法院執(zhí)行行與思
法院執(zhí)行:行與思
——重慶市長壽區(qū)人民法院實習報告
沈程
[摘要]201*年的暑假,在重慶市長壽區(qū)人民法院短短兩個月的實習生活中,我不僅鞏固了在學校所學的專業(yè)知識,填充了自己在法律實踐能力方面的空白,還更與法院的各位老師建立起了良好的關(guān)系,鍛煉了我與人交際的能力,豐富了我的社會經(jīng)驗,讓我長了不少見識,學了不少為人處事的道理,收獲甚豐。
[關(guān)鍵詞]法院實習受制于人自身作風社會風險
一、日常工作
到法院的第一天,老師們把我們在各個庭間予以分配,我和另兩個法學院的同學被分在了執(zhí)行庭,以前就聽說過法院執(zhí)行難的問題,不過沒關(guān)系,我既喜歡跑又喜歡和人打交道,而這,恰恰符合執(zhí)行庭工作的特點。第二天因為我去的太早了,劉庭長就在通常的出任務(wù)外,額外給了我個大工作,就是接替去復習司法考試的內(nèi)勤室陳師姐的工作,每天除了有緊急任務(wù)出去外,要將整個執(zhí)行庭的內(nèi)勤工作做好。我心想,能多做點事,就能多學些東西,但一點也沒意識到工作的艱巨和煩雜。
(一)內(nèi)勤的工作有:
1.復印蓋章:執(zhí)行通知書、送達回證、傳票、裁定等等法律文書都需要復印蓋章,有很多情況要注意,例如復印,復印員要先檢查一下復印的資料是否可以在法院復印,也就是說,這些資料不能是本來應該由當事人自己復印的,也不能是私人濫用公共資源來復印,而且復印裁定還要有經(jīng)院長審批的原件。而蓋章也是一門學問,不同的文書蓋章的地方不同,裁定要蓋章也要有經(jīng)院長審批的原件,有回執(zhí)的文書要兩張紙的接口處蓋章。
2.填寫法律文書:執(zhí)行庭比較繁重的工作是填寫法律文書,執(zhí)行通知書、財產(chǎn)申報通知書、傳票、送達回證、結(jié)案報告……雖然只是把申請人、被申請人以及案件的基本情況填寫一下,但費時又費力,更不能有差錯,因為這些文書都
作者實習單位:重慶市長壽區(qū)人民法院
1具有法律效力,是執(zhí)行局工作的憑證。
3.幫助法官打印各種法律文書:通常是裁定書,委托函,還有一些很少用到的市外執(zhí)行審批表等。在這,尤其要注意的是每一段的格式和發(fā)言法語的運用,還好手邊有本法律文書范本,照著打倒沒出什么錯。
4.管理執(zhí)行案件信息系統(tǒng):有兩部分,一個是在本庭的電腦上輸入新交上來的案子,以便于法官和當事人查詢案件和月底歸檔之用,一個是在全國法院信息管理系統(tǒng)上執(zhí)行立案,我用內(nèi)勤的身份登陸立好后,案件就在系統(tǒng)上自動轉(zhuǎn)到了個承辦人手中,由他們將執(zhí)行過程中的各信息輸入,直至結(jié)案,以便最高法院在網(wǎng)上查詢各地方法院辦案情況。每兩個星期,就會積累四。五十件新案子要輸入,這是內(nèi)勤量最大的工作。其他的還有月底的案件歸檔,送信,到銀行交妨礙執(zhí)行的罰款等。
(二)外出執(zhí)行的工作:
1.執(zhí)行庭的法官們幾乎每天都要往外跑,送發(fā)法律文書,貼公告,到房管局查封房屋,到國土局查封土地,拘留堅決不履行義務(wù)的被申請人,作執(zhí)行筆錄,尋找被執(zhí)行人等等。執(zhí)行有時候也存在一定的危險,例如在拘留過程中,被拘留人可能暴力抗拘,還有一些案子的判決有瑕疵,被執(zhí)行人通常情緒激動,有個案子,妹妹信賴的哥哥私自把家里的房產(chǎn)抵押給銀行貸款做生意而虧本,而銀行沒有作事前的調(diào)查就貸了款,因此也應有責任,結(jié)果法院將房產(chǎn)判給了銀行,當我們?nèi)フ{(diào)查時(有個銀行職員同去),因言語不合差點打起來。2.親身感受執(zhí)行經(jīng)過,總結(jié)出執(zhí)行中遇到的幾個問題:
(1)被執(zhí)行人的有意逃避,出現(xiàn)過某甲受托冒充某乙簽訂協(xié)議事后又雙雙失蹤的情況;
(2)執(zhí)行過程中有些事情確實要費一定時間,例如,要拍賣被執(zhí)行人的房屋之前必須委托評估價格,拍賣也不一定是一次就可以成交,可能要兩次,兩次還是買不出,就要變賣,這樣下來起碼要幾個月才執(zhí)行終結(jié)。尤其是牽涉房地產(chǎn)的系列案件,我就經(jīng)常給這些三番五次來催的當事人做解釋工作。
