專賣監(jiān)督管理科一季度工作總結(jié)

專賣監(jiān)督管理科第一季度工作總結(jié)

按照201*年度工作規(guī)劃，第一季度我們從市場管理、許可證管理等幾方面開展工作，現(xiàn)將201*年第一季度專賣管理工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

實(shí)現(xiàn)卷煙銷售收入7035.36萬元，實(shí)現(xiàn)毛利1923.99萬元，占全年計(jì)劃的27.35%。比上年同期增長1.25%。二、主要工作開展情況1、抓好卷煙市場管理

為加強(qiáng)兩煙市場管理，營造一個(gè)健康有序的經(jīng)營環(huán)境。積極組織開展“昆明地區(qū)卷煙市場”專項(xiàng)整治行動(dòng)和清源治流專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)打煙違法犯罪行為。堅(jiān)持健全機(jī)制、綜合治理、突出重點(diǎn)、務(wù)求突破。進(jìn)一步加大市場清理整頓力度，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)市場的管理和綜合整治，消除盲區(qū)和死角，認(rèn)真落實(shí)卷煙市場例行檢查制度，落實(shí)好公安、工商聯(lián)合工作制度，形成合力，始終保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處市場售假行為，確保市場秩序穩(wěn)定。二是嚴(yán)格內(nèi)部專賣監(jiān)督。堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營行為，對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)管工作實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)到具體的部門、人員，不斷健全和完善各類臺(tái)帳、資料，加強(qiáng)痕跡化管理和日常監(jiān)管，對(duì)卷煙經(jīng)營情況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)管，構(gòu)建好教育、制度、監(jiān)督、整頓“四位一體”的監(jiān)管體系，形成制度化、規(guī)范化的內(nèi)管長效機(jī)制。

2、證件管理情況：

師宗縣煙草專賣局專賣管理監(jiān)督部門與卷煙營銷部門統(tǒng)一思想、密切合作、互通信息、整合資源、協(xié)同工作，將證件管理與專賣內(nèi)管緊密結(jié)合，通過內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范內(nèi)部卷煙經(jīng)營行為，核定卷煙零售戶的真實(shí)卷煙銷量，按客戶的真實(shí)需求供貨，進(jìn)一步提高卷煙零售戶的滿意度和忠誠度。201*年共接待新辦證367戶，四月份將積極開展對(duì)新辦卷煙零售許可證的實(shí)地調(diào)查。

3、案件處理情況：

一季度，專賣稽查員主要打擊非法運(yùn)輸煙葉以及“假、私、非”煙、回流煙及無證經(jīng)營卷煙、清源治流打假打私專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、工商、出動(dòng)1548人次、車輛362車次，對(duì)全縣的卷煙零售戶作檢查和宣傳專賣法律法規(guī)，在檢查中，共查獲12起卷煙零售戶有違規(guī)行為，其中10起是非渠道進(jìn)貨166.2條，2起是無證經(jīng)營11條。一起立案處理，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶賣假冒卷煙的現(xiàn)象。

4、內(nèi)部監(jiān)督管理情況（一）卷煙銷售的監(jiān)管

根據(jù)市專賣局的相關(guān)規(guī)定，自1月份以來，我局加強(qiáng)了卷煙落地銷售的監(jiān)管，每周就卷煙零售戶卷煙訂貨情況、卷煙配送情況、落地銷售情況進(jìn)行詢查。一是利用稽查員日常檢查形式進(jìn)行檢查；二是以電話隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行詢查。經(jīng)查，本周所查訪零售戶訂貨情況與送貨情況一致，落地銷售100%，無異常情況出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)煙葉種植收購計(jì)劃的監(jiān)管。

201*年師宗縣計(jì)劃種植烤煙面積18.27萬畝、收購煙葉50萬擔(dān)，按照相關(guān)文件的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣局（分公司）下達(dá)的計(jì)劃逐級(jí)分解到村、組、戶，各煙葉站于3月初開始簽訂煙葉收購種植合同，并對(duì)煙葉種植收購計(jì)劃和煙葉收購種植合同的簽訂工作進(jìn)行了全程跟蹤管理，二是嚴(yán)格督促各煙葉站點(diǎn)認(rèn)真做好煙葉種植收購合同的簽訂，堅(jiān)持面對(duì)面與煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同，并做好煙葉種植收購合同的公示、備案審核等工作。

