201*年度工作總結201*年度工作計劃(納米材料分技術委員會)

201*年度工作總結及201*年度工作計劃

納米材料分技術委員會

全國納米技術標準化技術委員會納米材料分技術委員會（SAC/TC279/SC1）于201*年4月18日在北京成立。一年來，在國家標準化管理委員會和全國納米技術標準化技術委員會的領導下，經過全體委員和秘書處的共同努力，全面完成了各項工作任務，達到了預期的目標。下面向全國納米技術標準化技術委員會匯報201*年完成的主要工作，并提出201*年工作要點。

一、201*年主要工作回顧

1、國家標準制修訂工作

201*年納米材料分技術委員會共完成了下列5項國家標準和標準樣品的審定及報批工作：

1）納米無機抗菌材料檢測方法（GB/T21510-201*）

納米無機抗菌材料在納米技術中占有重要位置，日本、中國、美國在世界上率先開發(fā)出納米抗菌材料，并先后應用于紡織、輕工、電子、環(huán)境、建筑材料、精細化工、能源和醫(yī)藥等領域。美國和日本先后制定了AATCC1001999和JISZ2801-201*《抗菌加工制品抗菌性試驗方法和抗菌效果》；我國衛(wèi)生部201*年和201*年分別制定了《消毒技術規(guī)范》，原國家紡織部制定了FZ/T01021抗菌檢測標準，國家發(fā)改委發(fā)布了抗菌塑料抗菌性能試驗方法和抗菌效果QB/T2591201*，國家經貿委發(fā)布了抗菌陶瓷制品抗菌性能檢測方法JC/T897201*；這些行業(yè)標準規(guī)范了檢測單位對生產企業(yè)抗菌纖維、抗菌塑料、抗菌涂料、抗菌陶瓷、抗菌橡膠的抗（抑）菌檢測方法。

計劃項目編號：201*8676-T-491

該標準是在參考JISZ2801-201*標準，結合國內相關行業(yè)標準和各主要生產企業(yè)的實際情況，各參加起草單位進行了充分的討論并進行了統(tǒng)一樣品驗證試驗和累積試驗之后制定的，具有相當?shù)拇�表性、統(tǒng)一性和可行性，推薦各納米無機抗菌劑生產企業(yè)貫徹執(zhí)行，推薦納米無機抗菌劑的廣大用戶以此標準作為原料驗收標準，從而不斷提高納米無機抗菌劑的整體水平，促進我國抗菌產業(yè)的迅速發(fā)展。

2）納米磷灰石/聚酰胺復合材料第1部分：命名（GB/T21511.1-201*）

磷灰石和聚酰胺在化工和材料領域，以及臨床上均被廣泛而長期的應用。納米磷灰石與聚酰胺高分子復合，可以形成強的界面結合，具有優(yōu)異的力學性能、加工性能和仿生性能，是一類性能優(yōu)良的納米復合材料。迄今國際、國內均無該復合材料相關的分類和命名標準可依。

計劃項目編號：201*1111-T-469

本部分非等效采用ISO1874-1:1992《塑料模塑和擠塑用聚酰胺(PA)共聚物和均聚物第1部分：命名》，并參照GB/T1845.1-1999《聚乙烯(PE)模塑和擠出材料第1部分：命名系統(tǒng)和分類基礎》和HG2350-92《模塑和擠塑用聚酰胺(PA)均聚物命名》制定。本部分主要規(guī)定了按照納米復合材料所采用的聚酰胺原料類型、磷灰石類型及其在復合材料中的含量進行命名的方法。