(3)執(zhí)行財產(chǎn)難尋。一些狡猾的被執(zhí)行人,在執(zhí)行人員查封他們財產(chǎn)之前就會把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,使自己成為一個“沒有能力”履行義務(wù)的人,所以說,執(zhí)行有時候是一場較量速度的比賽。
(4)執(zhí)行權(quán)力難運用。雖說法院是司法機關(guān),執(zhí)行庭有執(zhí)行權(quán),但是在實
際工作中,執(zhí)行人員毫無優(yōu)先權(quán)可言,一樣要在服務(wù)窗口排隊等候,協(xié)助執(zhí)行的單位也不一定積極地配合執(zhí)行。
(三)在日常的工作中,法官們都對我很好,他們的整體特點是樂觀,幽默,認真,好耍。黃曉勇,思維活躍,膽大心細。楊春華,人稱大姐,親切和藹。黃洪彬,永遠笑呵呵的忙碌著。任國軍,嚴肅又有風度,還有威嚴又和善的殷庭長等等,面對我的錯誤,他們總是耐心指導,從不厭煩,我非常的感激他們。
二、行與思
在這兩個月實習中,有一些人,一些事,引起了我的思考。(一)受制于人
我們在學校就經(jīng)常說司法獨立,但這僅僅只是一句話而已。就說我們執(zhí)行庭,它肯定是要歸法院領(lǐng)導的,而法院呢,尤其是地方基層法院,按道理說,它受上級法院如何如何,但真正和它聯(lián)系密切的,還是當?shù)卣。為什么呢,財政,人際,就這兩點,它被地方政府牢牢的掌在手里,受制于斯,自然聽命于斯,下面講一個我參與的拆遷行動:房地產(chǎn)開發(fā)商甲從政府那批了一塊地,但該地有四戶人家,于是就開始了拆遷費的討價還價,數(shù)月之后,開發(fā)商一紙訴狀告到法院,說當?shù)匾遥,丁三家拿了拆遷費卻不搬,法院當庭判決甲勝訴,乙,丙,丁限期搬走,后乙的丈夫從外地打工回來,獲知此事后向法院反映情況,說他妻子等人連字都不認識,審判是在不公正的情況下進行的,甲補償?shù)腻X他們一分沒拿到,而且補償款只有兩萬多元,根本沒按國家標準計算,搬出后無法保證正常生活。國家有明文規(guī)定,只有補償款全部到位后,戶主才能搬遷,法院在沒有充分調(diào)查前判決是不公正的,因此他們拒絕執(zhí)行。結(jié)果呢,一日下午五點,在本將下班的時候,執(zhí)行庭突然開會,布置了明日強制拆遷乙丙丁的任務(wù),一會就去貼公告,完全不給人家準備時間。于是第二日,數(shù)百人包圍警戒了此片區(qū),隨著老人小孩的哭鬧,協(xié)勤的逮捕和棒棒們忙碌的抄家,推土機也轟隆隆地開了進來,當大家都以為馬上就要結(jié)束時,只見機器怪獸巨臂一伸,轟的一下將與本案無關(guān)但仍與開發(fā)商談不妥的戊戶之房一舉摧毀!在場只有兩個人不驚訝,一個是甲,一個是國土局領(lǐng)導。甲當場發(fā)話,“法院判多少,我賠多少!”在回去的路上,同行的法官們罵了一路的娘。
政府的稅收要靠這些商人,法院的財政要靠政府,執(zhí)行庭的撥款要靠院長,沒錢萬事難,因此就是,執(zhí)行庭不聽院長的就什么也干不了,法院不聽政府的,
就什么也干不了,政府不聽開發(fā)商的,沒有稅收,沒有政績,沒有經(jīng)濟發(fā)展,他當什么領(lǐng)導,但這里,就沒有一個部門注意到那幾個被抄家的百姓,迷茫著雙眼的兒童和哭訴的老人,經(jīng)濟的發(fā)展,社會的發(fā)展,說句廢話,不就是人的發(fā)展嗎,也許有人說為了幾個無知的百姓而耽誤整個地區(qū)的發(fā)展,不花算,是的,如果從機械物質(zhì)的角度說,的確為了幾個無知的人而讓千百人少拿幾百元工資是不合算的,但這種不合算,只是數(shù)字上的不合算,千百年后,無論多么輝煌,終將塵歸塵,土歸土,而人與人之間平等,自由,公正的權(quán)力,將永不消失,本案損害的恰是這些永不消失的東西,而得到的卻是很快就消失的東西?傊,在現(xiàn)在的體制下,我無能為力,但對那些受害的人,我將盡綿薄之力。(二)自身作風
某日去殷庭長辦公室,里面人滿為患,我見庭長焦頭爛額,就叫了幾個當事人去我辦公室講,甲的情況是這樣的:開發(fā)商乙與國土局和政府因地錢問題沒有談妥,后來丙幫助乙將錢交齊后順利開工建設(shè),完工后房屋出售百姓入住,但乙丙卻因所有權(quán)的問題起了爭執(zhí),后又不知何原因,導致房產(chǎn)局不給百姓辦房產(chǎn)證,此案由戊法官處理,他說,“你們每人給我50元,我把房產(chǎn)證給你們辦了”無知的百姓當時信以為真,后來查了相關(guān)資料才知道法官戊是違法收費,但戊卻拒不退還,還言語侮辱,這是一個情況,二是當他們搬入房屋時,乙為他們聯(lián)系了裝修方,但甲本身會裝修,就不用乙提供的裝修方,于是乙派人拉了甲的水閘電閘并不許甲打開,導致因天氣過熱甲的老母中暑住院,后甲到供水供電廠多次才解決。甲要求乙對他的侵權(quán)行為作出賠償,并說乙和戊的關(guān)系如何如何等等。
