醴陵市201*年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)

醴陵市201*年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)株國(guó)土資辦發(fā)〔201*〕105號(hào)《關(guān)于開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練的通知》文件精神，凸顯"以人為本"的原則，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，防止和減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成危害及損失，為全市防災(zāi)避險(xiǎn)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《醴陵市黃獺嘴鎮(zhèn)雙井村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練方案》（醴政辦函〔201*〕74號(hào)）文件精神，我市于201*年11月18日在黃獺嘴鎮(zhèn)雙井村進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害演練，圓滿(mǎn)完成了株洲市國(guó)土資源局交辦的演練任務(wù)。

一、基本情況

201*年11月18日，在醴陵市黃獺嘴鎮(zhèn)雙井村遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)山體滑坡，極有可能造成大面積滑坡及崩塌災(zāi)害，嚴(yán)重威脅10戶(hù)村民房屋，一個(gè)豬場(chǎng)共計(jì)40人的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下，醴陵市人民政府及時(shí)啟動(dòng)《醴陵市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《醴陵市黃獺嘴鎮(zhèn)雙井村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練方案》，于當(dāng)日九點(diǎn)三十分組織市應(yīng)急辦、國(guó)土資源、公安、消防大隊(duì)、財(cái)政、安監(jiān)、建設(shè)、交通、公路、民政、衛(wèi)生、廣播電視、交警大隊(duì)、氣象等部門(mén)和發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害所在的黃獺嘴人民政府組成治安保障、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情調(diào)查、醫(yī)療衛(wèi)生、災(zāi)民安置、工程搶險(xiǎn)、氣象預(yù)報(bào)、后勤保障等八個(gè)工作小組，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按各自職責(zé)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，救災(zāi)指揮部及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救災(zāi)命令，災(zāi)情調(diào)查組按事先約定信號(hào)通知群眾及時(shí)、安全、有序地撤離到安全區(qū)（安置區(qū)），在人員、財(cái)產(chǎn)沒(méi)有受到損失的情況下，安全、順利、圓滿(mǎn)地完成了演練工作。

二、主要做法

（一）演練前期工作扎實(shí)有效1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我市在接到株國(guó)土資辦發(fā)〔201*〕105號(hào)《關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練的通知》后，市委、政府高度重視，由市政府辦牽頭，立即召集國(guó)土資源、安監(jiān)、民政、黃獺嘴鎮(zhèn)人民政府等單位和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)題工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)指示精神，在會(huì)上，國(guó)土資源局局長(zhǎng)周旺炎就地質(zhì)災(zāi)害演練工作的目的、意義進(jìn)行了專(zhuān)題解答和動(dòng)員，主管副市長(zhǎng)丁云龍就如何搞好演練工作進(jìn)行了工作布署。

2、成立組織機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)通知要求，我市迅速成立防災(zāi)應(yīng)急演練指揮部，由市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)丁云龍任指揮長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)文樹(shù)忠、市政府辦副主任陳培建、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)周旺炎、黃獺嘴鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張承誼任副指揮長(zhǎng)，應(yīng)急辦、國(guó)土、公安、消防大隊(duì)、財(cái)政、安監(jiān)、建設(shè)、交通、公路、民政、衛(wèi)生、廣播電視、交警大隊(duì)、氣象局、電信分公司等部門(mén)和單位為成員，指揮部下設(shè)辦公室，由國(guó)土資源局局長(zhǎng)周旺炎任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)方案的起草、下發(fā)，演練工作上、下關(guān)系的協(xié)調(diào)，指揮部日常事務(wù)的管理和文字材料的上報(bào)工作。

3、深入實(shí)地調(diào)研。國(guó)土資源局局長(zhǎng)、辦公室主任周旺炎同志親自指派分管地礦工作臺(tái)的執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)瞿海華同志帶領(lǐng)相關(guān)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解實(shí)地情況，并就參演演員的撤離路線(xiàn)、撤離信號(hào)發(fā)布，群眾安置區(qū)、演練車(chē)輛的行車(chē)路線(xiàn)、帳篷的搭建、停車(chē)區(qū)域、演練方案的制定等反復(fù)斟酌，多次修改和完善，并對(duì)演練方案進(jìn)行了多次演練和檢驗(yàn)，確保了萬(wàn)無(wú)一失。

