省發(fā)行集團中期會議曲總講話(工作報告)

在發(fā)行集團201*年中期工作會議上的講話

曲柏龍

（201*年7月19日）（根據(jù)錄音整理）

剛才12位地市老總匯報了上半年工作，冬梅總會計師對13個單位上半年經(jīng)濟指標完成情況進行了通報，宇新老總對教輔工作做了詳細的安排和部署。昨天出版集團工作會議剛剛結束，在會上，我代表大家把發(fā)行集團的工作進行了匯報，所以接下來對上半年工作我就不再總結了，對下半年重點工作進行安排和部署，我重點講六個方面的工作。

一、克服一切困難確保秋季教材課前到書。大家都知道，今年由于新課改的原因，我們的教材無論是在征訂還是印刷等各個環(huán)節(jié)比往年晚了大概兩個月左右的時間，這就給我們發(fā)行集團教材發(fā)行工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，尤其是秋季高中提前開課，按照以往慣例就是提前十天左右開學，這樣給我們課前到書任務的完成帶來了巨大的困難，所以我們集團上下都要重視教材發(fā)行工作。教材發(fā)行工作是黨和政府交給我們的一項政治任務，“課前到書，人手一冊”，我們已經(jīng)連續(xù)多年堅持很好地完成了這項工作任務。今年我為什么特別強調，就是今年有特殊情況，目前看我們壓力非常大，所以在這里我特意強調：首先要求我們各個書店的一把手，既要抓教材的征訂工作，還要抓教材的發(fā)行工作，尤其是今年，要主動溝通好和協(xié)調好各方面的關系。第二要科學調度，確保高效。在我們教材發(fā)行工作中，決不允許出現(xiàn)扯皮和中梗阻現(xiàn)象。我們多年發(fā)行教材積累了一定的經(jīng)驗，要科學調度高效工作，比如說高中先開學，就要先發(fā)高中的，我們可以先送遠的后送近的等等。第三就是要加班加點工作，往年我們也是加班加點，今年這個情況可能更嚴重，工作量大時要超常規(guī)加班加點的工作�？傊�，就是要克服一切困難，確

保課前到書任務的完成。

二、千方百計做好教輔征訂和發(fā)行工作。剛才宇新老總講得很詳細、很具體、很到位，在這里我就簡單地補充幾句。今年教輔新政剛剛出臺，今年秋季開學是第一季，對我們尤為重要。政策出臺以后，我們第一時間在牡丹江召開教輔工作會議進行部署，在教輔征訂工作上我想和大家交流四個方面的想法：第一：政策難得、機遇難得。過去由于種種原因我們黑龍江的教輔定得非常不好，市場非�；靵y。前段時間我們去江西、山西學習，這兩個省人口和黑龍江人口差不多，過去這兩個省的教輔總量達到8個億，8個億是什么概念，學生人均都是兩到三套教輔，我們黑龍江發(fā)行量在我剛來時全省才6000萬，只是人家的一個零頭。所以我說國家政策調整重新給了我們一次機會，我們要抓住這次機會。說政策難得，剛才宇新老總在講話中也講到了，我們這次每一個省每類教輔允許四個版本入圍，那么在入圍的過程中，我們集團做了大量的工作，還有我們近期在征訂過程中，遇到了重重阻力，我們集團的領導親力親為，用我們的真誠感動了各級教育部門。所以說我們一定要珍惜來之不易的機會。第三就是在文件中有一句話：“教輔發(fā)行參照教材發(fā)行渠道執(zhí)行�！边@幾個字一字千金，這是四個廳局對我們的支持和關愛，從另一個角度講也是給予我們的特權，所以我們要抓住這次機會，利用好政策努力把工作做好。第二：全力以赴，志在必得。教輔發(fā)行是我們當前一切工作的重中之重，大家看到有幾個地市是副總代表老總匯報工作，老總們還奮戰(zhàn)在教輔征訂工作的一線，在這次教輔征訂發(fā)行工作當中，我們各級書店的干部表現(xiàn)得非常好，絕大多數(shù)是有能力的、講大局的、有戰(zhàn)斗力的，今天在這里提出表揚。第三：守土有責，確保數(shù)量。我們從現(xiàn)在看形勢比較樂觀，但是我們還沒有做到百分之百，這一季因為是第一季，有不足的地方下一季我們還要繼續(xù)努力。我們這次征訂上來，明年的政策還可能會有微調，所以今年是你的，明年未必還是你的，我們要守住這一塊，不是今年做上來了就一勞永逸了。今年的教輔主戰(zhàn)場在各地市，所以在這個方面，地市老總做了大量的工作，下一步上數(shù)的時候我們各

級書店要共同努力，我們要一個縣、一個區(qū)甚至是逐個學校去做工作，政策有了，上不來數(shù)我們的工作等于白做了。第四：加強管控，重獎重罰。我們打算成立教輔發(fā)行公司，目的就是專門管理教輔發(fā)行工作，我們集團已達成共識，今后集團內出版、發(fā)行、印刷要明確分工，比如出版社，你就把你的精力放在出版上，不要再跑發(fā)行。發(fā)行就交給我們發(fā)行集團來做，所以今后我們要全力做好發(fā)行工作。我們在今后的教輔工作上要采取重獎重罰的辦法。做好了我們要重獎，做不好我們要重罰，以后每一季教輔發(fā)行量要進行排名，12個地區(qū)要排名，全省打亂再排名，你總是排名在最后幾位肯定是不太好，除非你這個地區(qū)有極特殊的原因，如果是你主觀的原因我們肯定要有說法，今天把這個話放到這，不是威脅大家，這涉及到我們兄弟姐妹吃飯的問題，這次國家給了我們政策，我們工作再做不好，是我們責任心的問題，是我們能力的問題，所以為了我們的共同事業(yè)，為了我們的兄弟姐妹能生活得更有尊嚴，我們要舉全集團之力，一定要把教輔征訂發(fā)行工作做好。

