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軍訓(xùn)小結(jié)—秦宇辰—高一(8)班

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軍訓(xùn)小結(jié)—秦宇辰—高一(8)班

 

軍訓(xùn)小結(jié)

高一(8)班秦宇辰

遠(yuǎn)離喧鬧的市區(qū),離開舒服的溫床,我們本屆的格致高一新生帶著好奇與期待,滿載畏懼與不安來到了上海東海學(xué)院,完成了五天緊張、嚴(yán)格、艱苦的軍訓(xùn)。五天,在漫漫的人生中只不過是匆匆的一瞬間。但在學(xué)院中度過的這五天,絕對(duì)是不平凡的五天。五天的軍訓(xùn)中,包含著我們的酸甜苦辣。站軍姿,起步走,跑步走,蹲下,練坐姿,一遍又一遍地重復(fù)著枯燥的動(dòng)作;唱歌喊口令,我們用全身的力氣吼叫,卻時(shí)常不能讓教官滿意。腰酸了,必須撐著;背疼了,還要挺直;喊啞了嗓子,喉嚨還依然忍痛嘶叫;汗水順著額頭流入眼睛,卻不能動(dòng)彈。無論是傾盆大雨,還是炙熱烈日,我們的訓(xùn)練依舊;不管是流汗流淚,我們堅(jiān)定的步伐未曾停止。鐵一般的紀(jì)律和規(guī)矩?zé)o時(shí)不刻地約束著我們。在嚴(yán)格的要求下,我們疲憊的身軀仍舊挺立,我們麻木的手腳仍舊重復(fù)動(dòng)作。嚴(yán)格的紀(jì)律,艱苦的生活所有的一切,我們都必須做到堅(jiān)強(qiáng)地面對(duì)。

我們的軍訓(xùn)從8月6日到8月10日,正是酷暑難擋之時(shí)?粗鴥蓷l曬黑了的手臂,就能記起烈日下的汗水。汗水是帶著我的全部記憶,揮散在空中,記憶永留在身體里。有太多,太多的東西充實(shí)著我。在這幾天里,一點(diǎn)一滴的收獲漸漸地烙在我的記憶深處。軍訓(xùn)的內(nèi)容或許是單調(diào)的,每天都做著一樣的動(dòng)作,心中抱怨著自己的汗水白流了好幾天。在教官的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,慢慢地發(fā)現(xiàn)自己和同學(xué)平時(shí)的習(xí)慣如此的別扭,糾正錯(cuò)誤,永遠(yuǎn)是困難的,熾熱的太陽(yáng)似乎為了懲罰我們這群有壞習(xí)慣的孩子,燃燒了自己每一寸的肌膚,不過努力的力量是巨大的,錯(cuò)誤也不會(huì)永恒不滅。雖然離教官還有差距,但進(jìn)步欣喜地?cái)[在了每個(gè)人的眼前。翻看著自己一頁(yè)頁(yè)的軍訓(xùn)日記,軍訓(xùn)的畫面仿佛又歷歷在目。其中也有許許多多的甜,教官豪放嘹亮的歌聲寫照了真實(shí)的軍營(yíng)生活,唱出了軍人的頑強(qiáng)意志,打動(dòng)了我們中的每一個(gè)人;各排休息時(shí)教官像個(gè)與我們年齡相仿的學(xué)生鼓勵(lì)我們表演節(jié)目,讓我們得到片刻的身心放松。更有老師、同學(xué)的無微不至的關(guān)心與體貼,教官的善解人意和幽默感。艱苦中我們深深地體會(huì)到了集體的溫暖,滋味是特別的甜美。

