在社區(qū)志愿者第一次代表會議上的講話

在社區(qū)志愿者第一次代表會議上的講話

各位代表、同志們：

今天，我們在這里召開XX社區(qū)志愿者第一次代表會議。首先，我謹代表市社區(qū)建設協調工作領導小組對即將成立的理事會和即將當選的首屆理事會理事表示熱烈的祝賀！

志愿者活動，是社會前進和文明發(fā)展的產物。隨著我國經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，志愿服務也已逐漸成為一種風尚。在前不久剛結束的奧運會上，我國的奧運志愿者隊伍充分展示了自己的風采，他們的優(yōu)質服務受到了來自世界各國領導人和廣大運動員、教練員的高度評價。在社區(qū)建設中，志愿者服務也是一項重要的工作。201*年5月，胡錦濤總書記在杭州視察王馬社區(qū)時曾說，社區(qū)要建立兩支隊伍:社區(qū)工作者隊伍和社區(qū)志愿者隊伍。這充分說明社區(qū)的志愿者隊伍，在社區(qū)建設中的地位和作用。XXXX年XX月XX日，浙江省人大常委會頒布實施了全國第一部志愿者活動的地方性法規(guī)《浙江省志愿服務條例》，并從今年的3月5日開始實行。

XX社區(qū)是我市社區(qū)建設的先進典型之一，連年被評為“五星級社區(qū)”。XXXX年，我市社區(qū)黨組織實行星級考核管理以來，社區(qū)的工作一年比一年扎實，水平一年比一年提高，

成效一年比一年明顯，應該說，社區(qū)的在冊黨員、在職黨員、流動黨員都發(fā)揮了較大的作用。這次XX社區(qū)在我市率先成立志愿者協會分會，進一步規(guī)范社區(qū)的志愿活動，在全市XX個社區(qū)中帶了個好頭，初步摸索出了一套社區(qū)志愿者招募的做法，值得肯定和推廣。在社區(qū)志愿者招募、登記注冊過程中，我們的黨員都能帶頭報名登記，并主動承擔起志愿服務隊召集人的任務，起到了很好的示范作用。我們社區(qū)黨組織，就應在社區(qū)志愿服務的各項具體工作中，考評黨員，培養(yǎng)黨員，真正體現全心全意為人民服務的宗旨。

各位代表、同志們，今天，我們XX社區(qū)成立XX市志愿者協會分會，這僅僅是個開始，更重要的是看今后的工作如何開展，如何為居民服務，如何為社區(qū)服務，如何為全市面上工作提供經驗。希望XX社區(qū)黨委、居委會要切實加強領導，積極探索，緊緊抓住社區(qū)志愿者隊伍，發(fā)揮好這支隊伍的作用，努力使XX社區(qū)的各項工作更上一層樓，也為全市其他社區(qū)如何開展社區(qū)志愿服務，切實起到帶頭和示范作用。

最后，預祝XX社區(qū)志愿者協會分會理事會選舉圓滿成功！

謝謝大家！

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順義區(qū)委常委、組織部長、區(qū)志愿者聯合會主席在區(qū)志愿者聯合會成立暨第一次會員代表大會上的講話

各位領導、同志們：

在大家的積極參與和共同努力下，順義區(qū)志愿者聯合會第一次會員代表大會圓滿完成了各項議程，即將落下帷幕。

本次大會的召開得到了區(qū)委領導的高度重視，延昆書記專門聽取了籌備工作報告，對聯合會的成立提出了具體要求。全區(qū)各會員單位對會議召開給予了大力支持。大會審議通過了《順義區(qū)志愿者聯合會章程》，選舉產生了順義區(qū)志愿者聯合會第一屆領導機構；在大會的號召下，全體會員進一步統一思想、凝聚共識、理清思路、振奮精神，會議取得了預期的工作成果，是一次團結、創(chuàng)新、務實、高效的大會。在此次會議上，各位會員推選我為志愿者聯合會會長，感謝大家的信任和支持，作為聯合會會長，我感到十分榮幸，同時也深感責任重大。我一定不辜負各位代表的殷切期望，按照區(qū)委的統一部署，與大家一道，腳踏實地、扎實工作，共同把順義區(qū)志愿者聯合會建設成為全區(qū)志愿者組織的大家庭，成為推動我區(qū)志愿服務事業(yè)進一步發(fā)展的中堅力量。

志愿服務體現著公民的社會責任意識，是人們自覺為他人和社會服務、共同建設和諧生活的生動實踐，是現代社會文明程度的重要標志。順義區(qū)志愿者聯合會的成立標志著我區(qū)志愿者工作在系統化、科學化的進程中邁出了堅實的一步，也為今后工作的開拓創(chuàng)新奠定了基礎、指明了方向。在此，我代表區(qū)委和志愿者聯合會向長期以來關心支持志愿服務事業(yè)發(fā)展的各級領導以及社會各界表示衷心的感謝！向堅守在各個領域、各條戰(zhàn)線辛勤工作、無私奉獻的志愿者朋友們致以親切的問候！

