法院院長述職述廉報告[1]
***年度述職述廉報告
****年度,在市委、區(qū)委和上級法院的正確領導下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真學習黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞"公正與效率"的工作主題和"司法為民"的工作宗旨,努力加強自身建設,積極發(fā)揮"一崗雙責"作用,帶領全院干警團結(jié)奮斗,廉潔勤政,開拓創(chuàng)新,努力抓好以審判為中心的各項工作,使全院工作有了新的發(fā)展,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、加強自身建設,努力提高自身整體素質(zhì)
一是堅持政治理論和業(yè)務學習,不斷提高綜合素質(zhì)。一方面,帶頭認真學習鄧小平理論和"三個代表"重要思想,堅決貫徹各項會議精神和黨的路線、方針、政策,在思想上、行動上自覺與黨中央保持一致。另一方面,不斷加強對各類法律、法規(guī)的學習,特別是新頒布的法律的學習,從而為指導審判工作奠定了良好基礎。
二是堅持調(diào)查研究,增強工作主動性和實效性。通過建立實施"四定"院企職系制度,帶領班子成員和干警,采取登門走訪,召開執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會、企業(yè)負責人座談會等形式,虛心征求司法服務的意見和建議,并具體落實為《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設》、《服務企業(yè)發(fā)展的實施意見》等規(guī)定*項**余條,較好地指導了審判實踐。另外,我?guī)ьI班子成員堅持定期深入到各庭室特別是派出法庭進行調(diào)查,及時掌握全院工作動態(tài)和干警思想狀況,從而有效指導了各項審
判工作的開展。
三是堅持民主集中制,發(fā)揮"班子"的整體效能。堅持把黨的民主集中制原則作為克服官僚主義、促進廉潔勤政的一項重要措施。凡對全院有影響的大事,都堅持深入干警廣泛征求意見,然后黨組集體研究作出決定;堅持每季度召開一次領導班子生活會,開展批評和自我批評,做到互相尊重、互相諒解,大事講原則,小事講風格,從而使院領導班子形成了心往一處想、勁往一處使,團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘。
二、發(fā)揮"一崗雙責"作用,認真全面開展全院工作***年,我?guī)ьI全體干警以發(fā)揮審判工作打擊、保護、調(diào)節(jié)、服務職能作用為載體,講求辦案法律效果與經(jīng)濟、社會效果的有機統(tǒng)一,有效保障了全區(qū)秩序穩(wěn)定。全年共受理各類案件***件,其中新收***件,處結(jié)***件,結(jié)案標的額達到***萬元,同比分別上升**%和**%。
一是深入開展"嚴打"整治斗爭,積極參與社會治安綜合治理,共判處各類刑事案件**件**人,為我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境。二是積極審理涉及人民群眾、企業(yè)利益的民商事訴訟案件,全年共審結(jié)民商事案件**件,有力地促進了我區(qū)經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。三是積極開展行政審判工作,圍繞保護行政相對人合法權(quán)益開展行政審判;依法支持行政機關(guān)依法行政,加大非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,共依法執(zhí)結(jié)各類非訴執(zhí)行案件**件,取得了良好的社會效果。四是嚴格按照《破產(chǎn)法》和相關(guān)政策,切實把好企業(yè)破產(chǎn)立案審批關(guān)、維護職工利益關(guān)和國有資產(chǎn)評估
拍賣關(guān),依法保護了破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,防止了國有資產(chǎn)流失,全年共依法審結(jié)破產(chǎn)案件*件,結(jié)案標的達**億元,沒有出現(xiàn)職工來信上訪問題,全部實現(xiàn)"無震蕩"解決。五是加大案件執(zhí)行力度,努力提高案件執(zhí)行的質(zhì)量和效率,全年共執(zhí)結(jié)各類案件**件,執(zhí)行標的額***萬元,同比分別上升**%和**%,保護了權(quán)利人的合法權(quán)益。在執(zhí)行工作中,重點抓好基金會案件的執(zhí)行,為區(qū)基金會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金會執(zhí)行基金、股單及財務變現(xiàn)共計***萬余元,促進了全區(qū)對基金會部門的兌付工作。六是切實做好涉訴信訪工作,本著從根本上解決問題的原則,認真解決涉訪問題,收到良好效果。全年共受理人民來信*件,接待群眾來訪*人次,分別同比下降**%和**%;在全市法院立案信訪百分考核中,名列前茅。
三、強化開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流意識,不斷深化司法改革**年,我們不斷加大司法體制改革創(chuàng)新力度,通過實施現(xiàn)代化立案手段,創(chuàng)新立案審查機制和推行即收即結(jié)的簡便審理方式,加快了辦案節(jié)奏,縮短了辦案期限。同時,高度重視案件調(diào)解工作,堅持完善案件調(diào)解機制,從根本上消除矛盾糾紛;其中我院在審監(jiān)工作中實施了"一二三四"調(diào)解法,進一步提高了再審案件審理質(zhì)量和效率,取得了最佳社會效果。這一調(diào)解工作經(jīng)驗受到省高院的充分肯定,并在全省審監(jiān)工作會議上進行了經(jīng)驗交流。此外,健全完善案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系,通過明確案件質(zhì)量監(jiān)督重點,實行專人監(jiān)督、無限期責任追究制度和建立"鏈條式"案件質(zhì)量監(jiān)督體系,在全院營造起"大質(zhì)量"的機制和氛圍,各類案件審判質(zhì)
量有了明顯提高,卷宗評查優(yōu)秀率達到**%,該經(jīng)驗被市中院給予轉(zhuǎn)發(fā)。
四、多策并舉,積極推動招商引資工作發(fā)展
我們繼續(xù)把招商引資工作作為一項重要的政治任務來抓緊抓好,先后落實了招商引資工作個人責任制及相應的獎懲措施,在搞好審判的同時積極捕捉投資信息,熱情向外地客商介紹本區(qū)優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。目前,全院招商工作實際到位資金***余萬元,完成任務數(shù)的***%,超額完成下達給我院的招商任務指標。
五、嚴格落實黨風廉政建設責任制,不斷加強干警隊伍建設
我們嚴格按照"為民、務實、清廉"的要求,以思想教育為先導,以廉政建設為重點,建立健全一整套隊伍的管理、自律、懲誡、防范機制。***年我院層層簽訂了黨風廉政建設責任書和一般干警公正執(zhí)法廉潔自律保證書。在此基礎上,建立反腐倡廉工作"一把手"工程,我擔任全院廉政建設的第一負責人,對本院的反腐倡廉工作負總責,各分管院長對分管部門的反腐倡廉工作負領導責任,對出現(xiàn)問題的庭室和干警實行"一票否決",筑牢了全院干警廉潔自律的思想防線。同時,繼續(xù)在全院推行干警述廉、評廉、考廉的"三廉"制度,并將述廉主體由去年的中層正職擴大到庭室副職,通過自己談、大家提的方式,組織全院四十多名中層副職以上干警在全院干警大會上進行述廉,接受全體同志的監(jiān)督,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范現(xiàn)象的發(fā)生。***年,
