紀(jì)委監(jiān)察局社會治安綜合治理述職報告
安國市紀(jì)委監(jiān)察局
社會治安綜合治理述職報告
(201*年12月29日)
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,安國市紀(jì)委監(jiān)察局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央和省、市、社會治安綜合治理工作會議的要求,大力推進(jìn)社會治安綜合治理工作,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年來我單位社會治安綜合治理中工作情況作匯報如下:
一、高度重視、嚴(yán)格要求,將社會治安綜合治理工作擺上重要位置
安國市紀(jì)委監(jiān)察局是執(zhí)法單位,更是成員單位。始終維護社會穩(wěn)定作為一項重要工作目標(biāo),做到有部署、有檢查、有落實。
一是將穩(wěn)定工作擺在重要議事日程。常念穩(wěn)定“經(jīng)”、常敲穩(wěn)定“鼓”,無論是召開業(yè)務(wù)工作會議還是深入基層調(diào)查研究,都要花一定的時間和精力講社會治安綜合治理工作,反復(fù)強調(diào)沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,不僅改革、發(fā)展無法進(jìn)行,而且已經(jīng)取得的成績也將付之東流,再三要求紀(jì)委監(jiān)察局全體同志時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦,無論什么時候,無論工作多么繁重,都要做到“穩(wěn)定高于一切”、“穩(wěn)定壓倒一切”,把維護穩(wěn)定放在各項工作的重中之重,作為萬事之先。對社會上的不穩(wěn)定因素,及時與市領(lǐng)導(dǎo)報告,抓早、抓小、抓苗
頭,就地及時化解,把問題解決在基層,消化在萌芽狀態(tài),防止引發(fā)群體性事件。
二是將維穩(wěn)工作納入年度工作目標(biāo)考評內(nèi)容。與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,對紀(jì)委監(jiān)察局個人評優(yōu)評先參考一律先送市綜治委征求意見,凡社會治安綜合治理方面存在問題的一律予以否決
二、盡職盡責(zé)、全力支持,積極參與社會治安綜合治理工作
我委局一直將維穩(wěn)工作貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作始終,并盡職盡責(zé)落實到具體實際工作中,用具體的行動為安國市的穩(wěn)定出力。
一是努力做好群眾來信來訪工作。對群眾的每一封來信,我都認(rèn)真閱讀,對前來向我反映情況的群眾,我認(rèn)真接待,仔細(xì)聽取情況反映。對他們反映的問題,凡通過努力能夠解決的,我都認(rèn)真予以辦理,對少數(shù)受條件限制或政策不允許確實解決不了的,認(rèn)真做好解釋說服工作,有效地維護社會穩(wěn)定。
二是全力支持政法各部門工作。對政法各單位要求監(jiān)察局做的工作,一貫高度重視,對他們開展的各項綜治活動全力支持,對他們提出要協(xié)調(diào)的問題,派專人進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,幫助他們解決一些問題。
三是盡力參與社會治安綜合治理的各項活動。我市抓住
群眾反映強烈、關(guān)系群眾利益的熱點難點問題,深入開展糾風(fēng)治亂工作,以實際行動為社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域額突出問題專項治理工作,今年以來,先后3次布置全市工程建設(shè)項目單位開展自查自糾,自查自糾項目單位55個,整改問題86個,重點督導(dǎo)檢查500萬以上工程建設(shè)項目10個,下達(dá)整改建議書8份,整改問題23個,查處違紀(jì)違規(guī)項目單位相關(guān)責(zé)任人2名,對兩個項目單位進(jìn)行經(jīng)濟處罰;深積極開展專項資金綜合治理工作,組織財政、審計、監(jiān)察部門對全市33個行政事業(yè)單位專項資金進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題38個,對存在問題及時整改,對3個單位進(jìn)行經(jīng)濟處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)責(zé)任;認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項治理工作,針對商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位,專項治理工作組深入分析原因,及時研究解決苗頭性和傾向性問題,有針對性地采取治理措施,并在實施過程中,把專項治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結(jié)合,深入有關(guān)基層單位,扎實、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查和摸排線索,今年我市協(xié)助保定市紀(jì)委監(jiān)察局查辦一起商業(yè)賄賂案件,涉及金額342萬元;扎實推進(jìn)其他專項治理工作,開展清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,全面啟動清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作,嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題3起,對9名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
查處和糾正了損害農(nóng)民土地權(quán)益問題5起,違法違規(guī)征占農(nóng)民土地問題有所遏制,查處挪用良種補貼資金案1件,對2名當(dāng)事人分別給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分,并追回挪用資金21073.7元。有效地維護了社會穩(wěn)定。
三、突出重點,立足長遠(yuǎn),深入抓好社會治安綜合治理工作
我市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊抓住這個解決民生維護穩(wěn)定工作中心,通過大力開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查,不斷促進(jìn)社會治安綜合治理工作向廣度和深度延伸。