三、深入探索企業(yè)創(chuàng)收增效的新模式。今天上午老師講課大家都聽了，劉教授在講企業(yè)經(jīng)營模式時講了三點，是很多企業(yè)屢試不爽的一種成功做法。第一就是低成本，第二是差異化，第三是集中資源，說得非常好。關于低成本，今年我們提出的細化管理就是這一主張，大家想一想我們有多少飯是一定要吃的，有多少差是一定要出的，我們有多少崗位是一定要設的。有沒有節(jié)約和壓縮的空間？！如果我們在各方面下功夫，就能做到低成本，所以今年我們在績效考核里專門把這幾項費用進行單獨考核，你是一級法人，你是這些指標的主要責任人，管得好的我們拿出錢獎勵，這是我借助老師講課現(xiàn)學現(xiàn)賣和大家交流一下想法。關于創(chuàng)收增效下面我講三點，第一，我們要積極嘗試門店業(yè)態(tài)升級轉型。有人講未來的58年，實體書店可能要完全消失，我想我們沒必要過度的悲觀，但也不能盲目的樂觀�，F(xiàn)在我們面臨著數(shù)字出版的沖擊，面臨著互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，面臨著人們閱讀習慣改變的影響，如果我們不想辦法，我們就會坐以待斃。所以我們要想辦法，要突圍，要尋求新的出路。

今年上半年我們給大家出個題，關于企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新方面的征文，實際上我是想檢驗一下大家的思路，檢驗一下大家的工作態(tài)度，這里面很多人寫成了工作總結，還有一部分人投機取巧從網(wǎng)上下載，一看就知道不是你的話。當然這里面也有一部分人很認真，這里面有兩個地市值得表揚，一個是牡丹江，一個是黑河，市店班子成員每個人都寫一篇文章，這就是工作態(tài)度。這里面我給大家再留一個題，也包括我自己�！澳銢]有思路和辦法，你不主動想事干事，憑什么你當經(jīng)理？！”我想這是我們每一個人都要思考的，我們個別干部一提工作就提困難，這個不成那個不成，沒有困難你的價值何在？還是那句話，思路決定出路。希望我們各級新華書店的一把手要認真研究和思考問題，大膽的嘗試，希望我們能共同在未來的企業(yè)經(jīng)營上趟出一條新路。第二，要維護和樹立好我們的企業(yè)形象。我常說一句比喻的話：“我們新華書店的門市就是書店的臉面。”讀者也好，社會大眾也好，看新華書店往往就看你這個門市的服務和形象，他不關心經(jīng)理是誰，你的資產(chǎn)有多少，他在門市的感受和認識就是他對你這個企業(yè)的評價，所以我說書店的門市就是書店的臉。我們要像愛護我們的臉面一樣維護好我們的企業(yè)形象，要從我們的牌匾入手，到我們的店內燈光，到圖書陳列，再到我們店內文化氛圍的營造，以及我們的接待服務，我們都要下功夫，都要提檔升級。這兩年我們開展了星級門店和星級營業(yè)員評比活動，大家都要重視和維護好我們的企業(yè)形象，今后有時間我要下去多走一走，有些縣級書店我沒去過，如果我去你們店里看到比較亂，形象很差，對不起，我就要和你交流交流。所以我希望從現(xiàn)在開始，都重視我們企業(yè)的形象。第三，我們要努力做到房產(chǎn)使用效益最大化。幾乎每次開會我都提起，今年上半年我們全省新華書店系統(tǒng)房產(chǎn)電子管理檔案已經(jīng)建立了，沒事的時候我就上網(wǎng)看，看你的房產(chǎn)到底都在干啥用，你出租了多少錢，你每平米租了多少錢，我再算全省平均數(shù)是多少，你的地區(qū)平均數(shù)是多少，你的房子租沒租上價，還有多少在閑置。我們現(xiàn)在閑置的資產(chǎn)不多，但有些租金不高，我們要研究分析，也準備搞個排名，誰最高，誰最低，最低的要說明為什么。第二點我

們近兩年一直在抓房產(chǎn)管理規(guī)范工作，規(guī)范合同，規(guī)范程序，要求房產(chǎn)出租的時候要經(jīng)過班子集體研究，要不低于同地段的平均價，要公開招租，如果我們審計檢查的時候，你沒有按照這個程序去做，按你違規(guī)違紀處理，今天再重申一次，我們是黃金地段就要出黃金效益。第三個方面我要說，雖然每一年房產(chǎn)收益都在上升，但是還不夠。我們現(xiàn)在有些書店門市、庫房和辦公區(qū)都在一個樓里，因為我們的地段都是最好的地段，我們現(xiàn)在就在思考將來能不能做一個調整，你的庫房和辦公區(qū)能不能調整到另外一個地段去，把你這個地方騰出來進行招商，比如說能租10萬元，那么你用5萬元在另一個地區(qū)租一個同樣大小的房產(chǎn)，這樣我們就創(chuàng)造出了5萬元的效益。還有我們能不能尋找到一個全省連鎖合作項目，使效益最大化。我們新華書店現(xiàn)在最大的優(yōu)勢就是我們房產(chǎn)和地段優(yōu)勢，我們要挖潛增效，當然房產(chǎn)就是我們的重點，我們怎么能使我們房產(chǎn)效益最大化，這是我們今后要嚴格抓的，而且要抓出效益的。

四、加快推進全省連鎖經(jīng)營工作進程。在硬件建設上，物流中心建設項目我們最晚八月份開工，我們計劃明年底主體工程完工，計劃201*年年底實現(xiàn)全省連鎖經(jīng)營的目標。軟件建設上，我們省店信息中心零售管理模塊已經(jīng)研發(fā)成功，上半年在新華書城試用，運行良好，下半年我們打算推廣到地市書店試用，我們用自己的人才研發(fā)出了擁有自主知識產(chǎn)權的專業(yè)軟件，可以擺脫外購軟件受制于人的局面，下半年工作重點就是重點研發(fā)全省連鎖平臺的軟件，爭取在明年上半年進入試用階段，為我們全省實現(xiàn)連鎖經(jīng)營提供技術保障。連鎖經(jīng)營是一把手工程，我們黑龍江未來實現(xiàn)全省連鎖經(jīng)營我想這是一個很大的挑戰(zhàn)。我想跟大家說我們從現(xiàn)在開始要認真研究連鎖經(jīng)營業(yè)務，我們要當一個行家里手，我們要在思想上、技術上和管理上為我們未來的連鎖做好準備。

