思政課實踐報告

海心沙公園可否免費開放?多數(shù)傾向于不收費

海心沙亞運公園將在亞運會后采取收費方式向市民開放。消息一出,許多市民出現(xiàn)矛盾心情,一方面為廣州又多了一個標志性公園而感到高興;另一方面,多數(shù)市民希望海心沙亞運公園也能與廣州大多數(shù)公園一樣實行免費,讓所有市民都能分享到這一亞運成果。記者采訪中發(fā)現(xiàn),受訪的市民、人大代表、專家,多數(shù)均傾向于不收費,而少數(shù)贊成收費的市民也表示如果收費,票價也不要過高,希望在大多數(shù)市民能接受的范圍內(nèi)。海心沙運營分三階段進行

據(jù)了解,海心沙亞運公園前身為廣州亞運會開閉幕式主場館,總占地面積約17.6萬平方米,未來將發(fā)展成為集文化、旅游、休閑娛樂等功能于一體的綜合性五星級景區(qū)和文化旅游名片。市建委負責人介紹,廣州塔、花城廣場以及海心沙亞運公園均采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運作的方式。花城廣場按照公益性項目免費向市民開放,而廣州塔和海心沙亞運公園則參照北京鳥巢、水立方的營運模式,實行收費開放。

市建委負責人稱,今年12月開始將進入海心沙亞運公園的第一運營階段,海心沙亞運公園游將與珠江游、城市新中軸線游,以及海心沙常態(tài)文化演出和展示活動進行聯(lián)動,票價方案已報物價部門審批。

第二階段(明年3月開始),在第一階段的基礎(chǔ)上,充分利用海心沙碼頭和地下空間以及闊闊真公主號,新增設(shè)亞運博物館等亞運文化主題景點,打造“重走亞運路、感悟亞洲文化”為主題的海心沙亞運公園常態(tài)主題觀光游。

第三階段(明年12月開始),在第二階段的基礎(chǔ)上,東區(qū)、西區(qū)看臺改造利用完成,優(yōu)化功能服務(wù)配套,提升運營品質(zhì),全面實現(xiàn)海心沙亞運公園“文化之舟、城市之心”的亮麗轉(zhuǎn)身。不收費是多數(shù)人的希望

昨日下午記者就收費一事,隨機采訪了30多位市民,發(fā)現(xiàn)近九成市民傾向于免費開放。也有少數(shù)市民覺得可以適當少收點費控制人流,主要是怕出現(xiàn)地鐵公交免費時的擁擠。不過也有市民認為,公園免費跟地鐵公交免費不同,公園免費沒有時間規(guī)定,市民不會像擠公交地鐵一樣急在一時,因此擁擠的情況應(yīng)該不會那么嚴重,最多不過像廣州最開始實行公園免費那樣,開始的時候人多一點,過了一段時間就會緩解下來。

王女士住在越秀區(qū),是土生土長的廣州人,已經(jīng)退休�；ǔ菑V場建成開放后,王女士和朋友已經(jīng)來過幾次。昨日下午5時多她們坐在廣場一角,說等著看廣州塔亮燈。“很多公園都免費,花城廣場也可以,海心沙公園為什么不可以?”王女士說,從消費者的角度,她不希望海心沙公園收費。由于退休后工資不多,她認為廣州塔的收費標準比較高,因此她還沒有登過廣州塔,希望海心沙公園免費開放,她也能去看看。早前報道：

廣州海心沙亞運公園將于亞運會后收費開放

繼廣州塔、花城廣場于亞運會前投入使用后，廣州市城市新中軸線上的又一顆明珠海心沙亞運公園將于亞運會后收費開放。相關(guān)報道：

揭秘亞運閉幕式：演員最少海心沙變身歌劇院

歷時近20天的第十六屆亞運會，將于本月27日在廣州落下帷幕，目前組委會正在分秒必爭地進行閉幕式的彩排工作。在迎來了一個堪稱獨一無二的開幕式之后，廣州亞運會以何種方式閉幕又吸引著眾人的關(guān)注。

亞運效應(yīng)讓海心沙花城廣場成為市民游玩首選亞運主火炬點燃國人的運動激情的同時，也掀起了一陣旅游熱潮。很多廣州市民趁著廣州開辦亞運的機會，將外地的親屬邀請到廣州一覽亞運美景。詳解海心沙建設(shè)過程14個月鑄成亞運之舟

