09年度農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作總結(jié)

萬安鎮(zhèn)201*年度農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作總結(jié)

今年以來，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在各部門的密切協(xié)作下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委制定的農(nóng)村公路責任目標，堅持以落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會為統(tǒng)領，以方便農(nóng)民出行、促進社會主義新農(nóng)村建設為目標，以尊重農(nóng)民意愿、維護群眾利益為出發(fā)點，以“服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務社會主義新農(nóng)村建設、服務人民群眾安全出行”和實現(xiàn)“又快又好”發(fā)展為前提，不斷加大農(nóng)村公路發(fā)展力度，成立了萬安鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，有力的促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)一體化的健康發(fā)展。

一、任務目標及完成情況：

1、今年以來，我鎮(zhèn)公路投資規(guī)模不斷加大，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路投資項目共完成投資萬元，建成農(nóng)村公路公里。其中：“村村通”民生工程項目完成投資萬元，建成水泥路公里，中塘橋工程項目完成投資萬元；同時各地自籌資金開工建設的計劃外通鄉(xiāng)通村公路建設項目個，建成里程公里，完成投資萬元。

2、按照《休寧縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作綜合考核實施辦法》的要求，我鎮(zhèn)迅速成立了萬安鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站，落實辦公場所，固定xx人，具體實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作；其次，在全鎮(zhèn)xx個村民委員會也成立了相應的養(yǎng)護管理小組，落實村級道路養(yǎng)護工作；

鄉(xiāng)道、村道均按照相關(guān)規(guī)定標準，鄉(xiāng)道每xx公里不少于x人，村道每xx公里不少于x人配置了養(yǎng)護工，共計xxx人，并按要求與所有養(yǎng)護工簽定了承包合同和目標責任書，理順了鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護體制，為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障，真正實現(xiàn)了有路必管、有路必養(yǎng)，保證了道路暢通。

我們加強了農(nóng)村公路的路政管理工作。首先，加大宣傳力度。出動宣傳車輛xx余臺次，人力xx余人次，張貼標語xx余份，條幅xx多個，散發(fā)傳單xx余份。同時，利用電視臺對相關(guān)法規(guī)廣泛宣傳，取得了良好效果；其次，完善交通標志標牌。xx月份對全縣農(nóng)村公路交通標志進行了排查，組織人員對缺失和需新設的標志牌進行了更新和安裝，全年共計新設各類交通標志牌xx余套。清理違章占道物xx余方。實行目標責任制，給每一位路政管理員劃分責任路段，負責路障清理、違法案件及突發(fā)事件的處理工作，充分調(diào)動隊員的工作積極性。真正落實好道路綜合治理工作，主要以治理違章占道、建房占道、亂開路口及損壞公路等違法行為為主，全年共計立案xx起結(jié)案xx起，確保了農(nóng)村公路安全暢通，有效維護縣鄉(xiāng)公路的路產(chǎn)、路權(quán)。

利用上級有限的補助資金，對全鎮(zhèn)部分農(nóng)村公路進行了路面挖補、邊溝開挖、路肩整治、完善標志牌、護岸和橋梁修復，保障了公路安全暢通。

3、同時，我們結(jié)合農(nóng)村公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范道路創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)建標準要求，采取有效措施，積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補xx平方米，水毀修復xx立方米，清理各類塌方xx立方米，新建/改建小橋涵xx座xx延米，新增設各種道路交通標志、警示牌xx套。通過集中整治，使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新，基本達到路面良好、路肩平整、邊溝暢通、標志標線齊全、管養(yǎng)經(jīng)�；�的創(chuàng)建標準和要求，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設營造了良好的交通環(huán)境。

二、存在的問題和不足

1、由于我鎮(zhèn)的地理區(qū)位特殊，過境交通量大，貨運車輛多，而且超載超噸現(xiàn)象普遍，對道路的損壞非常嚴重，加上農(nóng)村公路本身設計荷載偏低，在建設中，我們已提高了結(jié)構(gòu)標準，但仍出現(xiàn)道路早期損壞現(xiàn)象，雖然采取了多種措施，限載、治超等，但效果不大。

