201*年韓城市財政局普法依法治理工作總結(jié)

201*年韓城市財政局普法依法治理工作總結(jié)

市法建辦：

為搞好我局普法和依法治理工作，進一步提高干部職工依法行政、依法理財水平，我局在省財政廳財法處及市法建辦的指導下，結(jié)合財政工作實際，與時俱進、開拓創(chuàng)新、積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我市財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力，對我市各項財政工作的順利完成起到了積極作用，現(xiàn)將有關情況報告如下：一、加大領導干部的普法力度

堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。堅持領導班子成員學法制度。認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》等財經(jīng)法律法規(guī)及有關輔導材料，切實增強了局領導班子依法理財?shù)淖杂X性和依法行政意識。二、開展財政干部職工法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

（一）制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結(jié)合的形式學習相關法律法規(guī)。（二）組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。（三）辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強全局人員的法制觀念。

（四）通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。特別在今年的“3.20”綜合法制宣傳日，全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，并通過辦板報、宣傳欄、懸掛橫幅等形式，向全局職工宣傳《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)。做到人人知道，個個明白，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。三、面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)

通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。（一）組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工以展板卡片、等形式宣傳相關法律。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。結(jié)合今年我市的“3.20”綜合法制宣傳日，我局在噴泉廣場設置流動宣傳點，通過張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式，向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《企業(yè)所得稅法》、《憲法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。

（二）與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可。二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。今年，通過各種宣傳的形式，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。

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Xx財政局“五五”法制宣傳教育

工作總結(jié)

自開展“五五”普法以來，xx縣財政局在縣依法治縣領導小組的正確領導下，緊密圍繞《xx縣財政法制宣傳第五個五年規(guī)劃》制定的各項任務和自身實際，以管理為重點，以提高素質(zhì)為目的，按照“依法治國、建設社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進依法行政、依法理財工作，極大的提高了我局廣大財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，對我縣各項財政工作的順利完成起到了積極的作用。

一、統(tǒng)一思想，明確目標，深入開展“五五”法制宣傳教育和依法理財工作

結(jié)合全局“五五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕�，我們突出了以下幾項工作�?/p>

一是加強領導，成立組織。為加強“五五”普法教育工作的領導，我局成立了“五五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，班子成員為副組長，各下屬單位負責人和有關股室負責人為成員，并下設領導小組辦公室，負責日常工作。全局在“五五”普法法制宣傳教育領導小組的領導下，把法制宣傳教育作為推進依法理財、建設法治財政的重要內(nèi)容，將法制宣傳教育工作作為財政部門一項全局性、根本性、

基礎性工作擺上重要的工作日程，圍繞財政部提出的建設法治財政的宏偉目標，切實提高財政管理水平，推進財政改革與發(fā)展。由于領導重視，普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。

二是制定措施，突出重點。為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局將法制教育工作納入全局年度工作目標，制定并印發(fā)了《xx縣財政法制宣傳第五個五年規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“五五”時期普法工作。同時，每年專門召開一次財政系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育部署會，對財政系統(tǒng)的“五五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署，根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{(diào)整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。并要求各部門年末按時報送普法工作總結(jié)，使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓，廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。

三是求實創(chuàng)新，注重效果。積極探索開展財政普法工作的新形式、新方法，把法治理論、法律規(guī)范與財政工作、群眾生活密切結(jié)合起來，寓教于行、寓教于樂。為使《規(guī)劃》

落在實處，局主要領導和分管領導經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責”的方針，認真落實“五五”普法教育的各項工作。不斷加強與公、檢、法部門的聯(lián)系，在專職法制教育工作者的指導下，根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點，加大法制宣傳的力度，充分發(fā)揮廣播、電視臺、網(wǎng)絡、條幅、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗，促進了法制教育整體水平的提高，力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護法，依法辦事、依法行政、依法理財。

二、強化學習，營造氛圍，著力擴大財政法制法規(guī)和依法理財影響范圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《xx縣財政法制宣傳第五個五年規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。

（一）加大對領導干部普法力度

堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度，在副科級以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座，確保黨組中心學習組年學法不少于40學時，切實增強領導班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來，重點圍繞《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀

本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學習。

（二）積極開展對財政干部職工的法制宣傳教育我局采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等多種形式，加大對機關工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。幾年來，我局先后邀請了縣紀委、法制辦等領導、學者為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。明確要求各股室以集中輔導與自學相結(jié)合的形式學習相關法律法規(guī)，并認真做好學習筆記。同時，開展警示教育活動。組織全體財政干部職工，到省第三監(jiān)獄，聽服刑人員現(xiàn)身說法，增強財政干部職工法制意識。