下面，我代表區(qū)委就進一步加強志愿者聯合會自身建設，著力完善我區(qū)志愿服務體系，再講三點意見：

一、健全制度，形成合力，積極推進志愿者工作規(guī)范化管理我區(qū)志愿者工作自1996年啟動以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，各級各類志愿者組織堅持服務大局、服務社會、服務群眾的工作方針，秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，銳意創(chuàng)新、大膽實踐，團結動員廣大志愿者圍繞環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、賽事服務、社區(qū)服務、敬老助殘、法律援助等方面，深入開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣、富有成效的志愿服務活動，特別是圓滿完成了“好運北京測試賽”、奧運會、花博會、國慶60周年慶�；顒拥闹驹阜�務任務，充分展現了順義人民昂揚向上、團結友愛、無私奉獻、朝氣蓬勃的時代風采，生動詮釋了互幫互助、和諧共處的社會理念，贏得了廣泛贊譽。志愿者工作已經融入區(qū)域經濟社會發(fā)展大局，志愿者的微笑已經成為順義最好的名片。

當前，全區(qū)發(fā)展已經站在了新的歷史階段，按照市委提出的建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和“世界城市”的發(fā)展戰(zhàn)略建設，區(qū)委提出了“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經濟發(fā)展多元化、社會管理精細化、黨的建設科學化”的工作要求。這為志愿者工作提供了廣闊的空間和舞臺，也提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。今天，我們成立順義區(qū)志愿者聯合會，就是我們緊抓機遇、應對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重要舉措。

以此次會議為標志，順義區(qū)志愿者聯合會將開始正式運轉。下一步，聯合會要在以下五方面做好工作：

（一）建立健全志愿者管理機制。要在全面研究總結各級各類志愿者培訓、招募、管理等方面經驗的基礎上，建立和完善全區(qū)統一的志愿者注冊、考核、培訓、激勵、表彰等一系列制度，形成完整的志愿者工作檔案和服務考評體系。

（二）統籌協調各級各類志愿者組織。充分發(fā)揮志愿者聯合會在志愿者工作中的組織領導作用，健全各項工作制度，團結凝聚全區(qū)各級各類志愿者組織，整合各方力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢，全面做好日常管理和服務協調工作，共同推動志愿服務活動蓬勃開展。要提高聯合會對全區(qū)志愿服務的吸引力、動員力和凝聚力，努力打造成為覆蓋面廣、戰(zhàn)斗力強的“樞紐型”社會組織，推進志愿服務事業(yè)向規(guī)范化、社會化、組織化方向發(fā)展。

（三）構建完善志愿者工作網絡。進一步健區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級志愿者組織，切實加強基層志愿者隊伍的管理，努力實現志愿者隊伍與志愿服務項目的有效對接，增強基層志愿服務工作的規(guī)范化運作水平，促進志愿事業(yè)全面發(fā)展和志愿服務活動向基層延伸，形成覆蓋全區(qū)、組織完善、運作有序、充滿活力的志愿服務網絡。（四）精心打造志愿者隊伍。志愿者隊伍是開展志愿服務活動的基礎。要立足順義區(qū)域資源豐富、居民文化素質高、志愿服務基礎良好的優(yōu)勢，按照“資源整合、全民參與、項目運作、規(guī)范管理”的思路，切實抓好各級各類志愿者隊伍建設。要鞏固好現有隊伍，充分發(fā)揮各級團組織、學校、社區(qū)和青年骨干的主體作用，加強隊伍的培訓和管理，不斷提升現有隊伍服務水平。要進一步吸納、整合民間志愿者隊伍和專業(yè)志愿者隊伍，注重在新經濟組織、社會團體和青年自組織中發(fā)展志愿者，著力打造一支門類齊全、專業(yè)化程度高、符合群眾需求的志愿者隊伍。

（五）不斷加強聯合會秘書處建設。進一步完善秘書處的服務功能和工作制度，切實履行好組織、協調、聯絡和服務的職能，做好志愿者組織和優(yōu)秀志愿者個人的吸收入會工作，進一步充實、壯大聯合會的隊伍，統籌協調開展一系列有影響力的志愿服務活動，促進志愿服務事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，使志愿者聯合會這一嶄新組織形式切實發(fā)揮作用。

二、整合資源，拓寬領域，深入開展多種形式志愿服務活動（一）堅持服務大局，拓寬志愿服務領域。志愿者聯合會和各會員單位要從經濟社會發(fā)展需要和人民群眾愿望出發(fā)，堅持立足實際、面向社會、依托社區(qū)、落腳基層，在黨政關注、群眾急需、志愿者能為的結合上尋找工作突破口，深入開展助老扶弱、扶貧濟困、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、大型活動等傳統服務項目，積極拓展科普宣傳、心理疏導、應急救援、社區(qū)矯正等志愿服務新興領域，探索創(chuàng)新普通社會公眾參與志愿服務的形式和載體，不斷拓展志愿服務覆蓋群體和空間范圍，努力形成具有順義特色的志愿工作品牌。（二）堅持整合資源，形成社會化運作模式。志愿者聯合會和各會員單位要分發(fā)揮社會動員能力，挖掘和整合各類社會資源，積極謀劃、組織、開展好多種形式的志愿服務和宣傳活動，引導更多的社會團體和各界人士積極參與到志愿服務中來，讓志愿服務的理念廣為傳播，讓志愿服務的精神深入人心，讓志愿服務的行為融入生活，使志愿服務從組織化動員的模式逐步轉變?yōu)樯鐣�化動員模式，不斷提升志愿服務的生命力，促進志愿者工作常態(tài)化發(fā)展。