與眾不同的是,這次的軍訓(xùn)竟然有一個(gè)特別的環(huán)節(jié)。在我們5天軍訓(xùn)的尾聲,上海警備副司令竟然要來檢閱格致中學(xué)全體高一新生軍訓(xùn)的成果。可由于時(shí)間場(chǎng)地的原因,10個(gè)班級(jí)只有5個(gè)班級(jí)能被榮幸地選上。我清楚地記得第一次會(huì)操時(shí)同學(xué)們精神抖擻的樣子,堅(jiān)定不移的眼神。我們姿態(tài)昂揚(yáng),認(rèn)真聽口令做動(dòng)作,為班級(jí)、為整個(gè)排組爭(zhēng)榮譽(yù)。我們秉持著軍歌中唱的那句“團(tuán)結(jié)就是力量”作為目標(biāo),最終非常光榮地成為會(huì)操檢閱5排中的一分子。教官和老師高興的神態(tài)和語(yǔ)氣以及同學(xué)們欣慰自豪的笑容都深深地印在了我心中。所謂“曬黑一張皮,煉紅一顆心”,默念著這句口號(hào),我們每個(gè)同學(xué)都頑強(qiáng)拼搏,堅(jiān)守意念,一絲不茍地完成指定動(dòng)作,嚴(yán)肅認(rèn)真。豆大的汗珠從臉上淌下,沒有人伸手去擦;腿站酸痛了,卻咬齒堅(jiān)持。我們都知道,自己的任何一個(gè)多余的動(dòng)作都將影響到整個(gè)集體的榮譽(yù),盡管我們彼此都還不熟悉。短暫的休息時(shí)間里,素不相識(shí)的同學(xué)們站在一起互相鼓勵(lì)、打鬧、說笑、放松,老師也在一旁為我們鼓舞,為下一輪的軍訓(xùn)準(zhǔn)備,我們都感到身體里好象又注入了新的力量。教官和我們?nèi)谇⒌年P(guān)系使我們?cè)诜謩e時(shí)都對(duì)他依依不舍,甚至灑淚。

我們明白,只有經(jīng)歷軍訓(xùn),才能夠磨礪自己,使自己更加堅(jiān)韌。只有戰(zhàn)勝困難,度過風(fēng)雨,才能更加從容地面對(duì)今后的人生。軍訓(xùn)是我們成長(zhǎng)所必需的;更是通往成功的必經(jīng)之路。軍訓(xùn)的滋味如同五味瓶夾雜在一起,我們品嘗了;但它不能夠只是一刻的味覺。心里雖有說不出的酸甜苦辣,在烈日酷暑下的曝曬,皮膚變成黑黝黝的,但這何嘗不是一種快樂,一種更好地朝人生目標(biāo)前進(jìn)的勇氣,更增添了一份完善自我的信心嗎?軍訓(xùn)的五天雖然很短,但我們學(xué)到了許許多多的別處無法獲得的東西是知識(shí),是品質(zhì),是精神,更是一筆寶貴的財(cái)富。我們要保留著其中的精華,讓從軍訓(xùn)中學(xué)到的優(yōu)秀品質(zhì)伴隨著我們,以軍人的姿態(tài)迎接即將到來的高中生活,以至于整個(gè)人生。

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關(guān)于清末憲政語(yǔ)境中“司法獨(dú)立”的內(nèi)涵闡釋上

司法獨(dú)立是清末預(yù)備立憲期間官員們改制的中心議題之一。司法獨(dú)立并非一個(gè)中國(guó)本土的詞匯,其語(yǔ)境是一套西方憲政話語(yǔ)和觀念。然而,憲政是一個(gè)復(fù)雜而扎根于歷史經(jīng)驗(yàn)中的概念,司法獨(dú)立作為這套話語(yǔ)體系中的一個(gè)詞匯,其本身便帶著西方人獨(dú)特的歷史經(jīng)驗(yàn),充斥了西方異域的人文精神。我們能斷論的是,清末立憲官員對(duì)司法獨(dú)立的談?wù),不太?huì)是一種書生的坐而論道。內(nèi)外現(xiàn)實(shí)的逼仄,使得他們?cè)诋?dāng)時(shí)并不能過多在乎知識(shí)上的論爭(zhēng)與探討,現(xiàn)實(shí)問題的解決與救國(guó)救民于水火之中才是那一顆顆急切的心所真實(shí)思慮的。正如李澤厚先生所言,“救亡”往往壓倒“啟蒙”,因?yàn)?ldquo;救亡”是“救急”。