看著他激憤的神情和確鑿的證據(jù),雖然我只是個法院的實習生,雖然我嘴上和善的安慰甲,但心里又熱又疼,氣竟然聽到就在我實習的法院里有這樣的敗類,疼在這段時間里,我已經(jīng)將自己作為法院的一份子,當群眾對法院的一個人憤怒時,他對外說得,不是某某如何,而是法院如何,敗壞的是整個法院的聲譽和人們對司法的信任。在此,法院在人員素質(zhì)上確實有一定問題:
1.半路出家多。就說我們庭,兩個副庭長,以前分別是幼教和英語老師,還有幾個從法警過來的,科班出來的只有新來的陳師姐。因此雖然他們熟悉發(fā)條,但缺乏一種法律的精神和思想,更多的是像在玩法律。
2.處事態(tài)度較差。對當事人,尤其是理解力差的農(nóng)民,態(tài)度很差。究其原因,除了本身缺乏平等的意識外,還因為長期處于一個別人有求于他的狀態(tài),時
間長了,習慣了這種狀態(tài),就形成了一種傲氣,這點我也有體會,剛來執(zhí)行庭時,我看見一個當事人都有點緊張,后來接待了許多當事人后(他們一般都是拜托我查案子找人的,不免都很殷勤),我發(fā)現(xiàn)對有些當事人,好像是有一種惰性在促使我說“等會兒,忙著呢”之類的話,才兩個月我就有這種想法,更別提被人求了十幾年的那些老法官了,看來,一直用理性約束自己平等待人真是困難。(三)社會風險
工作中,有很多當事人到法院來訴苦,大多數(shù)是被執(zhí)行人失蹤,或者是轉(zhuǎn)移了財產(chǎn),使得他們被損害的權(quán)利得不到補償,他們覺得法院是萬事通,只要找來,就一定能解決,說俗點就是“還一個公道”,但法院又不是神仙,能滿足當事人的一切愿望,礙于人力,物力和許多自然因素,受害人的損失是無法補償?shù),這時,很多當事人就來法院鬧,抱怨。殊不知,這是一個生活風險的問題。因為人,生活在社會中,即人與人的交往和大自然的不可預料之事的交錯中,自然的事我們不說,每個人,不僅有自己的欲求,更有自己的手段,因此,一個人干一件事,可以解為一個人通過自己的手段,在自然和他人的必然或可能的影響下,實現(xiàn)自己的目的,自己的想法只有自己知道,而別人的想法總是很難了解清楚的。別人在你欲求實現(xiàn)的過程中,經(jīng)常與自己的欲求混在一起,這就有兩種情況:
1.正好相符和,那么皆大歡喜。
2.相矛盾,如果雙方不能協(xié)商妥協(xié),就會有一方吃虧或兩敗俱傷,這種情況就叫交往過程中不可避免的損失與沖突,那么受損的一方如果按著現(xiàn)有的法律對他的情況有章可尋,且挽回的條件充分,自可得到救助,而若無法可依又沒有挽回的其它條件,怎么辦?只有無可奈何,因為這是你作為一個社會人,在社會生活中你實現(xiàn)了和人的交往,得到了你生存的物質(zhì)和精神材料,甚至你幸運地中幾百萬的彩票,那么同樣與之對應的,沒有痛苦就無所謂幸福,沒有損失就不存在獲取,社會生活也能讓你在無意中丟失一百萬或瞬間失掉一切,這是你作為一個社會人,在參與生活前就應該預料到的,很多人的損失,明明就是缺乏自己的注意,反過來卻抱怨法院如何如何,社會生活,本就如此,不能任由自愛產(chǎn)生的激情沖毀理智,做出名為報復社會實則傷害無辜者的罪惡行為。
三、簡單的總結(jié)
這次實習,無論是人還是事,都讓我開闊了眼界,深化了我一個舊想法,產(chǎn)生了一個新想法。舊想法是,要用一顆善良的心,對待那些痛苦的人,當一個兩
個兒子都不養(yǎng)他社區(qū)又不給他辦社保的老人向我哭訴時,當十萬火急的當事人讓我?guī)退髀?lián)系時,當那些被抄家的人們無奈的坐著時,我的心里作為人類的普遍同情心在激蕩著,所以,我放下了手頭的工作為他們跑來跑去,掏出二十塊錢給老人作路費,雖然這些物質(zhì)不算什么,但,一個人,應永遠有一顆體會別人的善良的心。新想法是,當事人就兩種,造成損失的人和受到損失的人,來到法院后,自然有個判決,不是你勝就是他勝,接下來的就是執(zhí)行了,可你如果以為這樣就公正了,就平衡了那就錯了,一刀砍下去就會永遠留下傷痕,拿不到補償?shù)木筒惶崃耍瑢τ谑艿搅搜a償?shù)娜四,那曾?jīng)的傷害也永遠像一個心結(jié)陰影一樣存在,令他每次想起都不寒而栗,加害方呢,或者有意,或者無意,法律的判決,雖然是在社會的強壓下強制他對自己的行為負責,以實現(xiàn)自由的完整,但終究是一種暴力,不考慮別的,只考察被執(zhí)行人的話,就會得出法院僅僅是在用暴力給另一個人造成傷害,擴大到整個司法部門,實際上就是在從事一種僅以物質(zhì)來為受害人聊以慰藉的補償,平民憤,和傷害另一個人的系列行為。我們暫且不講頭頂上的星空(它永遠切實的存在),那離在衣食住行上掙扎的百姓太遙遠,只講幸福的話,整個司法是不能給人帶來幸福的,因為它僅僅做到了表面上的一點點。