（三）堅持優(yōu)質服務，提升服務品牌效應。志愿服務作為一種新的有效載體，充分尊重參與者的主體選擇，能夠最充分地激發(fā)創(chuàng)造活力；堅持人人可為，能夠最廣泛地調動參與熱情；注重貼近基層，能夠最直接地釋放感召力量。因此，廣大志愿者的服務是發(fā)自內心的，是快樂優(yōu)質的。希望聯合會和各會員單位要不斷規(guī)范隊伍運作機制，加強對志愿者的教育管理，注意保護和調動志愿者服務熱情，挖掘和吸收具有專業(yè)特長的志愿者開展專業(yè)服務。廣大志愿者要恪守志愿服務準則和法律法規(guī)的規(guī)定，充分發(fā)揚吃苦耐勞的奉獻精神、精益求精的敬業(yè)精神、團結協作的團隊精神和積極向上的樂觀精神，在快樂心情中開展服務，在提升服務質量中完善自己，使自己的服務成為一面旗幟、一個品牌。

三、加強宣傳，科學引導，努力營造開展志愿服務良好氛圍要加大對志愿服務工作和志愿文化的宣傳力度，根據不同階段、不同領域的實際情況，確定宣傳的主題和重點，大力宣傳志愿者甘于奉獻、積極向上的精神風貌，挖掘好、宣傳好志愿者活動中涌現出的先進典型，展現志愿者的良好風貌和高尚情操，及時總結和推廣志愿服務工作中的好經驗好做法，不斷擴大志愿者活動的影響力和知曉度。

要充分利用各類宣傳陣地，廣泛宣傳開展志愿服務活動的目的和意義，在廣大群眾中積極傳播志愿服務的理念，倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的文明新風，形成全社會關心、支持、參與志愿服務的濃厚氛圍。

各級黨委政府和有關部門要充分認識到志愿服務在構建和諧社會中的重要作用，為志愿者工作提供強有力的政策支撐和服務保障，積極保護志愿者的奉獻熱情，加強對志愿者的教育培訓，努力為志愿者開展服務工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，順義區(qū)志愿者聯合會的成立，翻開了全區(qū)志愿服務事業(yè)發(fā)展的新篇章。希望大家以此次會議為契機，振奮精神，齊心協力，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實有效地推進全區(qū)志愿服務事業(yè)科學法、規(guī)范化發(fā)展，為建設現代文明和諧新順義作出積極貢獻，努力譜寫順義志愿服務事業(yè)的嶄新篇章！謝謝大家！

西城區(qū)委書記林鐸在西城區(qū)志愿者聯合會第一次會員代表大會上的講話

201*-02-23

同志們、志愿者朋友們：今天，在即將迎來共和國六十周年華誕的歷史時刻，我們在此隆重召開西城區(qū)志愿者聯合會第一次會員代表大會，目的就是大力弘揚志愿服務精神，推動志愿服務事業(yè)實現大發(fā)展。剛才，廣宏同志致大會賀辭，躍平同志作了籌備工作報告，團市委鄧亞萍副書記作了重要講話，講得很好，具有很強的指導意義，我們要認真學習和貫徹。

西城區(qū)志愿者聯合會的成立是全區(qū)廣大志愿者多年來熱情奉獻的成果，是各界人士關心支持的成果，是奧運志愿服務遺產轉化的成果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大志愿者致以誠摯問候！向關心支持西城區(qū)志愿服務事業(yè)的各界人士表示衷心感謝！

下面，我就進一步做好西城區(qū)志愿者工作，推動全區(qū)志愿服務事業(yè)科學長遠發(fā)展，講幾點意見。一、大力弘揚奧運志愿服務精神，推動區(qū)域志愿服務事業(yè)大發(fā)展

多年來，我區(qū)志愿者工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在各相關部門和單位的大力支持下，在廣大志愿者的共同努力下，取得了很大的工作成績和突出的社會效果。特別是奧運會的成功舉辦，推動我區(qū)志愿服務事業(yè)實現了跨越式發(fā)展。我們要充分繼承以往工作的優(yōu)良傳統和寶貴經驗，大力弘揚奧運志愿服務精神，推動區(qū)域志愿服務事業(yè)再上一個新臺階。