我院未出現(xiàn)一起違法違紀事件,案件信訪率也大幅下降。
總之,在我和全院干警的共同努力下,一年來我院的各項工作都有了較大的發(fā)展,取得了諸多成績,但是自己在工作中仍存在一些問題和不足,主要是思想還不夠解放,工作上求穩(wěn)的意識較重,在開展工作上存在急燥情緒,要求干警的方式方法上存在批評多、表揚少的問題;開展調(diào)查研究不夠,對系統(tǒng)性、深層次的問題研究得少。對上述問題和不足,我將在今后的工作中高度重視并不斷整改,按照市委、區(qū)委和上級法院的要求,圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的需要,進一步解放思想,完善審判運行機制,不斷提高辦案質(zhì)量效率和服務水平,深入司法改革,加大調(diào)研宣傳力度,強化隊伍建設,堅持與時俱進,開拓進取,切實提高自身素質(zhì),創(chuàng)造性地做好法院工作,為全區(qū)實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
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法院院長述職述廉報告
同志們:
根據(jù)市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,按照市紀委、市委組織部《關(guān)于在縣處級領導干部中開展述職述廉工作的實施意見》,以及區(qū)紀委、區(qū)委組織部通知要求,現(xiàn)在,我將區(qū)法院領
導班子主要工作和本人履行職責、廉政情況向大家報告
一、領導班子主要工作情況
201*年,我院在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會和市中級法院的監(jiān)督指導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,
認真履行審判職能,積極推進法院改革,努力確保司法公正,切實加強隊伍建設,為創(chuàng)建平安廣陵,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展作出了貢獻。全年共受理各類案件2932件,審結(jié)2849
件,結(jié)案率為97.3%,位居全市法院之首。實現(xiàn)了年初確定的案件結(jié)案率為96%以上,改判、發(fā)回重審數(shù)明顯下降,隊伍無違法違紀事件發(fā)生的全年目標任務;仡櫼荒陙淼
工作,我們重點抓了以下工作:
(一)組織參與嚴打斗爭和平安創(chuàng)建活動,維護社會穩(wěn)定
院黨組始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安廣陵活動,運用審判職能,嚴厲打擊危害社會治安的刑事犯罪,嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪。全年共受
理各類刑事案件386件,審結(jié)357件,結(jié)案率達97.3%。
一是依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真貫徹依法從重從快的方針,堅持把搶劫、流氓、重大盜竊以及帶有黑社會性質(zhì)的組織犯罪作為打擊重點,依法嚴厲打擊。全年共判處
10年以上有期徒刑20人,3至10年有期徒刑79人。二是依法嚴厲懲處嚴重經(jīng)濟犯罪。認真落實中央關(guān)于開展反****斗爭的要求,運用審判職能,依法審判了一批有一定影
響的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟犯罪案件。全年共審結(jié)各類經(jīng)濟犯罪案件218件,判處318人。三是認真做好少年案件審理工作。強化和擴大少年庭工作職能,
將少年庭建成了審理少年案件的綜合庭,依法維護未成年人的合法權(quán)益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人,結(jié)案73件128人,結(jié)案率98.6%;受理涉及未
成年人民商案件10件,審結(jié)10件。工作中,進一步落實了“教育、感化、挽救”的方針,寓教于審,建立了符合少年心理和生理特點的“圓桌審理”模式,增加對未成年被告人
的親和力和教育關(guān)懷,促使其認罪服法、悔過自新。定期對未成年緩刑犯所在居委會、住所地進行回訪考察,通過青少年維權(quán)熱線電話,解答咨詢,開展教育,加強聯(lián)系,溝
通協(xié)調(diào)。全年所判處128名未成年人罪犯中,緩刑、免予刑事處罰計63人,重新犯罪率為零,達到了審判一人,教育一片的目的。四是組織參與創(chuàng)建平安廣陵活動。全院緊
緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的平安創(chuàng)建工作的目標任務,立足審判,落實了各項措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴打”專項斗爭,始
終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,并運用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中,注重案件法律效果
與社會效果的統(tǒng)一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);關(guān)注社會熱點問題,積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛,維護社會穩(wěn)定;充分發(fā)揮法院調(diào)解職能,著力化解矛盾,在全年受理的各類案件中,調(diào)解結(jié)案的1017件,占全部民事、商事和執(zhí)行結(jié)案數(shù)的44.2%;積極做好訴訟外調(diào)解工作,全年共調(diào)處訴訟外民間糾紛45件。開展
法制宣傳和法律服務工作。配合平安創(chuàng)建活動,在中央和盛市新聞媒體發(fā)表各類新聞、宣傳稿件41篇。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學校,宣講法律,以案釋法;與7
所學校結(jié)成共建單位,定期深入學校,通過召開座談會,開展講座等形式,以案講法。
(二)依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系,努力為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務
去年,院黨組高度重視民商事和行政審判工作,組織有關(guān)庭充分發(fā)揮審判職能作用,通過對各類案件審判和執(zhí)行,依法調(diào)節(jié)各類社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)
展。
1、積極開展商事審判工作。全年共受理各類商事糾紛案件461件,審結(jié)455件,結(jié)案率為98.7%,解決訴訟標的額8720余萬元。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)、保護、規(guī)范經(jīng)濟活動的
職能作用,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務。一是認真審理涉及企業(yè)改制的案件。把為企業(yè)的改革發(fā)展服務作為商事審判的首要任務。全年共審結(jié)涉及企業(yè)改組、改制、兼并等
過程中產(chǎn)生的租賃、債務、股權(quán)確認等糾紛9件,結(jié)案標的300多萬元。二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。對涉及困難企業(yè)的案件,堅持在不違背法律精神的前提下,適當