2、我鎮(zhèn)已盡最大努力對列養(yǎng)道路進行壞板修復，但由于資金有限，仍有部分損毀道路得不到及時修復，影響了安全行車和管養(yǎng)工作考核。

3、路政人員少，路產(chǎn)路權(quán)難以有效維護。我鎮(zhèn)設置了多名人員，具體負責我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的路政管理工作。由于人員數(shù)量有限，對所有的鄉(xiāng)道無法顧及，且由于沒有執(zhí)法權(quán)，管理效果不佳。4、群眾愛路護路意識淡薄：長期以來形成的生活習慣，導致群眾愛路、護路意識淡薄，在路面上堆放雜物，占道經(jīng)營、打谷曬場等現(xiàn)象隨處可見。我鎮(zhèn)在開展正常管養(yǎng)工作前進行了一個多月的集中整治，效果明顯，路容、路貌有了明顯改觀。但群眾多年形成的生活習慣不易改變，亂堆亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象仍屢見不鮮。對此，我們將加大宣傳力度，一方面繼續(xù)采用媒體宣傳的方式，還要采用簡報、宣傳單、橫幅、展板、巡邏車等形式對農(nóng)民朋友進行宣傳，要宣傳公路法、道路管理條例、路產(chǎn)路權(quán)政策、農(nóng)村公路管養(yǎng)政策等等，要讓農(nóng)村公路管養(yǎng)工作得到廣大的人民群眾的認可和支持。要讓群眾體會到農(nóng)村公路就是他們自己受益的，要讓他們自覺監(jiān)督、自發(fā)維護，盡快形成全民愛路、護路的氛圍。

我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)任務已完成，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本能夠正常開展，針對工作中存在的問題與困難，我們將不斷調(diào)查研究，摸索解決方案，我們相信，在各級領導的關(guān)心和支持下，通過縣、鎮(zhèn)兩級政府的不懈努力，一定能把我縣農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護工作提升到新的臺階。

擴展閱讀：201*年全縣農(nóng)村公路建養(yǎng)工作情況匯報

懷安縣農(nóng)村公路工作情況匯報材料

（201*年10月29日）

尊敬的各位領導：

首先我代表懷安縣交通局對省市農(nóng)村公路工作檢查組蒞臨我縣檢查指導表示熱烈歡迎。

下面，向各位領導重點匯報一下我縣農(nóng)村公路建設養(yǎng)護與管理工作開展情況。

一、201*年我縣農(nóng)村公路工作總體情況

今年以來，我縣農(nóng)村公路建養(yǎng)工作全面貫徹落實省市農(nóng)村公路工作會議精神，堅持“建養(yǎng)并重、全面推進”的工作方針，以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新思路，強抓舉措，較為圓滿的完成了全年各項工作任務目標，進一步鞏固與擴大了全縣農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護成果。

（一）農(nóng)村公路建設工作開展情況

今年，重點謀劃實施全縣農(nóng)村公路建設工程3大類、34項，其中包括公路建設項目26項，大中修項目3項，橋梁維修改造項目5項，計劃投資約3511萬元。截至目前，除2項謀劃項目外，年度計劃實施的32個項目全部完成，完成投資1875萬元。在此基礎上超計劃完成通村公路建設項目28項，完成投資1725萬元。全年共計完成投資約3600萬元。具體情況為：

道路建設方面：

一是鄉(xiāng)道建設。1、實施完成了鄉(xiāng)道左懷線二級公路續(xù)

建工程，全長5公里，完成投資653萬元。2、謀劃運作了全長18.6公里、投資763萬元的鄉(xiāng)道東西線及全長29.1公里、投資873萬元的鄉(xiāng)道懷南線兩條鄉(xiāng)道建設工程項目，相關(guān)計劃及前期報批工作已完成，預計年內(nèi)可立項，力爭明年投入建設。

二是村村通工程。1、屬于201*年全市農(nóng)村公路改造工程新增中央預算內(nèi)投資計劃項目共批復18個項目31.2公里，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村，工程于5月12日正式啟動實施，目前，已基本完工，完成投資785萬元。2、屬于201*年車購稅投資農(nóng)村公路改造項目的123.6公里通村公路建設任務正在立項批復階段，但鑒于工程量大的實際情況，已對部分項目提前介入實施，目前已完成85公里，完成投資1725萬元。

公路大中修方面：

一是實施完成了鄉(xiāng)道喬小線維修及防護工程。主要對破損混凝土路面進行了挖補，并在該線增設急流槽1處、防護擋墻3處共100米，完成投資14萬元。二是實施完成了國道207線至武玉寨、東洋河至趙家夭兩個項目共計4.9公里農(nóng)村公路維修改造工程，完成投資100萬元。

橋梁維修改造方面：

重點實施了5座農(nóng)村公路橋梁的維修改造，包括頭百戶橋、左衛(wèi)中橋、黃家窯中橋、第三堡中橋及張小堡中橋，目前已基本完成，共計完成投資363萬元。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作開展情況