一要繼承發(fā)展區(qū)志愿者協會的傳統優(yōu)勢資源。201*年，以我區(qū)創(chuàng)建首批全國文明城區(qū)為契機，成立了西城區(qū)志愿者協會。經過不懈努力，區(qū)志愿者協會已經成立了15個志愿者分會，志愿服務隊伍1200余支，志愿者11萬余人。協會成立以后，積極調動社會各個方面積極參與和支持志愿服務工作，廣泛推行注冊登記制度，開展了豐富多彩的志愿服務活動，較好地滿足了市民的實際需求，營造了良好的志愿服務氛圍，成為服務西城經濟社會又好又快發(fā)展的重要力量。今天成立的聯合會是在原區(qū)志愿者協會基礎上的進一步提升，原協會各分會、管理骨干和廣大志愿者要一如既往地發(fā)揮好作用，原有的志愿服務項目要持續(xù)開展下去，原有的好經驗、好做法要進一步發(fā)揚光大，確保聯合會各項工作在以往基礎上取得更大突破。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向原區(qū)志愿者協會工作人員及廣大志愿者表示衷心的感謝，同時，也希望同志們能夠在今后的工作中繼續(xù)關注支持志愿者工作，繼續(xù)為我區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。二要大力轉化奧運志愿服務的寶貴遺產。自201*年下半年開始，為認真做好奧運籌辦工作，我區(qū)先后成立奧運會志愿者工作協調小組和奧運志愿服務指揮部。統籌全區(qū)13萬城市志愿者、賽會志愿者、社會志愿者、駕駛員志愿者、黨員志愿者、啦啦隊志愿者，在賽場內外為北京奧運會的成功舉辦作出了突出貢獻，廣大志愿者成為奧運期間西城最亮麗的風景線。在奧運志愿者的帶動下，全區(qū)廣大社會公眾積極參與到奧運志愿服務工作中，形成了人人爭當志愿者的良好社會風尚。奧運會志愿服務為我們留下了統一高效的區(qū)域志愿服務工作協調機制，留下了一支精干得力的志愿者管理骨干人才，留下了規(guī)模宏大并涵蓋駐區(qū)、區(qū)屬單位和個人的志愿者隊伍，留下了被譽為“金融街現象”的志愿服務新模式，留下了融合現代科技的信息化管理平臺，留下了“服務至上、和諧至上”的志愿奧運精神。志愿奧運的遺產是區(qū)志愿者聯合會誕生的催化劑，在今后的工作中同樣需要大力繼承并不斷發(fā)揚光大。

三要高度重視志愿服務事業(yè)的重要意義。志愿服務領域寬、渠道廣，能夠廣泛動員社會資源，有效彌補政府服務和市場服務的不足，有利于增加和諧因素、促進公平正義、維護社會穩(wěn)定。志愿服務有利于倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，提高公民思想道德素質，把建設社會主義核心價值體系的任務落到實處。志愿服務適應了社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化的新特點，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用，為經濟社會發(fā)展注入新的生機與活力。大力推進志愿服務工作，必將為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”增添新的動力，必將為促進西城科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展注入新的活力，我們要著力完善志愿服務體系，建立健全區(qū)域志愿服務工作長效機制，全面提升區(qū)域志愿服務水平，推動志愿服務事業(yè)有一個更大的發(fā)展。

二、以成立區(qū)志愿者聯合會為契機，建立健全區(qū)域志愿服務工作組織體系

西城區(qū)是首都功能核心區(qū)，是國家政治中心的主要載體、國家金融管理中心、傳統風貌重要旅游地區(qū)和國內知名的商業(yè)中心。我們要立足西城區(qū)位特點，形成一整套有利于志愿服務事業(yè)發(fā)展的運行模式。推動區(qū)域志愿服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關鍵是要建立健全長效機制，使志愿服務走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。

一是發(fā)揮好龍頭作用。區(qū)志愿者聯合會是全區(qū)志愿者組織和個人的神經中樞，要充分發(fā)揮好自身“樞紐型”組織的龍頭作用，密切聯合駐區(qū)中央、市屬單位，區(qū)屬各部門、各系統、各領域志愿者組織和個人，共同推動區(qū)域志愿服務活動蓬勃開展。要按照《北京市志愿服務促進條例》的有關要求，抓緊制定符合我區(qū)實際需要的志愿服務工作意見，形成面向未來的工作規(guī)劃，為各級志愿者組織更好地開展工作指明方向。要合理配置各類志愿者資源，實現與志愿服務需求的有效對接，促進志愿服務效能最大化。要強化對志愿者組織和個人的服務與監(jiān)管，圍繞志愿者的招募、注冊、管理、培訓、評價、激勵等環(huán)節(jié)，建立健全相關制度，提高志愿者工作的規(guī)范化、制度化水平，為志愿服務事業(yè)的長遠發(fā)展提供良好的機制環(huán)境。二是強化組織體系建設。區(qū)志愿者聯合會成立以后，各街道、各系統及各相關單位要大力培育和發(fā)掘區(qū)域內、系統內各類志愿者組織。原區(qū)志愿者協會各分會要繼續(xù)保留并在聯合會統籌協調下進一步發(fā)揮好骨干作用。要著力完善基層志愿服務體系，加強機關、社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等基層志愿服務組織建設，特別要大力開發(fā)“兩新”組織志愿者團隊和各類公益自組織，形成覆蓋全區(qū)的基層志愿服務組織網絡。區(qū)域、區(qū)屬各志愿者組織要強化合作聯動，嘗試以志愿者工作論壇、合作開發(fā)志愿服務項目等多種方式，促進資源共享、優(yōu)勢互補，形成推動區(qū)域志愿服務事業(yè)發(fā)展的整體合力。