有一天，海心沙將因為亞運閉幕式再次成為焦點。這一艘珠江上的“亞運之舟”正揚帆奮進，但有誰知道，這個占地面積不足40萬平方米的珠江小島上，開閉幕式會場從平地開荒到全部完工，僅用了14個月的時間。11月24日，羊城晚報記者走訪了廣州建筑集團海心沙建設(shè)工程項目指揮長丁昌銀，聽他暢談如何打造這座珠江之舟。

海心沙島亞運后如何利用？方案廣征市民意見

廣州市規(guī)劃局副局長、亞組委場館部部長彭高峰近日透露，海心沙島擬成為市民活動廣場和室外劇場，具體的利用規(guī)劃，歡迎市民多提建議。彭高峰強調(diào)，規(guī)劃的第一原則，就是為市民服務(wù)。

"亞運效應(yīng)"廣州凸顯海心沙成旅游新名片記者昨天從廣州市旅游局了解到，“亞運效應(yīng)”已在廣州旅游經(jīng)濟中凸顯出來，預(yù)計將有20萬外國游客、50萬國內(nèi)游客來廣州看亞運，將給廣州帶來20億元以上的旅游直接收入，拉動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入將達80~100億元。

楊伯說,廣州有這么強的經(jīng)濟實力,兩年來很多公園都免費開放,而且廣州市民對亞運會付出很多,海心沙公園作為公共服務(wù)設(shè)施,更應(yīng)當向市民免費開放。

江先生說,他不贊成對進入海心沙亞運公園參觀的市民收費,畢竟該公園還是屬于城市公共設(shè)施,參照其他公園不應(yīng)當收費,但如果有活動或是節(jié)目演出,可以對入場觀眾進行收費。郭女士來自越秀區(qū),她贊成海心沙公園開放后收費。她說,很多公園免費后人流大增,治安和衛(wèi)生條件都大打折扣。她認為海心沙公園開放后應(yīng)當收費,限制人流量,“但票價不要太高,最好不要高過水立方的票價(30元),讓大多數(shù)人能夠接受,比如收個5元、3元就行”。

來自順德的陳小姐一家到廣州游玩,特地來到處于中軸線的花城廣場拍照。她認為,海心沙公園的主體建筑作為亞運會開閉幕式的主要場館,其維護需要不菲的費用,應(yīng)當像廣州塔一樣收費,但可以向老人、小孩、殘疾人等群體提供優(yōu)惠政策。對游玩的人也可適當收點費,但不宜太高。各方聲音

市社科院研究所所長黃石鼎:不應(yīng)收費

廣州社會科學(xué)院城市管理研究所所長黃石鼎認為,海心沙亞運公園作為新中軸線上的建筑群之一,是城市公共設(shè)施的一部分,也是集聚人氣的公共空間。目前廣州正在向國際化城市邁進,與國際一流化的城市相比,廣州公共空間較缺乏,公共設(shè)施人性化、功能化還不完善。海心沙亞運公園不僅有展示、演示的功能,其為人們提供休閑、娛樂、自由的空間也不能忽視。

廣州財政并不缺錢,將海心沙亞運公園作為開放區(qū)域是廣州打造國際化城市、提高城市品質(zhì)很好的機會,可以成為現(xiàn)代廣州市民新的城市記憶。市政協(xié)委員韓志鵬:應(yīng)當免費

廣州市政協(xié)委員韓志鵬認為,海心沙公園作為公共服務(wù)設(shè)施的一部分應(yīng)當向公眾免費開放,維護費用也可以像公園一樣納入公共財政支出。海心沙公園是廣場建筑,與廣州塔不同,如果管理者擔心免費開放后人流過多,可以靈活實施控制。如果要收費,首先要廣泛聽證,使票價能讓大部分廣州市民接受。

省人大代表祁海:不應(yīng)長期收費

廣東省人大代表祁海認為,海心沙亞運公園的門票可收可不收。他說,羊毛出在羊身上,即使能夠免費開放,場館的維護費用作為政府的財政支出,這筆錢最終還是要老百姓埋單。祁海說,已經(jīng)實施免費的公園是經(jīng)過多年的積累才免費開放,不完全靠政府的財政補助,海心沙公園還不具備這樣的能力。如果收費,也不能以盈利為目的,等到有一定的積累,可以免費向公眾開放。網(wǎng)友:公園不應(yīng)收費天涯論壇:

網(wǎng)友馬甲真的體面過人:亞運收費公園?這個公園是用現(xiàn)在看帖、回帖的這幫納稅人的錢建的,然后這幫納稅人逛這個公園還得交錢?這就等于,你花畢生積蓄買了套江邊的房子,以后每天下班回家,還得支付一筆門票錢,才能進去做飯睡覺洗衣服。網(wǎng)友ddcczz001:其實這種設(shè)施沒什么好收費的。網(wǎng)友漂亮的中國人:太小了,收費不合理。網(wǎng)友ddcczz001:5元吧。