那么,這樣一個(gè)西方異域憲政文化中的“司法獨(dú)立”,能否真正起到救急存亡的作用呢?跨文化交往中,文化的誤解難以完全避免,當(dāng)時(shí)清末的官員在傳統(tǒng)知識(shí)背景下是如何體認(rèn)西方的司法獨(dú)立的呢?即使是能夠充分認(rèn)識(shí)司法獨(dú)立,西方的理論與經(jīng)驗(yàn)就能解決古老中國(guó)歷史的積弊嗎?當(dāng)然,人類智慧可能存在“普世性”。就算“普世性”的真?zhèn)稳皂氂懻,但起碼,異域文化中卓有成效的歷史經(jīng)驗(yàn)可以被主體文化以符合自身需要的方式進(jìn)行選擇與認(rèn)同,這是一種通過啟發(fā)或啟示而獲得解決方案的方式。因此,清末官員們對(duì)司法獨(dú)立的自我文化認(rèn)同與價(jià)值選擇呈現(xiàn)怎樣的情形,是我們需要考察的。在他們提倡司法獨(dú)立的言論中存在三種話語(yǔ)態(tài)度或認(rèn)知傾向,即“制度崇拜”的“司法獨(dú)立”、憲政神話下的“司法專官論”和“大權(quán)政治”下的一項(xiàng)措施。以下筆者對(duì)這三種認(rèn)知傾向分別闡述之,并作出評(píng)析。

一、一種直觀的憲政邏輯:“制度崇拜”的“司法獨(dú)立”

清末官員明顯知道司法獨(dú)立與憲政之間有種不能割舍的邏輯聯(lián)系,正如沈家本所言:“伏查司法獨(dú)立與立憲關(guān)系至為密切”。②的確,當(dāng)時(shí)司法獨(dú)立言論的興起標(biāo)志著立憲“國(guó)是”的確立與憲政高潮的到來,因?yàn)檎橇椝汲备邼q帶來了司法獨(dú)立話語(yǔ)的集中論說。

提倡司法獨(dú)立的官員們常道:“司法獨(dú)立,為異日憲政之始基”;③“司法分立一事,最得預(yù)備立憲之本原”。④顯然,這些言論表面上非常符合西方話語(yǔ)中的憲政邏輯,但清末的官員們是否真的如此認(rèn)知呢?其實(shí),清末官員“至能知立憲之所以然而又知為之之道者,殆不過萬(wàn)分之一”。⑤在清末官員的言說中,主要通過“憲政”來論證“司法獨(dú)立”的合理性與必要性。在當(dāng)時(shí)留存下來的檔案資料與報(bào)刊史料中可以發(fā)現(xiàn),這些論證的論據(jù)多為兩種:一是基于一種各立憲國(guó)普遍存在的事實(shí);另一則借用一種理所當(dāng)然的假設(shè)“三權(quán)分立”理論。在前一種情況,官員們稱:“司法機(jī)關(guān)獨(dú)立,固著明于憲法,而為萬(wàn)國(guó)所通行者也”;⑥“司法之權(quán),各國(guó)本皆獨(dú)立,中國(guó)急應(yīng)取法”;⑦“查司法獨(dú)立,為立憲國(guó)唯一之主義”⑧;等等。在后一種情況,官員稱:“立憲之精義,在以國(guó)家統(tǒng)治之權(quán),分配于立法、行政、司法之機(jī)關(guān)”;⑨“竊維憲政之本,首重三權(quán)分立”;⑩“竊立憲之要,以三權(quán)分立為先”;(11)“蓋憲政之精神,司法與立法、行政三權(quán)并重”(12);等等。一言以蔽之,就達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)憲政而言,司法獨(dú)立必不可無,“此世界近百余年來之公理,而各國(guó)奉為準(zhǔn)則者也”。