（三）加強(qiáng)煙草籽種發(fā)放、使用的監(jiān)管。

201*年師宗縣共購進(jìn)烤煙籽種114609袋（其中正常計(jì)劃煙種92280袋、抗旱補(bǔ)育苗煙種3729袋、抗旱救災(zāi)烤煙種植專項(xiàng)計(jì)劃煙種18600袋），發(fā)放烤煙籽種114609袋。經(jīng)內(nèi)部專賣監(jiān)管核查，201*年該縣烤煙籽種發(fā)放、使用數(shù)量與煙葉種植面積相吻合，并全部使用完，無籽種回收情況，嚴(yán)格督促各煙葉站點(diǎn)逐級(jí)建立了煙草籽種發(fā)放使用情況管理臺(tái)賬和育苗管理臺(tái)賬，對(duì)各級(jí)建立的煙草籽種發(fā)放使用情況進(jìn)行了報(bào)備案管理，并按專賣內(nèi)管要求嚴(yán)格開展了專賣內(nèi)管檢查工作。

（四）做好煙苗發(fā)放的監(jiān)管。

嚴(yán)格督促各煙葉站按照種植計(jì)劃面積和簽訂的合同面積組織煙苗的供應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)煙苗供應(yīng)合同管理和健全煙苗供應(yīng)管理臺(tái)賬。同時(shí)，以站點(diǎn)為單位認(rèn)真落實(shí)剩余煙苗的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)剩余煙苗實(shí)行集中銷毀，并建立煙苗銷毀的影像痕跡資料。

（五）加強(qiáng)對(duì)煙葉種植收購合同的監(jiān)管。嚴(yán)格按通知要求對(duì)

煙葉種植收購合同的簽訂、公示等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)各煙葉站報(bào)備的合同信息資料和錄入微機(jī)信息資料進(jìn)行了認(rèn)真的審核鎖定。

（六）對(duì)復(fù)烤廠監(jiān)管。

原煙購進(jìn)計(jì)劃合同、原煙購進(jìn)、簽訂委托加工合同、加工合同執(zhí)行、廢棄物處理，監(jiān)管銷毀數(shù)據(jù)：長梗55046.3擔(dān)、短梗18455.6擔(dān)、碎片2991.8擔(dān)、煙末1787.76擔(dān)、煙灰26888.2擔(dān)、梗末1537.4擔(dān)、碎梗、梗頭37.4擔(dān)、廢棄煙葉118.05408擔(dān)、在線剔除廢料984.2擔(dān)。

5、專賣隊(duì)伍組織學(xué)習(xí)情況

一是3月15日，全體專賣人員參加了省局（公司）召開201*年全省煙草專賣管理工作電視電話會(huì)議；通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，認(rèn)真研究，尋找差距，堅(jiān)定信心，鼓舞斗志。今后，要把煙葉內(nèi)管放在更加突出的位置，在煙葉生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)監(jiān)管，多檢查，早謀劃、早部署，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)糾正；進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙經(jīng)營的日常監(jiān)管。加強(qiáng)“12313”市場監(jiān)管舉報(bào)電話宣傳建設(shè)力度，提高“12313”在消費(fèi)者和零售商戶中的認(rèn)知度，充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用，不斷增強(qiáng)打假工作成效。

二是為了加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，全面提高師宗縣專賣管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打通專賣管理人員職業(yè)晉升通道，進(jìn)一步鞏固師宗煙草執(zhí)法主體建設(shè)，夯實(shí)專賣管理基礎(chǔ)，結(jié)合師宗煙草工作實(shí)際，三月份組織了全體專賣人員共同學(xué)習(xí)了專賣管理員崗位技能知

識(shí)。

6、籌劃“3.15”消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)

為隆重紀(jì)念“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日的到來，201*年3月14日，師宗縣縣局圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，在師宗縣通玄公園廣場及師宗縣城市市場開展了煙草專賣法律法規(guī)宣傳，卷煙市場專項(xiàng)整治系列活動(dòng)。按照市局“3.15”活動(dòng)方案部署和要求，縣局組織全體專賣稽查人員在公安、工商、質(zhì)檢等部門執(zhí)法人員協(xié)同配合下對(duì)城區(qū)市場重點(diǎn)的管理街道進(jìn)行了聯(lián)合清查，檢查范圍重點(diǎn)以名煙名酒店、大型超市、轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、無證戶。本次行動(dòng)，共出動(dòng)煙草執(zhí)法人員22人次、公安8人次、工商12人次、質(zhì)檢6人次。活動(dòng)期間共接受現(xiàn)場咨詢200余次，發(fā)放各類宣傳資料600余份。通過此次宣傳活動(dòng)，廣大消費(fèi)者對(duì)煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)及真假煙的識(shí)別有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，贏得了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。四、二季度工作計(jì)劃

1.進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙銷售工作

一是重點(diǎn)抓好一二類卷煙的銷售，切實(shí)提高一二類煙的銷售比重；二是開展“卷煙誠信守法經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動(dòng)；三是要建立卷煙零售戶自律組織、建立卷煙零售大戶檔案、對(duì)卷煙零售戶進(jìn)行分類、建立重點(diǎn)零售戶經(jīng)營檔案。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)市場管理