因此,我希望,未來,隨著社會的全面進步,可以有一種全新的模式,來平復人們心靈的創(chuàng)傷。
擴展閱讀:法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定及期限
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定》和《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》
的通知
法發(fā)[201*]35號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法庭,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定》和《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時報告最高人民法院。附件:
1、最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定2、最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定
二○○六年十二月二十三日
附件1:
最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定
為進一步規(guī)范人民法院執(zhí)行行為,增強執(zhí)行工作的透明度,保障當事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步加強對執(zhí)行工作的監(jiān)督,確保執(zhí)行公正,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和有關(guān)司法解釋等規(guī)定,結(jié)合執(zhí)行工作實際,制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱的執(zhí)行公開,是指人民法院將案件執(zhí)行過程和執(zhí)行程序予以公開。第二條人民法院應當通過通知、公告或者法院網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式,依法公開案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和有關(guān)信息,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密等法律禁止公開的信息除外。第三條人民法院應當向社會公開執(zhí)行案件的立案標準和啟動程序。
人民法院對當事人的強制執(zhí)行申請立案受理后,應當及時將立案的有關(guān)情況、當事人在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)以及可能存在的執(zhí)行風險書面告知當事人;不予立案的,應當制作裁定書送達申請人,裁定書應當載明不予立案的法律依據(jù)和理由。
第四條人民法院應當向社會公開執(zhí)行費用的收費標準和根據(jù),公開執(zhí)行費減、緩、免交的基本條件和程序。第五條人民法院受理執(zhí)行案件后,應當及時將案件承辦人或合議庭成員及聯(lián)系方式告知雙方當事人。
第六條人民法院在執(zhí)行過程中,申請執(zhí)行人要求了解案件執(zhí)行進展情況的,執(zhí)行人員應當如實告知。
第七條人民法院對申請執(zhí)行人提供的財產(chǎn)線索進行調(diào)查后,應當及時將調(diào)查結(jié)果告知申請執(zhí)行人;對依職權(quán)調(diào)查的被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況和被執(zhí)行人申報的財產(chǎn)狀況,應當主動告知申請執(zhí)行人。