如此言說的清末官員們對(duì)于憲政精神或立憲主義并未顯示出有多么精到的把握,相反,我們有理由懷疑他們是否真正理解司法獨(dú)立與憲政在西方話語(yǔ)中的邏輯。清末官員們提倡“司法獨(dú)立”在此的傾向展現(xiàn)出了一種“直觀式的憲政邏輯”:將最易感知與體認(rèn)的西方憲政國(guó)家中客觀存在的制度(司法獨(dú)立制度)以及那些視為公論的理論學(xué)說(“三權(quán)分立說”)的表層形式直接同這些國(guó)家所具有的且被我們所急切向往的憲政郅治圖景聯(lián)系起來。這種邏輯聯(lián)系中,“憲政”更多地意指一種郅治的形式或狀態(tài),“司法獨(dú)立”主要被想象成一種效用極大的制度構(gòu)架。而且清末官員們直觀地認(rèn)為司法獨(dú)立制度必然促成郅治的憲政,美好憲政圖景之形成源于司法獨(dú)立的存在。這種“直觀的憲政邏輯”傾向把有關(guān)憲政的制度方式或理論形式與既得的憲政效果短路鏈接,卻并不考慮實(shí)際發(fā)生作用過程中的條件與環(huán)境。其實(shí),制度與理論運(yùn)行的環(huán)境與條件,才是產(chǎn)生實(shí)際功效的關(guān)鍵。就如同“游牧民族”在中世紀(jì)的強(qiáng)大并不是因?yàn)槟欠N“居無定所”的生活方式,而是基于一種由“游牧”方式所形成的擴(kuò)張能力,這種能力的培養(yǎng)與造就恰恰是由他們游牧方式的環(huán)境與條件所決定的。

這種“直觀的憲政邏輯”在很大程度上是由“制度崇拜”產(chǎn)生的。“制度崇拜”意味著制度決定一切,有了合理的制度,一切雜亂的問題將消亡殆盡。它往往有兩個(gè)極端的表現(xiàn):一是制度的有無決定效果的有無。在清末官員的奏折中,我們大多會(huì)找到如此的言論:“司法有獨(dú)立之權(quán),斯憲政有觀成之日”;(14)“必先使司法獨(dú)立,其致力也近,其成功也遠(yuǎn)”;(15)甚至,“有是者,謂之立憲,無是者,謂之非立憲”。(16)好像只要建構(gòu)司法獨(dú)立制度,憲政社會(huì)的實(shí)現(xiàn)就會(huì)水到渠成。二是在這種制度決定論中急切的情緒隨之而來。清末官員多有言論提出,“司法獨(dú)立更不容或緩矣”,(17)“竊以為司法分立關(guān)乎時(shí)局安危者甚大,而有萬(wàn)不可以再遲者”,(18)甚至沈家本都說,“司法獨(dú)立為及刻不可緩之要圖”。(19)官員們激切如此,很大程度上反映的就是這種對(duì)制度的崇拜傾向。

更進(jìn)一步,清末官員們的“制度崇拜”往往與“文化誤讀”交織在一起。司法獨(dú)立作為西方憲政文化中的話語(yǔ),在進(jìn)入中國(guó)傳統(tǒng)文化的思維領(lǐng)域時(shí),其實(shí)就是兩種文化的接觸與碰撞。由于文化的差異性,清末官員在理解司法獨(dú)立時(shí)不可避免地會(huì)產(chǎn)生誤讀。這種誤讀將按照自身的文化傳統(tǒng)與思維方式以自己所熟悉的一切去解讀另一種文化。一般而言,“文化誤讀”表現(xiàn)出兩種主要的態(tài)度或形式:一是基于民族中心主義,以一種“價(jià)值序列觀”去評(píng)判有異于己的文化,而在這套“價(jià)值序列”上,異域文化往往排列于本民族文化之后,被有意或無意地貶低了;二是雖然還是出于民族中心主義,但采取的是一種類似“藝術(shù)多元”的眼光去看待與自己不同的文化,產(chǎn)生出“作為珍稀的收藏,獵奇的點(diǎn)綴或某種可供研究的歷史遺跡”(20)之類的情感與態(tài)度。清末官員在司法獨(dú)立言論中所體現(xiàn)的這種“制度崇拜”的“文化誤讀”還不是以上兩種情況中的任意一種。“必須考慮這樣一種特殊的情景;當(dāng)他者非常強(qiáng)大并且被解釋為理想的榜樣時(shí),就非常可能出現(xiàn)對(duì)他者的過分美化,同時(shí)也會(huì)對(duì)自己進(jìn)行過度反思。”這種特殊的“文化誤讀”形式?jīng)]有強(qiáng)調(diào)本民族的中心主義觀,這就是區(qū)別于上述兩種通常情況的標(biāo)志。清末官員以“制度崇拜”的形式“誤讀”司法獨(dú)立,表現(xiàn)了對(duì)自身制度文化的失望。

