201*年法院執(zhí)行工作小結(jié)
南部縣人民法院
201*年上半年執(zhí)行工作小結(jié)
我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹(shù)立“三個(gè)至
上”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入貫徹落實(shí)縣委“五城”建設(shè)要求,大力開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),全面推進(jìn)法院執(zhí)行工作改革,狠
抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)已較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、201*年上半年我院執(zhí)行案件收結(jié)案等基本情況
201*年1月至6月份,我院累計(jì)受理各類(lèi)執(zhí)行案件364件,較去年同期上升9.68%,執(zhí)結(jié)374件(加舊存案件),上升14.30%,結(jié)案率50.78%,同比提高了10.3個(gè)百分點(diǎn),收案標(biāo)的9546.26萬(wàn)元,全院執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)首次實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,數(shù)字過(guò)半的要求,執(zhí)行工作整體呈動(dòng)態(tài)平衡的良性發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)也為我院向“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”目標(biāo)邁進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、201*年上半年執(zhí)行重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況。
1、“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的進(jìn)展情況。為鞏固去年清積
執(zhí)行積案成果,貫徹落實(shí)最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于限制被
執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》和省執(zhí)行工作第七次聯(lián)席會(huì)議精
神,按照全國(guó)、全省法院201*年執(zhí)行工作意見(jiàn)的安排部署,省法院決定在全省法院開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),我院按照省法院關(guān)于開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求及市中院的安排,于3月20日起開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。
本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)與最高人民法院開(kāi)展的創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案法院”活動(dòng)、委托執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)、反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和清理涉特殊主體案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),全盤(pán)規(guī)劃、整體聯(lián)動(dòng)、務(wù)求實(shí)效。突出打擊“有錢(qián)賴(lài)帳、欠債高消費(fèi)、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為,妥善化解涉特殊主體案件和無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件,加強(qiáng)執(zhí)行和解、實(shí)施執(zhí)行救助,講政治、顧大局、重民生。建立完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。在本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中,我院整合執(zhí)行局和各人民法庭
執(zhí)行力量,組建三個(gè)集中執(zhí)行工作組;施行工作組向?qū)m?xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組日?qǐng)?bào)告制度,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)力度;積極主動(dòng)向黨委、人大、政府、政協(xié)和政法委匯報(bào),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議成員單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、參加執(zhí)行工作。截止6月底,我院已成功執(zhí)結(jié)99件案件,涉案標(biāo)的達(dá)9019.1萬(wàn)元,集中拘留4人,公開(kāi)曝光“老賴(lài)”,1名,移送公安機(jī)關(guān)1人。
2、推進(jìn)反規(guī)避執(zhí)行,維護(hù)法律權(quán)威。近年來(lái)當(dāng)事人規(guī)避法院執(zhí)行的事件不斷發(fā)生,甚至有愈演愈烈之勢(shì)。我院針對(duì)規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng),執(zhí)行局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。部署反規(guī)
避執(zhí)行活動(dòng)。為全力推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,執(zhí)行局已先后3次召開(kāi)專(zhuān)
題會(huì)議,并嚴(yán)格制定措施,要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)摳嚴(yán)辦,進(jìn)一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能,提高執(zhí)行工作效率;鼓勵(lì)執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動(dòng)、綜合治理執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制,促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開(kāi)展。截至目前,順利完成比較突出的反規(guī)避執(zhí)行案件7
件,在已執(zhí)結(jié)案件中,執(zhí)行實(shí)際到位率也大幅度提高。