第八條人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施的,應當依法制作裁定書送達被執(zhí)行人,并在實施執(zhí)行措施后將有關(guān)情況及時告知雙方當事人,或者以方便當事人查詢的方式予以公開。
第九條人民法院采取拘留、罰款、拘傳等強制措施的,應當依法向被采取強制措施的人出示有關(guān)手續(xù),并說明對其采取強制措施的理由和法律依據(jù)。采取強制措施后,應當將情況告知其他當事人。
采取拘留或罰款措施的,應當在決定書中告知被拘留或者被罰款的人享有向上級人民法院申請復議的權(quán)利。
第十條人民法院擬委托評估、拍賣或者變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的,應當及時告知雙方當事人及其他利害關(guān)系人,并嚴格按照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,采取公開的方式選定評估機構(gòu)和拍賣機構(gòu),并依法公開進行拍賣、變賣。
評估結(jié)束后,人民法院應當及時向雙方當事人及其他利害關(guān)系人送達評估報告;拍賣、變賣結(jié)束后,應當及時將結(jié)果告知雙方當事人及其他利害關(guān)系人。
第十一條人民法院在辦理參與分配的執(zhí)行案件時,應當將被執(zhí)行人財產(chǎn)的處理方案、分配原則和分配方案以及相關(guān)法律規(guī)定告知申請參與分配的債權(quán)人。必要時,應當組織各方當事人舉行聽證會。
第十二條人民法院對案外人異議、不予執(zhí)行的申請以及變更、追加被執(zhí)行主體等重大執(zhí)行事項,一般應當公開聽證進行審查;案情簡單,事實清楚,沒有必要聽證的,人民法院可以直接審查。審查結(jié)果應當依法制作裁定書送達各方當事人。
第十三條人民法院依職權(quán)對案件中止執(zhí)行的,應當制作裁定書并送達當事人。裁定書應當說明中止執(zhí)行的理由,并明確援引相應的法律依據(jù)。
對已經(jīng)中止執(zhí)行的案件,人民法院應當告知當事人中止執(zhí)行案件的管理制度、申請恢復執(zhí)行或者人民法院依職權(quán)恢復執(zhí)行的條件和程序。
第十四條人民法院依職權(quán)對據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書終結(jié)執(zhí)行的,應當公開聽證,但申請執(zhí)行人沒有異議的除外。終結(jié)執(zhí)行應當制作裁定書并送達雙方當事人。裁定書應當充分說明終結(jié)執(zhí)行的理由,并明確援引相應的法律依據(jù)。
第十五條人民法院未能按照最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》中規(guī)定的期限完成執(zhí)行行為的,應當及時向申請執(zhí)行人說明原因。
第十六條人民法院對執(zhí)行過程中形成的各種法律文書和相關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等不宜公開的文書材料外,其他一般都應當予以公開。
當事人及其委托代理人申請查閱執(zhí)行卷宗的,經(jīng)人民法院許可,可以按照有關(guān)規(guī)定查閱、抄錄、復制執(zhí)行卷宗正卷中的有關(guān)材料。
第十七條對違反本規(guī)定不公開或不及時公開案件執(zhí)行信息的,視情節(jié)輕重,依有關(guān)規(guī)定追究相應的責任。
第十八條各高級人民法院在實施本規(guī)定過程中,可以根據(jù)實際需要制定實施細則。第十九條本規(guī)定自201*年1月1日起施行。附件2:
最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定
為確保及時、高效、公正辦理執(zhí)行案件,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合執(zhí)行工作實際,制定本規(guī)定。
第一條被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,一般應當在立案之日起6個月內(nèi)執(zhí)結(jié);非訴執(zhí)行案件一般應當在立案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