三是吸引培養(yǎng)志愿服務人才。國內外經驗表明，由具有社會工作者專業(yè)知識的管理人才主導、志愿者參與的模式是較為成熟的社會志愿服務模式。我們必須加快培養(yǎng)建設多梯次的志愿服務管理人才隊伍，為志愿服務事業(yè)的發(fā)展提供不竭動力。要繼承奧運志愿服務人才資源，積極培育壯大各類志愿服務隊伍，特別是大力加強志愿服務專家隊伍、管理人才隊伍和骨干人才隊伍建設，形成強大的志愿服務人力資源庫。要發(fā)揮體制優(yōu)勢、專業(yè)特長，培育志愿服務示范團隊，打造優(yōu)質志愿服務品牌，擴大志愿服務活動的影響力。要依托區(qū)位優(yōu)勢，大力開發(fā)駐區(qū)中央、市屬單位志愿者人才資源，認真做好區(qū)域志愿者人才資源團結、凝聚和服務工作。

三、立足區(qū)域發(fā)展現實需求，開發(fā)領域寬泛、層次豐富的志愿服務項目

志愿服務項目是志愿服務的主要載體。許多具有持久生命力的志愿服務項目都是經過精心設計的。這些項目往往能夠有效兼顧志愿者的特點和受助對象的現實需求，將分散的志愿行為整合為持續(xù)性的集體力量。區(qū)志愿者聯合會要緊緊圍繞黨政工作大局，圍繞群眾之所需，大力開發(fā)和推廣對志愿者有吸引力、對受助者有切實幫助的志愿服務項目體系，讓溫馨和諧的氛圍充滿西城每一處角落。

一是搭建項目開發(fā)的平臺。區(qū)志愿者聯合會和各志愿者組織要發(fā)揮好項目“孵化器”的作用，深入調查研究，從經濟社會發(fā)展需要出發(fā)，從群眾切身愿望出發(fā)，精心設計培育一批志愿服務項目，加大工作力度，開展多種形式的群眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動。要轉承奧運志愿服務相關項目，創(chuàng)新工作載體，拓展服務領域，緊密結合社會發(fā)展、群眾需求和精神文明創(chuàng)建的需要，在深入開展助老扶弱、扶貧濟困、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等傳統服務項目的基礎上，圍繞社區(qū)服務、應急救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域創(chuàng)設新項目，構建與政府服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系。

二是關注項目開發(fā)的重點。志愿服務項目的開發(fā)要堅持從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，把生活困難群眾和老年人、殘疾人、未成年人作為重點對象，積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務，努力為困難群眾排憂解難。要注意借鑒奧運志愿服務的成功做法，并靈活運用到即將開展的慶祝國慶六十周年重大活動中，廣泛開展“迎國慶、講文明、樹新風”主題志愿服務活動，著力改進服務方式、提高服務水平，為今后的各類大型社會活動創(chuàng)造良好條件、提供有力保障。志愿服務不僅要在平時發(fā)揮作用，更要在應對重大自然災害和突發(fā)事件中發(fā)揮作用。要加強對志愿者的相關知識培訓和技能演練，提高應急救援的專業(yè)化水平，保證我們的志愿者關鍵時刻能服務、會服務。

三是把握項目開發(fā)的規(guī)律。志愿服務項目開發(fā)有著自身的特點，開展志愿服務必須把握規(guī)律、尊重規(guī)律。要堅持以相互關愛、服務社會為重點，把公益性放在首位；堅持志愿服務與政府服務、市場服務相銜接，有針對性地設計項目、開展活動；堅持志愿服務與實現個人發(fā)展相統一，讓人們在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干；堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重人們的服務意愿，鼓勵人們自主參與，又強調公民的社會責任，進行適當組織動員，努力擴大志愿服務活動的覆蓋面，增強志愿服務活動的影響力。

四、切實加強對志愿者工作的領導，為區(qū)域志愿服務事業(yè)科學長遠發(fā)展提供根本保障

志愿者工作涉及方方面面，既需要全社會共同參與，又必須切實加強領導，推動資源整合，完善保障措施。

一是要認清差距和不足。雖然我區(qū)志愿服務事業(yè)在過去有了長足的進展，但從總體上看，還存在管理規(guī)范化程度不高，體制機制不順，志愿者參與主體較為單一，一些志愿服務組織具有較為明顯的行政化色彩，自發(fā)性的志愿者組織和公益自組織發(fā)育還處于起步階段，與發(fā)達國家和地區(qū)相比還有較大差距。在區(qū)志愿者聯合會成立以后，我們要盡快尋找差距、彌補不足，充分發(fā)揮首都體制的獨特優(yōu)勢，強化對駐區(qū)、區(qū)屬各單位和廣大志愿者的服務工作，進一步加大對全區(qū)志愿者工作的領導力度，為志愿服務事業(yè)的發(fā)展提供全方位保障。二是要加強組織領導。我們必須看到，志愿服務在促進個人發(fā)展、增進社會福利的同時，也存在一些自身難以克服的“缺陷”，也就是說志愿活動具有必備資源的先天不足、溫情主義和缺乏專業(yè)性等問題，我們一般稱之為“志愿失靈”。因此，黨委政府必須在彌補“志愿失靈”，為志愿服務事業(yè)發(fā)展提供體制機制保障上發(fā)揮好組織領導作用。全區(qū)各單位、各系統要充分認識加強和改進志愿服務工作的重大意義，把志愿服務工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。要將志愿者聯合會的活動經費納入專項預算，保證志愿者隊伍建設和志愿服務事業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的經費支持。要及時掌握志愿者工作進展情況，幫助解決推進志愿服務工作中遇到的實際困難和問題。要健全工作機制，加強溝通協調，做好督促檢查，確保各項任務落到實處。三是要加強資源整合。要整合社會資源，積極爭取全區(qū)各部門和社會各界的支持，特別是要強化與區(qū)社會工作者聯合會、企業(yè)聯合工作、社會組織聯合會等社會組織的聯動與合作，形成推動區(qū)域社會發(fā)展的整體合力。要整合各級志愿者組織的力量，實現優(yōu)勢互補、資源共享、上下聯動、整體推進。要積極整合志愿服務項目，按照“黨政所急、群眾所需、志愿者能為”的原則，抓關鍵、解難點、創(chuàng)品牌，切實推進人區(qū)志愿服務事業(yè)實現新發(fā)展。積極借助信息支撐平臺，將奧運會的網絡信息技術系統進行有效轉化，以數字化手段整合志愿服務資源。