公路養(yǎng)護方面，在全面總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎上，今年我們通過進一步深化養(yǎng)護體制改革、完善考核激勵機制、強化隊伍建設管理等有效措施，有力推進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作全面快速發(fā)展，整體效果較為明顯。一是縣道養(yǎng)護工作繼續(xù)保持全市先進。今年加大了對縣道養(yǎng)護的資金、技術(shù)、人力投入，全面推行了合同管理與計量支付。針對縣道洋新線二級標準的實際，我們按國省干線養(yǎng)護標準進行作業(yè)，創(chuàng)建了全市地方道路高標準養(yǎng)護的典范；同時對縣道水枳線改季節(jié)性養(yǎng)護為經(jīng)常性養(yǎng)護，確保其以良好的路況運行。今年縣道養(yǎng)護平均好路率達82.5%，比去年又提高了3個百分點；二是農(nóng)村公路養(yǎng)護全面展開，效果明顯。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行了養(yǎng)護體制改革，推行了養(yǎng)護承包責任制，加強了養(yǎng)護專業(yè)培訓，實現(xiàn)了養(yǎng)護經(jīng)費的動態(tài)考核，形成了“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、交通抓監(jiān)管”的良好運行格局。今年以來，共計清掃路面985公里，清理整修邊溝、邊坡476公里，疏通涵洞113道，同時建成標準化路段63條151公里，年平均好路率保持在75%以上，養(yǎng)護里程、養(yǎng)護標準、養(yǎng)護質(zhì)量均為歷年最好水平。

路政管理方面，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了路政協(xié)管員及村民監(jiān)督員，同時扎實開展路政巡查治理工作。今年共清除農(nóng)村公路兩側(cè)違章堆積物、生活垃圾8處，清理非法占道經(jīng)營攤點5處，制止違章臨建行為3起，審批平交道口5處，受理路政案件15起，結(jié)案率100%，有效維護了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。

二、我縣農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護工作主要經(jīng)驗作法近年來，在省市交通主管部門及縣委、縣政府的正確領導與大力支持下，我縣農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護管理工作全面快速推進，取得了實實在在的成效，也總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗與作法，主要表現(xiàn)為以下幾點：

（一）以深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革為抓手，推行市場化管養(yǎng)模式。201*年根據(jù)市政府有關(guān)指示精神，我縣全面推行了農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，由以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體養(yǎng)護轉(zhuǎn)變?yōu)閭�人承包養(yǎng)護形式，并在全市率先完成了全縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革任務，為我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化運作邁出了堅實的一步。今年，在總結(jié)去年試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗的基礎上，又對其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了養(yǎng)護體制改革。繼201*年在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“地方道路管理所”之后，201*、201*年又全部推行了個人養(yǎng)護承包責任制，再次掀起了農(nóng)村公路養(yǎng)護改革高潮，逐步形成了“政府統(tǒng)領、交通管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、承包人具體實施”的符合懷安縣情的農(nóng)村公路管養(yǎng)市場化運作體系，為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展夯實了基礎。

（二）以拓寬農(nóng)村公路建養(yǎng)籌資渠道為重心，形成多元化籌資方式。近年來，懷安縣政府高度重視農(nóng)村公路建養(yǎng)工作，201*年從懷安縣情出發(fā)，確定了縣政府縣級財政預算安排專門資金為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級政府配套部分資金為保障、村集體村民自籌部分資金為補充的“三位一體”資金等措辦法，有效緩解了全縣農(nóng)村公路建養(yǎng)資金不足問題。近兩年來，縣

政府用于農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護的專項資金達300多萬元，今年又安排撥付養(yǎng)護專項資金58萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分挖掘與發(fā)揮各自潛能，積極想辦法籌措建設養(yǎng)護資金達200多萬元；動員社會各界支持、捐助資金達200多萬元。多元化籌資機制極大的保障了我縣農(nóng)村公路建養(yǎng)工作的正常開展。（三）以強化農(nóng)村公路建養(yǎng)保障措施為補充，提升整體發(fā)展效益。針對近年來我縣農(nóng)村公路建養(yǎng)過程中一定程度存在建材供應不及時、建設成本較高、工程進度相對緩慢的實際，我們創(chuàng)新思路，從科學發(fā)展的角度出發(fā)，去年以來投入1000多萬元針對性的建設了瀝青拌合廠、灰土拌合站，并購置了瀝青儲存罐及攤鋪機、壓道機等必要的機械設備，壯大資源，形成鏈條，提升工程自主建設能力，為我縣農(nóng)村公路建養(yǎng)工作高效、快速推進提供了強有力的保障措施。在201*、201*年全縣農(nóng)村公路大中修及部分村村通工程中，從原料生產(chǎn)、供應到工程建設，整個過程全部由交通部門自主經(jīng)營建設，有效減少了生產(chǎn)成本、提升了工程效益、加快了建設進度，農(nóng)村公路發(fā)展的保障措施效應初步顯現(xiàn)。