一是圍繞全市整體工作部署和重點工作深入開展明查暗訪活動。通過對全市重點工作進(jìn)行立項督導(dǎo)檢查,確保政令暢通和市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)順利完成。對35個投資千萬元以上續(xù)建和計劃新開工項目進(jìn)行隨機檢查,對“金融街立面改造及夜景建設(shè)”項目、“中水回用工程建設(shè)”等項目的建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,有力推動了各項目的建設(shè)進(jìn)度,省、市重點項目完成,年計劃分別超時間進(jìn)度64.3和33.9個百分點,促使“金融立面改造及夜景建設(shè)提前半個月完工;“中水回用工程建設(shè)”項目也在短短3個月時間內(nèi)完成了從開工建設(shè)到投入試運行的艱巨任務(wù)。圍繞“節(jié)能減排”工作,對各部門落實節(jié)能減排政策措施情況、企業(yè)執(zhí)行錯峰限電情況進(jìn)行檢查,對執(zhí)行政策不利有關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
二是圍繞機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)化進(jìn)行明察暗訪。分別在201*年5月和10月市紀(jì)委監(jiān)察局對機關(guān)思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、機關(guān)效能、厲行節(jié)約等進(jìn)行兩次大規(guī)模明察暗訪,發(fā)現(xiàn)并糾正問題16個,對18個單位的29名工作人員分別進(jìn)行了組織處理和紀(jì)律處分,并將明察暗訪錄像在全市干部職工大會上公開曝光,在全市黨員干部中產(chǎn)生巨大反響,機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、效能效能顯著提高。
三是按照保定市紀(jì)委統(tǒng)一安排開展“三項活動”監(jiān)督檢查。通過深入開展“推進(jìn)作風(fēng)、效能、優(yōu)化環(huán)境專項檢查,查辦案件工作檢查,剎三風(fēng)、肅政紀(jì)等“三項活動”,大力整治行為不規(guī)范、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實、效率低下、紀(jì)律松散等方面存在的突出問題。大力推進(jìn)政務(wù)公開工作,先后兩次對各部門落實“四項制度”情況進(jìn)行檢查,檢查單位74個次,發(fā)現(xiàn)問題7個,整改問題7個,提出合理化建議5條;今年共查處破壞發(fā)展環(huán)境案件17件,涉及25人,其中正科級領(lǐng)導(dǎo)干部2名,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1名,給予黨紀(jì)5人,政紀(jì)處分13人,停職檢查4人,調(diào)離崗位1人,落實一次查實下崗1人。通過治理機關(guān)工作人員工作作風(fēng)明顯改善,機關(guān)效能顯著提高,干群關(guān)系明顯改善,以實際行動為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出一定貢獻(xiàn)。
一年來,在社會治安綜合治理方面雖然做了不少的工作,取得了一定的成績,但是離上級的要求還有一定的差距。
今后,我將進(jìn)一步抓好紀(jì)委監(jiān)察局社會治安綜合治理工作,更好地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安”的責(zé)任,為創(chuàng)建平安安國貢獻(xiàn)一份力量。
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郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局201*年社會治安綜合治理工作總結(jié)
201*年,在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局作為區(qū)社會治安綜合治理委員會的成員單位,按照參與綜合治理的職責(zé)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署和工作安排,圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進(jìn)符合郊區(qū)實際的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,不斷加大預(yù)防腐敗工作力度,反腐倡廉各項工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中提高,取得了新的進(jìn)展和成效。
第一,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)一步鞏固。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項重要的政治制度融入全區(qū)各項工作之中,著重抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié),在繼續(xù)執(zhí)行逐級簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗18項重點工作任務(wù)分解落實到21個主要責(zé)任單位、38個協(xié)同責(zé)任單位,
并明確各主要責(zé)任單位和協(xié)同責(zé)任單位組織、牽頭、協(xié)調(diào)的工作職責(zé),使我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作全面延伸到各級各部門,延伸到基層各類組織,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),將抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和考核干部的一項重要內(nèi)容,逐步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在年終目標(biāo)崗位責(zé)任制考核中所占分值比例。