同志們、志愿者朋友們，新的起點，新的征程，讓我們認真總結奧運會志愿服務工作的經驗，大力弘揚志愿服務精神，在科學發(fā)展觀的指導下，扎實工作，努力開拓，共同推動西城志愿服務事業(yè)不斷邁上新臺階，為西城科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展貢獻出我們的愛心和力量，讓志愿者的微笑永遠成為北京最好的名片！

區(qū)委副書記王書合在北京市昌平區(qū)志愿者聯合會成立暨第一次會員代表

大會上的講話

201*年3月15日同志們、志愿者朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行北京市昌平區(qū)志愿者聯合會成立大會暨第一次會員代表大會，這是我區(qū)志愿服務事業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府對志愿者聯合會的成立表示熱烈的祝賀！向關心和支持志愿服務事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！向長期從事參與志愿工作的同志們致以崇高的敬意！

近年來，我區(qū)志愿服務事業(yè)蓬勃發(fā)展，在北京奧運、祖國60周年大慶等大型活動中，志愿者隊伍日益壯大，志愿服務理念深入人心，志愿服務機制不斷健全，志愿服務水平進一步提高，在增強市民文明素質、促進社會和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。當前，區(qū)委區(qū)政府提出打造商務花園城市和建設一流的現代化城市發(fā)展新區(qū)的奮斗目標。這些時代課題和歷史使命都為我區(qū)志愿服務工作賦予了新的內涵，提出了更高要求，也為廣大志愿者施展才華、服務社會提供了廣闊舞臺。昌平區(qū)志愿者聯合會的成立標志著我區(qū)志愿服務工作在系統化、科學化發(fā)展的進程中邁出了堅實的一步，也為今后志愿服務事業(yè)的開拓創(chuàng)新奠定了基礎、指明了方向。下面,我對進一步做好新時期志愿服務工作講三點意見：

一、把握規(guī)律，堅持志愿服務事業(yè)科學發(fā)展的方向

一是要向社會化方向發(fā)展。志愿服務之所以為廣大群眾樂于接受并自覺參與，是因為它順應了人們的內心需求，尊重人們的自主選擇，采取了社會化動員等有效形式，建立社會化動員機制是我們今后工作的重點。在加大社會化動員機制的同時，要防止“兩種傾向”。一種是志愿服務行政化傾向。另一種是“被志愿化”的傾向。志愿精神的體現要有一個合理的度的掌握，要體現內心的感召力。要逐步淡化行政推動色彩，實現志愿者以組織招募為主向社會化招募為主的過渡。

二是要向專業(yè)化方向發(fā)展。志愿服務實質上是對一定量的社會資源的重新配置，同市場對資源的配置一樣，要求實現效率的最大化，也就必然要求其向分工和專業(yè)化方向發(fā)展。要大力開展培訓，不斷提高志愿者服務的能力和水平，建立起具有一定規(guī)模、一定影響力的專業(yè)志愿服務團隊。要培育優(yōu)質項目，塑造更為豐富的志愿服務項目品牌。要在黨政關注、群眾急需、志愿者能為的結合點上尋找工作突破口，選擇好服務領域，確定好服務項目。新時期下，要繼續(xù)做好傳統品牌的傳承，更要著眼于發(fā)展和創(chuàng)新，立足昌平的地域資源優(yōu)勢，結合社會熱點，針對工作難點，突出活動重點，探索和建立起具有昌平特色的志愿服務項目品牌體系。

三是要向文化性方向發(fā)展。要通過理念的傳播、文化的熏陶來動員最廣泛的社會力量投身到現在正在推行的公益事業(yè)中來。志愿服務本身的貢獻有限，但志愿服務過程中倡導的奉獻愛心文化的力量無限。因此，我們在推動志愿服務工作的過程中，要一手抓活動開展和項目實施，一手抓理念傳播和文化建設，積極倡導愛心奉獻，努力成為引領社會新風尚的先鋒。

四是要向法治化方向發(fā)展。今天我區(qū)召開志愿者聯合會成立大會，頒布了昌平區(qū)志愿服務《章程》，對志愿服務的社會定位、服務對象、服務內容、服務形式、權利與義務關系等都進行了明確的法律界定，這也是開展志愿者工作的法律依據。各級志愿者組織要開展好學習宣傳活動，依法開展志愿者工作，依法促進志愿服務事業(yè)的科學發(fā)展。