網(wǎng)友廣天猛犸:不能超過10元。江外江論壇:

網(wǎng)友獨釣長江水:廣州因亞運而擾民幾年,為何不免費開放回贈市民?(廣州)就差那么幾個錢嗎?網(wǎng)友amyhu_99:不去看不就結(jié)了,讓它擺那里收塵。babytree論壇:

網(wǎng)友CZ家:我覺得不應(yīng)該收費給市民休閑娛樂的地方,深圳的公園基本都是免費的。

網(wǎng)友hm15989113890:我覺得不應(yīng)該收費都市生活節(jié)奏太快,應(yīng)該給市民休閑娛樂的地方。廣州城市公園多數(shù)已免費

現(xiàn)在廣州除了廣州市動物園、云臺花園和長隆野生動物園等有限幾個城市公園收費外,其他大都免費。

據(jù)了解,廣州市的公園免費開放最早可追溯到1998年。1998年,青年公園免費對外開放。1999年,人民公園按照當時市政府統(tǒng)一安排,拆除公園四周圍墻,免費向市民開放。201*年,東風公園和醉觀公園免費對外開放。201*年7月1日,廣州新增32個免費公園。至此,除了廣州市動物園、云臺花園和長隆野生動物園等有限幾個公園收費外,廣州城市公園基本免費對外開放。“長隆野生動物園屬經(jīng)營性的民營企業(yè),當然要收費�！睆V州市林業(yè)和園林部門相關(guān)負責人告訴記者,當初廣州市決定大規(guī)模免費開放公園前,是經(jīng)過慎重考慮和嚴密論證的“,廣州市動物園和云臺花園不免費是有原因的”。

據(jù)了解,公園分為城市公園和自然公園兩大類,一般使用“公園”一詞,僅指城市公園而言。中國的城市公園分為綜合公園、專類公園(動物園、植物園、兒童公園、文化公園、交通公園、陵園等)、花園等。

“動物園收費主要是為了控制人流�！痹撠撠熑私忉屨f,動物和人一樣也有自己的作息時間和生活規(guī)律,如果人流得不到控制,就會影響動物的作息,打亂它們的生活規(guī)律。同時,該負責人坦承,動物園收費也有出于成本的考慮,“畢竟養(yǎng)活那么多的動物需要一大筆開支”�！霸婆_花園是綜合性花園�！痹撠撠熑酥赋�,綜合性花園的設(shè)計和建設(shè)主要是出于觀賞性,如果人流過多甚至失控勢必影響觀賞,不便于游客欣賞,“而收費是目前相對有效的控制手段”。

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常州市怡康花園居民幸福感現(xiàn)狀的調(diào)查

調(diào)查目的：了解目前常州市居民的幸福感調(diào)查時間:201*年8月11日-13日調(diào)查地點：常州市天寧區(qū)怡康花園1期調(diào)查內(nèi)容：居民的幸福感調(diào)查方式：問卷調(diào)查

調(diào)查對象：常州市怡康花園一期隨機5棟100戶人家前言：

幸福是人們對生活滿意程度的一種主觀感受。影響這種感受的主觀因素有很多種，例如：收入，職業(yè)，健康狀況，居住環(huán)境，政治環(huán)境，醫(yī)療環(huán)境，家庭環(huán)境，文明程度等等。

一切人類努力的偉大目標在于獲得幸福。因而，幸福、幸福生活是人類生活方式的永恒目標和持久追求。因此，進行幸福感的調(diào)查是符合人類生存目標的一項非常有意義的社會實踐。本人利用暑假時間，對常州市的居民進行了幸福感調(diào)查作為暑期社會實踐。地點位于天寧區(qū)怡康花園一期，隨機抽取5棟100戶人家，共發(fā)放調(diào)查問卷86份，回收86份。

本次調(diào)查采用的問卷如下（選項后的數(shù)據(jù)為該選項的選擇情況）：201*常州居民幸福感調(diào)查

“做文明、自豪、幸福的常州人”的標語現(xiàn)于常州大街小巷，生活在常州您自己覺得幸福么？本調(diào)查從人的不同需求層次設(shè)置了若干小問題，請您抽出寶貴的幾分鐘思考一下自己有多幸福，謝謝配合！

