在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報會上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報會上的講話

春節(jié)過后上班的第一天，我們就在這里召開會議，專門

聽取農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位和涉農(nóng)部門的工作匯報，共同研究今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路，為召開全市農(nóng)村工作會議做些準備工作。下面，根據(jù)各級經(jīng)濟工作會議精神及關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署，綜合大家的匯報情況，我講五點意見。一、以增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)揮農(nóng)牧產(chǎn)品種類較多、特色明顯的優(yōu)勢，把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，推動農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。推進畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖，建設(shè)一批標準化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，有效提高畜禽產(chǎn)品市場供給。要整合特色農(nóng)產(chǎn)品資源，完善公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，培育發(fā)展壯大一批規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強、帶動范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

二、以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

以增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活力為目標，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目擺布、資金投放和村容村貌整治，協(xié)調(diào)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要發(fā)揮試點村的示范效應(yīng)，進一步提高重點村的建設(shè)水平，工作難度大的村也要有新的突破。繼續(xù)實施興水戰(zhàn)略，抓好新水源工程。要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)搞好農(nóng)村人口飲水不安全問題，抓好重點造林綠化工程。要繼續(xù)抓好整村推進、移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移、機關(guān)定點扶貧等扶貧開發(fā)等工作，推進新農(nóng)村建設(shè)。

三、以國家農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范市為契機，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，今年要大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建農(nóng)村清潔能源用戶3萬戶，建設(shè)生態(tài)新村100個，建設(shè)秸稈綜合利用、沼渣沼液綜合利用、農(nóng)村太陽能利用、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、小水電代燃料、農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理、糧食產(chǎn)業(yè)延伸、園藝產(chǎn)業(yè)延伸、蠶桑產(chǎn)業(yè)延伸、廢舊地膜和棚膜回收利用等10個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全力創(chuàng)建國家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，力爭在全省帶好頭，在全國出經(jīng)驗。

四、以城鄉(xiāng)一體化為目標，加快特色城鎮(zhèn)化步伐要按照規(guī)劃合理化、布局集群化、土地利用集約化、面貌特色化的要求，繼續(xù)完善城市和區(qū)域規(guī)劃，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)。要抓好縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，增強其輻射能力和就業(yè)集聚功能。抓好公共交通、集中供熱供氣、污水和垃圾處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和吸引社會資金進入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)運營領(lǐng)域，健全縣城服務(wù)體系。以突出特色、服務(wù)農(nóng)民為中心，加強中心鎮(zhèn)建設(shè)。按照區(qū)域集中化、工廠園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化、設(shè)施現(xiàn)代化的方向，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)、向園區(qū)集中，推動產(chǎn)業(yè)集聚，提升城鎮(zhèn)實力，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

五、努力營造全社會參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的良好氛圍

鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責任。各級各部門要結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要采取政策支持、輿論宣傳、榮譽激勵等形式，引導(dǎo)社會各方面力量對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行結(jié)對幫扶、捐資捐助和智力支持，營造強農(nóng)惠農(nóng)的濃厚社會氛圍。

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在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話

趙承彪

（201*年1月6日）

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進行了匯報。隨后，我們又結(jié)合平時掌握了解的情況，對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機遇，在逆境中排難而進，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上，面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達13.83億公斤，為歷史上第二個豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。201*年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟大形勢影響了務(wù)工收入，但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，201*年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長8.8%，提前一年實現(xiàn)了“十一五”的目標（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中，我們做出了應(yīng)有的貢獻，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實施項目66個，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進行集中組裝配套，以整體的模式進行推廣，取得了明顯的效果。實施玉米豐產(chǎn)方66個，平均增產(chǎn)50100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬畝，進行高光效樹型改造，全市新建標準化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對金融危機，積極推進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，去年新上和擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入53億元，帶動45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1995個，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶，服務(wù)網(wǎng)點533個。實施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高；新完成“三品”認證33個，累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動，假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓107萬人次；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓11.34萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.35萬人。

3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強農(nóng)村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達13.5萬畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資”規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元，責令限期清退1300余萬元，移交紀檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個試點縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進試點工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進，全部完成任務(wù)；500個村達到“十有十個一”目標；2140個村基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標。

二、認清形勢，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績的同時，我們必須認清當前發(fā)展形勢。客觀地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認真研究促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實好中央農(nóng)村工作會議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會圈定了今年的重點任務(wù)，研究討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強統(tǒng)籌意識、改革意識、轉(zhuǎn)型意識、民生意識，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實現(xiàn)上，重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動；“改革”發(fā)展上，重點抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓。

三是要抓機遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向，在爭取項目資金上做文章，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計爭取項目資金，要根據(jù)實際，結(jié)合“三農(nóng)”重點工作實施好既定項目，精心編報好后續(xù)項目，努力把更多項目擠進國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點項目盤子。需要強調(diào)的是：實施的項目越多，越需要我們加強項目監(jiān)管，要堅持全面自查與重點抽查有機結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項目實施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實惠。三、明確重點，實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

201*年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機制，推進新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出工作重點，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點，初步的想法是：市級確定10個市級示范項目，同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目，進行重點扶持，實行動態(tài)管理，努力打造全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時，通過實施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學技術(shù)含量，著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴展、標準果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個，小麥萬畝豐產(chǎn)方2個，谷子化控間苗技術(shù)3萬畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進行規(guī)�；�小區(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到201*年全市新增20萬畝，建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬畝。標準果園建設(shè)要進一步健全示范果園標準，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項，搞好銀企對接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級為重點，進一步強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制，重點抓好15個億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級為重點，進一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級為重點，進一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。201*年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達到60億元，帶動50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強規(guī)模實力、擴大服務(wù)范圍，強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標準今年再規(guī)范1000個合作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運行、輻射帶動能力強的示范合作社，進一步提升合作社的整體水平。5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，201*年實施40萬畝。要依托國家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。201*年爭取建設(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點500個，力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項目申報工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位，其余縣市爭取立項；要加快推進農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點對300個“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持，力爭完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強“三品”認證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出制度的實行創(chuàng)造條件；此外，還要加強植物保護、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實施機遇，加強農(nóng)民科技培訓，大力推廣先進適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)增效，全市計劃開展科技培訓100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場需求和用人單位的技能要求，開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓和職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進工程。要堅持規(guī)劃先行的原則，進一步完善和制定規(guī)劃，啟動市級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補充完善縣級縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計劃地推進。要抓住政策機遇，按照省里部署，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個“十有十個一”達標村的升級上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達到五有目標，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)和務(wù)實的態(tài)度，努力營造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強部門建設(shè)。要加強依法行政建設(shè)，完善科學化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強行風建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進一步強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識，繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動，加強“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)，及時報送工作信息，交流指導(dǎo)工作。三是加強黨風廉政建設(shè)。要加強黨風廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗，加強農(nóng)村經(jīng)濟、土地管理等體系化建設(shè)，進一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長效機制，促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。

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