（二）演練過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)貼近實(shí)戰(zhàn)

1、演練工作"假戲真做"。在演練動(dòng)員會(huì)上，市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)、市應(yīng)急演練指揮長(zhǎng)丁云龍同志要求參演的群眾演員，各個(gè)職能部門(mén)組成的八個(gè)應(yīng)急小組一定要高度重視，積極投入，嚴(yán)密組織"假戲真做"。從實(shí)戰(zhàn)的角度從嚴(yán)錘練參演群眾演員和各個(gè)應(yīng)急小組，讓觀摩的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一目了然，給其它有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)村鎮(zhèn)當(dāng)好榜樣，摸索方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并向全市進(jìn)行推廣。

2、部門(mén)配合密切。在演練過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)、流程銜接順利無(wú)空檔；群眾演員士氣高昂，全身心支持地質(zhì)災(zāi)害演練工作；部門(mén)熟悉方案快，進(jìn)入角色狀態(tài)準(zhǔn)，取得的效果反響大、廣。特別是國(guó)土、民政、消防大隊(duì)、公安、黃獺嘴鎮(zhèn)人民政府等部門(mén)單位密切配合，互相協(xié)作，有事不推諉，不扯皮，從嚴(yán)從難從實(shí)戰(zhàn)角度演練自己的方案和人員。

3、現(xiàn)場(chǎng)氣氛濃厚。各個(gè)參演單位及部門(mén)進(jìn)入?yún)⒀莠F(xiàn)場(chǎng)后，都能積極主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，全身心投入到演練中，特別是當(dāng)受災(zāi)群眾聽(tīng)到受災(zāi)信號(hào)撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，所有人員都進(jìn)入災(zāi)區(qū)幫助群眾搬運(yùn)東西，摻扶老人、病人撤離災(zāi)區(qū)，并迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)進(jìn)行安置，許多老百姓都說(shuō)"還真有的像受災(zāi)一樣"。

（三）演練后期工作周密細(xì)致

1、推廣經(jīng)驗(yàn)和做法，演練工作結(jié)束后，市委、政府立即責(zé)成廣播電視局將演練全過(guò)程制作成專(zhuān)題教育片在醴陵電視臺(tái)分時(shí)間分順序進(jìn)行播放，通知到全市村組人員按時(shí)收看，用以教育全市群眾。

2、組織全市有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)觀摩了11月18日的現(xiàn)場(chǎng)演練，增加直觀感。

3、將全部組織演練的過(guò)程、工程流程、演練工作制作成多套光盤(pán)，發(fā)放到相關(guān)單位、部門(mén)，讓他們自行組織觀看、學(xué)習(xí)。4、針對(duì)演練工作方案在演練過(guò)程中存在的一些疏忽和不足，市政府應(yīng)急辦要求各部門(mén)及單位進(jìn)一步完善和補(bǔ)充工作方案。

三、存在的問(wèn)題

一是部分群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害演練的目的、意義和重要性認(rèn)識(shí)不足；二是演練方案有待于更進(jìn)一步完善；三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步打算

（一）利用電視專(zhuān)題、新聞報(bào)道、室外橫幅、廣告等手段，大造聲勢(shì)，營(yíng)造氣氛，加大地質(zhì)災(zāi)害演練工作的宣傳教育力度和方法；

（二）針對(duì)不同地域，不同時(shí)期分次進(jìn)行了多次演練，提高政府應(yīng)急處置能力和群眾自我保護(hù)及防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

擴(kuò)展閱讀：總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型

總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型，并以實(shí)例分析每種地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型，說(shuō)明其誘發(fā)因素和防治措施