五、積極嘗試新型網(wǎng)點建設和推廣工作。今年重點在做兩項工作，一是“數(shù)字化智能書店”項目，目前我們研發(fā)組裝了兩臺機器，已經(jīng)在省店書城試運營了一段時間，下半年打算推廣到市場。它是介于網(wǎng)店和實體書店之間的一種載體，原來想這次開會搬到現(xiàn)場給

大家見識見識，提提意見，這么多年我們新華書店網(wǎng)點建設進展非常慢，數(shù)字化智能書店可以彌補社區(qū)網(wǎng)點不足的問題，今后我們將把它作為城市社區(qū)網(wǎng)點建設的重要載體進行建設和推廣。還有一個“汽車書店”項目，現(xiàn)在新疆和湖南都在推廣和使用，今年農(nóng)村網(wǎng)點建設我們重點對汽車書店模式進行探索，在路上跑是汽車，打開來就是書店，黑龍江地廣人稀，符合我們省情的實際，汽車書店我們準備在肇東書店進行試點，車輛訂購工作已經(jīng)完成，這個試點我們可以把相關部門領導請來看看，進行展示，讓他們重視，對我們進行資金支持，得到資金支持和積累經(jīng)驗后將在全省推廣和使用。

六、通過抓學習來不斷提高干部員工素質。近年來我們發(fā)行集團非常注重干部的學習和培訓，幾乎每年我們都搞一次大規(guī)模培訓，我們抓學習的目的就是不斷提高我們干部的素質，從而帶領我們的全體職工共同推動我們的企業(yè)更好更快地發(fā)展，希望我們各級管理人員都要重視學習，在企業(yè)大興學習之風。通過這幾次學習來看，我們絕大多數(shù)干部是認真的，是喜歡學習的，但也有個別干部聽不進去，我想跟大家說，學習就跟做人一樣，你要保持好一個心態(tài)，要放空自己，不然你就學不進去。我們作為企業(yè)的經(jīng)營管理者，我們一定要有創(chuàng)新求變的意識，信息化時代一切都在變，唯一不變的就是變化。所以我們不能固步自封，拒絕調整和變化，尤其我們出版發(fā)行行業(yè)這幾年發(fā)生了巨大的變化，那么我們就要與時俱進，要始終參與到學習和變革中，我們不能被過去傳統(tǒng)經(jīng)驗束縛，我們要敞開胸懷擁抱挑戰(zhàn)。格力集團的老總董明珠這幾年把格力空調做得非常好，他們不做多元化。最近我在雜志上看到她說的三句話非常好，和大家分享一下。第一句話：沒有創(chuàng)新的企業(yè)，是沒有靈魂的企業(yè)；第二句話：沒有精品的企業(yè)是丑陋的企業(yè)；第三句話：沒有核心競爭力的企業(yè)是沒有脊梁的企業(yè)。最后我用一句話結束我今天的講話，這句話是圣雄甘地講的，這句話已經(jīng)掛在了省店的走廊，“活著，就像你明天就要死去，學習，就像你將永遠活著�！�

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社區(qū)教育工作匯報會議紀要領導講話

各位領導：

首先我代表北市區(qū)區(qū)委、區(qū)政府歡迎各位領導到我區(qū)檢查指導工作，并借此機會對國家、省、市領導多年來對我區(qū)教育事業(yè)的關心和大力支持表示衷心地感謝。現(xiàn)在，我將北市區(qū)近年來開展社區(qū)教育工作的情況匯報如下：

一、基本情況

北市區(qū)位于保定市區(qū)東北部，轄區(qū)總面積75.6平方公里，其中城區(qū)面積11.33平方公里；總人口26.1萬人，其中城鎮(zhèn)人口20.6萬人。我區(qū)共轄3個鄉(xiāng)、5個街道辦事處，60個行政村和43個社區(qū)居委會。北市區(qū)是保定市文化教育大區(qū)，轄區(qū)教育資源雄厚，有華北電力大學、中央司法警官學院、河北大學、河北職工大學、保定市委黨校、保定金融�？茖W校、保定師專等大中專院校10所，有老年人大學1所，有保定三中、河北省第二外國語學校等高中、職中6所，有初中8所、小學28所、特教學校1所、幼兒園20所，有東方雙語學校、美術中學、新世紀學校等各級各類民辦學校53所，社區(qū)市民學校43所，家長學校38所，青少年活動基地43個，社區(qū)學習型組織84個。全區(qū)還建有文化街道5條，文化體育活動廣場5個。良好的教育資源，健全的文教設施，合理的結構布局，有力地促進了我區(qū)文教事業(yè)的快速發(fā)展。特別是社區(qū)教育工作，依托優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源共享，呈現(xiàn)出加快發(fā)展的嶄新局面。

今年，我區(qū)根據(jù)“十六大”報告中提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的要求，確立了“適應學習化社會發(fā)展趨勢，積極開展社區(qū)教育，探索社區(qū)教育新模式，構建終身教育體系”的工作思路，努力爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實驗區(qū)。

二、社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，我區(qū)下大力推進社區(qū)教育工作，充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，利用現(xiàn)有教育平臺，以成人教育為重點，面向社區(qū)全體居民，廣泛開展多層次、多形式的教育培訓活動，努力提高教育資源的使用率和開放率，不斷滿足社區(qū)居民文化教育多樣化的需要。學齡前兒童受教育率、初等義務教育階段適齡兒童入學率、初級中等義務教育階段適齡少年入學率均達到100％，殘疾兒童入學率達92.9％，高中階段教育普及率為43％，高等教育毛入學率為13％。面向社區(qū)居民的各類教育培訓的數(shù)量占社區(qū)居民總數(shù)的65％，面向社區(qū)內失業(yè)人員進行崗位轉換和適應職業(yè)的心理和技能教育與培訓人數(shù)占全區(qū)內失業(yè)人員總數(shù)的86％，參加老年教育活動人數(shù)占全區(qū)老年總人口的64％。轄區(qū)內的教育培訓機構（含社區(qū)內高等學校、普通中小學、幼兒園、成人學校、民辦學校等）面向社區(qū)開放率達70%以上，轄區(qū)文化教育設施（文化館、圖書館、博物館、檔案館、體育場等）面向社區(qū)全面開放。三、抓社區(qū)教育的主要措施