3）納米磷灰石/聚酰胺復合材料第2部分：試樣制備和性能測定（GB/T21511.2-201*）

磷灰石是天然礦物質，也是構成人體硬組織的主要無機質成分，無毒、無刺激、無任何不良反應。聚酰胺是一類優(yōu)良的高分子材料，聚酰胺分子結構中含有大量的極性酰胺基團，大分子末端是氨基或羧基，是一類強極性、分子間氫鍵密集且具有一定反應性的結晶性聚合物，有很高的抗張強度和良好的沖擊韌性、耐熱性、耐磨性、耐化學腐蝕性、自潤滑性和較好的成型加工性。磷灰石和聚酰胺在化工和材料領域，以及臨床上均被廣泛而長期的應用。納米磷灰石與聚酰胺高分子復合，可以形成強的界面結合，具有優(yōu)異的力學性能、加工性能和仿生性能，是一類性能優(yōu)良的納米復合材料。迄今國際、國內均無該材料相關的制備和性能測試標準可依，制定并遵循標準是該類納米材料進入市場的關鍵。

計劃項目編號：201*1112-T-4本部分規(guī)定了納米磷灰石/聚酰胺復合材料的技術要求（包括物理化學性能及或生物學性能）、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸及貯存。

本部分適用于以納米磷灰石與聚酰胺為主體，加入必要的助劑，經復合而成的納米磷灰石/聚酰胺復合材料（該納米復合材料主要用于生物材料）。

本部分的制定有利于納米磷灰石/聚酰胺復合材料批量生產和廣泛應用。

4）一維納米材料的基本結構高分辨電子顯微鏡檢驗方法（計劃項目編號：201*1111-T-469）

由于一維納米材料的微觀結構直接影響材料的多種性能（包括光學，電學和磁學等性能），因而研究新型納米材料的結構尤其是其中特殊的結構特性是納米材料應用的關鍵所在。表征材料結構的技術有多種，高分辨透射電子顯微術是表征納米材料結構最強有力的研究手段之一。目前，國內乃至國際上許多研究機構和產品研發(fā)企業(yè)具備普通型透射電鏡和高分辨電鏡檢測條件，但對納米材料的結構特性和化學組份的檢測受檢測手段、研究層次、個人研究水平等諸多因素的制約而沒有統(tǒng)一的標準。制定一個基本的、確實可行的標準有利于提高檢測結果的準確性和高效性，從而為納米科研工作的質量提供保障。

該標準規(guī)定采用高空間分辨透射電子顯微鏡測定納米材料中一維或準一維納米材料的基本結構，元素組份，截面及相界原子排布的檢測方法。基本結構包括納米材料的形貌，排列情況，大小線度的分布，晶化情況，生長取向關系。

該標準是根據(jù)中國科學院物理研究所電子顯微鏡實驗室和國內國際同行的特色研究工作，結合國內整體電鏡實際檢測能力編制；本著可行性和普適性的原則，力圖使該標準既滿足于廣大納米材料電鏡檢測單位的水準，以利于該標準的發(fā)揚、推廣，提高我國納米材料電鏡檢測工作的整體水平和效率；同時，該標準對少數(shù)研究條件較好的單位又具有較多的發(fā)展空間，以利于發(fā)展新的方法，提高技術標準和國際競爭能力。

5）納米粒度測定用標準樣品（GSB03-2158-201*）

測量納米粉體的粒度及其分布十分必要，因為這對于優(yōu)化制備納米粉體的工藝參數(shù)、研究納米粉體粒度與性能的關系等方面有著極其重要的作用。但目前多種測量方法不規(guī)范的現(xiàn)象很突出，其中比較典型的問題是儀器本身的標準工作非常欠缺，且不同方法之間的測量結果無法進行比對驗證。為了進行儀器本身的標定和校準，研究和制備性能穩(wěn)定的納米粉末粒度分布測定用標準樣品是十分必要，也是非常迫切的。

計劃項目編號：S201*339.