概念：所謂地質(zhì)災(zāi)害，它是一種與地質(zhì)過(guò)程相聯(lián)系的災(zāi)害現(xiàn)象。當(dāng)?shù)刭|(zhì)過(guò)程一旦超過(guò)了臨界值，就會(huì)產(chǎn)生災(zāi)變，對(duì)人類(lèi)健康、生命安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成重大威脅和破壞，則稱(chēng)為地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型

地質(zhì)災(zāi)害的種類(lèi)很多。按成因可分為自然地質(zhì)災(zāi)害、人為地質(zhì)災(zāi)害、復(fù)合地質(zhì)災(zāi)害。按對(duì)人類(lèi)社會(huì)造成威脅破壞的時(shí)間長(zhǎng)短，還可以分為短期地質(zhì)災(zāi)害和長(zhǎng)期地質(zhì)災(zāi)害。

按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

一.地震

地震是大地發(fā)生突然震動(dòng)的地質(zhì)現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)是地應(yīng)力的突然釋放。俗稱(chēng)“地動(dòng)”。廣義的地震包括自然作用產(chǎn)生的的人工誘發(fā)的地震。地震總是突然襲來(lái)，在數(shù)秒內(nèi)發(fā)生，造成的破壞和驚恐是最為嚴(yán)重的。例如：1976年7月28日凌晨3時(shí)42分，發(fā)生在我國(guó)唐山的7.8級(jí)大地震，在數(shù)秒內(nèi)，將整個(gè)城市化為一片廢墟，扼殺24萬(wàn)余人的生命，殘傷16萬(wàn)余人，7千家庭斷門(mén)絕煙，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100億元。另外，201*年5月12日14時(shí)28分，發(fā)生在四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)的8.0級(jí)地震，是中國(guó)自我國(guó)經(jīng)濟(jì)法會(huì)計(jì)分錄還是次地震，直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá)10萬(wàn)平方公里，造成學(xué)校大面積損毀，震源烈度達(dá)11度。該地震成因：

一是印度洋板塊向歐亞板塊俯沖，造成青藏高原抬升。二是淺源地震。汶川地震不屬于深板塊邊界的效應(yīng)，發(fā)生在地殼脆韌性轉(zhuǎn)換帶，震源深度為10千米20千米，因此破壞性巨大。地震類(lèi)型：

汶川大地震為逆沖、右旋、擠壓型斷層地震。震源深度：

汶川大地震是淺源地震，震源深度為10千米～20千米，因此破壞性巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，遇難：69197人，受傷：374176人，失蹤：18222人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8451元人民幣。

地震的防治措施：在現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)條件下，地震是無(wú)法控制的。目前人類(lèi)在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)所能做到的是研究其發(fā)生規(guī)律，設(shè)法對(duì)這些過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)規(guī)劃，積極采取提高建筑物的抗震強(qiáng)度等預(yù)防措施，警鐘長(zhǎng)鳴，使人類(lèi)有可能更好地建立減災(zāi)后援工程系統(tǒng)，以減輕生命財(cái)產(chǎn)的損失，迅速重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)和生活。

二.崩塌

崩塌是巖土體的突然垂直下落運(yùn)動(dòng)，經(jīng)常發(fā)生在陡峭的山壁。過(guò)程表現(xiàn)為巖塊順山坡猛烈翻滾，跳躍，相互撞擊，最后堆積在坡腳，形成倒石碓。

降雨、融雪、河流、洪水、地震、海嘯、風(fēng)暴潮等自然因素，以及開(kāi)挖坡腳、爆破、修筑水庫(kù)、開(kāi)礦泄洪等人為因素，都有可能誘發(fā)崩塌。崩塌會(huì)損害農(nóng)田、廠(chǎng)房、水利設(shè)施和其他建筑物，導(dǎo)致人員傷亡。鐵路、公路沿線(xiàn)的崩塌，會(huì)造成交通堵塞、車(chē)輛損毀、行車(chē)事故。三.滑坡

滑坡是巖土體在重力作用下，沿一定的軟弱面整體或局部向下滑動(dòng)的現(xiàn)象。發(fā)生破壞的巖土體以水平位移為主，除滑動(dòng)體邊緣存在為數(shù)極小的崩離碎塊和翻轉(zhuǎn)現(xiàn)象之外，其他部位相對(duì)位置變化不大。