向弱者傾斜。困難企業(yè)是原告的案件,優(yōu)先審理,以盡快實現(xiàn)其債權(quán);對困難企業(yè)為被告的,多做協(xié)調(diào)工作,慎用查封等強制措施,以維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。三是依法規(guī)
范企業(yè)破產(chǎn)行為。全年所受理的5件破產(chǎn)案件全部審理結(jié)案。四是妥善處理金融糾紛案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件277件,訴訟標的1344萬元,審結(jié)
258件,結(jié)案標的1211萬元。在審理中,依法維護金融秩序,防范和化解金融風險,促進金融市場的發(fā)展和完善。五是認真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟案件。依法維護土地
承包關(guān)系,保護土地承包者的合法權(quán)益。全院共審結(jié)此類案件81件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施,全年共赴外盛市保全344次,保全案值2963
萬元,為保證當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)作出了積極的努力。
2、重視抓好民事審判工作。全年共受理各類民事案件1084件,審結(jié)1042件,結(jié)案率為96.1%。圍繞做好新時期民事審判工作,努力鈍化人民內(nèi)部矛盾,及時解決人民群眾
切身利益的糾紛,保護當事人的合法權(quán)益。一是依法審理各類債權(quán)案件。堅持當事人意思自治的原則,嚴格依法確定合同效力,區(qū)分合同責任,制裁各種違規(guī)違法行為;對各
種侵權(quán)行為,結(jié)合案件具體情況,依法合理確定賠償數(shù)額,保護債權(quán)人實際利益。二是妥善處理人身權(quán)和婚姻家庭類案件。重視對人身權(quán)的保護,制裁侵權(quán)行為,以維護社會
公德、職業(yè)道德、家庭美德。認真審理婚姻家庭糾紛案件,切實維護老人和未成年人子女的合法權(quán)益;在婚姻案件審理中,堅持多做工作,依法妥善處理。全年共審理此類案
件460件。三是積極審理涉及公民基本生活權(quán)益的案件。對涉及企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障、離退休人員基本養(yǎng)老金等糾紛,配合有關(guān)
部門妥善處理。全年共審結(jié)調(diào)處這幾類糾紛案件171件。四是積極審理房屋類糾紛案件。隨著城區(qū)建設進程加快,房屋拆遷、建筑施工等城建糾紛、商品房買賣、家庭裝潢價
款糾紛案件明顯上升。對于這類案件,本著多調(diào)解少判決、先疏導后判決的辦法,努力維護當事人的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。全年共受理此類案件402件,同比上升30%。五
是加大矛盾易激化糾紛的調(diào)處。認真做好庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛,發(fā)揮了民事審判特有的“減壓”作用。全年共計調(diào)解結(jié)
案571件,占結(jié)案數(shù)的54.8%。3、依法開展行政審判工作。全年共受理行政案件87件,審結(jié)87件。依照行政訴訟法等法律法規(guī),既嚴格審查被訴具體行政行為的合法性,維護、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,
又依法及時保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全年對行政機關(guān)認定事實清楚,適用法律正確,符合法定程序的24件案件依法予以維持,確認行政行為違法的9件案件
依法予以撤銷。對涉及城區(qū)建設的房屋拆遷行政案件,通過依法審判,積極做好當事人的思想工作,耐心細致地宣講法律和政策,努力鈍化和消除矛盾,確保社會穩(wěn)定。
(三)加強執(zhí)行和申訴信訪工作,主動接受監(jiān)督
一年來,院黨組以執(zhí)行和申訴信訪工作為抓手,統(tǒng)一思想,研究措施,狠抓落實,切實維護司法權(quán)威,確保司法公正。
1、依法強化執(zhí)行工作。全年共受理執(zhí)行案件825件,執(zhí)結(jié)804件,案件執(zhí)結(jié)率為97.5%,執(zhí)行標的額6280余萬元。一是建立執(zhí)行機構(gòu)新機制。按照機構(gòu)改革方案,年初,我
院執(zhí)行局掛牌,內(nèi)設裁決工作處、執(zhí)行工作處、綜合工作處,將執(zhí)行權(quán)分解為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán),確保了執(zhí)行工作的公開、公正、高效展開。二是強化執(zhí)行工作手段。
把解決“執(zhí)行難”作為推進法院整體工作的重要方面,積極開展集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)了一批疑難復雜案件。適時開展集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動,依法采取強制執(zhí)行措
施392次。三是狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量與效率。采取措施,努力做到每個案件執(zhí)行過程透明,執(zhí)行程序、時限符合法定要求,提高辦案效率,保證案件的質(zhì)量。與上年同比,案件
執(zhí)行實際到位率上升了3.02個百分點,平均結(jié)案周期下降了2.4天。四是改進執(zhí)行方法。運用執(zhí)行措施化解社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。
2、積極開展申訴信訪工作。全年共審查立案2918件,接待來訪8980人次、處理來信200件次;依法受理申訴復查和再審案件53件,已結(jié)案53件,結(jié)案率為100%。一是
落實司法為民措施。依法快立案,在熱情接待、文明接待的同時,運用電子化流程,從立案審查到排期開庭采用一站式服務;二是關(guān)注弱勢群體,通過減、緩、免訴訟費用,
為追索贍養(yǎng)費、撫育費和勞動報酬的當事人開辟“綠色通道”。三是落實院長接待制度。每月逢“十”,實行院長接待日。強化信訪調(diào)解職能,宣傳法律,正確引導,消除不安定
因素。
3、主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。一年來,院黨組進一步落實最高院關(guān)于加強與人大代表聯(lián)系工作的決定和辦理人大代表來信的規(guī)定,加強與人大代表、政協(xié)委員
和社會各界的廣泛聯(lián)系。全年共收到黨委、人大、政府、政協(xié)轉(zhuǎn)來的批件、建議、提案等21件,對此,高度重視,認真辦理,全部按規(guī)定辦復。按照區(qū)人大常委會的要求,
組織了民一庭全體審判人員向區(qū)人大常委會述職,分別邀請區(qū)人大、政協(xié)的領導和人大代表、政協(xié)委員視察法院工作,征求代表和委員對法院工作的建議、意見。對區(qū)人大、
政協(xié)的領導以及代表、委員視察調(diào)研過程中提出的11條意見和建議,我院高度重視,全部予以認真辦理。
(四)推進法院改革,確保司法公正
公正與效率是黨對法院工作的根本要求,也是人民群眾的真切希望。按照《人民法院五年改革綱要》的要求,院黨組穩(wěn)步推進各項改革,狠抓案件質(zhì)量,努力建立公正、廉潔、
高效的審判工作機制。1、積極落實審判組織改革措施。按照依法實施、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理、逐步深化的原則,結(jié)合全院工作實際,年初,在民一庭進行試點,按照“專業(yè)分崗,主輔分離,繁簡分