沒有自信的學(xué)習(xí)過程總伴隨著全盤異化的傾向,而且造成失望情緒的因素(如社會(huì)落后)愈烈,誤讀者的心情就愈急切,誤讀者的目光就越是只能局限于一個(gè)狹小的視域里,即帶著對(duì)本民族特有“問題”的關(guān)

注去認(rèn)識(shí)西方文化中的事物。這就不難理解為什么清末官員會(huì)應(yīng)救急存亡之所需去解讀西方司法獨(dú)立,從而忽視了司法獨(dú)立本身的西方憲政文化語(yǔ)境。

當(dāng)然,歷史實(shí)情中,這種失望并不是徹底的絕望。無論如何,官員們還在拯救自己的民族,而民族總是自身文化的載體,也就是說,他們?nèi)詫?duì)民族與文化的振興抱有希望。然而,異域文化體現(xiàn)得過于強(qiáng)大,加之情緒失望與過度反思,形成了他者的光輝形象,從而自慚形穢,這讓清末官員輕率地選擇了披在光輝形象者身上的那些制度外衣。

二、清弊救亡:憲政神話下的“司法專官”論

司法獨(dú)立雖說是西方憲政文化的話語(yǔ)與觀念,但也有常識(shí)、常理的一面。它從技術(shù)層面上對(duì)司法公正起到關(guān)鍵的保障作用,因此,“在人類司法的發(fā)展史上,沒有哪一種法律理念像司法獨(dú)立那樣,推動(dòng)著司法的法律化、職業(yè)化進(jìn)程”。(22)作為構(gòu)建公正司法的司法獨(dú)立,對(duì)于它的必要性往往出于常理的考慮便可以獲得。慶親王奕曾上折指明:“以行政官而兼有司法權(quán),則必有徇平時(shí)之愛憎,變更一定之法律,以意為出入。以司法官而兼有立法權(quán),則必有謀聽斷之便利,制為嚴(yán)峻之法律,以肆行武健。而法律浸失其本意,舉人民之權(quán)利生命,遂妨害于無形。”(23)這種論斷不需要過多西方理論作為支撐,在最平實(shí)的人類治世經(jīng)驗(yàn)中就能輕易得出。甚至還有清末官員以中國(guó)傳統(tǒng)法家“任法不任人”的思想,求證“司法獨(dú)立”的必要性與合理性。例如,御史黃瑞麒上奏說:“法治國(guó)任法而不任人,人失而法不失,故其國(guó)能長(zhǎng)治久安。非法治國(guó)任人而不任法,人失則法亦失,故常朝治而夕亂故司法為獨(dú)立機(jī)關(guān),而行政官吏但能奉法而行,一有詭失,國(guó)家執(zhí)法以繩其后,人民據(jù)法以發(fā)其私”。(24)接著,他還以中國(guó)實(shí)情說明司法不獨(dú)立的不良后果,即督撫手中各權(quán)合一,司法等權(quán)并不獨(dú)立,“皆督撫以意為之,督撫而賢則一省之事舉,督撫而不賢則奸弊百出,貽誤無窮”。

基于自身文化常識(shí)卻媾和于異域文化的憲政觀念,這樣的司法獨(dú)立觀似乎也體現(xiàn)出一種“文化的誤讀”,它像是在用自身熟悉的理論去解釋他者文化中陌生的觀念。但是我們發(fā)現(xiàn),較之于“文化的誤讀”,

披著憲政神話外衣的“司法專官論”其實(shí)有別于司法獨(dú)立的“制度崇拜論”。“制度崇拜”是將異域文化的制度與在本土環(huán)境中所期望的效果予以短路鏈接,而且完全在無意識(shí)中忽視了中西文化的異差。我們說“誤讀”往往指的是在無意識(shí)下的誤解,而有意識(shí)的故意不能構(gòu)成真正的誤讀;诠龑用嫣岢痉í(dú)立的言論,或許就是“有意”的曲解。在歷史材料中,這種“曲解”具體也可認(rèn)為是一種“托洋改制”的應(yīng)用借著美麗的“憲政神話”試圖一改行政與司法合一的弊病,以此為拯救衰落的國(guó)家與窮困的人民作出實(shí)質(zhì)性的努力。