影響滑坡的主要因素有：

1.地表巖土特征包括巖石、土壤的類(lèi)型及結(jié)構(gòu)特征、厚度、組合、含水性特征。以及斷裂、節(jié)理發(fā)育程度。邊坡與層面特征及其產(chǎn)狀，以及邊坡巖土孔隙壓力、變化等。

2.地形地貌特征及自然環(huán)境即山坡地形的陡峭程度，臨空面的特征和產(chǎn)狀。距水源、河流、溝渠的距離。植被發(fā)育特征、類(lèi)型。土壤風(fēng)化殼的含水量及變化等。

滑坡的誘發(fā)機(jī)制

激發(fā)產(chǎn)生滑坡的因素很多，如地震、火山爆發(fā)、特大暴雨、以及人類(lèi)活動(dòng)等常誘發(fā)滑坡災(zāi)害。最常見(jiàn)的外來(lái)干擾因素為地震、過(guò)量降水、人類(lèi)工程活動(dòng)。

滑坡受自然地質(zhì)運(yùn)動(dòng)和人類(lèi)活動(dòng)的雙重影響，會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、交通運(yùn)輸、河運(yùn)航道、工礦企業(yè)、農(nóng)田村莊、水利水電建設(shè)等造成重大破壞。世界上有資料記載的最大滑坡是1920年12月我國(guó)寧夏海原縣8.5級(jí)地震誘發(fā)的黃土滑坡，造成18萬(wàn)余人死亡。另外，秘魯瓦斯卡朗地區(qū)發(fā)生滑坡，滑坡體以400KM/H高速下滑，瞬間掩埋2個(gè)城鎮(zhèn)，造成2.1萬(wàn)人死亡。

彌補(bǔ)和解決滑坡災(zāi)害，需要扎實(shí)的地質(zhì)資料作為基礎(chǔ)，才能決定采取何種控制和預(yù)防措施是最合適的。一般來(lái)說(shuō)，程序上應(yīng)開(kāi)展滑坡的地質(zhì)調(diào)研，包括區(qū)域填圖、局部填圖，評(píng)價(jià)不穩(wěn)定滑坡體的規(guī)模、大小、組合方式，巖土類(lèi)型及組合，巖層節(jié)理、層理特征及風(fēng)化特征等等。防治方法要對(duì)癥治理，最好是在滑坡前，研究其發(fā)展規(guī)律，做到合理避讓。對(duì)于可疑治理的滑坡，應(yīng)弄清楚滑坡的性質(zhì)屬推移性或遷移性、剪出口位置、滑層深度、地下水源、滑坡體地質(zhì)情況、巖土的物理力學(xué)性質(zhì)，順層滑坡、切層滑坡等等，在選擇適當(dāng)?shù)墓こ讨卫�、化學(xué)加固治理或綜合治理。

1.工程治理首先是預(yù)防為主，合理規(guī)劃選擇山區(qū)工程建設(shè)路線(xiàn)和地點(diǎn)。已開(kāi)挖的斜坡地段，采用適當(dāng)?shù)男问降倪吰潞妥o(hù)坡。由于水是絕大多數(shù)滑坡的誘發(fā)因素，因此，疏干滑坡體范圍的地表水合地下水，是防治滑坡的最重要的措施之一。采用巖石錨桿巖栓增大邊坡的穩(wěn)定性。滑坡坡腳加設(shè)支擋工程抗滑、防滑。

錨桿設(shè)計(jì)示意圖

2.化學(xué)加固處理即采用物理化學(xué)方法配合工程治理，多數(shù)采用灌漿法，包括高壓帷幕灌漿，固結(jié)灌漿、滑動(dòng)帶焙燒固結(jié)灌漿等。一般采用高標(biāo)號(hào)快速凝固水泥、石灰，以及化學(xué)物質(zhì)水玻璃、造紙廢液副產(chǎn)品丙凝、尿醛樹(shù)脂等等。其目的是改變土壤物質(zhì)的物理化學(xué)性能，增加抗剪強(qiáng)度。