（一）健全組織，加強領導，下大力推進社區(qū)教育工作。我區(qū)以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真貫徹落實《全國城市社區(qū)建設示范活動指導綱要》、河北省教育廳《關于開展社區(qū)教育試驗工作的意見》的精神，按照保定市《關于開展社區(qū)教育實驗工作的實施意見》的具體要求，緊緊圍繞我區(qū)社區(qū)建設的總體目標，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)教育資源，制定了社區(qū)教育發(fā)展方案，并把社區(qū)教育納入全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃。為切實加強對社區(qū)教育工作的領導，保證社區(qū)教育工作的正常開展，成立了由主管區(qū)長任組長，文教、社區(qū)辦、宣傳、民政、衛(wèi)生、計生、工會、婦聯(lián)、共青團等部門負責同志為成員的“北市區(qū)社區(qū)教育領導小組”，下設辦公室，辦公地點設在區(qū)文教局，具體負責社區(qū)教育的管理、組織及協(xié)調工作，有效統(tǒng)籌社區(qū)內各種教育資源，建立社區(qū)教育網(wǎng)絡。社區(qū)領導小組研究制定了“北市區(qū)社區(qū)教育工作制度”和“北市區(qū)社區(qū)教育實施方案”，配備了專職4人、兼職8人的社區(qū)教育管理人員隊伍。

（二）注重宣傳，提高認識，營造社區(qū)教育發(fā)展的良好氛圍。社區(qū)教育是全面推進社區(qū)建設的一個重要組成部分，是一項立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務社區(qū)、建設社區(qū)的事業(yè)，是構建終身教育體系和建立學習化社會的基礎性工程，在社區(qū)建設中具有基礎性、先導性和全局性的作用。為營造社區(qū)教育的良好氛圍，我區(qū)以各種辦學類型的活動為載體，以普及知識為目標，每年定期和不定期地開展法律宣傳、咨詢活動，以中小學為陣地舉辦了“家庭教育知識講座”、“學習方法指導講座”等系列活動，以社區(qū)市民學校、民辦學校為陣地舉辦了“書畫展”、“腰鼓比賽”、“中老年歌手比賽”、“戲曲票友比賽”、“故事演講比賽”、“彩色周末”，開展了電影展映活動，組織參加了保定市第一屆老年人運動會。通過開展社區(qū)教育宣傳、咨詢和社區(qū)特色精品文化教育系列活動，增強了社區(qū)成員的參與意識，豐富了社區(qū)居民的文化生活。

（三）多方籌資保證對社區(qū)教育投入。區(qū)政府堅持每年設立社區(qū)教育專項經(jīng)費，主要用于社區(qū)教育硬件建設。社區(qū)教育經(jīng)費采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法來解決。201*年區(qū)政府財政設立社區(qū)教育專項經(jīng)費共20萬元，人均社區(qū)教育經(jīng)費0.74元。在政府投入的同時，社區(qū)教育實行市場運作，納入民辦教育管理，按照國家規(guī)定適當收費，在保證教育活動正常運轉的前提下，堅持把社會效益放在第一位，注意維護廣大群眾的利益，維護社區(qū)教育的良好形象。

（四）加強社區(qū)教育志愿者隊伍建設。社區(qū)教育需要大批專業(yè)的社區(qū)教育工作者。為加強社區(qū)教育志愿者隊伍建設，區(qū)委、區(qū)政府召開專題會議研究部署，印發(fā)了《關于加強社區(qū)志愿者隊伍建設的通知》，全區(qū)機關干部職工積極參與社區(qū)教育工作，派出人員加入社區(qū)志愿者隊伍，區(qū)文教局重點組織學校師生參加社區(qū)志愿者服務活動，全區(qū)中小學、幼兒園與43個社區(qū)市民學校結成對子，指定社區(qū)教育聯(lián)絡員，選拔了一批思想政治素質高、熱心社區(qū)教育工作、具有一定特長的教師，到社區(qū)市民學校任教，加強社區(qū)師資力量�，F(xiàn)已建成一支專職教師60人、兼職教師126人的社區(qū)教育師資隊伍，熱心社區(qū)教育工作志愿者達6000多人。

（五）探索社區(qū)教育新模式，構建終身教育體系

一是構建社區(qū)終身教育體系，實現(xiàn)教育主體的多元化。為充分發(fā)揮社區(qū)教育的服務功能，依托社區(qū)內各類大中專院校、普通學校、職業(yè)學校、成人學校、老人大學、行業(yè)培訓機構、民辦學校、幼兒園等實體，建立社區(qū)教育辦學實體網(wǎng)絡，積極構建橫向聯(lián)合、縱向溝通的社區(qū)終身教育體系，實現(xiàn)社區(qū)教育主體的多元化。

二是多種辦學形式并舉，實現(xiàn)辦學形式的多樣化。由于社區(qū)教育對象是社區(qū)范圍內的全體居民，包括各行各業(yè)、男女老少，由此決定了社區(qū)教育形式的多樣性。為適應不同教育對象的需求，我們開展了多層次、多形式的教育培訓活動，舉辦了書法、繪畫、器樂、聲樂、舞蹈、健美操、英語、育兒保健知識、法律知識、計算機應用、服裝設計等培訓，做到長短班相結合，集中培訓與分散培訓相結合，學文化與學技術相結合，科技教育與普法教育相結合，學前教育與老年教育相結合，學校教育與社會教育相結合，職業(yè)培訓與轉崗再就業(yè)培訓相結合，文化生活教育與衛(wèi)生保健教育相結合，實現(xiàn)了社區(qū)教育辦學形式的多樣化。三是社區(qū)教育走社會化、產(chǎn)業(yè)化之路。在社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，社區(qū)教育要想生存和發(fā)展，必須在政府投入的同時按照市場經(jīng)濟規(guī)律，采取無償、低償和有償相結合等多種形式，逐步實現(xiàn)管理自治，在管理中實施服務，在服務中獲取效益，然后再投入，使社區(qū)教育良性循環(huán)、自我發(fā)展。我區(qū)社區(qū)教育正在通過吸納民辦教育辦學管理機制，探索社區(qū)教育的新模式、新方法，在構建終身教育體系、建設學習型社區(qū)方面進行積極創(chuàng)新實踐。