在反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)中,針對(duì)被執(zhí)行人確實(shí)具有履行能力而消極對(duì)抗人民法院執(zhí)行的案件,我院堅(jiān)決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施,已經(jīng)查封的財(cái)產(chǎn),及時(shí)予以拍賣(mài);對(duì)有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,對(duì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人,對(duì)暴力抗拒法院執(zhí)行的責(zé)任人員,依法予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》第313條規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)的立法解釋?zhuān)婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任,通過(guò)這種強(qiáng)硬的執(zhí)行措施,成功的遏止住一部分準(zhǔn)備規(guī)避執(zhí)行的“老賴(lài)”。今年上半年我院向公安機(jī)關(guān)移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件,目前公安機(jī)關(guān)已依法立案?jìng)刹椤T陂_(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)中,我們還主動(dòng)與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車(chē)輛管理等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極參與全國(guó)法院執(zhí)行威懾機(jī)制的建立,通過(guò)完善執(zhí)行威懾機(jī)制,防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。
三、存在的問(wèn)題及下半年的工作安排
201*年上半年,我院執(zhí)行工作按年初既定的目標(biāo)向良性發(fā)展,取得了一定的成績(jī),但也存在不足,主要表現(xiàn)在:1、反規(guī)避執(zhí)行中限制高消費(fèi)令在落實(shí)上還存在比較大的問(wèn)題,
一些商家出于自身利益對(duì)被限制高消費(fèi)的顧客睜一只眼閉一只眼,使得限制高消費(fèi)令對(duì)于被執(zhí)行人的威懾作用不大。監(jiān)管機(jī)制尚不完善,這也給了被執(zhí)行人可乘之機(jī)。2、司法救助力度有限。一些無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、被執(zhí)行人下落不明等難以執(zhí)行到位的案件,申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請(qǐng)執(zhí)行人的生活困難。3、執(zhí)行案件結(jié)案率、和解率、執(zhí)行金額到位率相對(duì)于較低。
上述存在的不足將會(huì)是我院下半年工作的重點(diǎn),在下半年的工作中,我局全體同志將會(huì)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以更飽滿(mǎn)的工作熱情,更頑強(qiáng)的工作斗志,更突出的工作業(yè)績(jī),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿(mǎn)意。
二一一年八月十二日
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****人民法院
201*年上半年執(zhí)行工作小結(jié)
201*年我院在執(zhí)行工作中認(rèn)真落實(shí)人民群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,積極開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)行工作力度。截止6月20日,已執(zhí)結(jié)案件**件,完成執(zhí)行標(biāo)的額**萬(wàn)元,并且做到無(wú)一執(zhí)行信訪案件。
一、認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”,促進(jìn)案件執(zhí)行
1、在受理案件和送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)同時(shí),立案法官以訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)告知當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),送達(dá)執(zhí)行案件聯(lián)系卡。告知當(dāng)事人本院執(zhí)行局和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)投訴、舉報(bào)電話,便于當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督。
2、邀請(qǐng)人民陪審員參與案件的執(zhí)行,積極探索新的執(zhí)行方法,取得較好的執(zhí)行效果。在執(zhí)行四起房地產(chǎn)公司作為被執(zhí)行人的系列案件中,承辦法官邀請(qǐng)?jiān)摲康禺a(chǎn)公司所在社區(qū)的書(shū)記(系我院人民陪審員)參與執(zhí)行。人民陪審員與承辦法官多次到該房地產(chǎn)公司做工作,對(duì)該公司法定代表人釋明利害關(guān)系,對(duì)其動(dòng)之以情、曉之以理。在人民陪審員與承辦法官的努力下,最終做通了該公司法定代表人的工作,自動(dòng)履行了調(diào)解書(shū)中確定的法律義務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人拿到了賠償款,四起案件圓滿(mǎn)執(zhí)結(jié)。
3、注重發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的作用,我院充分的利用執(zhí)行
聯(lián)絡(luò)員在被執(zhí)行人當(dāng)?shù)、易于掌握被?zhí)行人動(dòng)態(tài)的特點(diǎn),在收到執(zhí)行案件后都會(huì)對(duì)案件按照不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行分類(lèi),將未執(zhí)結(jié)的案件制作成表格寄送給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,請(qǐng)執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員留意被執(zhí)行人的動(dòng)態(tài),及時(shí)通知我院。在一起交通事故人身?yè)p害賠償?shù)陌讣校捎诒粓?zhí)行人長(zhǎng)期在外務(wù)工,且地點(diǎn)不固定,我院承辦法官想盡各種辦法都未能查找到被執(zhí)行人的下落,該案件長(zhǎng)期不能執(zhí)結(jié)。在端午節(jié)的當(dāng)天承辦法官接到執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的電話,得知該被執(zhí)行人正在家中,承辦法官得知后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)將被執(zhí)行人帶到法院,經(jīng)過(guò)做工作,被執(zhí)行人最終履行了全部?jī)扇f(wàn)多元的賠償款。在執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的協(xié)助下,我院一些長(zhǎng)年積案得以順利執(zhí)結(jié)。