流”的要求,為建立科學有效的激勵、管理和監(jiān)督機制進行了有益的嘗試,為今年開展審判長、獨任審判員選任工作奠定了基矗
2、建立案件流程管理機制。年初,院黨組組織部分中層負責同志赴蘇州滄浪法院,學習調(diào)研流程管理。在此基礎上,依據(jù)明確職責,公正合理,相互制約,運轉(zhuǎn)高效的原則,
全院實行了“立案、審判、執(zhí)行、監(jiān)督”分立制度,初步建立了審判工作流程受理機制。對立案、開庭、送達、結(jié)案、歸檔等各階段的審判工作進行安排和跟蹤,嚴格規(guī)定開庭
時間和審理期限,對審判各環(huán)節(jié)提出具體要求,并建立催辦、督辦等制度,加強對審判運行過程的有效監(jiān)督,避免超審限案件發(fā)生。全年共超審限案件5件,同比下降了75
件。
3、強化案件質(zhì)量評查和監(jiān)督。在堅持案件質(zhì)量評查和考核的基礎上,進一步健全規(guī)范案件質(zhì)量“三項監(jiān)督機制”,即案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機制、違法審判追究機制、目
標責任考核機制。采取重點檢查、隨機抽查和每月評查等方式,點面結(jié)合、注重實效,對審判活動進行監(jiān)督。全年共評查案件2133件,對34件改發(fā)案件,召開聽證會,對6
件分別追究了相關(guān)責任。
4、大力清理積案。院黨組把全面清理積存案件作為維護司法公正的重要內(nèi)容,對積存的疑難復雜和其他原因未能在法定審限內(nèi)審結(jié)的5件案件,逐案分析,研究方案,明確
責任,定期結(jié)案。截止到11月底,積存案件已全部審執(zhí)結(jié)。從9月份開始,全院開展了“百日辦案競賽活動”,每10天分別通報案件結(jié)案、評查、質(zhì)量情況,以推進辦案質(zhì)量
和效率,初步實現(xiàn)了審判、執(zhí)行的良性循環(huán)。
5、開展裁判文書評比活動。院黨組將裁判文書作為提高辦案質(zhì)量的重要載體,加強裁判文書的規(guī)范和改革工作。要求裁判文書形式要件統(tǒng)一,內(nèi)容要素規(guī)范。一年中,組織
開展了兩次裁判文書評比活動,評比內(nèi)容包括文書形式、事實認定、證據(jù)運用、論證說理、文字表達和法律適用六部分。通過一年的努力,全院裁判文書質(zhì)量和水平有了新提
高。
6、推進辦公現(xiàn)代化建設。全院發(fā)揚艱苦奮斗的精神,勤儉法院,科技強院,加大投入。為每名審判人員配備微機,實現(xiàn)了辦案和審判管理的微機化。不斷完善法院綜合系統(tǒng),
努力實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。通過爭取資金、開展調(diào)研等,強化網(wǎng)絡建設,我院即將率先在全市法院中實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)工作。此外,全院還以99.6的高分完成了省級檔案管理的考評
驗收。
(五)加強領導,大力加強隊伍建設
一年中,院黨組以主題教育活動為契機,以廉政建設為重點,以建設學習型法院為基礎,嚴格管理,落實措施,推動隊伍建設邁上新臺階。1、認真開展主題教育活動。根據(jù)省高院關(guān)于開展“回顧過去,開拓未來”和“加強監(jiān)督管理,確保司法公正”主題教育活動的總體部署,院黨組認真組織落實,通過學習文件,
案件檢查,完善制度,落實整改等形式,在全院開展了廣泛的學習、教育活動。增強全院干警政治意識、大局意識、宗旨意識,明確了司法為民是審判工作根本的指導思想。
通過主題教育活動,對8365件案件進行了自查,重點查了61件案件,制定完善了全院各項規(guī)章制度,并正匯編成冊,提出了13項司法為民的具體措施和意見。
2、堅持推進廉政建設。院黨組高度重視黨風廉政建設,年初簽訂黨風廉政責任狀,我本人負總責,分管領導各負其責,共同承擔“一崗雙責”,黨風廉政建設列入黨組會議題,
經(jīng)常研究分析,學習交流,及時研究落實措施。黨組一班人自覺遵守中紀委關(guān)于“五個不準”、“五個嚴肅”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”等有關(guān)規(guī)定,在用車、住房、公
務接待、基建工程等方面均無違規(guī)行為。黨組重視并支持紀檢監(jiān)察工作,堅持標本兼治、綜合治理。堅持廉政提醒談話、誡免談話等制度,加強對行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督,
嚴格執(zhí)行“6條禁令”、“13個不得有行為”規(guī)定,通過及時查處人民來信反映的人和事,開展信訪監(jiān)督,通過聘請行風監(jiān)督員強化外部監(jiān)督。一年中,全院未發(fā)生違法違紀的案
件。
3、強化學習型法院建設。一是提高法官的學歷教育。按照法官法的要求,全面推進法學本科學歷教育,動員和組織法官積極參加本科學習。截止到201*年底,全院法律本科
人員占人員總數(shù)的75%;二是選送符合條件的法官參加研究生等學歷的學習。院黨組高度重視人才培養(yǎng)工作,對高學歷教育,堅持政策上支持,經(jīng)費上保障,全年共選派5
名干警參加南京師范大學訴訟法學研究生課程進修班學習,11名干警參加全國法律碩士生統(tǒng)考。三是重視審判調(diào)研。組織召開了第二屆審判調(diào)研會,對審判工作和法院管理
中新情況和問題進行深入調(diào)研。全年共撰寫調(diào)研文章84篇,被市中院和省高院選用的有31篇,干警審判業(yè)務能力和理論分析水平有了新提高。
4、積極推進干部人事改革。一是實行干警雙向選擇交流,先后有10名干警交流易崗。二是實行職務競爭晉升。通過自我報名、大會述職、民主評議、組織考察、全院公示、
人大任命等程序,共有12名優(yōu)秀助理審判員晉升為審判員。三是開展法官等級評定工作。根據(jù)法官等級評定標準,經(jīng)過組織考察等形式,對16名法官等級進行了晉升。
5、加強法院領導班子建設。按照“講學習、講政治、講正氣”的要求,加強班子的思想建設。院黨組中心組定期學習研討,努力提高思想理論水平,院主要領導帶頭上黨課,
暢談學習16大精神的體會。去年,結(jié)合開展主題教育活動,在班子成員之間開展坦誠的談心和批評與自我批評活動,針對審判工作、隊伍建設、工作作風中發(fā)現(xiàn)的問題,院
黨組認真研究改進意見,并把加強領導班子和中層干部隊伍建設作為加強法院自身建設的重點,落實措施,務求實效。堅持民主集中制,發(fā)揚民主作風,全院每項工作部署,
大的決策,都要召開黨組會研究,集體決定,保證了決策的科學性,使決策得到了大家的認同。目前,院領導班子堅強團結(jié),以身作則,思想解放,真抓實干。
回顧一年來的工作,我院各項工作正在向上爬坡,取得了一定成績。區(qū)委王書記去年兩次來院調(diào)研,對法院工作給予了充分肯定,市中院也給予高度評價。最近,中院黨組研
究,已將我院推薦為201*年度全省法院先進集體,并已在揚州日報上公示。我想,這些成績的取得,既是院黨組狠抓各項工作開展的結(jié)果,更是全院中層干部和全體干警付
出艱苦努力的結(jié)果,借此機會,我要代表院領導班子,向全院干警表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、個人履行職責和廉政方面的主要情況和體會一年來的工作實踐使我體會到,作為一名法院主要領導干部,要抓好工作、搞好廉政、有所建樹,就必須做到以下幾個方面:
(一)必須加強理論學習,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀律
理論是行動的先導。強化學習,充實自我,提高自我是抓好工作的前提。我始終堅持認真學習理論,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷改進學習方法,提高學習