（六）創(chuàng)建“五型”社區(qū)，積極開展社區(qū)教育。

結合我市文明生態(tài)社區(qū)建設的形勢，具體落實“創(chuàng)建安全型、溫馨型、學習型、長壽型、民主型等各具特色的新型社區(qū)”的號召，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)教育平臺，特別是依托社區(qū)市民學校、民辦學校及其它文化教育設施，廣泛建立社區(qū)學習型組織，大力實施社區(qū)教育12312工程，即：以深化“社區(qū)是我家，建設社區(qū)靠大家”為一個中心主題；以創(chuàng)建學習型機關，學習型家庭為兩個目標；以駐區(qū)的機關、家庭、成年人為三個重點對象；在每一個社區(qū)，開展好捐書建室（部、館）和讀書（學習）節(jié)兩項活動，積極創(chuàng)建學習型社區(qū)。

1、再次掀起捐書新高潮，實現(xiàn)社區(qū)圖書室裝備的上檔、升級。今年，社區(qū)各單位及市民個人向社區(qū)捐書共3萬余冊。2、舉辦“北市區(qū)第一屆社區(qū)讀書節(jié)”。全區(qū)各小學普遍開展了“科普讀書知識競賽”，各中學普遍開展了“科普讀書演講比賽”，參與此項活動的青少年達2萬多人。

3、舉辦了“北市區(qū)第一屆社區(qū)藝術節(jié)”，開展了老年書畫交流會、筆會、少兒書畫展、社區(qū)音樂會、音樂制作展示會等活動。

4、舉辦了“北市區(qū)第一屆社區(qū)科技節(jié)”，開展了家庭手工制作展、少兒科技制作比賽、中小學電腦作品制作比賽等活動，共有1300多人參加。

5、成立“社區(qū)雙語日”，定于每月第一個星期天為社區(qū)雙語培訓、交流活動日，以8所民辦英語培訓學校和6所有英語培訓內容的市民學校為活動基地，設立英語角、英語園地、瘋狂英語樂園等，每月至少活動一次。

6、舉辦了“階梯英語、劍橋英語、朗文英語等特色英語教學研討會”，提高了社區(qū)英語的教學水平。

7、舉辦家教經(jīng)驗交流會、匯報會、座談會12次，參與的家長近萬人。

8、開展“社區(qū)親子活動”。以社區(qū)各幼兒園為陣地，每月組織一次親子游藝活動，每月平均活動20場次，受到幼兒家長們的好評。9、開展了“社區(qū)特色教育培訓基地”掛牌活動，如乒乓球培訓基地、足球培訓基地、羽毛球培訓基地、微機培訓基地、汽車駕駛培訓基地、英語培訓基地等。

10、開展了“社區(qū)學習型家庭”評比活動。

今年8月份，省教育廳領導到我區(qū)調研，對我區(qū)的社區(qū)教育工作給予了較高的評價。

近年來，我區(qū)的社區(qū)教育工作得到較快發(fā)展，并取得了階段性的成效，但仍處于起步階段，還存在不足之處，希望各級領導多提寶貴意見。今后，我區(qū)將按照“十六大”提出的“構建終身教育體系，建立學習型社會”要求，圍繞省、市社區(qū)建設的總體目標，繼續(xù)加大社區(qū)教育工作力度，積極探索，創(chuàng)新實踐，不斷滿足社區(qū)成員的教育需求，提高社區(qū)成員的整體素質和生活質量，促進社區(qū)兩個文明建設再上新臺階。

全國社區(qū)教育實驗工作經(jīng)驗交流會議紀要

為進一步落實《面向21世紀教育振興行動計劃》提出的“開展社區(qū)教育實驗，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質”的任務，推動社區(qū)教育實驗工作，促進全國社區(qū)教育工作的開展，教育部于201*年11月7日至9日在北京召開了全國社區(qū)教育實驗工作經(jīng)驗交流會議，這是教育部首次召開的關于社區(qū)教育的全國性會議。教育部有關司局、直屬單位負責人，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市教育行政部門分管社區(qū)教育的處室負責人和28個全國社區(qū)教育實驗區(qū)政府和教育行政部門的負責人以及有關專家、學者參加了會議。教育部王湛副部長作了題為《積極開展社區(qū)教育實驗工作，努力推動社區(qū)教育工作的新發(fā)展》的工作報告，總結了全國社區(qū)教育實驗工作，分析了社區(qū)教育實驗工作面臨的形勢和開展社區(qū)教育工作的重要意義，提出了今后一個時期推進社區(qū)教育實驗工作的指導思想、目標、任務和政策措施。北京市委常委、市教委主任徐錫安及民政部、中央文明辦有關負責人出席了會議并講話。會議交流了各地開展社區(qū)教育實驗工作的成績和經(jīng)驗，北京、上海、江蘇等�。ㄖ陛犑校┙涛�（教育廳），以及北京市朝陽區(qū)、天津市河西區(qū)、太原市杏花嶺區(qū)、上海市閘北區(qū)、蘇州市金閶區(qū)、濟南市歷下區(qū)、廈門市鼓浪嶼區(qū)、成都市青羊區(qū)等社區(qū)教育實驗區(qū)介紹了開展社區(qū)教育的經(jīng)驗做法。會議宣布了28個全國社區(qū)教育實驗區(qū)名單并授牌。與會代表還考察并高度評價了北京市朝陽區(qū)社區(qū)教育實驗工作。教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人作了會議總結，強調了需要重點把握的幾個問題，對貫徹落實會議精神提出了要求。