1、您對您現(xiàn)在的身體狀況評價A、很好26%B、比較好63%C、中等11%D、比較差0%

2、您對您自己一下幾個方面評價如何？住房方面：A、很不滿意0%B、不滿意26%C、一般47%D、滿意23%E、很滿意4%收入方面：A、很不滿意11%B、不滿意43%C、一般21%D、滿意21%E、很滿意4%職業(yè)方面：A、很不滿意2%B、不滿意43%C、一般23%D、滿意27%E、很滿意5%

3、您對自己最近一個月自我心情的評價A、很好24%B、比較好45%C、中等21%D、比較差10%E、很差0

4、您對常州以下幾個方面評價如何？社會公平：A、很不滿意0%B、不滿意24%C、一般43%D、滿意21%E、很滿意12%社會保障：A、很不滿意0%B、不滿意13%C、一般44%D、滿意31%E、很滿意12%市民文明：A、很不滿意2%B、不滿意11%C、一般43%D、滿意33%E、很滿意11%

5、您認為和周圍城市相比作為一個常州人幸福感如何？A、很好18%B、比較好45%C、中等37%D、比較差0%E、很差0%

6、您覺得作為一個常州人自豪么？A、很自豪19%B、比較自豪41%C、一般37%D、沒有自豪感3%E、感覺做常州人丟臉0%

7、您對自己以下幾個方面評價如何？睡眠質(zhì)量：A、很不滿意4%B、不滿意18%C、一般43%D、滿意31%E、很滿意4%婚姻狀況：A、很不滿意2%B、不滿意6%C、一般63%D、滿意19%E、很滿意10%家庭和睦：A、很不滿意2%B、不滿意6%C、一般35%D、滿意32%E、很滿意25%人際關(guān)系：A、很不滿意0%B、不滿意11%C、一般47%D、滿意31%E、很滿意11%8、您覺得自己受尊重么？A、很好16%B、比較好48%C、中等36%D、比較差0%E、很差0%

9、您覺得自己的付出和收獲相等么？A、很符合，甚至大于預(yù)期16%B、符合，和預(yù)期差不多26%C、一般，沒感覺42%D、不符合，收獲地域預(yù)期13%E、很不符合，一點沒有收獲3%

10、您對自己的能力是否充分發(fā)揮評價如何A、很不滿意0%B、不滿意21%C、一般37%D、滿意26%E、很滿意16%

11、您對自己近5年的發(fā)展狀況滿意么？A、很不滿意3%B、不滿意18%C、一般47%D、滿意24%E、很滿意8%

12、您對未來5年生活和社會發(fā)展是否有信心？A、很有信心26%B、比較有信心42%C、一般32%D、不太有信心0%E、心灰意冷了0%

13、如果讓您給您的幸福感打分，你愿意給多少分？A、1013%B、918%C、832%D、716%E、68%F、58%G、43%H、33%I、20%J、10%

14、您認為理想的幸福是什么？A、實現(xiàn)所有異想天開的愿望8%B、掌握權(quán)力、受到尊重8%C、周游世界16%D、擁有很多財富8%E、平平淡淡過日子32%F、與喜歡的人在一起25%G、其他（請注明）3%

從問卷調(diào)查的結(jié)果來看，常州市居民的幸福感總體而言并不令人滿意。從網(wǎng)上得到的資料，日前，中國城市競爭力研究會公布了27份中國城市分類優(yōu)勢排行榜。其中，最受關(guān)注的就是“201*年中國最具幸福感城市排行榜”。在這份“幸福感”排行榜上，今年江蘇有6個城市進入五十強，其中南京位列第六，蘇州第九。中國城市競爭力研究會人士介紹，城市幸福感是指城市市民主體對所在城市的認同感、歸屬感、安定感、滿足感，以及外界人群的向往度、贊譽度。城市幸福感評價指標體系包括滿足感指數(shù)、生活質(zhì)量指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)、社會文明指數(shù)，經(jīng)濟福利指數(shù)在內(nèi)的5項一級指標、21項二級指標、47項三級指標組成。

根據(jù)這套指標體系測算下來，今年得分最高的城市是青島，第二名是杭州。南京、蘇州、徐州、昆山、無錫、揚州這6個城市進入五十強，其中，南京位居第六、蘇州位居第九。多數(shù)網(wǎng)友覺得這份榜單還算客觀，也有網(wǎng)友表示不服，“前十居然沒有常州?”對此，中國城市競爭力研究會的人士表示，每個人對幸福的定義都不同，研究人員根據(jù)指標打出來的分，還是比較客觀的。不過根據(jù)此份調(diào)查報告的結(jié)果顯示，常州市民的幸福感的確不是很強。