二、創(chuàng)新載體，豐富志愿服務事業(yè)科學發(fā)展的內涵

一是活動載體要著眼于促進社會和諧穩(wěn)定。區(qū)委三屆九次全會提出深入落實科學發(fā)展觀，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市的要求，緊緊圍繞“一三四七”工作思路，打造商務花園城市和建設一流的現代化城市發(fā)展新區(qū)。具體地講，要充分發(fā)揮志愿服務在解決社會熱點、難點問題中的積極作用。圍繞“三個北京”、“四個全民”等主題，廣泛設計策劃志愿服務活動。要充分發(fā)揮志愿服務在社區(qū)建設中的積極作用。通過培育特色服務項目、培養(yǎng)社區(qū)志愿者等措施，大力推進社區(qū)志愿服務工作，使社區(qū)成為市民參與和接受志愿服務的最大陣地。要充分發(fā)揮志愿服務在新農村建設中的積極作用。積極開展扶貧、惠農、支教等志愿服務，引導青年在投身農村基層實踐中增長才干、展示作為。

二是活動載體要著眼于弘揚奉獻精神培養(yǎng)志愿文化。大力弘揚奉獻精神、著力培養(yǎng)志愿文化，才能吸引更多的青年和公眾加入志愿者隊伍，在奉獻愛心、服務社會的同時，實現自己的人生價值。各級志愿者組織要將無形的志愿者精神轉化成有形的載體，突出志愿服務的實踐性，通過全方位推廣普及志愿服務，將志愿文化具體化，讓志愿者在參與志愿服務活動過程中，潛移默化地受到熏陶和影響，使志愿服務事業(yè)日益成為引領社會風氣的旗幟，成為我區(qū)群眾性精神文明建設的一個品牌，使做一名光榮的志愿者，逐漸成為廣大青年和公眾的自覺行動。

三、加強領導，發(fā)揮聯合會整體效能，合力推進昌平志愿服務事業(yè)向前發(fā)展志愿服務工作涉及面廣，參與部門多，社會性強，成立昌平區(qū)志愿者聯合會，不是簡單地對各個志愿者組織進行隊伍集合，換湯不換藥，而是要充分發(fā)揮好組織、引導、管理作用，整合力量，形成強勢，共同推動我區(qū)志愿服務工作向縱深發(fā)展。所以，我們的聯合是廣大志愿者共同精神追求的聯合，是新形勢下謀求發(fā)揮志愿者組織更大社會作用的聯合。為此，要實現由形式上的“大聯合”向實質上的“大發(fā)展”、“大效益”轉化。

一是進一步完善自身建設。昌平區(qū)志愿者聯合會是聯系各部門、各系統、各領域志愿者組織的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮龍頭和聯合作用，加強各級志愿者組織之間的聯系與溝通。不斷加強志愿者組織的內外部機制建設，要在志愿者的招募、培訓、管理、使用、評價、激勵等方面形成一套較為完備的制度，做好志愿者的日常管理和服務協調工作。新當選的聯合會領導機構要肩負起光榮職責，進一步鞏固和完善志愿服務組織體系，建立健全志愿服務的長效機制，加強志愿者隊伍建設，努力打造覆蓋面廣、戰(zhàn)斗力強的“樞紐型”社會組織，提高對全區(qū)志愿服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力，使志愿者活動更好地貼近群眾、服務社會，推進志愿服務事業(yè)制度化、規(guī)范化、經�；�、社會化發(fā)展。

二是創(chuàng)造性地開展工作。聯合會的成立，是一次全區(qū)志愿者力量的大整合，同時也是會員組織間相互學習、相互交流的平臺。要使這個志愿服務體系發(fā)揮整體作用，實現資源共享、成果共享，一條很關鍵的要求就是要彼此學習經驗、汲取不足，從而使一個人、一個組織的有限優(yōu)勢為整個群體的無限發(fā)展優(yōu)勢。所以，各個會員單位都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，在互通有無、揚長避短中提高志愿服務水平。志愿者聯合會的成立，應該說是個新生事物。新事物面臨的新問題自然要很多，但這也給我們研究新問題、解決新問題、拿出新舉措創(chuàng)造了條件。要在探索改進志愿服務運行體系上有所創(chuàng)新，重點抓好招募注冊、管理培訓、評價激勵幾個環(huán)節(jié)，認真研究、推陳出新，形成行之有效的長效機制。要在隊伍體系建設上有所創(chuàng)新，以壯大志愿者隊伍、建設專業(yè)化志愿者隊伍為重點，構建規(guī)模適宜、結構優(yōu)化、管理有序、素質過硬的志愿者隊伍體系。要在項目體系建設上有所創(chuàng)新，以志愿服務需求為導向，以服務大局、服務百姓為重點，構建短期項目與長期項目相結合的志愿服務項目體系。做好項目規(guī)劃與實施，逐步打造志愿服務項目品牌。要在保障體系建設上有所創(chuàng)新，充分運用法律、政策等多種手段，發(fā)揮政府和市場的作用，為志愿服務活動提供保障。