會議以江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導，充分肯定了社區(qū)教育活動開展以來，特別是教育部201*年4月確定社區(qū)教育實驗區(qū)以來，我國社區(qū)教育取得的長足發(fā)展和有益經(jīng)驗。會議指出，我國社區(qū)教育的產(chǎn)生和發(fā)展，反映了我國發(fā)展先進生產(chǎn)力對提高全社會成員整體素質的迫切要求，反映了我國發(fā)展先進文化，建設有中國特色的社會主義文化的迫切要求，反映了我國基本解決溫飽問題，開始全面建設小康社會新階段中，人民群眾對提高自身素質、生活質量和社區(qū)水平的迫切要求。

會議認為，社區(qū)教育是在一定地域范圍內，充分利用、開發(fā)各類教育資源，旨在提高社區(qū)全體成員整體素質和生活質量，促進區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的教育活動。以大中城市的城區(qū)或縣級市為單位進行社區(qū)教育實驗工作，有一定規(guī)模的教育資源可以利用和開發(fā)，可以在較高的層次上實行教育的統(tǒng)籌領導，可以動員較多的部門、團體參與社區(qū)教育，便于在較大范圍內通過構建教育培訓網(wǎng)絡、創(chuàng)建學習型組織滿足社區(qū)成員基本學習需求。社區(qū)教育是具有“全員、全程、全面”特點的區(qū)域教育，與各類正規(guī)教育有著緊密的聯(lián)系和合理的分工，在對各類教育進行整合的基礎上，當前側重于對社區(qū)內各類教育進行延伸、補充。社區(qū)教育把教育延伸、拓展到社會基層，滿足社區(qū)居民，特別是大批離開了學校、單位的社區(qū)成員的教育培訓需求，有效地填補我國大教育體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)，拓展適應社區(qū)居民工作、生活需要的新的教育服務領域，以滿足社區(qū)居民多樣化的學習需求。當前，要把社區(qū)教育作為成人教育的新的增長點，把社區(qū)教育的側重點放在社區(qū)居民急需的而正規(guī)學校教育還覆蓋不到或不能很好解決的教育培訓上，努力開拓成人教育新的空間。會議深入分析了開展社區(qū)教育實驗工作對實踐江澤民同志“三個代表”重要思想、全面推進社區(qū)建設與構建終身教育體系和建立學習化社會的重要作用，指出新形勢下必須進一步提高對開展社區(qū)教育重要意義的認識，提高推進社區(qū)教育工作的自覺性和主動性。會議確定“十五”期間推進社區(qū)教育實驗工作，要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞社區(qū)建設的總體目標，通過社區(qū)教育實驗，開展內容豐富、形式多樣的教育培訓活動，基本滿足社區(qū)居民多樣化教育需求；創(chuàng)建學習型組織的活動廣泛開展，建立起社區(qū)教育網(wǎng)絡；社區(qū)各類教育資源得到有效整合，提高社區(qū)教育質量和辦學效益；初步形成有利于社區(qū)教育健康發(fā)展的社區(qū)教育管理模式和運行機制；全國社區(qū)教育實驗區(qū)進一步擴大，基本覆蓋各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計劃單列市也要確定一批實驗區(qū)。到201*年，多數(shù)實驗區(qū)爭取成為全國社區(qū)教育的示范區(qū)，直轄市、計劃單列市、省會城市及一部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)努力構建起終身教育體系、創(chuàng)建學習化城市，并把社區(qū)教育推向全國。

會議提出，今后一個時期推進社區(qū)教育實驗工作的主要任務是：一是廣泛開展不同類型人群教育培訓。以成人教育為重點，把社區(qū)教育作為成人教育的新的增長點，認真抓好在職人員的崗位培訓、下崗職工再就業(yè)培訓，老年人群社會文化活動，弱勢人群提高生存技能培訓，外來人群適應城區(qū)社會生活培訓等。同時，抓好社區(qū)內嬰幼兒教育、青少年學生校外素質教育，以及面向全體居民的科學文化、思想道德、社會生活等方面的教育培訓活動。要把更多的注意力放在街道、居委會一級的社區(qū)教育學校、市民學校和活動站的建設上。社區(qū)開展高等教育，要充分利用、開發(fā)社區(qū)現(xiàn)有的資源，做好組織服務工作。

二是廣泛創(chuàng)建學習型組織。學習型組織，包括學習型的企業(yè)、單位、團體、街道、居委會、樓組和家庭等。創(chuàng)建學習型組織的重點是充分調動和發(fā)揮社區(qū)內組織、單位、家庭、個人舉辦和參與社區(qū)教育活動的積極性，使學習成為他們內在要求和自覺行動。到201*年，每個實驗區(qū)都能夠有30%－40%的單位和家庭成為學習型組織。要建立以區(qū)（市、縣）社區(qū)教育活動中心或社區(qū)教育學院為龍頭，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會（村）的社區(qū)教育學校和活動中心為骨干，以社區(qū)學習型組織為基礎的社區(qū)教育網(wǎng)絡和體系。

三是充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)教育資源。要充分利用社區(qū)內已有的各類教育資源，最大限度地實現(xiàn)教育資源的共有、共享，拓展功能，使其發(fā)揮更大的作用；要針對社區(qū)教育中一些新的服務領域，積極開發(fā)新的社區(qū)教育資源，提高社區(qū)教育的教育質量和辦學效益；要使更多的各類學校和企事業(yè)單位的教育機構向社會開放；要探索促進利用開發(fā)社區(qū)教育資源的機制；要充分利用現(xiàn)代信息技術，逐步建立社區(qū)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡；要強化政府在利用開發(fā)資源中的統(tǒng)籌協(xié)調作用。四是構建社區(qū)教育管理體制和運行機制。要繼續(xù)探索和不斷完善“政府統(tǒng)籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。實驗區(qū)政府要把社區(qū)教育納入政府重要工作內容，把社區(qū)教育工作與精神文明建設先進社區(qū)和社區(qū)建設示范單位創(chuàng)建工作結合起來，把社區(qū)教育實驗工作與工、青、婦以及關工委等團體的社區(qū)教育工作更好地結合起來，互相配合，互相促進。在社區(qū)教育隊伍的建設中，要把建立一支社區(qū)教育志愿者隊伍，充分發(fā)揮志愿者作用的工作，放在突出位置。要采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法解決社區(qū)教育的投入問題。