在歷史檔案中,我們發(fā)現(xiàn),清末官員在運(yùn)用有可能是“有意曲解”的“托洋改制”這一方案言說司法獨(dú)立時(shí),其話語(yǔ)往往指向一種“司法專官論”。這種“司法專官論”是在常識(shí)、常理中認(rèn)識(shí)到“司法獨(dú)立”的必要性與合理性,而它的言說又處于“憲政”的大背景之下。雖然“憲政的神話”可以為司法獨(dú)立言論提供支持,但進(jìn)行這種言說的清末官員們更加愿意關(guān)注或集中于圍繞“司法專官”來展開討論,而不是簡(jiǎn)單、直接地運(yùn)用“憲政”作為論據(jù)。清末官員的“司法專官論”主要從以下幾個(gè)方面論證“司

法獨(dú)立”的必要性與合理性。

1.明晰司法無專官之弊病。在清政府正式宣布預(yù)備立憲的前夕,考察憲政大臣戴鴻慈、端方于光緒三十二年七月初六合上的奏折里,便提到司法官不宜與地方官合為一職,應(yīng)“分峙獨(dú)立,不容相混”,因?yàn)?ldquo;行政官與地方交接較多”,若無司法專官,將產(chǎn)生“遷就瞻徇”,不專“精律文”,以至“庶政不舉”的弊端。

到清末厘定官制期間,提倡司法獨(dú)立的官員,用更為豐富的筆墨,大量言說著司法非專官的弊端,甚至有這么一種態(tài)度,認(rèn)為司法不用專官是造成現(xiàn)在國(guó)家與社會(huì)積弊的主要原因。例如,官制大臣載澤說,若不專任司法官,則“司法之權(quán)寄之行政官,徒以長(zhǎng)行政官之威福,賈人民之怨望”。(27)這將使民眾“積忿于官長(zhǎng),終且遷怨于朝廷。弱者飲恨,強(qiáng)者激變矣”。(28)因此,“各國(guó)革命風(fēng)潮莫不源于訟獄之失平”。(29)具體就清朝地方審判而言,“向兼之于州縣而總之于臬司然州縣為地方行政之官,一州縣之政務(wù)

總于一人,何能兼理詞訟,沖繁之區(qū)莫不另派發(fā)審委員,平時(shí)不親訟獄,有時(shí)因行政之事而濫用其司法權(quán)。例如,里正催科稍遲因而擅責(zé)笞杖矣;上司限期交犯因而血比差役矣;諸如此類,向非司法兼之行政,則彼無辜之里正、差役何至枉受非刑?彼里正、差役之懼受非刑也,于是嚴(yán)催小民,橫逮無辜,其弊不可勝問矣”。

身為皇親貴戚的載澤竟能如此細(xì)致生動(dòng)地說明在不任司法專官的情形下,地方治理中官與官、官與民之間所產(chǎn)生的積弊以及原因,這證明當(dāng)時(shí)官員對(duì)司法獨(dú)立問題之關(guān)注的實(shí)在與懇切。在縷析弊端中,載親王將積弊的影響擴(kuò)大到了“強(qiáng)者激變”與“革命風(fēng)潮”,可見,這類清末官員極力想說服清政府促行司法獨(dú)立,因?yàn)楫?dāng)權(quán)者的當(dāng)務(wù)之急正是平息革命確保政權(quán)。

在這一時(shí)期,除了高官貴胄之外,官銜較低的御史也有如此言論。例如,御史吳鈁上折曰:中國(guó)審判向由州縣兼司,而不設(shè)專官,易于導(dǎo)致訟獄之不平進(jìn)而激成變故。他還分析其中原因,認(rèn)為:“以州縣事繁,既須撫字催科,而又勞形訴訟,跋前后,兩無所居,賢者竭蹶不遑,不肖者遂恣睢自逞。且審判一事須平日熟諳法律,而案情萬(wàn)變,悉待推求,行政官以日不暇給之躬,用之于非其素習(xí)之事,必致授權(quán)幕友,假手書差,枉法濫刑,何所不至。又以層層節(jié)制,顧忌良多,未免曲徇人情,無獨(dú)立不撓之志”。