切實改進(jìn)考核方法,12月中下旬,將通過自查自評、述職述廉、民主測評、個別談話等方式,對13個區(qū)直屬黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及62名班子成員執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核,將經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)環(huán)境建設(shè)作為嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的最佳切入點,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”,對執(zhí)行不到位的單位和個人及時下發(fā)整改通知書,督促有關(guān)單位和個人及時補缺補差、落實到位。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步推進(jìn)。圍繞中央?yún)栃泄?jié)約八項要求的規(guī)定,在區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待費量化控制管理,前10月共發(fā)生公務(wù)招待費314.37萬元,同比降低11%;嚴(yán)格控制用電、用油、用水的費用支出,前10月共發(fā)生172.69萬元,同比降低51%;大力壓縮會議、文件、通信費用支出,前10月共發(fā)生100.99萬元,同比降低32.8%;外出學(xué)習(xí)參觀考察繼續(xù)執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人審批和費用限額包干辦法,嚴(yán)格控制機關(guān)黨員干部外出學(xué)習(xí)參觀考察的次數(shù)和費用標(biāo)準(zhǔn),前11月共有23名黨員干部到區(qū)紀(jì)委進(jìn)行了外出學(xué)習(xí)參觀考察備案。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”(不直接分管財務(wù)、人事、物資采購、工程建設(shè)、行政審批)工作,“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機制已初步建立。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、廉政談話、誡勉談話等制度,先后對提拔和輪崗交流的19名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計。第三,廉政宣傳教育成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點,加大對廣大黨員干部的廉政教育。通過組織鄉(xiāng)村干部開展知識測試、發(fā)送廉政短信(截止11月份共發(fā)送10次、8000余條)、設(shè)立廉政宣傳專欄、建立廉政宣傳走廊、舉辦廉政書法比賽、定期開放廉政圖書閱覽室、建立樓道廉政文化園地、評選“廉內(nèi)助”和“廉潔文明家庭”、爭創(chuàng)黨員模范先鋒崗等形式,廣泛宣傳廉政文化知識、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念,切實增強廉政文化的感染力、輻射力和影響力,初步形成了黨風(fēng)政風(fēng)與社會風(fēng)氣良性互動的局面。大力推進(jìn)廉政文化示范點建設(shè),積極培育推薦新的廉政文化示范點,在去年1家省級、3家市級的基礎(chǔ)上,積極推薦6家單位申報省級、市級廉政文化建設(shè)示范點。第四,查信辦案工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦理信訪案件,切實保護舉報人的合法權(quán)益。1-11月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)累計受理書面信訪舉報35件(市交辦2件、轉(zhuǎn)辦件27件)、市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送案件3件。通過加強與相關(guān)單位協(xié)作辦理,信訪件已全部按期辦結(jié),挽回經(jīng)濟損失798443.1元,對6名黨員干部進(jìn)行了誡勉談話。信訪反映問題主要涉及城建、基層組織建設(shè)及管理等工作領(lǐng)域。其中,反映村(社區(qū))財務(wù)管理問題18件,基層干部作風(fēng)問題5件,城建3件,其他問題9件;信訪反映問題主要分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū),計26件,占總數(shù)74.3%。移送的3件黨員干部違法違紀(jì)案件(涉及區(qū)直機關(guān)1件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處2件),區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局目前正在會同有關(guān)單位進(jìn)行核實補證,對3名當(dāng)事人將按照黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。大力推進(jìn)紀(jì)檢案件審理工作改革,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)案區(qū)審”工作,對3件基層單位將立案調(diào)查的案件實行統(tǒng)一審理,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理質(zhì)量,切實維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。第五,糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步深入。針對今年37項民生工程,研究出臺《關(guān)于加強對民生工程監(jiān)督檢查的實施意見》,對監(jiān)督檢查目標(biāo)、對象、內(nèi)容和工作要求作出明確,做到監(jiān)督檢查常態(tài)化,及時掌握民生工程實時進(jìn)展情況,隨時發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,確保區(qū)委區(qū)政府關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的各項政策落到實處。對惠農(nóng)補貼、社保、民政優(yōu)撫等資金加強了監(jiān)督管理,保證資金規(guī)范、安全、有效地使用。進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,不斷拓展采購范圍,截止至11月份區(qū)直機關(guān)政府采購實現(xiàn)合同金額138萬元,資金節(jié)支率為17%。