（四）以拉動與服務縣域經(jīng)濟發(fā)展為目的，擴大農(nóng)村公路建設成果。近年來，隨著全縣農(nóng)村公路建設的大規(guī)模開展，縣境內(nèi)農(nóng)村公路迅速增加，目前，全縣農(nóng)村公路通車里程達到1283公里，其中縣道84公里，鄉(xiāng)道285公里，村道914公里。通達便捷、合理完善的農(nóng)村道路環(huán)境與路網(wǎng)布局不僅極大的提升了縣境內(nèi)公路整體通達能力，而且對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設進程產(chǎn)生了十分重要的現(xiàn)

實意義。特別是村村通工程建設的深入持續(xù)推進，使全縣通村公路硬化里程達到700多公里，目前共有260多個村實現(xiàn)道路硬化,全縣覆蓋率達95%之多，“村村通油路”目標正在成為現(xiàn)實,不僅為群眾生產(chǎn)生活及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了堅實的道路條件，而且有力促進了懷安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、當前面臨的主要問題及下一步打算（一）主要問題及困難主要集中體現(xiàn)在以下四個方面：

一是我縣農(nóng)村公路建設任務還很繁重，而且未修建的農(nóng)村公路普遍面臨自然環(huán)境惡劣、施工難度大的實際困難。

二是今后農(nóng)村公路建設涉及到的村大都經(jīng)濟基礎條件較差，自籌及配套資金落實到位難度較大。

三是農(nóng)村公路養(yǎng)護資金缺口較大，特別是隨著養(yǎng)護材料費、人工費的不斷上漲，現(xiàn)有的養(yǎng)護經(jīng)費已明顯不能滿足正常養(yǎng)護需要，資金不足問題仍將繼續(xù)制約與影響全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的進一步發(fā)展。

四是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革剛剛完成，各項運行機制與管理體制尚不成熟，養(yǎng)護能力及改革成果還有待進一步提升、鞏固與擴大。

（二）下一步打算

針對面臨的問題難題，結(jié)合我縣實際，下一步，將重點做好以下三個方面工作：

一是全力以赴，攻堅克難，確保農(nóng)村公路建設工作順利開展。我縣農(nóng)村公路建設任務還很重，特別是村村通工程，

涉及到的村大都存在經(jīng)濟條件差、施工難度大、籌措資金難的實際狀況。這就要求我們必須拿出比前兩年更強的責任心、更大的精力，提前做好規(guī)劃，積極研究對策，將主動權(quán)牢牢握在手中。同時，進一步履行好行業(yè)職能，強化宣傳教育，充分調(diào)動與發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的積極性與主動性，營創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織、村民自覺參與”的良好工作氛圍，進一步形成農(nóng)村公路建設合力，全力打好打贏全縣農(nóng)村公路建設攻堅戰(zhàn)。

二是突出重點，全面推進，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作扎實深入。我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護201*年才剛剛起步，有些地方還不完善，運行機制也不夠成熟。為此，今后養(yǎng)護管理工作主要集中抓好四個方面：一是全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實行了養(yǎng)護體制改革，當務之急是進一步理順與完善符合改革發(fā)展需要的工作運行機制與管理體制，全面推進養(yǎng)護工作規(guī)范化、市場化運作，切實提升養(yǎng)護成效。二是注重示范帶動、典型引導，專門選樹養(yǎng)護典型，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村之間的學習交流，鼓舞先進、鞭策后進，以典范的力量帶動輻射全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護標準與質(zhì)量的整體提升。三是建立完善宣傳、教育、管理相結(jié)合的農(nóng)村公路管理方法，切實維護好路產(chǎn)路權(quán)。四是完善養(yǎng)護工作考核激勵機制，切實抓好日常例檢、月評及年終考核，真正發(fā)揮出有力的檢查指導作用。

三是從嚴管理，強化監(jiān)督，確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量達標。首先，進一步規(guī)范建設程序，從嚴農(nóng)村公路建設“市場準入”、“原材料使用”及“工程監(jiān)理監(jiān)督”三大關(guān)口，同時認真執(zhí)行工程質(zhì)量責任卡登記制度，嚴格合同管理，確保每個項目

從開始到完工都有專人負責。其次，進一步加強工程建設質(zhì)量監(jiān)管與技術(shù)指導，充分調(diào)動與發(fā)揮全局工程技術(shù)力量，推行一線工作法，繼續(xù)實行全程監(jiān)管及跟蹤問效等有效措施，嚴把各個建設環(huán)節(jié)，嚴防工程質(zhì)量問題，推動農(nóng)村公路建設更好更快開展。

總之，在省市交通主管部門及縣委、縣政府的有力領導下，今后，我們必將總結(jié)經(jīng)驗，完善舉措，攻堅克難，乘勢而上，努力推進全縣農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理工作再創(chuàng)新業(yè)績，為各級領導交上更加滿意的答卷。

以上是我縣農(nóng)村公路工作匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

最后，借此機會，我代表懷安縣交通局對各級領導多年來對懷安交通事業(yè)的關(guān)心和支持表示誠摯的謝意。

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