作為修訂法律大臣的沈家本,當(dāng)然少不了這方面的言論。他舉出司法無專官有四害:一是殆于審判。兼審判權(quán)的行政官員“卒從科舉捐納而來,律例成案夙所未諳即使有志修習(xí),律義簡(jiǎn)奧,既非淺涉所能責(zé)之州縣,一人之身,其智力亦有所不逮,學(xué)無專精”。二是滋長(zhǎng)叢弊。“行政官之交接酬酢,其事孔多豈復(fù)能躬親治獄”。于是,“奸胥劣幕遂得因緣作弊,愚弄本官,坐使審判大權(quán)落于其手,永為若曹累葉衣食之需”。(34)三是虛置法律。勘轉(zhuǎn)之制,“上官遇事駁詰,則稽延株累等弊在所不免;地方官憚?dòng)诮鈱,便宜處分者有之,諱匿不報(bào)者有之”,如此,“層層牽轄,轉(zhuǎn)令朝廷成憲等于弁髦”。(36)四是有失國(guó)權(quán)。領(lǐng)事裁判權(quán)是“越俎代謀”,“法權(quán)所在,即主權(quán)隨之。以審判不同之故,予以口實(shí),貽蔓草難圖之禍”。

面對(duì)如此懇切言詞,李貴連先生評(píng)論道:“這是近代中國(guó)第一份由中央官員倡言,系統(tǒng)論證在中國(guó)實(shí)行司法獨(dú)立的奏疏”。當(dāng)然,這里不是強(qiáng)調(diào)提出時(shí)間的最早,而是論證的系統(tǒng)性,特別是通過司法無專官之弊,從多個(gè)方面反證司法獨(dú)立的必要性,這是很有道理和實(shí)際影響的。

2.強(qiáng)調(diào)權(quán)限劃分。提倡司法獨(dú)立,清理司法非專官之弊,很大程度上體現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)行政與司法的權(quán)限劃分,因此,在官制厘定時(shí)期,司法獨(dú)立言論非常集中。

慶親王奕是總司核定官制大臣,他在《厘定中央官制折》中說:“首分權(quán)以定限司法之權(quán)則專屬之法部,以大理院任審判,而法部監(jiān)督之,均舉行政官相對(duì)峙,而不為所節(jié)制”。(39)隨后他又在《厘定各直省官制情形折》中強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在法部、大理院,既經(jīng)分設(shè),外省審判之事,自應(yīng)由此劃分權(quán)限,別立專司,俾內(nèi)外均歸一律。此各省審判各廳不能不按級(jí)分立者也。”

據(jù)上可見,司法獨(dú)立問題已經(jīng)進(jìn)入了制度的具體操作階段,很大程度上表明清末官員在憲政神話中已經(jīng)證成了為什么要司法獨(dú)立這一問題,而“司法專官論”則是以“分權(quán)定限”說明如何司法獨(dú)立的問題。

其他有這種論述的也不少,如戴鴻慈說道:“行政與司法兩權(quán)亟應(yīng)分立,而一國(guó)最高之大審院必不可無。應(yīng)俟司法獨(dú)立之后,改大理寺為都裁判廳,以當(dāng)其職”。這樣有助于形成“庶朝官皆無冗濫,而政事日事修明矣”。又如吳鈁提到“今日積弊之難清,由于權(quán)限之不分”,(43)并指出,“至司法獨(dú)立,揆時(shí)度勢(shì),最為切實(shí)可行”。

3.駁斥反對(duì)司法獨(dú)立之言論。在官制尚未開始厘定時(shí),吳鈁認(rèn)為司法獨(dú)立并不妨礙行政官員的權(quán)力運(yùn)用,相反,各國(guó)皆有司法專官,因?yàn)檫@種制度是促成“民事日新”、“獄無冤滯”的保障。他說:“至謂行政官權(quán)力浸微,則尤屬一偏之見,夫官吏所以有行政權(quán)者,乃國(guó)家予之也,權(quán)之所在,雖以督撫大員,不必親身斷獄而其權(quán)自尊。若夫假審判之權(quán)以自便其作威作福之私,而肆其武健嚴(yán)酷之手段,此正圣世所不容,而宜加屏斥者也。臣考東西各國(guó)古制,其行政、司法初亦不分,迨后法理日精,漸圖分立。行政官