實效,夯實理論功底。通過不斷的學習,自身思想政治素質(zhì)得到了進一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,能夠正確看待個人
得失,做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識
和理解,能夠時刻以“三個代表”重要思想指導和衡量法院工作,從而找到了在審判工作中體現(xiàn)和實踐“三個代表”重要思想的途徑,為開創(chuàng)法院工作新局面奠定了較為堅實的基
矗同時注重認真學習最新法律法規(guī)和司法理論,及時更新司法知識和司法理念,掌握司法改革最新動態(tài),使自己始終站在審判工作、法院改革的最前沿,指導全院各項工作的
順利開展。
(二)必須堅持廉政自律,帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,反對和防止司法領域中的****現(xiàn)象
己不正,無以正人,法院隊伍廉不廉,關(guān)鍵要看領導。黨和人民賦予我職權(quán),是黨和人民對我的信任,我只有為黨和人民工作的權(quán)力,而絕沒有為自己謀私利的權(quán)力。到廣陵
擔任院長以來,我時時告誡自己,要更加嚴格要求自己。在民主決策方面,我始終堅持民主集中制的原則,講團結(jié)、講大局,班子成員做到通氣不賭氣,補臺不拆臺,大事講
原則,小事講風格。認真執(zhí)行黨組議事規(guī)則,確保民主決策的規(guī)范化和制度化。在廉政問題上,我能夠認真執(zhí)行《中國******黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和市
委、區(qū)委提出的領導干部廉潔自律各項規(guī)定,始終樹立拒腐防變的牢固防線,不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄,嚴格執(zhí)行院里的各項規(guī)章制度,始終保持廉潔自律,以身
作則,為全院干警做好表率。我感到,正氣是一個單位的精神棟梁,邪氣是滋生****的溫床,正邪不相容,此消必彼長。一個好的法院,一定有其引以為榮的法院文化和良好
院風,這是一筆精神財富,必將感染、激勵、鼓舞著法院一代代法官。因此,去年,我和院黨組提出了“正義、嚴謹、務實、關(guān)懷”的8字院風,使全院的建設和發(fā)展保持了良
好的勢頭。
(三)必須高度重視人才的選拔和培養(yǎng),防止選人用人中的不正之風
我體會到,作為一名領導干部,既要愛護人才,更要合理使用和大力培養(yǎng)人才,這是對黨的事業(yè)負責的表現(xiàn)。在選人用人中,我本人和院黨組能夠認真貫徹《黨政領導干部選
拔任用條例》和區(qū)委組織部門的有關(guān)規(guī)定,選拔審判員和中層干部都經(jīng)競爭和民主議事程序,保證干部選拔任用的民主化,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,基本做到了法院內(nèi)部人盡其
用。
(四)必須具有改革創(chuàng)新精神,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,積極推動法院各項事業(yè)不斷發(fā)展在工作中,我堅持解放思想,實事求是,與時俱進,自覺做改革的促進派。能夠著眼于法院的更大發(fā)展,提出全院的工作目標;提出法院工作必須置于黨的領導和人大監(jiān)督之
下;主動適應我國加入WTO的新形勢,牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展大局服務的指導思想;能夠結(jié)合全院工作實際,積極探索加強法院管理和監(jiān)督的思路和途徑,先后在全院推行了
一系列工作舉措,從而使法院工作始終充滿活力。
(五)必須堅持以調(diào)查研究為先導,才能正確把握全局,準確決策,才能創(chuàng)新機制、深化改革,才能不斷探索法院工作發(fā)展的新領域和新境界
我深深感到,調(diào)查研究是提升領導水平、促進法院發(fā)展的重要基矗一年來,我始終堅持在調(diào)查研究和廣泛討論之后,再作決策,切實保證決策的科學性和民主性。由于堅持以
調(diào)查研究為先導,我們作出的任何決策都心中有底,牢牢掌握了法院工作的主動權(quán)。
(六)必須具備敬業(yè)奉獻精神,才能在法院領導崗位上有所作為,才能不斷開拓工作新局面
我覺得,領導既是職務,是榮譽,更是責任,在任何情況下,都沒有理由放棄責任,甘居落后。在廣陵法院擔任院長,我始終感到有四種考驗,一是重大責任的考驗。既要圓
滿完成法律賦予的神圣使命,又要搞好內(nèi)部管理;二是巨大壓力的考驗。既要帶領全院完成繁重的審判任務,又要處理錯綜復雜的各種矛盾,維護穩(wěn)定促進發(fā)展;三是廉政建
設的考驗。既要潔身自律,又要抓好全院的廉政工作,還要抵御社會上各種誘惑;四是優(yōu)勝劣汰的考驗。既要完成各項任務,又要爭先創(chuàng)優(yōu),還要不斷研究新問題,繼續(xù)前進。
面對艱巨任務和考驗,我不要求自己是全才,但要始終保持強烈的事業(yè)心和高度責任感,時刻把全院的事業(yè)掛在心上,因此,能夠發(fā)揚立足崗位、無私奉獻的精神,謀全局,
把方向,撲下身子,一心一意抓工作。由于在工作中發(fā)自內(nèi)心地付出了心血和汗水,我更加珍惜我們廣陵法院來之不易的良好工作局面,更加感謝全院干警對我工作的理解幫
助和支持。
總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一些成績,但成績的取得主要是區(qū)委、上級法院正確領導、指導的結(jié)果,是全體干警辛苦努力的結(jié)晶,我只是盡了一名領導干部應盡的職責,
做了我應該做的工作。由于工作能力、領導水平所限,工作中也存在不少問題和不足,離人民群眾的希望、領導的要求還有一定的差距,還存在不少問題,突出表現(xiàn)在:深入
審判一線調(diào)查研究,了解工作還不夠,掌握情況還不全面,不深入;對已經(jīng)布置的工作還需要加強檢查督促,有的工作還需要進一步抓好落實,努力抓到位;與干警談心交流
的面還不廣,對干警的思想狀況了解不夠,對干警反映的有些問題辦理速度還不快,解決還不太及時。就全院工作而言,隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應形勢發(fā)展的需要,少
數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務能力與法院工作發(fā)展的要求不相適應;少數(shù)法官工作作風不實、職業(yè)操守不強,辦案質(zhì)量和效率還不高,違法審判情況仍有發(fā)生。全院經(jīng)費緊張,“兩
庭”建設尚未達標完全,法院概念規(guī)劃定點困難較大,對于這些問題,我和黨組其他同志將高度重視,認真研究,采取有力措施,努力加以克服和解決。在今后工作中,我將
進一步加強學習,克服不足,以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,求真務實,努力工作,力爭為全院發(fā)展作出更大的貢獻,以此回報黨和人民的信任。
述職述廉報告
宿遷中院民一庭庭長徐建華
本人于201*年7月?lián)蚊褚煌ネラL。201*年,在院黨組和分管院長的領導下,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,不斷加強政治和業(yè)務學習,勤奮工作,清正廉潔、較好地履行和完成了組織交給的各項工作任務,F(xiàn)將一年來(至11月份)履行職責和廉潔從政情況報告如下:
一、勤政方面
