn)工作進(jìn)行了全面部署，要求各單位要全力以赴做好春運(yùn)工作。

民航局要求，各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。及早制定春運(yùn)保障工作方案，作出安排部署。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，靠前指揮

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交通運(yùn)輸部關(guān)于認(rèn)真做好201*年道路水路春運(yùn)工作的通知

交通運(yùn)輸部文件交運(yùn)發(fā)〔201*〕801號(hào)201*年01月05日

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，中海集團(tuán)，長航集團(tuán)，部屬各海事局：201*年春運(yùn)將于1月26日開始，3月6日結(jié)束，為期40天。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真做好201*年道路水路春運(yùn)工作，確保廣大旅客安全便捷出行，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視春運(yùn)工作

春運(yùn)工作關(guān)系億萬群眾切身利益，是交通運(yùn)輸工作的重要組成部分和開年的重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)重大的民生工程。各級交通運(yùn)輸主管部門要高度重視春運(yùn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認(rèn)真組織，科學(xué)謀劃，全力做好春運(yùn)工作，讓人民群眾平安回家、開心過年，為201*年“兩會(huì)”順利召開營造良好氛圍。經(jīng)分析預(yù)測，201*年春運(yùn)期間，全國道路客運(yùn)量將達(dá)到31億人次，日均運(yùn)送旅客7741萬人次，同比增長9%左右；全國水路客運(yùn)量將達(dá)4308萬人次，同比增長1.5%。

201*年的道路水路春運(yùn)工作以“平安春運(yùn)”為主題，各級交通運(yùn)輸主管部門要按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于春運(yùn)工作的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，完善值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急保障，確保人民群眾平安出行。一是建立健全春運(yùn)工作機(jī)構(gòu)。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范，深入春運(yùn)工作一線，加強(qiáng)對春運(yùn)運(yùn)輸組織和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。二是建立跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要積極協(xié)調(diào)或配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、氣象等部門，建立跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和資源共享，及時(shí)協(xié)商解決春運(yùn)期間道路客運(yùn)運(yùn)輸組織、車輛通行、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}。三是嚴(yán)格值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。春運(yùn)期間，各級交通運(yùn)輸主管部門要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面了解掌握春運(yùn)期間道路運(yùn)輸情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決突發(fā)道路運(yùn)輸事件和重大問題。要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，向社會(huì)公布咨詢投訴電話或投訴短信平臺(tái)，保障春運(yùn)信息和聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)處理公眾咨詢投訴。四是提高處置應(yīng)急突發(fā)狀況的能力，進(jìn)一步完善道路水路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，全面提升應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。要確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛、救助船舶處于良好狀態(tài)，值班待命，一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情，要及時(shí)妥善處置。長江干線航運(yùn)的春運(yùn)工作，由長江航務(wù)管理局會(huì)同沿江省、市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、全力保障安全

按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》的要求，部對《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂，制定出臺(tái)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路包車客運(yùn)管理的通知》、《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查和出站檢查工作規(guī)范》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》等文件。各級交通運(yùn)輸主管部門要按照國家關(guān)于節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)部相關(guān)文件，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，保障春運(yùn)安全有序運(yùn)行。