一是繼續(xù)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“昆明地區(qū)卷煙市場專項(xiàng)整治行動(dòng)”，二是要重點(diǎn)加強(qiáng)高檔煙市場的監(jiān)管，提高市場凈化率；三

要加強(qiáng)市場基礎(chǔ)管理工作，對(duì)無證經(jīng)營卷煙的違法行為進(jìn)行取締。四要加強(qiáng)對(duì)專賣管理人員的目標(biāo)考核。在管理好市場的同時(shí)，高度關(guān)注轄區(qū)市場的銷售工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)證件管理工作

二季度要對(duì)接待新辦證367戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，確保在五月內(nèi)完成新辦證的發(fā)放和新入網(wǎng)零售戶的培訓(xùn)工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作

(1)嚴(yán)格煙葉種植合同監(jiān)管。認(rèn)真按照《曲靖市煙草專

賣局（公司）印發(fā)曲靖市煙葉種植收購電子合同管理實(shí)施細(xì)則的通知》（云曲煙專司201*86號(hào)）文件的規(guī)定和程序?qū)�合同簽訂工作進(jìn)行全程監(jiān)督。一是核查煙葉種植收購合同簽訂的申請(qǐng)受理單、簽訂的內(nèi)容是否完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，是否注明消化處理不適用鮮煙葉的補(bǔ)帖標(biāo)準(zhǔn)，是否存在代簽情況。二是核查是否以互助組成員為單位進(jìn)行如實(shí)公示。三是核查煙葉種植收購合同的發(fā)放情況，是否建立煙農(nóng)簽字確認(rèn)的花名冊(cè)，是否存在代保管、代領(lǐng)和不發(fā)放給煙農(nóng)的情況。四是以村委會(huì)為單位抽查5-10戶煙農(nóng)的消化處理不適用鮮煙葉的種植面積、地塊、收購量、身份，并與系統(tǒng)數(shù)據(jù)、銀行卡進(jìn)行比對(duì)，是否存在虛擬合同。五是在合同簽訂結(jié)束后要認(rèn)真對(duì)合同錄入系統(tǒng)的面積、單產(chǎn)、身份進(jìn)行嚴(yán)格的審核。六是對(duì)合同的調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，看程序是否合法，手續(xù)是否完備。

（2）嚴(yán)格重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)消化處理不適用

鮮煙葉生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。一是嚴(yán)格核查消化處理不適用鮮煙葉種植的種子發(fā)放、育苗、供苗、剩余煙苗的銷毀情況。是否建立規(guī)范、真實(shí)、完整、統(tǒng)一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確平衡的管理臺(tái)賬，并與計(jì)劃相比對(duì)，是否存在與計(jì)劃不相符情況。二是對(duì)消化處理不適用鮮煙葉的清塘點(diǎn)株的實(shí)際種植情況進(jìn)行嚴(yán)格核查跟蹤，并與計(jì)劃、合同、供苗情況進(jìn)行對(duì)比，是否存在超計(jì)劃情況。

（3）強(qiáng)化田間消化處理不適用鮮煙葉專賣管理監(jiān)督工作，有效防止煙農(nóng)烘烤不適用鮮煙葉。一是各合理安排專賣管理人員，確保每個(gè)栽煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一名以上專賣管理人員駐扎，負(fù)責(zé)按生產(chǎn)部門的技術(shù)要求消化處理田間不適用鮮煙葉的專賣監(jiān)督工作；二是煙站為不適用鮮煙葉消化處理工作的承辦主體，對(duì)每個(gè)集中銷毀點(diǎn)都要建立不適用鮮煙葉銷毀處理臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容包括煙農(nóng)不適用鮮煙葉銷毀花名冊(cè)、專賣監(jiān)銷表和影像資料，客觀真實(shí)反映不適用鮮煙葉銷毀過程，嚴(yán)格填寫“銷毀記錄表”并存檔備案。

4、充分發(fā)揮專賣監(jiān)管作用。認(rèn)真督促各煙葉站，認(rèn)真落實(shí)移栽后清塘點(diǎn)棵工作，實(shí)地核實(shí)實(shí)際移栽煙苗株數(shù)和實(shí)際移栽面積與合同簽訂面積的差異。

5、加強(qiáng)專賣管理隊(duì)伍建設(shè)

為認(rèn)真貫徹?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，提升執(zhí)法人員的依法行政一是，進(jìn)一步鞏固師宗煙草執(zhí)法主體建設(shè)，夯實(shí)專賣管理基礎(chǔ)，按照師宗縣煙草專賣局201*年培訓(xùn)計(jì)劃的安排，在本季度認(rèn)真組

織專賣法律法規(guī)培訓(xùn)和內(nèi)部監(jiān)督管理培訓(xùn)。

專賣監(jiān)督管理辦公室201*年4月28日

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