(一)從大局出發(fā),將維護穩(wěn)定貫穿于審判工作當中。近幾年來,隨著城市建設和產(chǎn)權(quán)制度改革力度的加大,我市的拆遷糾紛、勞動爭議等案件大量進入訴訟程序。若處理不當,則影響穩(wěn)定,激化矛盾。因此維護穩(wěn)定、化解矛盾、定紛止爭成為民事審判的第一要務。作為民一庭庭長,始終要求審判人員將維護穩(wěn)定貫穿于審判工作當中。相關(guān)征地補償糾紛和一些企業(yè)在改制中與職工發(fā)生的房屋遷讓糾紛都得到了妥善處理,取得了良好的社會效果。為了有效開展“訴調(diào)對接”工作,在往年邀請工會、婦聯(lián)、人民調(diào)解等組織參與調(diào)解案件的基礎上,今年又和市消協(xié)聯(lián)合出臺文件,對于涉及消費者權(quán)益保護的案件,積極委托全市各級消協(xié)調(diào)處案件,進一步拓寬了訴調(diào)對接的范圍。同時,繼續(xù)加大訴訟案件的調(diào)解力度,以案結(jié)事了為當前民事審判的目標追求,全力維護社會穩(wěn)定。今年1至11月份,民一庭共審結(jié)1235件案件,其中調(diào)解283件、撤訴150件,調(diào)撤率占35.06%。
(二)從抓基層出發(fā),全身心投入法庭指導工作。中院的法庭工作指導辦公室設在民一庭。作為法庭指導辦主任,本人全身心投入指導法庭工作,全市人民法庭工作始終走在全省前列。近年來,法庭指導辦緊抓法庭指導工作不放松,全市人民法庭工作在兩級法院共同努力下,在原有的基礎上穩(wěn)步發(fā)展。全市人民法庭的調(diào)解率、平均審限、簡易程序適用率、人均結(jié)案數(shù)等指標在全省名列前茅。在市委、市政府的強有力支持下,全市人民法庭全部建成標準化法庭,在全省處于前列。
(三)從規(guī)范司法行為出發(fā),確保示范點驗收合格
11月中旬,省法院對我庭的“規(guī)范司法行為示范點”工作進行了復核驗收。驗收小組對我庭的示范點電子臺賬給予了充分肯定。
(四)從調(diào)動干警積極性出發(fā),保質(zhì)保量完成審判任務
民一庭201*年1至11月份共受理各類民事案件1497件(不含舊存93件),審結(jié)1235件,積存355件。結(jié)收案比為77.67%。因訴訟費用的調(diào)整,中院民一庭受理的案件數(shù)大幅度上升,今年新收案件比去年同期多受理571件(不含舊存),同比上升61.66%。在受理案件數(shù)激增的情況下,因客觀因素的影響,民一庭審判人員卻比去年減少兩人,面對前所未有的審判壓力,作為庭長,本人充分調(diào)動全庭干警的積極性,克服人少事多的困難,從3月份開始,實行周六上午、周一到周四的每晚加班制度。全庭同志心往一處想,勁往一處使,全力以赴,毫無怨言,確保所有案件在審限內(nèi)審結(jié)。1至11月份,全庭共審結(jié)各類民事案件1235件,比去年同期多審結(jié)508件,審結(jié)案件數(shù)同比上升70%。
同時,還通過審判例會、發(fā)改案件交換意見等方式對下進行業(yè)務指導,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,使一審法院的民事案件質(zhì)量有了很大提高。今年二審案件的發(fā)改率為10.62%,是近幾年來最低。
二、廉政方面
民事案件都是利益之爭。當事人為了在訴訟中爭得最大的利益,往往會不擇手段,向法官請吃送禮。對此,我能夠做到做到廉潔自律、公正司法,守得住底線。在工作中沒有收受禮金、有價證券和支付憑證及貴重物品;沒有利用職權(quán)和職務影響為配偶、子女、其他親友及身邊工作人員在從業(yè)、經(jīng)商或中介活動中
謀取不正當利益;沒有利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財;從不參加賭博,或以變相賭博等形式收斂錢財,從未賭博提供條件或為賭博提供保護等行為;沒有“跑官要官”行為,也沒有借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利;沒有任何封建迷信行為;沒用以出差、開會等名義用公款旅游,以及用公款變相出國旅游;沒有以借用為名占用他人住房、汽車;沒有借委托他人投資證券和其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益行為;沒有用公款大吃大喝及進行高消費娛樂活動;沒有接受可能影響司法公正的宴請和禮物饋贈;沒有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬或從事有償中介活動;沒有利用職權(quán)干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等活動,以及利用工程建設產(chǎn)生的債務“以債謀私”;沒有違反規(guī)定在商品房買賣換中以明顯低于市場價格購或以劣換優(yōu)謀取不正當利益;沒有違反規(guī)定公車私用、公車私駕行為。
多年來,本人能夠發(fā)揚民一庭的優(yōu)良傳統(tǒng),做到一崗雙職,全庭沒有發(fā)生過違法違紀人和事。今年,有當事人通過郵寄方式向法官送禮的,還有通過給法官沖話費的方式變相行賄的,都被一一退回。
一年來,本人取得了一定的成績,但還存在一定的差距和不足。一是在庭務管理、人員管理上有時失之于軟,有“老好人”思想;二是審判工作的創(chuàng)造性措施不多,有時滿足現(xiàn)狀;三是與“大調(diào)解”的對接工作力度不大,效果欠佳;四是均衡結(jié)案的審判壓力仍然巨大。對上述存在的不足和差距,將在今后的工作中加以克服和改進,為我市的民事審判工作做更大的貢獻。
二○○八年十一
月二十五日
述職述廉報告
(達拉特旗人民法院王志成)
根據(jù)市委和旗委的統(tǒng)一部署,按照市干部實績考核辦《關(guān)于進一步做好201*年度旗區(qū)年度考核工作的通知》,以及旗委組織部通知要求,現(xiàn)在,我將旗法院領導班子主要工作和本人履行職責、廉政情況報告如下:
一、主要工作情況
我院在旗委的正確領導下,在旗人大及其常委會和市中級法院的監(jiān)督指導下,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,認真履行審判職能,積極推進法院改革,努力確保司法公正,切實加強隊伍建設,為創(chuàng)建平安達拉特,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展作出了貢獻。年均受理案件近3000件,其中201*年共受理各類案件2613件,審結(jié)2539件,結(jié)案率為97.2%,民事案件調(diào)解率為81%,實現(xiàn)了年初確定的案件審結(jié)率,上訴案件改判、發(fā)回重審率明顯下降,隊伍無違法違紀事件發(fā)生,完成了全年的目標任務;仡欉@幾年的工作,我們重點抓了以下工作:
(一)依法懲處犯罪,維護社會穩(wěn)定
院黨組始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安達拉特活動,運用審判職能,嚴厲打擊危害社會治安的刑事犯罪,嚴懲嚴重犯罪分子。201*年全年共受理各類刑事案件229件,審結(jié)217件,結(jié)案率達94.8%。
一是依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真貫徹依法從重從快的方針,堅持把殺人、搶劫、強奸、重大盜竊等犯罪作為打擊重點,依法嚴厲打擊。二是依法嚴厲懲處嚴重經(jīng)濟犯罪。認真落實中央關(guān)于開展反腐敗斗爭的要求,運用審判職能,依法審判了一批有一定影響的國家工作人員貪污、挪用公款等經(jīng)濟犯罪案件。三是認真做好少年案件審理工作。強化和擴大工作職能,依法維護未成年人的合法權(quán)益。工作中,進一步落實了“教育、感化、挽救”的方針,寓教于審,增加對未成年被告人的親和力和教育關(guān)懷,促使其認罪服法、悔過自新,達到了審判一人,教育一片的目的。四是服務大局,維護穩(wěn)定。全院緊緊圍繞旗委、旗政府工作中心,立足審判,落實了各項措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴打”專項斗爭,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,并運用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對判緩、管、免人員進行回訪考察。