（三）面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)

結(jié)合“12〃4”法制宣傳日，加強全局普法工作。每年我局都認真制定活動方案，積極配合縣政法委和法制辦開展專題宣傳，取得良好效果。我們印發(fā)了《會計法》、《政府采購法》、《契稅、耕地占用稅征管條例》等宣傳材料，制作了普法宣傳展板在縣城主要街道進行了宣傳講解，使廣大干部群眾對財政部門有了新的更高的認識。通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、

生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。

五年來，我局共舉辦了法律學習班5期，共培訓執(zhí)法骨干125人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓學習400余人次，全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學習納入了執(zhí)法人員必修的培訓內(nèi)容；組織機關及二級單位的干部60多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓，均取得教育行政執(zhí)法合格證；財政局還成立了學法工作專班，每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座，邀請專家學者講課，年末進行一次干部法律知識測試，使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。

為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費，有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學習為引領，重點抓了時段的集中學法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來我局共投入普法經(jīng)費28.59萬元，積極開辟法制宣傳陣地20余個，制作展板35個，下發(fā)財政法治教育讀本200余冊，干部法律知識讀本200余冊，印發(fā)民生工程、惠農(nóng)政策等各類宣傳資料126萬余份，有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工

作。

三、明確職責，規(guī)范行為，全面推行財政行政執(zhí)法責任制

普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合省財政法制宣傳教育和依法理財工作實施方案，大力推進依法行政、依法理財。

一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責任制。為推進機關各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》，制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等，建立了行政執(zhí)法責任制專用考核目標體系，將法定職責層層分解量化到各股室，要求在工作中予以落實，成立了實施行政執(zhí)法責任領導小組，實行嚴密的內(nèi)部管理控制制度，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執(zhí)法責任的貫徹執(zhí)行。

二是強化監(jiān)督，確保財政行政執(zhí)法責任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守，公正執(zhí)法，我局行政執(zhí)法領導小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核，重點檢查規(guī)范性文件的合法性，法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制，以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性，切實防止濫用職權。我局全面推行執(zhí)法責任制以來，沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件，沒有發(fā)生一起行政復議被

撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度，切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調(diào)查研究的基礎上，全面清理行政審批事項和收費項目，最后剩下的審批審核事項，制定出了具體的政務公開實施方案并予以執(zhí)行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結(jié)果公開，主動接受群眾監(jiān)督；有力促進了黨風廉政建設和行風建設。積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度，著力增強依法執(zhí)政能力建設和規(guī)章制度建設。在全局各項規(guī)章制度、政策辦法的制定和每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件的起草制定時，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學決策的水平。

四、團結(jié)協(xié)作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效

隨著“五五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強，各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃�平明顯提高，財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。

“五五”法制宣傳教育和依法理財工作以來，我局廣泛

開展了知法、學法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討，邀請了專家學者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學習，進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識，依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財政行政干部依法管理的水平，財政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來，我們采取各種措施，系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育，絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉(zhuǎn)變。同時，不少財政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學決策已成為財政系統(tǒng)領導班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決剎住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使財政管理制度化和規(guī)范化，步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。

“五五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要

組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運轉(zhuǎn)，依法理財工作成效明顯。

(四)凈化了財政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境，促進了財政執(zhí)法質(zhì)量的提高。

“五五”法制宣傳教育期間，我們持之以恒地抓普法教育和依法理財工作，各股室和業(yè)務部門守法、護法的自覺性明顯提高，積極采取各種防范措施，預防違法犯罪行為的發(fā)生，違法執(zhí)法和違法行政的現(xiàn)象得到了有效遏制，從而優(yōu)化了財政執(zhí)法的環(huán)境，使財政行政執(zhí)法質(zhì)量不斷得到了提高。

我局“五五”法制宣傳教育和依法理財工作雖然取得了一些成績，但與省、市財政部門的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發(fā)展還不平衡，有些方面法制宣傳教育重視不夠，抓得不力，個別人員法律意識依然比較淡薄，法制教育的實效性和針對性有待進一步提高。今后，我們將繼續(xù)在上級領導的支持和關心下，按照依法行政和依法理財?shù)墓ぷ髂繕撕鸵�求，進一步理順思路，狠抓落實，使我局法制宣傳教育和依法理財工作邁上新的臺階。

二0一一年二月二十六日

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