4、充分保護(hù)當(dāng)事人選擇權(quán),豐富執(zhí)行方式。我院根據(jù)《在執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控、處置中認(rèn)真落實(shí)人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的若干規(guī)定(試行)》制定了《光澤縣人民法院關(guān)于懸賞執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》,該規(guī)定中對(duì)可以申請(qǐng)懸賞的情形、申請(qǐng)的形式、獎(jiǎng)勵(lì)金額比例、懸賞公告發(fā)布方式及范圍等都做了具體的規(guī)定。該規(guī)定的試行將進(jìn)一步豐富法院的執(zhí)行方式,同時(shí)也使得申請(qǐng)人在案件進(jìn)入僵局難以得到執(zhí)行的情況下可以有更多的選擇。
5、確保當(dāng)事人及公眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證司法公正。申請(qǐng)執(zhí)行人積極參與執(zhí)行,是做好執(zhí)行工作的一項(xiàng)重要保障,我院為此公布了執(zhí)行線索舉報(bào)電話。在一起民間借貸
案件的執(zhí)行過(guò)程中,案件審理階段被執(zhí)行人的一輛小轎車(chē)被我院保全,可是由于一直無(wú)法找到該小轎車(chē)的下落,案件無(wú)法執(zhí)結(jié)。一日承辦法官接到申請(qǐng)執(zhí)行人的電話舉報(bào),在**市發(fā)現(xiàn)了被保全的小轎車(chē),我院執(zhí)行干警立即前往**市,找到被保全的小轎車(chē)。但駕駛該車(chē)的某局公務(wù)員不但不交車(chē),而且還配合被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移車(chē)輛。我院執(zhí)行干警依法向某局公務(wù)員發(fā)出了限期返還小轎車(chē)的通知,告知其如若到期不能返還將要承擔(dān)的法律后果。攝于法律的威嚴(yán),該公務(wù)員與被執(zhí)行人主動(dòng)來(lái)到法院償還了申請(qǐng)執(zhí)行人的欠款,并繳納了一定金額的罰款,該案順利執(zhí)結(jié)。為了落實(shí)民眾的監(jiān)督權(quán),我院建立了舉報(bào)查處、反饋制度,承辦法官每個(gè)案件都必須將印有監(jiān)督電話的告知書(shū)送達(dá)給當(dāng)事人,讓當(dāng)事人依法行使監(jiān)督權(quán)。
二、推進(jìn)反規(guī)避執(zhí)行,維護(hù)法律權(quán)威
近年來(lái)當(dāng)事人規(guī)避法院執(zhí)行的事件不斷發(fā)生,甚至有愈演愈烈之勢(shì)。我院針對(duì)規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管院長(zhǎng)任組長(zhǎng),執(zhí)行局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。督促被執(zhí)行人履行法律責(zé)任。1、對(duì)被執(zhí)行人確實(shí)具有履行能力而消極對(duì)抗人民法院執(zhí)行的案件,將堅(jiān)決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施,已經(jīng)查封的財(cái)產(chǎn),及時(shí)予以拍賣(mài);2、對(duì)有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,對(duì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人,對(duì)暴力抗拒法院執(zhí)行的責(zé)任人員,依法予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》第313條規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)的立法解釋?zhuān)婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。今年
我院向公安機(jī)關(guān)移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件,目前公安機(jī)關(guān)已依法立案?jìng)刹椤?、與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車(chē)輛管理等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極參與全國(guó)法院執(zhí)行威懾機(jī)制的建立。4、完善機(jī)制,防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。在高某申請(qǐng)執(zhí)行的一起案件中,高某自知其作為被執(zhí)行人在法院還有一件案件正在執(zhí)行,但其仍通過(guò)委托其親戚到法院將執(zhí)行款領(lǐng)走,后該款雖被執(zhí)行干警追回,但也進(jìn)一步暴露我們制度還存在一定的缺陷。今后,我院將進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理機(jī)制,杜絕被執(zhí)行人鉆法律空子。
三、規(guī)范信訪機(jī)制,保障司法公正
1、完善首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)信訪群眾,首問(wèn)責(zé)任人除了口頭的答復(fù)之外,還確定一人專(zhuān)門(mén)登記,做到有來(lái)訪有記錄。
2、暢通信訪渠道,將我院的信訪工作電話公布在法院門(mén)口的電子大屏幕上,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,便于信訪案件得到及時(shí)高效的處理。
3、建立定期或不定期通報(bào)制度。執(zhí)行干警在每?jī)芍苷匍_(kāi)的庭務(wù)會(huì)議上,將本人手上存在的信訪案件的處理情況以及可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾旁L案件的情況予以匯報(bào)。對(duì)于特殊緊急的信訪案件,執(zhí)行干警應(yīng)該立即向執(zhí)行局長(zhǎng)或者分管院長(zhǎng)匯報(bào),立即采取措施,解決當(dāng)事人反映的問(wèn)題,及時(shí)息訪。因?yàn)橛辛送晟频男旁L機(jī)制,自201*年下半年以來(lái),我院無(wú)一起進(jìn)京,到省、市上訪、信訪的執(zhí)行案件。
201*年,我院執(zhí)行工作按年初既定的目標(biāo)向良性發(fā)展,取得了一定的成績(jī),但也存在不足,主要表現(xiàn)在:1、反規(guī)避執(zhí)行中限制高消費(fèi)令在落實(shí)上還存在比較大的問(wèn)題,一些商家出于自身利益對(duì)被限制高消費(fèi)的顧客睜一只眼閉一只
眼,使得限制高消費(fèi)令對(duì)于被執(zhí)行人的威懾作用不大。監(jiān)管機(jī)制尚不完善,這也給了被執(zhí)行人可乘之機(jī)。2、司法救助力度有限。一些無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、被執(zhí)行人下落不明等難以執(zhí)行到位的案件,申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請(qǐng)執(zhí)行人的生活困難。
光澤縣人民法院
二一一年六月二十二日
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