有特殊情況須延長執(zhí)行期限的,應當報請本院院長或副院長批準。申請延長執(zhí)行期限的,應當在期限屆滿前5日內(nèi)提出。第二條人民法院應當在立案后7日內(nèi)確定承辦人。
第三條承辦人收到案件材料后,經(jīng)審查認為情況緊急、需立即采取執(zhí)行措施的,經(jīng)批準后可立即采取相應的執(zhí)行措施。
第四條承辦人應當在收到案件材料后3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,通知被執(zhí)行人按照有關(guān)規(guī)定申報財產(chǎn),責令被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。
被執(zhí)行人在指定的履行期間內(nèi)有轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損財產(chǎn)等情形的,人民法院在獲悉后應當立即采取控制性執(zhí)行措施。
第五條承辦人應當在收到案件材料后3日內(nèi)通知申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索。第六條申請執(zhí)行人提供了明確、具體的財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索的,承辦人應當在申請執(zhí)行人提供財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索后5日內(nèi)進行查證、核實。情況緊急的,應當立即予以核查。申請執(zhí)行人無法提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索,或者提供財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索確有困難,需人民法院進行調(diào)查的,承辦人應當在申請執(zhí)行人提出調(diào)查申請后10日內(nèi)啟動調(diào)查程序。
根據(jù)案件具體情況,承辦人一般應當在1個月內(nèi)完成對被執(zhí)行人收入、銀行存款、有價證券、不動產(chǎn)、車輛、機器設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、對外投資權(quán)益及收益、到期債權(quán)等資產(chǎn)狀況的調(diào)查。
第七條執(zhí)行中采取評估、拍賣措施的,承辦人應當在10日內(nèi)完成評估、拍賣機構(gòu)的遴選。
第八條執(zhí)行中涉及不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其它財產(chǎn)需辦理過戶登記手續(xù)的,承辦人應當在5日內(nèi)向有關(guān)登記機關(guān)送達協(xié)助執(zhí)行通知書。
第九條對執(zhí)行異議的審查,承辦人應當在收到異議材料及執(zhí)行案卷后15日內(nèi)提出審查處理意見。
第十條對執(zhí)行異議的審查需進行聽證的,合議庭應當在決定聽證后10日內(nèi)組織異議人、申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人及其他利害關(guān)系人進行聽證。承辦人應當在聽證結(jié)束后5日內(nèi)提出審查處理意見。
第十一條對執(zhí)行異議的審查,人民法院一般應當在1個月內(nèi)辦理完畢。需延長期限的,承辦人應當在期限屆滿前3日內(nèi)提出申請。
第十二條執(zhí)行措施的實施及執(zhí)行法律文書的制作需報經(jīng)審批的,相關(guān)負責人應當在7日內(nèi)完成審批程序。
第十三條下列期間不計入辦案期限:1.公告送達執(zhí)行法律文書的期間;2.暫緩執(zhí)行的期間;3.中止執(zhí)行的期間;
4.就法律適用問題向上級法院請示的期間;
5.與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭議報請共同的上級法院協(xié)調(diào)處理的期間。
第十四條法律或司法解釋對辦理期限有明確規(guī)定的,按照法律或司法解釋規(guī)定執(zhí)行。第十五條本規(guī)定自201*年1月1日起施行。
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