（一）進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)包車客運(yùn)管理。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路包車客運(yùn)管理的通知》，改革包車客運(yùn)管理方式，抓緊建設(shè)“包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)”，建立完善省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌備案管理制度，充分利用全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對包車客運(yùn)安全和經(jīng)營行為的監(jiān)管。（二）加強(qiáng)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭安全生產(chǎn)源頭管理。督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“六不出站”規(guī)定，全面提高安全監(jiān)控的能力和水平；客運(yùn)碼頭要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全工作措施，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品上船。一是嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查制度。督促客運(yùn)站經(jīng)營者根據(jù)客運(yùn)站發(fā)車班次規(guī)模和客流情況，配備相應(yīng)數(shù)量的出站檢查工作人員，完善出站檢查內(nèi)容和程序，并加強(qiáng)出站檢查工作人員培訓(xùn)，確保出站檢查工作有序高效。二是嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)客車安全例檢制度。督促汽車客運(yùn)站建立完善客車安全例行檢查工作制度，按要求配備例檢人員和例檢設(shè)備，規(guī)范安全例檢工作流程，全面提高客車安全檢查工作質(zhì)量，防止“帶病”客車上路。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品查堵制度。督促客運(yùn)站配備必要的檢查設(shè)備和檢查人員，規(guī)范檢查流程，嚴(yán)格危險(xiǎn)品查堵登記制度，防止易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船）。（三）認(rèn)真組織開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。各級交通運(yùn)輸主管部門要按照部統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸方案研究和制定工作，納入試點(diǎn)的13個(gè)省份要按照相關(guān)文件要求認(rèn)真編制試點(diǎn)實(shí)施方案，擇優(yōu)選擇接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)和線路，嚴(yán)格規(guī)范接駁運(yùn)輸工作流程，督促相關(guān)企業(yè)合理設(shè)置接駁點(diǎn)，規(guī)范《長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)的發(fā)放和管理，并加強(qiáng)對接駁運(yùn)輸企業(yè)、線路、車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)管理，最大限度地保障運(yùn)輸安全。（四）進(jìn)一步推進(jìn)道路客運(yùn)安全告知制度。要全面推廣《道路客運(yùn)安全告知》視頻的播放使用，確保在201*年春運(yùn)前在所有臥鋪客車、省際班線客車和省際旅游客車都按規(guī)定向乘客播放《道路客運(yùn)安全告知》視頻。要進(jìn)一步規(guī)范駕駛員安全告知內(nèi)容，督促運(yùn)輸企業(yè)以《道路客運(yùn)駕駛員安全告知培訓(xùn)示范片》內(nèi)容為范本，培訓(xùn)并要求駕駛員在乘客上車后發(fā)車前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全告知和安全駕駛承諾。

（五）加強(qiáng)營運(yùn)車輛安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備的配置與更新，并保證設(shè)備性能良好、正常使用。要督促客運(yùn)企業(yè)配備專門人員利用車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對客車運(yùn)營過程進(jìn)行全天候監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正影響駕駛員安全駕駛的行為，并將天氣、路況等相關(guān)信息及時(shí)向駕駛員通報(bào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)信息共享，加大安全監(jiān)管力度。對經(jīng)公安交警部門認(rèn)定存在超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為的駕駛員，應(yīng)加強(qiáng)教育，必要時(shí)取消其參與春運(yùn)運(yùn)營資格。

（六）高度重視嚴(yán)寒多雪等惡劣天氣的運(yùn)輸安全管理。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今冬明春氣溫變化幅度較大，有可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫、階段性強(qiáng)降溫和降雪過程，各級交通運(yùn)輸主管部門要針對這一特點(diǎn)，督促運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站采取針對性措施，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。一是要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，特別是冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識(shí)的教育和培訓(xùn)，并根據(jù)線路運(yùn)營里程按規(guī)定配備足額數(shù)量的駕駛員。二是要督促運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站及時(shí)了解公路通行和氣候變化情況，針對運(yùn)輸線路通行狀況和氣候情況，完善發(fā)車前安全提醒制度。三是在低溫多雪天氣下，要督促運(yùn)輸企業(yè)為客車配備必要的防滑設(shè)備，并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運(yùn)輸活動(dòng)。

（七）加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全管理。海事部門要加大對渡口渡船的安全監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“四客一危”船舶的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，全面排查和整改安全隱患。港航公安部門要做好站、船治安秩序維護(hù)工作。三、優(yōu)化運(yùn)輸組織