同時加強對區(qū)級重大工程項目招投標(biāo)工作的監(jiān)督,前11個月共30余次參與各類工程項目建設(shè)招投標(biāo),涉及資金總額3800多萬元,切實推進(jìn)了區(qū)直機關(guān)招投標(biāo)工作規(guī)范操作,有力地保證了政府性資金公開、透明、安全、高效地使用。重點圍繞《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》等文件要求,認(rèn)真開展收費檢查工作,截止目前我區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定收費行為。配合相關(guān)部門在全區(qū)開展了“小金庫”專項治理工作,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,著力構(gòu)建防治“小金庫”的長效機制。圍繞行政權(quán)力透明運行,深入推進(jìn)政務(wù)公開工作,不斷拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展違法排污企業(yè)、安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)督檢查,維護了群眾合法權(quán)益和切身利益。
第六,機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)水平進(jìn)一步提升。圍繞著“小事不過夜、大事不過周”的工作目標(biāo),以減少審批程序、簡化服務(wù)流程、實行服務(wù)項目公開承諾為手段,在全區(qū)開展了機關(guān)作風(fēng)整頓活動,對44個單位的服務(wù)流程和39個單位的服務(wù)承諾進(jìn)行了嚴(yán)格審核,制作成冊《銅陵市郊區(qū)各單位工作流程及服務(wù)承諾匯編》,發(fā)送到全區(qū)各窗口服務(wù)單位、基層為民辦事代理部門和轄區(qū)內(nèi)企業(yè),并將《匯編》制成PDF格式電子書,在郊府政府網(wǎng)站上進(jìn)行了發(fā)布,方便群眾隨時查詢,主動接受群眾監(jiān)督,受到了各方面的廣泛好評。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)測點工作,對12個企業(yè)監(jiān)測點采取每季度一次書面征求意見、每半年一次走訪、每年一次座談會的形式,及時了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的困難,積極幫助協(xié)調(diào)解決。轉(zhuǎn)發(fā)了《銅陵市機關(guān)作風(fēng)效能有效投訴責(zé)任追究暫行規(guī)定》,繼續(xù)深入開展機關(guān)效能建設(shè)“廉能問責(zé)”工作,充分利用黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和其它人員多次開展對區(qū)直機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處作風(fēng)和效能建設(shè)情況的明察暗訪,在督察中發(fā)現(xiàn)的各類問題,將作深入調(diào)查并實施責(zé)任追究。進(jìn)一步提高行政服務(wù)中心服務(wù)水平,全年共受理行政服務(wù)事項近5萬件次,提供了近千例的咨詢服務(wù),極大地方便了服務(wù)對象和外來投資者。圍繞提升機關(guān)效能,深入開展201*年度機關(guān)作風(fēng)評議活動,12月中下旬將對全區(qū)51個區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,通過統(tǒng)一測評、分類排序的方法進(jìn)行評議,對實施黨紀(jì)政紀(jì)處理和效能追究的單位在評議中將予以扣分,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位將予以表彰。
第七,社會治安綜合治理聯(lián)系點建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn);液余l(xiāng)作為市、區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的“社會治安綜合治理聯(lián)系點”,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局緊緊圍繞“平安鄉(xiāng)”建設(shè)這一目標(biāo),以市、區(qū)兩級聯(lián)系點為機遇,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,通過深入開展廉政文化“四進(jìn)”活動(進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭),切實增強黨員干部廉潔從政意識;通過加強制度體系建設(shè),繼續(xù)深化源頭治理工作;通過實施“陽光”操作,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開工作;通過加強監(jiān)督檢查,著力解決損害群從利益的突出問題,從進(jìn)一步促進(jìn)該鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會治安綜合治理工作的良性互動。201*年,該鄉(xiāng)共為村民代理各類事項189件,受理、接待群眾來信來訪28次、34人次,化解各類矛盾糾紛89起,解決各類群眾提出的合理問題22個,未發(fā)生重大安全事故、群眾集體上訪、重大刑事案件,所轄六個行政村都通過了市級“平安村”驗收。
在肯定工作成績的同時,我們深感還存在著一些不足和問題。主要有:各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作發(fā)展還不平衡;少數(shù)單位和部門在執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)制度方面還不夠到位;紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案能力還需要不斷加強。這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,并采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
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