3.綜合治理即生物、化學(xué)加固綜合治理。植樹(shù)種草對(duì)維護(hù)斜坡的穩(wěn)定性具有較好的效果，一般常選用根深而又有益于環(huán)境的樹(shù)種，與工程治理、化學(xué)加固等共同預(yù)防治理滑坡危害，可以有效地減少滑坡地質(zhì)災(zāi)害。

滑坡的前兆

斷流泉水復(fù)活，或泉水井水忽然干涸�；�坡體后緣的裂縫擴(kuò)張，有冷氣或熱氣冒出。有巖石開(kāi)裂或被擠壓的聲音。動(dòng)物驚恐異常，植物變形。緊急防護(hù)措施(1)前期預(yù)防

不在危巖下避雨、休息和穿行，不攀登危巖。

夏汛時(shí)節(jié)去山區(qū)峽谷郊游，要事先收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，不在大雨后、連陰雨天進(jìn)入山區(qū)溝谷。(2)危機(jī)救助

行人：立即離開(kāi)巖土滑行道，向兩邊穩(wěn)定區(qū)逃離。切記不可沿著巖土體向上方或下方奔跑。

駕車(chē)者：應(yīng)迅速離開(kāi)有斜坡的路段。四.泥石流1.什么是泥石流

泥石流又稱(chēng)泥石洪流，是山區(qū)降暴雨后突然爆發(fā)的、歷時(shí)短暫、含有大量泥沙和石塊等固體物質(zhì)，并且有強(qiáng)大破壞力的特殊洪流。

類(lèi)型

1.按物質(zhì)組成不同可分為a.泥流：主要由細(xì)粒泥沙組成，多見(jiàn)于西北黃土高原；b.泥石流：含大量泥沙和石塊，多形成于基巖出露的山區(qū)；c.水石流：由稀泥漿和少量碎石塊組成，多見(jiàn)于石灰?guī)r分布區(qū)。

2.按物質(zhì)組成比例和流動(dòng)特點(diǎn)可分為a.稀性泥石流：屬紊流-半紊流，固體含量少，一般為10%-40%，水含量多于固體物質(zhì)量，容重僅1.3t/立方米，其流動(dòng)速度大于粘性泥石流，侵蝕下切作用強(qiáng)：b.粘性泥石流：屬結(jié)構(gòu)性泥石流，固體含量約占40%-60%，甚至高達(dá)80%。是水合泥沙、石塊混聚成粘稠的流動(dòng)體，容重達(dá)1.6-2.3t/立方米，其侵蝕，搬運(yùn)作用強(qiáng)，破壞性極大。

3.按水的補(bǔ)給來(lái)源和方式可分為a.暴雨型泥石流；b.冰雪融水型泥石流；c.潰水型泥石流。

201*年8月7日22時(shí)許，甘南藏族自治州舟曲縣突降強(qiáng)降雨，縣城北面的羅家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南沖向縣城，造成沿河房屋被沖毀，泥石流阻斷白龍江、形成堰塞湖。據(jù)中國(guó)舟曲災(zāi)區(qū)指揮部消息，截至21日，舟曲“88”特大泥石流災(zāi)害中遇難1434人，失蹤331人，累計(jì)門(mén)診人數(shù)2062人。512”特大地震致使山體松垮，半年多長(zhǎng)期干旱，加之瞬間性強(qiáng)降暴雨，是造成這次特大自然災(zāi)害的主要原因。1984年5月27日凌晨4:30分左右，東川因民黑山溝發(fā)生災(zāi)害性泥石流。造成121人死亡，34受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1100萬(wàn)元人民幣，糧庫(kù)損失137萬(wàn)斤糧食，油脂3萬(wàn)余斤。