各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對春運(yùn)需求的調(diào)查、分析與預(yù)測，針對客流特點(diǎn)，做好運(yùn)力準(zhǔn)備，科學(xué)組織運(yùn)輸，保障道路水路春運(yùn)高效有序。一是全面開展道路水路運(yùn)輸市場調(diào)研。科學(xué)分析春運(yùn)旅客出行需求，并了解主要客流方向上鐵路、民航運(yùn)力安排情況，科學(xué)制定運(yùn)輸方案，合理配置車船運(yùn)力。二是加強(qiáng)運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度。要督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握客流變化情況，調(diào)整班次密度，縮短旅客候車時(shí)間；要加強(qiáng)對旅客的信息公開，合理疏導(dǎo)旅客，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是做好運(yùn)輸銜接工作。要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)城市公交、道路、水路與鐵路、民航等運(yùn)輸方式間的銜接，努力實(shí)現(xiàn)旅客零距離換乘。要加大對車站、機(jī)場、碼頭和大型活動(dòng)場所的城市公交運(yùn)力投入，滿足旅客出行需求。四是要積極組織包車直達(dá)運(yùn)輸。運(yùn)輸企業(yè)要深入企業(yè)、廠礦、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，為農(nóng)民工、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少旅客中轉(zhuǎn)換乘。五是保證客運(yùn)班輪正班、正點(diǎn)運(yùn)行。港口、渡口和船閘部門要保障客船優(yōu)先靠泊、過渡和過閘。

春運(yùn)期間，進(jìn)出廣東的省際客運(yùn)管理工作繼續(xù)執(zhí)行《進(jìn)出廣東春運(yùn)證》制度（證件式樣見附件1），請相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)制度要求，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)管理，明確安全監(jiān)管責(zé)任，并鼓勵(lì)包車通過客運(yùn)站回程配客。四、強(qiáng)化應(yīng)急保障

春運(yùn)期間，惡劣天氣、客流驟增等多種不確定因素多發(fā)，道路水路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸工作任務(wù)艱巨。各級交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真總結(jié)借鑒往年應(yīng)急運(yùn)輸工作經(jīng)驗(yàn)，完備應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施，全面提升應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。一是認(rèn)真制定應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案。各地要充分考慮春運(yùn)期間當(dāng)?shù)氐奶鞖�、客流特點(diǎn)等因素，針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件情況，認(rèn)真制定春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，對運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織方案、應(yīng)急保障措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。二是做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。201*年，部印發(fā)了《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔201*〕682號(hào)），要求建立國家和地方應(yīng)急運(yùn)輸保障車隊(duì)，并提出了具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營調(diào)度等相關(guān)要求。春運(yùn)期間，各地要按照該指導(dǎo)意見的要求，組織當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真制定道路春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備方案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，科學(xué)組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛參與應(yīng)急運(yùn)輸工作。根據(jù)客流變化情況，如需啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，要嚴(yán)格執(zhí)行部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》制度，嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》，部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，不得發(fā)放。要保障應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)承擔(dān)者的利益，根據(jù)承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)等情況，給予合理補(bǔ)償。三是要嚴(yán)格控制非營運(yùn)客車參加春運(yùn)。春運(yùn)期間，如需抽調(diào)非營運(yùn)車輛參加省內(nèi)中短途客運(yùn)的，要確保車輛技術(shù)狀況符合規(guī)定，按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運(yùn)輸安全意識(shí)、技能和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前熟悉運(yùn)行線路路況，并持當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明運(yùn)行（式樣見附件2）。四是保障電煤、成品油及生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸，重點(diǎn)做好煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障工作。道路運(yùn)輸、港航管理部門和企業(yè)要優(yōu)化車船運(yùn)力配置，加快車船周轉(zhuǎn)，優(yōu)先保障煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。五、保障公路、水路暢通

各級公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和養(yǎng)護(hù)，原則上春運(yùn)高峰期間不得安排公路大中修施工；要加強(qiáng)除雪、除冰設(shè)備、物資儲(chǔ)備，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對惡劣天氣影響；要加強(qiáng)公路收費(fèi)站管理，開通足夠的收費(fèi)道口，提高車輛通行效率，避免出現(xiàn)因公路收費(fèi)導(dǎo)致車輛排長隊(duì)和交通擁堵現(xiàn)象。確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收通行費(fèi)的政策。航道部門要加強(qiáng)檢查和維護(hù)航道、航標(biāo)、船閘等設(shè)施，消除安全隱患，確保水路暢通。救助部門要加強(qiáng)值守，及時(shí)救助遇險(xiǎn)船只和人員。六、提高服務(wù)品質(zhì)