會議要求，各級教育行政部門要進一步加強對社區(qū)教育實驗工作的領導；要協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府制定社區(qū)教育的發(fā)展規(guī)劃并推動實施；要積極與有關部門配合，做好協(xié)調工作；要推動、促進社區(qū)教育工作政策的研究制定和實施；要指導社區(qū)教育實驗的各項工作，并組織評估和檢查；要組織開展社區(qū)教育理論研究和人員培訓，為實驗工作提供理論和人才支持；要把開展社區(qū)教育實驗與繼續(xù)推進農(nóng)村、城市和企業(yè)的教育綜合改革緊密結合起來，積極推進有條件的教改城市和農(nóng)村率先發(fā)展社區(qū)教育，率先構建終身教育體系和建立學習化社會。會議提出了教育部加強和領導全國社區(qū)教育實驗工作的主要措施：一是規(guī)劃并部署社區(qū)教育實驗工作，確定全國社區(qū)教育工作實驗區(qū)。二是建立教育部社區(qū)教育工作聯(lián)席會議制度。三是組織對社區(qū)教育實驗工作的評估、總結和宣傳。四是加強對社區(qū)教育的理論研究和人員培訓工作。

會議提出，各級教育行政部門要認真學習江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神，堅持解放思想、實事求是的思想路線，從思想觀念上做到與時俱進，在工作中開拓創(chuàng)新，因勢利導，努力提高社區(qū)教育水平，大力發(fā)展社區(qū)教育規(guī)模，力爭“十五”期間，在構建終身教育體系、建立學習化社會方面取得重大突破，為到201*年在我國基本建立起終身教育體系和學習化社區(qū)，為實現(xiàn)“21世紀的中國應該是人人皆學之邦”的目標而努力奮斗。

會議代表們認為，會議主題明確，內容豐富，學習了經(jīng)驗，開闊了視野，拓寬了思路，很有收獲；進一步提高了對開展社區(qū)教育實驗工作重要性的認識，明確了當前開展社區(qū)教育實驗工作中的一些重要問題和今后一個時期推進社區(qū)教育實驗工作的方向、目標和任務，增強了發(fā)展社區(qū)教育的信心；會議的召開，必將對新世紀初全國社區(qū)教育工作的深入開展，對構建我國終身教育體系、建立學習化社會起到積極的推動作用。

河北省社區(qū)教育工作現(xiàn)場會經(jīng)驗交流材料

程幼東副省長在全省社區(qū)教育工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話發(fā)布時間:201*-11-09

同志們：

這次全省社區(qū)教育現(xiàn)場經(jīng)驗交流會是深入貫徹落實十六屆四中全會精神，全面推進社區(qū)教育工作的一次重要會議。之所以現(xiàn)場經(jīng)驗交流會選擇在哈爾濱市南崗區(qū)召開，是因為他們的工作經(jīng)驗很值得各地學習借鑒。主要表現(xiàn)在，領導重視，措施得力，工作推進力度大，效果明顯。在工作實踐中，一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關部門參力口、社區(qū)學院組織、街鄉(xiāng)具體實施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式，有效地增強了社區(qū)教育管理工作能力。二是建立了以社區(qū)教育學院為龍頭，街道社區(qū)教育學校、居民委社區(qū)教育培訓活動站為基礎的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡，有力地推進了社區(qū)教育發(fā)展。三是建立了一支無私奉獻，敢于實踐，勇于創(chuàng)新的專兼職社區(qū)教育隊伍，為社區(qū)教育發(fā)展提供了堅強的人才保證。各地要結合本地實際，認真學習他們的經(jīng)驗，努力實踐，大膽探索，把社區(qū)教育工作提高到一個新水平，為我省全面建設小康社會、振興老工業(yè)基地做出應有的貢獻。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，更新觀念，提高對開展社區(qū)教育重大意義的認識黨中央、國務院歷來高度重視社區(qū)教育。黨的十六大明確指出了要“形成全民學習、終身學習的學習型社會”，進一步強調了大力發(fā)展社區(qū)教育的必要性和重要性。近年來，我省的社區(qū)教育取得了一定的發(fā)展。但是，按照黨中央、國務院的要求和我省全面建設小康社會的需要，社區(qū)教育還存在著突出的困難和矛盾，面臨著新的挑戰(zhàn)。為此，必須進一步提高認識，更新觀念，充分認識社區(qū)教育的戰(zhàn)略地位和作用。

第一，開展社區(qū)教育是全面建設小康社會和振興老工業(yè)基地的需要。社區(qū)教育是具有“全員、全程、全面”特點的區(qū)域教育，它能夠把教育延伸、拓寬到社會基層。通過開展社區(qū)教育，就可以有效地填補大教育體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)，滿足社區(qū)居民多樣化的學習需要，建立全民學習、終身學習的學習型社會，為振興老工業(yè)基地培養(yǎng)大批應用性技能人才，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

第二，開展社區(qū)教育是落實科學發(fā)展觀的需要。十六屆四中全會指出“把推進經(jīng)濟建設同推進政治建設、文化建設統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展”。作為教育的組成部分，社區(qū)教育同樣具有經(jīng)濟、政治和文化三大功能。由于科學發(fā)展觀的中心是人，因而發(fā)展教育，尤其是推進社區(qū)教育更顯得十分重要。因此，大力推進社區(qū)教育，發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢，構建終身教育體系，開展思想政治教育、職業(yè)技能教育、科學文化教育、社會生活教育、文明健康教育等等，促進人的全面發(fā)展，對于推進經(jīng)濟建設與社會進步的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展是十分重要的。