調(diào)查結(jié)果分析：

針對這次調(diào)查的結(jié)果，我認為現(xiàn)階段主要有以下原因?qū)е鲁Ｖ菔芯用竦男腋８胁粔蚋�。（一）住房價格居高不下房價狀況：

高房價已經(jīng)成為中國普通百姓面臨的嚴峻問題，為此中央政府不得不試圖通過各種形式的住房限購令來嚴控房價。201*年初，國務(wù)院常務(wù)會議推出八條房地產(chǎn)調(diào)控措施，重點是限購，被業(yè)界稱為“新國八條”。緊接著，北京、上海和深圳等30多個直轄市、計劃單列市以及省會城市也聞風而動，紛紛出臺住房限購令。在諸多版本的限購令中，北京的限購令最為嚴格。目前，在全國70個大中城市中，90%的城市都實行了限購令。

盡管限購令來勢洶涌，但是效果只能算差強人意。其實限購令主要針對的是一線大城市，對于常州這樣的二線城市限購令遠遠沒有多么有效的減少市民的購房量。（二）物價上漲

農(nóng)產(chǎn)品價格變動的最新跡象是蔬菜價格出現(xiàn)反彈。新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，7月下旬以來，部分葉類菜價格漲勢明顯，進入8月份后，四季豆、黃瓜、茄子、豇豆、苦瓜、大蒜價格也出現(xiàn)漲勢。糧油產(chǎn)品方面，糧食價格穩(wěn)中有漲，食用油價格則繼續(xù)走高。

（三）交通擁堵

隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，常州市已經(jīng)成為文化、教育、經(jīng)濟等發(fā)展的中心，因此，人流量、車流量不斷上升，給該區(qū)域內(nèi)的交通造成很大的壓力。雖然建造了高架橋、BRT等交通便利設(shè)施，奈何私家車基數(shù)太大，即使是6個通道的寬闊馬路，在高峰期遇上個紅燈那也是要堵上好久的。

城市交通擁堵問題只是我們城市發(fā)展過程中存在的比較突出社會問題之一。解決好我市市區(qū)城市交通問題不僅僅是一個部門的事情，也不是一蹴而就的事情。只要我們的公共管理相關(guān)職能部門能夠采取配套的措施，加強市區(qū)交通硬件和軟件建設(shè)，提高我市市區(qū)交通的管理能力，就一定能夠解決目前我市市區(qū)的交通擁堵問題。

（四）醫(yī)療保健讓人憂醫(yī)院本來是救死扶傷的地方，醫(yī)生本來是妙手仁心的職業(yè)。時下，一些醫(yī)院和醫(yī)護人員所以醫(yī)德醫(yī)風嚴重滑坡，陷入了“向錢看”的怪圈，固然醫(yī)院和醫(yī)護人員難辭其咎，但深層次的原因是醫(yī)療體制的問題。本來具有公益性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)被推向市場后，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)式管理，醫(yī)院不千方百計創(chuàng)收，拿什么搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購置醫(yī)療設(shè)備和給醫(yī)護人員發(fā)工資?因此，要讓醫(yī)護人員重塑白衣天使形象，讓救死扶傷的革命人道主義回歸，深化醫(yī)療體制改革勢在必行。

（五）城市綠化不夠好

房價的居高不下以至于房地產(chǎn)商擠破頭在市內(nèi)建造高樓大廈，為謀取利益最大化，綠化面積也只能按規(guī)定的最低標準來進行，綠化程度低。在常州市內(nèi)幾乎沒有屋頂花園，顯然常州的綠化程度是不令人滿意的。屋頂花園不但降溫隔熱效果優(yōu)良，而且能美化環(huán)境、凈化空氣、改善局部小氣候，還能豐富城市的俯仰景觀，能補償建筑物占用的綠化地面，大大提高了城市的綠化覆蓋率。屋頂綠化對增加城市綠地面積，改善日趨惡化的人類生存環(huán)境空間；改善城市高樓大廈林立，改善眾多道路的硬質(zhì)鋪裝而取代的自然土地和植物的現(xiàn)狀；改善各種廢氣污染而形成的城市熱島效應(yīng)，；開拓人類綠化空間，建造田園城市，改善人民的居住條件，提高生活質(zhì)量，以及對美化城市環(huán)境，改善生態(tài)效應(yīng)有著極其重要的意義。

總結(jié)：在這次社會實踐調(diào)查過程中，我通過對常州市民幸福感狀況的調(diào)查，了解到常州市居民的生活還存在很多問題，不過我相信有關(guān)政府部門最終能夠采取有效的措施從而確保人民能夠生活在一個幸福的社會環(huán)境之中。

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