同志們，志愿者朋友們，志愿服務事業(yè)是一項崇高的社會事業(yè)，是一個大有希望、大有作為的舞臺。希望廣大志愿者和志愿者組織們以昌平區(qū)志愿者聯合會成立為契機，珍惜機遇，無私奉獻，展示形象，打響品牌，為我區(qū)打造商務花園城市，建設一流的現代化城市發(fā)展新區(qū)做出新的貢獻！

昌平區(qū)志愿者聯合會會長黃先鋒同志在北京市昌平區(qū)志愿者聯合會成

立大會上的講話

201*-06-09管理員閱讀68次

尊敬的各位領導、嘉賓、志愿者朋友們：在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，在各級有關部門和社會各界人士的大力支持下，經過廣大志愿者的共同努力，今天“北京市昌平區(qū)志愿者聯合會”正式成立了。在此，我謹代表全體代表向今天蒞臨大會的各位領導、嘉賓以及長期支持和參與志愿者工作的廣大志愿者朋友致以誠摯的謝意！

多年來，昌平區(qū)志愿服務工作始終堅持以服務黨政中心工作、服務人民群眾生產生活的基本需求為宗旨，開展了一系列內容豐富、卓有成效的志愿服務活動，受到了社會各界的廣泛好評。實踐證明，志愿服務領域不斷拓展，志愿服務行動深入人心，因此，昌平區(qū)志愿者協會升級成立的昌平區(qū)志愿者聯合會，滿足了廣大人民群眾日益增長的志愿熱情，順應了社會公眾的共同心聲，標志著昌平區(qū)志愿服務事業(yè)邁上了新的臺階，對于在更加廣泛的社會范圍內開展志愿服務，全面整合社會資源，推動精神文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展，必將發(fā)揮重要作用。

今天，我榮幸當選了第一屆區(qū)志愿者聯合會會長，借此機會，我對各位領導和廣大志愿者朋友的信任及厚愛，表示誠摯的感謝！在這里，我代表區(qū)志愿者聯合會向大家做表態(tài)：

一、整合多方資源，充分發(fā)揮志愿者聯合會的“樞紐型”社會組織作用

聯合會作為匯聚、共享志愿服務組織資源的重要平臺，將充分發(fā)揮和利用樞紐型社會組織的作用，使之成為聯合各部門、各系統、各領域志愿者組織的“樞紐型”社會組織。在政治上，充分發(fā)揮黨委政府與各類志愿者組織之間的橋梁紐帶作用；在業(yè)務上，充分發(fā)揮龍頭和聯合作用，為各類志愿者組織開展活動和廣大志愿者發(fā)展提供平臺；在管理上，按照章程和政府授權，做好各類志愿者組織的日常管理和服務協調工作。通過積極整合政府、企業(yè)等社會各界資源，招募和組織廣大市民參與到志愿服務中來，逐步培育和支持各級各類志愿服務組織，壯大志愿者隊伍，聯合各類志愿者組織廣泛開展志愿服務。為需要幫助的群體，尤其是困難群體提供力所能及的服務。二、結合當前經濟社會發(fā)展，打造昌平志愿服務工作的品牌項目

聯合會將以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和實現我區(qū)“一三四七”的發(fā)展戰(zhàn)略為中心目標，充分發(fā)揮志愿者聯合會在實施“三個北京”、“四大行動”中的積極作用，拓展志愿服務的領域，豐富志愿服務的內涵，在繼續(xù)鞏固原有傳統志愿服務項目的基礎上，傾力打造志愿服務項目“1+4”工作體系，著力開發(fā)重點項目和特色項目，逐步形成覆蓋全區(qū)、符合社會需求的項目體系。重點在大型賽事、城市志愿服務、講文明樹新風、扶危助困、社區(qū)服務、應急救援等方面，廣泛進行微笑、愛心、和諧、平安等系列品牌志愿服務項目建設。同時面向社會征集和推廣各類志愿服務品牌項目，為廣大市民和志愿者就近就便開展志愿服務提供參與平臺。

三、加大宣傳力度，進一步在全區(qū)營造志愿服務的社會氛圍

聯合會將不斷鞏固發(fā)展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的成果，將奧運志愿服務理念轉化為社會志愿服務的理念，將北京奧運會“我參與、我奉獻、我快樂”的宣傳口號轉化為全區(qū)志愿服務口號。不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，拓寬宣傳渠道，著重宣傳優(yōu)秀志愿者的感人事跡，做好重點項目的制度規(guī)范和成功經驗的推廣。通過樹立優(yōu)秀典型、宣傳品牌項目，廣泛傳播志愿服務理念，引導廣大志愿者樹立參與志愿服務的責任感和榮譽感，引導全社會為志愿者開展服務營造良好環(huán)境，加強以志愿精神為核心的志愿文化建設，增強社會公眾對志愿服務的認同感和歸屬感，進一步營造志愿服務人人可為、時時可為、處處可為的社會氛圍。

同志們，志愿者朋友們，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，本人深感使命光榮，責任重大。在今后的工作中，我一定不辜負大家的重托和廣大志愿者的期望，嚴格遵守本會的章程，認真履行會長職責，與大家一道共同把昌平區(qū)志愿者聯合會建設成為全區(qū)志愿者組織的大家庭，成為推動我區(qū)志愿服務事業(yè)進一步發(fā)展的中堅力量，開創(chuàng)志愿服務事業(yè)的嶄新局面。

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