第三，開展社區(qū)教育是構建社會主義和諧社會的需要。最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷構建社會主義和諧社會的能力，是十六大四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務。當前，在經(jīng)濟建設快速發(fā)展時期，各種經(jīng)濟社會矛盾也不斷顯露出來，而社區(qū)教育在解決下崗職工再就業(yè)、農(nóng)民進城務工、弱勢人群提高技能、老年人開展教育方面都將發(fā)揮重大作用。同時，社區(qū)教育是依法治國、以德治國、促進社區(qū)民主法制建設、維護社會穩(wěn)定的重要手段，也是促進社會溝通銜接、相互開放和共同發(fā)展的重要途徑。

基于上述認識，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好社區(qū)教育工作的責任感和緊迫感，解放思想，扎實工作，全面推進我省社區(qū)教育發(fā)展。

二、明確目標，突出重點，大力推進社區(qū)教育健康發(fā)展當前和今后一個時期，全省社區(qū)教育工作要進一步推廣南崗區(qū)社區(qū)教育經(jīng)驗，擴大實驗規(guī)模，注重質量效益，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)內的各類教育資源，積極構建終身教育體系、建立學習型社會的新途徑，不斷滿足社區(qū)居民對社區(qū)教育的迫切需求，努力提高社區(qū)居民的整體素質和生活質量，為我省老工業(yè)基地振興、全面建設小康社會做出應有的貢獻。圍繞這一目標，要重點做好以下工作。

一要構建和完善居民終身教育體系。要構建成人教育和高等教育相互銜接，正規(guī)教育和非正規(guī)教育、非正式教育相互結合，學前教育與學后教育、職前教育與職后教育相互貫通，學校教育、家庭教育、社會教育相互配合，各級各類教育整體配套、協(xié)調發(fā)展的開放式終身教育體系。不斷完善以街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的社區(qū)教育學校和居民委、村(屯)的社區(qū)教育培訓活動站為基礎的三級社區(qū)居民教育培訓網(wǎng)絡，推進社區(qū)教育健康發(fā)展。

二要加快推進各類學習型組織建設。學習型組織是創(chuàng)造和諧社會的重要手段，是促進社會穩(wěn)定和社區(qū)教育發(fā)展的重要內容。當前，要從三個層面推進。一是黨政機關首先要做出表率，積極建設成為學習型機關；各委辦局、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要積極將本單位建設成為學習型機關或組織。二是各委辦局、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要負責指導所屬企事業(yè)單位將本單位建設成為學習型組織。三是大力推進學習型社區(qū)的創(chuàng)建活動，各街道辦事處要在轄區(qū)內廣泛建立學習型居委會、學習型樓道、學習型家庭等不同類型的學習型組織。

三要積極開展各級各類成人教育培訓活動。一是首先從國家工作人員和有關事業(yè)單位的從業(yè)人員做起，緊緊抓住提高執(zhí)政能力、加強公民思想道德教育、提高崗位工作能力等方面的要求，有計劃、有組織、有內容地開展各種教育培訓活動。二是充分調動企業(yè)的積極性，引導配合企業(yè)科學地開展多層次、多類型、多形式的教育培訓活動。三是要關愛下崗職工、農(nóng)民工、生活比較困難的群眾及殘疾人等弱勢群體，通過社區(qū)教育的各種職業(yè)培訓、就業(yè)指導、咨詢服務、牽線搭橋等工作，為他們創(chuàng)造必要的就業(yè)條件。

四要抓好隊伍建設，提高專業(yè)化水平。從各地經(jīng)驗看，建立一支以專職為骨干、兼職為主體、專職結合的社區(qū)教育隊伍，主要有以下幾種途徑：第一種是專任制。地方政府給編制，配備專人從事社區(qū)教育工作。第二種是委派制。要學習南崗區(qū)經(jīng)驗，從教育系統(tǒng)選派干部、教師，輪流到基層服務。第三種是聘請制。從社區(qū)內的企事業(yè)單位和街道、居委會委聘請兼職社區(qū)教育管理人員。第四種是自愿制。充分利用社區(qū)的人力資源，吸納社區(qū)內學校、企事業(yè)單位、部隊和社會各界的人員加入社區(qū)教育工作志愿者隊伍。各地要結合本地實際，；力口快建立一支以專職管理人員為骨干、兼職教師和志愿者為主體的充滿活力的社區(qū)教育隊伍。

三、加強領導，動員全社會支持、關心社區(qū)教育發(fā)展

推進社區(qū)教育既是社會行為，也是政府行為，目前首要的應當是政府行為。

各地要繼續(xù)按著“政府統(tǒng)籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的管理模式，切實把社區(qū)教育作為落實科教興省戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要工作，列入各級科教領導小組議事日程。要建立社區(qū)教育工作聯(lián)席會議制度，負責研究制定切實可行的政策措施，統(tǒng)籌協(xié)凋社區(qū)教育工作中的重大問題，推進社區(qū)教育健康發(fā)展。要落實社區(qū)教育工作責任制，做到責任落實、計劃落實、工作落實。要積極籌措社區(qū)教育經(jīng)費，堅持“政府投入、部門分擔、社會捐助、受教育者支付”的多元籌資途徑，保證社區(qū)教育健康發(fā)展。各職能部門要認真按照職責，密切配合，搞好服務。教育部門要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理的責任，主動與宣傳、精神文明辦、民政、勞動、文化等部門搞好配合，爭取他們給予更大的支持，全方位推進社區(qū)教育發(fā)展。

要動員社會各方面力量，采取多種形式，廣泛宣傳社區(qū)教育工作的重要性，特別是新聞媒體要大力宣傳社區(qū)教育的重大意義、先進人物和先進事跡。要培養(yǎng)人人學習、終身學習的習慣，形成倡導學習、激勵學習的輿論導向，在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

同志們，在加快我省全面建設小康社會和實施老工業(yè)基地振興計劃進程中，社區(qū)教育肩負著創(chuàng)建學習型社會，提高廣大勞動者素質的重要使命。希望大家認真學習十六屆四中全會精神，抓住機遇，銳意進取，努力提高社區(qū)教育水平，不斷擴大社區(qū)教育規(guī)模，為推進我省經(jīng)濟與社會加快發(fā)展做出新的貢獻。

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