(二)依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系,努力為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務
院黨組高度重視民商事和行政審判工作,充分發(fā)揮審判職能作用,通過對各類案件審判和執(zhí)行,依法調(diào)節(jié)各類社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
1、重視抓好民商事審判工作。201*年共受理各類民商事案件1824件,審結(jié)1478件,結(jié)案率為81%。圍繞做好新時期民事審判工作,努力鈍化人民內(nèi)部矛盾,及時解決人民群眾切身利益的糾紛,保護當事人的合法權(quán)益。一是依法審理各類債權(quán)案件。堅持當事人意思自治的原則,嚴格依法確定合同效力,區(qū)分合同責任,制裁各種違規(guī)違法行為;對各種侵權(quán)行為,結(jié)合案件具體情況,依法合理確定賠償數(shù)額,保護債權(quán)人實際利益。二是妥善處理人身權(quán)和婚姻家庭類案件。重視對人身權(quán)的保護,制裁侵權(quán)行為,以維護社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。認真審理婚姻家庭糾紛案件,切實維護老人和未成年人子女的合法權(quán)益;在婚姻案件審理中,堅持多做工作,依法妥善處理。三是積極審理房屋類糾紛案件。隨著城區(qū)建設進程加快,房屋拆遷、建筑施工等城建糾紛、商品房買賣糾紛案件明顯上升。對于這類案件,本著多調(diào)解少判決、先疏導后判決的辦法,努力維護當事人的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。四是加大矛盾易激化糾紛的調(diào)處。認真做好庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛,發(fā)揮了民商事審判特有的“減壓”作用。
2、依法開展行政審判工作。201*年共受理行政案件15件,審結(jié)15件,結(jié)案率100%。依照行政訴訟法等法律法規(guī),既嚴格審查被訴具體行政行為的合法性,維護、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,又依法及時保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。對涉及城區(qū)建設的房屋拆遷行政案件,通過依法審判,積極做好當事人的思想工作,耐心細致地宣講法律和政策,努力鈍化和消除矛盾,確保社會穩(wěn)定。
(三)加強執(zhí)行和涉訴信訪工作,主動接受監(jiān)督院黨組以執(zhí)行和涉訴信訪工作為抓手,統(tǒng)一思想,研究措施,狠抓落實,切實維護司法權(quán)威,確保司法公正。
1、依法強化執(zhí)行工作。201*年共受理執(zhí)行案件545件,執(zhí)結(jié)408件,案件執(zhí)結(jié)率為74.9%。一是強化執(zhí)行工作手段。把解決“執(zhí)行難”作為推進法院整體工作的重要方面,積極開展集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)了一批疑難復雜案件。適時開展集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動。二是狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量與效率。采取措施,努力做到每個案件執(zhí)行過程透明,執(zhí)行程序、時限符合法定要求,提高辦案效率,保證案件的質(zhì)量。三是改進執(zhí)行方法。運用執(zhí)行措施化解社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。
2、積極開展涉訴信訪工作。加大涉訴信訪工作力度,解決了一批涉訴信訪案件,為新中國成立60周年大慶營造了良好司法環(huán)境。一是落實司法為民措施。依法快立案,在熱情接待、文明接待的同時,運用電子化流程,從立案審查到排期開庭采用一站式服務;二是關(guān)注弱勢群體,通過減、緩、免訴訟費用,為追索贍養(yǎng)費、撫育費和勞動報酬的當事人開辟“綠色通道”。201*年共減免訴訟費73761.7元。三是落實院長接待制度。嚴格按照《院長接待辦法》,實行院長接待日。強化信訪調(diào)解職能,宣傳法律,正確引導,消除不安定因素。
3、主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。院黨組進一步落實最高院關(guān)于加強與人大代表聯(lián)系工作的決定和辦理人大代表來信的規(guī)定,加強與人大代表、政協(xié)委員和社會各界的廣泛聯(lián)系。公開選撥刑庭庭長,由旗紀檢委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門領導作為評委,對符合條件的競聘人員進行了考評,最后確定了刑庭庭長人選,受到本院干警和社會各界的認同。邀請旗人大代表和政協(xié)委員視察法院工作,對人大代表、政協(xié)委員提出的意見和建議,我院高度重視,全部予以認真辦理。
(四)推進法院改革發(fā)展,確保司法公正
公正與效率是黨對法院工作的根本要求,也是人民群眾的真切希望。院黨組穩(wěn)步推進各項改革,狠抓案件質(zhì)量,努力建立公正、廉潔、高效的審判工作機制。
1、積極落實審判組織改革措施。按照依法實施、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理、逐步深化的原則,學習借鑒了其他地區(qū)優(yōu)秀法院的先進經(jīng)驗,結(jié)合全院工作實際,對各庭室職能進行了整合優(yōu)化,大刀闊斧地進行了機構(gòu)改革,新增了送達保全鑒定中心和速裁庭,為法院發(fā)展建立長效機制奠定了堅實基礎。
2、建立案件流程管理機制。院黨組組織庭室負責人赴東勝區(qū)法院、包頭市昆區(qū)法院和巴彥淖爾市臨河法院學習考察流了程管理、黨建工作和審判業(yè)務等方面情況。在此基礎上,依據(jù)明確職責,公正合理,相互制約,運轉(zhuǎn)高效的原則,初步建立了審判工作流程受理機制。對立案、開庭、送達、結(jié)案、歸檔等各階段的審判工作進行安排和跟蹤,嚴格規(guī)定開庭時間和審理期限,對審判各環(huán)節(jié)提出具體要求,并建立催辦、督辦等制度,加強對審判運行過程的有效監(jiān)督,避免超審限案件發(fā)生。
3、強化案件質(zhì)量評查和監(jiān)督。在堅持案件質(zhì)量評查和考核的基礎上,進一步健全規(guī)范案件質(zhì)量評查機制,嚴格實施目標責任考核制。采取重點檢查、隨機抽查和每月評查等方式,點面結(jié)合、注重實效,對審判活動進行監(jiān)督。
4、加強基礎設施建設,推進辦公現(xiàn)代化。努力發(fā)揚艱苦奮斗的精神,勤儉建院,科技強院,加大基礎建設投入。201*年8月新建5000多平方米的審判辦公大樓投入使用,改善了辦案條件,優(yōu)化了辦案環(huán)境。為每名審判人員配備微機,實現(xiàn)了辦案和審判管理的微機化。不斷完善法院綜合系統(tǒng),努力實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。通過爭取資金、開展調(diào)研等,強化網(wǎng)絡建設,我院網(wǎng)絡化建設取得實效。此外,我院黨組將檔案管理升級工作列入重要議事日程,扎實有效的做好檔案管理的各項配升級工作,201*年11月經(jīng)市檔案局綜合測評驗收,順利晉升自治區(qū)檔案管理特級先進單位。