泥石流的防治措施

首要的是營(yíng)造深林植被、灌叢和草地，穩(wěn)定邊坡，并嚴(yán)禁砍伐、放牧、開(kāi)荒。另外，我們應(yīng)建立工程系統(tǒng)。主溝上游修建水庫(kù)或蓄水池，削減洪峰量。修截水溝，攔截上游地表徑流或匯水面的徑流。中游深挖沉砂池，建子母壩、攔砂壩和格柵壩，將大量泥沙、碎石過(guò)濾、停積下來(lái)，形成天然堆石壩。下游建排洪道、渡槽、導(dǎo)流堤、溢流壩等工程。在時(shí)間安排上，近期以工程措施為先導(dǎo)，以解災(zāi)害的燃眉之急，主要是穩(wěn)邊坡、攔沙石、停淤、排洪導(dǎo)流。遠(yuǎn)期以以生物工程治理為基礎(chǔ)，以求實(shí)效。

泥石流爆發(fā)過(guò)程中，常常伴隨著山谷雷鳴、地面震動(dòng)、濃煙騰空、巨石翻滾，渾濁的泥石流沿著料峭的山澗峽谷沖出山外，堆積在山口。由于突發(fā)性、兇猛性、迅時(shí)性以及沖擊范圍大，破壞力度強(qiáng)等特點(diǎn)，泥石流常給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。泥石流前兆

河流突然斷流或水勢(shì)突然加大，并夾雜著較多雜草、樹(shù)枝;深谷或溝內(nèi)傳來(lái)類(lèi)似火車(chē)轟鳴或悶雷般的聲音;溝谷深處忽然變得昏暗，并伴隨著輕微的震動(dòng)感。緊急防護(hù)措施(1)前期預(yù)防

泥石流多發(fā)區(qū)居民要注意自己的生活環(huán)境，熟悉逃生路線(xiàn)。注意政府部門(mén)的預(yù)警和泥石流的發(fā)生前兆，在災(zāi)害發(fā)生前互相通知、及時(shí)準(zhǔn)備。

去山地游玩要注意收聽(tīng)當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，不在暴雨之后或持續(xù)陰雨天氣進(jìn)入山區(qū)。宿營(yíng)時(shí)，要選擇平整的高地作為營(yíng)地，避開(kāi)河(溝)道彎曲的凹岸或地方狹小高度低的凸岸。不要在溝道處或溝內(nèi)的低平處搭建宿營(yíng)棚。

在溝谷遭遇暴雨、大雨，要迅速轉(zhuǎn)移到安全的高地，不要在谷地或陡峭的山坡下避雨。危機(jī)救助

發(fā)現(xiàn)有泥石流跡象，要向溝谷兩側(cè)山坡或高地跑。千萬(wàn)不要沿著溝向上或向下奔跑。逃生時(shí)拋棄重物。

不要躲在有滾石和大量堆積物的山坡下面。不要停留在低洼處，也不要攀爬到樹(shù)上躲避。五．火山噴發(fā)1.什么是火山噴發(fā)

地幔物質(zhì)在地球內(nèi)部動(dòng)力的作用下不斷運(yùn)動(dòng)，當(dāng)巖漿中氣體成分游離出來(lái)使內(nèi)壓力增大到一定極限時(shí)，巖漿就會(huì)順地殼裂隙或薄弱地帶噴出地表，形成火山噴發(fā)。

火山噴發(fā)是一種嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，從公元1000年以來(lái)，全球已經(jīng)有幾十萬(wàn)人死于火山噴發(fā)。2.火山噴發(fā)的前兆火山活動(dòng)增加。

出現(xiàn)刺激性酸雨、很大的隆隆聲。火山上冒出縷縷蒸汽。附近的河流有硫磺味道。3.緊急救護(hù)措施

熔巖：迅速跑出熔巖流的路線(xiàn)范圍。

火山噴射物：如果從靠近火山噴發(fā)處逃離，應(yīng)佩戴頭盔，或用其他物品護(hù)住頭部，防止砸傷。

火山灰：具有刺激性，會(huì)對(duì)肺部產(chǎn)生傷害。逃生時(shí)應(yīng)用濕布護(hù)住口鼻，或佩戴防毒面具。當(dāng)火山灰中的硫磺隨雨而落時(shí)，會(huì)灼傷皮膚、眼睛和黏膜。應(yīng)戴上護(hù)目鏡、通氣管面罩或滑雪鏡但不是太陽(yáng)鏡。到庇護(hù)所后，要脫去衣服，徹底洗凈暴露在外的皮膚，用干凈水沖洗眼睛。