得盡心于教養(yǎng),而無濫用權(quán)力之事,故民事日新。司法官得以法律保障人民,故獄無冤滯。倘法權(quán)獨(dú)立果有妨行政官之權(quán)力,則彼各國(guó)何不守其自古相傳之舊俗,而好為是紛紛也。”

在厘定地方官制時(shí),許多督撫以失去司法權(quán)將難施政令為由,反對(duì)立即實(shí)行司法獨(dú)立。對(duì)此,奕作為總司核定官制大臣,反駁道:“如慮行政官一旦不兼司法,號(hào)令難施,則不知行政處分之權(quán),尚為地方官所有,況地方保衛(wèi),自有警政擔(dān)其責(zé)成”。(46)同時(shí),他又強(qiáng)調(diào):“又有慮及法官獨(dú)立,將有枉法以行其私者,又不知法者,天下之公,豈容其意為左右,且監(jiān)督之官,檢查之法,一切具在,正不必鰓鰓過慮”。由此可見,奕并非一味盲目地推行司法獨(dú)立,對(duì)司法專官的監(jiān)督與檢懲,也是他用心考慮的內(nèi)容。

4.尋找傳統(tǒng)的理?yè)?jù)。奕、沈家本是促成當(dāng)時(shí)司法獨(dú)立制度的重量級(jí)人物,他們往往在專官論中尋找傳統(tǒng)理?yè)?jù)以支持司法獨(dú)立。雖然這樣的論據(jù)在精神上與西方憲政觀念相差千里,但它在當(dāng)時(shí)卻具有不可忽視的影響。

奕曾論證古制中有司法專官,因而“法無所枉”。他說:“古者執(zhí)法之官,事權(quán)本不相假,三代之士師,兩漢之廷尉,畢奉天子之法,以為天下之本,權(quán)即(不)[有]分,法無所枉。國(guó)家因仍明制,分設(shè)布政,按察兩司,亦復(fù)各有專官,截然不紊。”

沈家本更為直接地說:“近來說者狃于故常,頗多訾議。不知司法獨(dú)立非唯歐西通行之實(shí)例,亦我中國(guó)固有之良規(guī)。按:宋之提點(diǎn)刑獄,元之廉訪司,俱專掌刑獄;即明之按察使與布政使分職而理,其初各行省未設(shè)督撫,按察一官獨(dú)任刑名之事,初未嘗有人節(jié)制之也。”(49)除了上奏當(dāng)權(quán)者外,沈家本還特意撰寫《歷代刑官考》,證明我國(guó)古代存在司法官(刑官)專任,以此向民眾宣傳司法獨(dú)立。

山東巡撫袁樹勛、浙江巡撫增韞也從傳統(tǒng)中證明司法應(yīng)要專官,進(jìn)而得出司法獨(dú)立理所當(dāng)然。袁樹勛稱:“竊維司法獨(dú)立,名詞則新,而意義則古。虞廷明刑,皋陶唯知執(zhí)法,秋官設(shè)屬,鄉(xiāng)遂俱有專司,誠(chéng)以教養(yǎng)事繁,不能兼治獄訟。”增韞認(rèn)為我國(guó)古代“郅治時(shí)代”司法往往任有專官,“周制掌訟獄之官,

如鄉(xiāng)士、遂士、縣士、訝士等,各有專司,為秋官所屬,而州長(zhǎng)、縣正之職掌,關(guān)于教養(yǎng)行政者,別屬于地官,無兼治訟獄之事,是我國(guó)郅治時(shí)代,司法與行政原分而獨(dú)立”。(51)官員們考證古制與社會(huì)歷史情況的關(guān)系,得出司法專官可為郅治。這些是基于常理、常情的論證,特別是它所釋放出的一種自身傳統(tǒng)的文化氣息,顯然區(qū)別于前述那種沒有民族中心的“文化誤讀”傾向。

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