各級交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持以人為本，指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站（碼頭）為旅客提供溫馨優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)各項(xiàng)客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸“三優(yōu)”、“三化”規(guī)范（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序，客運(yùn)服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化）；港航企業(yè)要對照《水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T16890-201*），切實(shí)給旅客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范化服務(wù)。要以春運(yùn)服務(wù)為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)文化建設(shè)，樹立客運(yùn)服務(wù)品牌。二是提升服務(wù)品質(zhì)�？瓦\(yùn)站（碼頭）要在客流高峰期增派服務(wù)人員，引導(dǎo)旅客購票、乘車（船），解答旅客咨詢，為有困難旅客提供幫助，維護(hù)好客運(yùn)站秩序；要增開售票窗口、提早預(yù)售票時(shí)限、延長售票時(shí)間，方便旅客購票。三是加強(qiáng)信息服務(wù)。各級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要利用運(yùn)政信息服務(wù)平臺(tái)和道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)發(fā)布中長途班線班次、加班車、應(yīng)急運(yùn)輸情況等信息查詢和售票服務(wù)，客運(yùn)站要利用電子信息屏、公告欄、廣播、閉路電視等途徑發(fā)布信息，合理引導(dǎo)旅客出行。四是加強(qiáng)志愿者服務(wù)。各級交通運(yùn)輸主管部門要聯(lián)合工會(huì)、共青團(tuán)等組織，并借助行業(yè)協(xié)會(huì)力量，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運(yùn)志愿者服務(wù)，更好的服務(wù)旅客出行。

春運(yùn)期間，部將繼續(xù)與中國海員建設(shè)工會(huì)全國委員會(huì)聯(lián)合開展春運(yùn)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)（崗）安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，請各級交通運(yùn)輸主管部門按照部和全國總工會(huì)的統(tǒng)一部署，積極與當(dāng)?shù)亟煌ü��?huì)組織合作，認(rèn)真組織好競賽活動(dòng)。七、加強(qiáng)市場監(jiān)督

各級交通運(yùn)輸主管部門要增派執(zhí)法力量，積極開展春運(yùn)期間道路水路運(yùn)輸市場監(jiān)督管理，維護(hù)良好市場秩序。一是規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為。要加大對客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、配客點(diǎn)等地的監(jiān)督、巡查力度，依法嚴(yán)格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)經(jīng)營者的不規(guī)范行為。二是嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)。要主動(dòng)與公安交管部門合作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)擾亂運(yùn)輸市場秩序行為。三是配合價(jià)格部門加強(qiáng)運(yùn)價(jià)監(jiān)管工作。要加強(qiáng)運(yùn)價(jià)政策宣傳，督促客運(yùn)站公示基準(zhǔn)價(jià)及上下浮動(dòng)范圍或上限價(jià)格及下浮幅度；要配合價(jià)格部門督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策。港航公安要嚴(yán)厲打擊倒票販票行為，維護(hù)水路運(yùn)輸秩序。四是認(rèn)真處理旅客投訴。各級交通運(yùn)輸主管部門要公布春運(yùn)投訴電話，及時(shí)了解和調(diào)查處理旅客反映問題。五是規(guī)范執(zhí)法行為。各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，明確執(zhí)法原則和尺度，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，堅(jiān)持文明執(zhí)法，注重調(diào)查取證，展示隊(duì)伍良好形象。六是高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作。全面了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)開展政策宣傳解釋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)肅處理行業(yè)非法聚集行為和責(zé)任人。春運(yùn)期間，要避免出臺(tái)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的政策措施。八、加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送