(五)強化領導班子建設,大力加強隊伍建設201*年,院黨組以“人民法官為人民”主題實踐活動為契機,以反腐倡廉建設為重點,以建設學習型法院為基礎,嚴格管理,落實措施,推動隊伍建設邁上新臺階。1、加強法院領導班子建設。按照“講學習、講政治、講正氣”的要求,加強班子的思想建設。院黨組中心組定期學習研討,努力提高思想理論水平,院主要領導帶頭上黨課,暢談學習十七大及十七屆二中、三中、四中精神的體會。堅持民主集中制,發(fā)揚民主作風,全院每項工作部署,大的決策,都要召開黨組會研究,集體決定,保證了決策的科學性,使決策得到了大家的認同。
2、堅持反腐倡廉建設。院黨組高度重視黨風廉政建設,年初簽訂黨風廉政責任狀,我本人負總責,分管領導各負其責,共同承擔“一崗雙責”,黨風廉政建設列入黨組會議題,經(jīng)常研究分析,學習交流,及時研究落實措施。黨組一班人自覺遵守最高人民法院制定的“五個嚴禁”有關(guān)規(guī)定,截至目前無違紀違規(guī)行為發(fā)生。黨組重視并支持紀檢監(jiān)察工作,堅持標本兼治、綜合治理。堅持廉政提醒談話、誡免談話等制度,加強對行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督,通過及時查處人民來信反映的人和事,開展信訪監(jiān)督,通過聘請廉政監(jiān)督員強化外部監(jiān)督。
3、強化學習型法院建設。一是提高法官的學歷教育。按照法官法的要求,全面推進法學本科學歷教育,動員和組織法官積極參加本科學習。截止到201*年底,全院法律本科人員占人員總數(shù)的73%;二是選送符合條件的法官參加法官培訓。院黨組高度重視人才培養(yǎng)工作,對高學歷教育,堅持政策上支持,經(jīng)費上保障,分批安排法官赴自治區(qū)法官學院進行專業(yè)知識和審判業(yè)務方面的培訓。三是重視審判調(diào)研。組織召開審判調(diào)研會,對審判工作和法院管理中新情況和新問題深入調(diào)研、分析研判,在全院上下形成了大興調(diào)研之風的氛圍。
4、積極推進干部人事改革。一是舉行公推公選,經(jīng)個人報名、資格審查、競職演講、民主測評、組織考核等程序,對刑庭庭長一職進行了公開競聘。同時伴隨機構(gòu)調(diào)整對人事進行了優(yōu)化配,提升了機關(guān)管理水平。二是對通過司法考試的年輕干警、經(jīng)組織考核,符合任命條件的,及時任用為助理審判員,放到審判一線崗位鍛煉、提高。
5、積極開展“下基層、保增長、惠民生”活動。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《鄂爾多斯市開展千名黨員領導干部“下基層、保增長、惠民生”活動工作方案》要求,我赴昭君鎮(zhèn)沙圪堵村開展調(diào)研工作,通過與村民座談、實地考察等形式廣泛聽取群眾意見、建議和要求,與群眾一道出主意、想辦法,引導農(nóng)民走科學發(fā)展之路,讓人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象,進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二、自身建設情況擔任達旗法院院長六年來,我時刻不忘學習,嚴格要求自己,在工作實踐中勇于開拓,求真務實,努力服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
(一)加強理論學習,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀律
理論是行動的先導。強化學習,充實自我,提高自我是抓好工作的前提。我始終堅持認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,不斷改進學習方法,提高學習實效,夯實理論功底。通過不斷的學習,自身思想政治素質(zhì)得到了進一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,能夠正確看待個人得失,做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。進一步加深了對科學發(fā)展觀的認識和理解,從而找到在審判工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的途徑,為開創(chuàng)法院工作新局面奠定了堅實的基礎
(二)堅持廉政自律,帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,反對和防止司法領域中的腐敗現(xiàn)象
己不正,無以正人,法院隊伍廉不廉,關(guān)鍵要看領導。黨和人民賦予我職權(quán),是黨和人民對我的信任,我只有為黨和人民工作的權(quán)力,而絕沒有為自己謀私利的權(quán)力。到達拉特擔任院長以來,我時時告誡自己,要更加嚴格要求自己。在民主決策方面,我始終堅持民主集中制的原則,講團結(jié)、講大局,班子成員做到通氣不賭氣,補臺不拆臺,大事講原則,小事講風格。認真執(zhí)行黨組議事規(guī)則,確保民主決策的規(guī)范化和制度化。
(三)高度重視人才的選拔和培養(yǎng),防止選人用人中的不正之風
作為一名領導干部,既要愛護人才,更要合理使用和大力培養(yǎng)人才,這是對黨的事業(yè)負責的表現(xiàn)。在選人用人中,我本人和院黨組能夠認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》和旗委組織部門的有關(guān)規(guī)定,選拔和使用中層干部以及審判人員都經(jīng)競爭和民主議事程序,保證干部選拔任用的民主化,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,做到了法院內(nèi)部人盡其用。
(四)樹立改革創(chuàng)新精神,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,積極推動法院各項事業(yè)科學發(fā)展
在工作中,我堅持解放思想,實事求是,與時俱進,自覺做改革的促進派。能夠著眼于法院的更大發(fā)展,提出全院的工作目標;提出法院工作必須于黨的領導和人大監(jiān)督之下;牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展大局服務的指導思想;能夠結(jié)合全院工作實際,積極探索加強法院管理和監(jiān)督的思路和途徑,先后在全院推行了一系列工作舉措,從而使法院工作始終充滿活力。
總結(jié)擔任達拉特旗人民法院院長職務以來,雖然取得了一些成績,但成績的取得主要是旗委、上級法院正確領導、指導的結(jié)果,是全體干警辛苦努力的結(jié)晶,我只是盡了一名領導干部應盡的職責,做了我應該做的工作。由于工作能力、領導水平所限,工作中也存在不少問題和不足,離人民群眾的希望、領導的要求還有一定的差距,還存在不少問題,突出表現(xiàn)在:對已布的工作還需加強檢查督促,有的工作還需要進一步抓好落實;與干警談心交流的面還不廣,對干警反映的有些問題辦理速度還不快,解決還不太及時。就全院工作而言,隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應形勢發(fā)展的需要,少數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務能力與法院工作發(fā)展的要求不相適應;少數(shù)法官工作作風不實、職業(yè)操守不強,辦案質(zhì)量和效率還不高;全院經(jīng)費緊張,“兩庭”建設尚未全面達標。對于這些問題,我和黨組其他同志高度重視,認真研究,進一步拓展思維,加大工作力度,加強管理,解決問題。對于全院工作采取有力措施,全面提高干警綜合素質(zhì),以適應新形勢下對司法能力的要求。在今后工作中,我將進一步加強學習,克服不足,以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,力爭為全院發(fā)展作出更大的貢獻,以此回報黨和人民的信任
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