氣體球狀物：火山噴發(fā)時(shí)會(huì)有氣體和灰球體以超過(guò)每小時(shí)160公里的速度滾下火山。可躲避在附近堅(jiān)實(shí)的地下建筑物中，或跳入水中，屏住呼吸半分鐘左右，球狀物就會(huì)滾過(guò)去。

泥石流：火山噴發(fā)可能誘發(fā)泥石流，對(duì)此，可采用“泥石流自救互救方案”應(yīng)對(duì)。

地質(zhì)災(zāi)害還有河湖變遷地質(zhì)災(zāi)害，海岸地質(zhì)災(zāi)害，海嘯與風(fēng)暴地質(zhì)災(zāi)害，凍土的凍脹融陷與環(huán)境災(zāi)害，固體廢棄物的地質(zhì)災(zāi)害等等。

地質(zhì)災(zāi)害防治

所謂地質(zhì)災(zāi)害防治是指對(duì)由于自然作用或人為因素誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象，通過(guò)有效的地質(zhì)工程手段，改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過(guò)程，以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工作，實(shí)行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針，按照以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進(jìn)行。縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理的原則。地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是：城市、農(nóng)村和其他人口集中居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、重點(diǎn)工程設(shè)施、主要河流、交通干線(xiàn)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)等。三、地質(zhì)災(zāi)害具體防治措施

針對(duì)轄區(qū)基本情況，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合，群策群防”的防御工作方針，并嚴(yán)格按照以下措施做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防御工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。成立了街道防汛抗旱、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群策群防責(zé)任制，及時(shí)安排街道防汛抗旱、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害值班表，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。街道主任為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作及發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后及時(shí)組織轉(zhuǎn)移群眾撤離工作。

（二）廣泛宣傳，提高全民防災(zāi)意識(shí)。充分利用公開(kāi)欄、宣傳欄、科普畫(huà)廊等社區(qū)文化宣傳陣地，廣泛深入地宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)，以此提高廣大群眾的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)情巡查，做好預(yù)警預(yù)報(bào)。汛前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行一次檢查，并落實(shí)好以下工作：

1、成立了街道防汛抗旱、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮社區(qū)平安中心戶(hù)長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)的作用，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、信息反饋、宣傳等工作。

2、落實(shí)社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員，并制定和完善社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的防治工作預(yù)案，使受地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍內(nèi)的每個(gè)居民了解災(zāi)害隱患、撤離路線(xiàn)、防災(zāi)避災(zāi)措施等事項(xiàng)。

3、各社區(qū)要督促居民、基層單位加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，尤其是汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻率，密切觀察地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況立即向上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如情況緊急要立即報(bào)告，并迅速組織人員撤離。

4、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的險(xiǎn)情巡查，做好防范突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作，并做好值班記錄。對(duì)重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制，并采取有效的減災(zāi)措施。

5、要建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。當(dāng)天氣情況發(fā)生變化時(shí)，立即將相關(guān)信息通知到轄區(qū)各有關(guān)單位、企業(yè)、地災(zāi)監(jiān)測(cè)人和受威脅的群眾，并做好有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作。（四）嚴(yán)格汛期值班和災(zāi)情速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性的特點(diǎn)，要做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。轄區(qū)企、事業(yè)單位要嚴(yán)格實(shí)行值班報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)值班電話(huà)和值班人員表，以便在災(zāi)害發(fā)生后能在第一時(shí)間知悉災(zāi)害情況，確保上報(bào)下達(dá)、傳遞到位。一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要按照分工要求，立即協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，采取有效措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)最大限度減少損失。

201*年5月27日

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