各級交通運(yùn)輸主管部門要積極開展宣傳工作，爭取公眾關(guān)注、理解、支持。一是充分借助各類新聞媒體，廣泛宣傳交通運(yùn)輸部門春運(yùn)的工作措施和做法，讓旅客了解春運(yùn)政策、服務(wù)措施和出行信息；大力宣傳廣大交通運(yùn)輸干部職工辛勤工作、熱情服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的精神和先進(jìn)事跡。二是加大安全知識(shí)普及力度。要通過發(fā)放安全出行手冊、利用電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，加強(qiáng)對旅客出行安全常識(shí)的宣傳，使旅客掌握安全知識(shí)和應(yīng)急技能，并自覺乘坐正規(guī)客車。三是充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。對于媒體報(bào)道反映的運(yùn)輸安全與服務(wù)問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對確有問題的，要及時(shí)加以糾正和改進(jìn)。四是加強(qiáng)宣傳信息報(bào)送。春運(yùn)期間，各省級交通運(yùn)輸主管部門每天9:00前要將前一天的春運(yùn)工作情況，包括春運(yùn)特點(diǎn)和工作亮點(diǎn)形成書面材料，報(bào)部道路運(yùn)輸司和水運(yùn)局，以便部統(tǒng)一組織向中央新聞媒體報(bào)送。部將對各省（區(qū)、市）新聞宣傳材料報(bào)送情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)。

各級交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送數(shù)據(jù)和信息。一是春運(yùn)期間，各省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在每天上午10：00前將前一天的道路、水路旅客運(yùn)輸信息分別通過春運(yùn)、黃金周道路運(yùn)輸信息報(bào)送系統(tǒng)（:7001/，可經(jīng)部政府辦公網(wǎng)站中道路運(yùn)輸司子站登陸）和水路旅客運(yùn)輸信息網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)（)報(bào)送部道路運(yùn)輸司、水運(yùn)局。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)檢測機(jī)制，“百城百站”每天上午9：00前報(bào)送前一天0:00至24:00的道路旅客運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息。水上旅客運(yùn)輸熱點(diǎn)地區(qū)信息報(bào)送按《“黃金周”和“春運(yùn)”期間水上客運(yùn)熱點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸情況報(bào)告制度》規(guī)定執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部公路交通阻斷信息報(bào)送制度的通知》（交公路發(fā)〔201*〕183號(hào)）要求，及時(shí)向部公路局報(bào)送路況信息。三是嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)送突發(fā)事件信息。按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》（交應(yīng)急發(fā)〔201*〕84號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告重、特大突發(fā)事件信息。四是按規(guī)定報(bào)送安全事故信息。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故報(bào)告按《關(guān)于發(fā)布道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》（交運(yùn)發(fā)〔201*〕720號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行；水上交通事故或險(xiǎn)情按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)部應(yīng)急辦值班室（中國海上搜救中心總值班室）。五是及時(shí)總結(jié)道路水路春運(yùn)工作。春運(yùn)結(jié)束后，各單位要將春運(yùn)總體情況、主要特點(diǎn)、工作措施等作書面總結(jié)，于春運(yùn)結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)部。六是保證信息交換暢通。各級交通運(yùn)輸主管部門要保持通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。請各省級交通運(yùn)輸部門將假日值班安排表和春運(yùn)值班電話于201*年1月10日前報(bào)部道路運(yùn)輸司。

部道路運(yùn)輸春運(yùn)電子郵箱:ysskyc@mot.gov.cn；傳真為：（010）65292722，（010）65292534（春節(jié)黃金周期間）；部水路運(yùn)輸春運(yùn)電子郵箱：sys637@mot.gov.cn，傳真為：（010）65292638。附件1：進(jìn)出廣東春運(yùn)證式樣

附件2：非營業(yè)性客車參加201*年春運(yùn)證明式樣

交通運(yùn)輸部201*年1月5日

抄送：國務(wù)院辦公廳，國家發(fā)展改革委、國家旅游局，各省（區(qū)、市）人民政府，部辦公廳、政策法規(guī)司、公路局、水運(yùn)局、安全監(jiān)督司、公安局、海事局、救撈局。

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