本項目利用水熱合成法來制備納米二氧化硅溶膠標準樣品，通過電鏡結合圖像分析儀法和X射線小角散射法對該標準樣品進行了定值，分別給出了以個數(shù)為權重和以體積為權重的平均粒徑值。研制了一種納米粒度分析用標準樣品，該標準樣品可適合于多種粉末粒度測量方法的儀器校準和標定。

據(jù)我們所知，目前還沒有成型納米粒度測定用標準樣品的國際標準和國家標準，但有些機構已研制出了適用于某類特定儀器的納米粒度測定用標準樣品，如美國國家標準技術研究院，研制的適用于光子相關譜測量設備校準的納米級聚苯乙烯球。該物質一方面由于粒度過于集中，另一方面由于它主要是由碳、氫元素組成的有機物，從而不適合于X射線小角散射法測定。本項目研制的標準樣品可同時適合于目前常用的這三種測試方法。

2、實質性參與國際標準化工作

納米材料分技術委員會積極參加國際標準化活動，不斷將中國標準翻譯成英文版本，派人參加ISO/TC229納米技術標準化委員會年會，推廣宣傳中國標準，為提高中國在國際標準化組織中的地位做積極努力。

繼201*年將翻譯宣傳GB/T19619-201*《納米材料術語》之后，201*年又完成GB/T19591-201*《納米二氧化鈦》和GB/T19590-201*《超微細碳酸鈣》兩項國家標準（英文版）。201*年9月我們正式向ISO/TC229秘書處提出立項申請。201*年10月1日起該兩項國際標準新工作項目建議（項目編號分別為ISO/TC229N286NWIP和ISO/TC229N287NWIP）開始在ISO網(wǎng)上投票征求意見；201*年12月獲得ISO/TC229的批準立項（ISO/TC229N343和ISO/TC229N344）。

此外，201*年我們還完成對ISO/TC229N192、N198、N199、N203、N204、N253、N270投票意見的回復，201*年10月完成了“采用國際國外先進標準總結”。

3、開展國家標準化研究課題工作

201*年納米材料分技術委員會秘書處承擔了科技部“重要納米檢測技術的標準化”之子課題“重要納米尺度測量方法的研究和標準制定”工作。秘書處積極配合有關單位及標準化委員會，做好9項標準研究及立項工作，目前已有4項標準提出草案并完成標準立項工作，其余5項標準也正在按計劃順利進行。課題通過中期評估，綜合評價為優(yōu)。

4、申報國家標準項目計劃

201*年納米材料分技術委員會秘書處按照上級主管部門的標準計劃申報工作程序及要求，積極組織國家標準的立項申報、計劃協(xié)調和項目審查工作，完成了《納米材料超雙親性能檢測方法》和《納米氧化鋁》兩項國家標準的申報工作。

5、走訪企業(yè)，宣傳標準化工作

201*年4月跟隨總委員會到上海納米中心座談、交流，了解納米科研發(fā)展動態(tài)，宣傳標準化工作。

二、201*年工作要點

201*年納米材料分技術委員會將繼續(xù)在上級主管部門和總委員會的領導

下，深入貫徹科學發(fā)展觀，落實全國采用國際標準工作會議精神，改革創(chuàng)新，繼續(xù)推進標準戰(zhàn)略實施，進一步加大采標力度，全面提升標準水平，加快建立健全科學統(tǒng)一權威的標準體系，為促進我國國民經濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。201*年努力做好以下幾方面的工作：

1、加快采用國際標準工作力度，按時完成國家標準的制定任務

201*年是國家標準制修訂任務非常繁重的一年，根據(jù)上級主管部門下達的標準制修訂計劃，將有10項需在201*年年內完成，詳細工作進展情況見表1。

表1工作項目進展情況序號12項目編號201*7464-T-491201*7465-T-491標準名稱酞菁分子在固體表面吸咐結構的測試方法(掃描隧道顯微鏡)自潔凈納米薄膜光解效率測量方法主要起草單位中科院化學所等中國建筑材料科學研究院等進展情況起草階段送審階段34201*1122-T-469201*8675-T-491碳納米管納米碳纖維純度測量方法納米材料超雙疏性能檢測方法納米材料的電阻率檢測方法納米材料的磁化率檢測方法深圳市納米港有限公司等中科院成都有機化學所中科院化學所中科院物理所國家超導重點實驗室中科院物理所中國建筑材料科學研究院等陽泉中馳納米科技有限公司報批階段征求意見階段送審階段征求意見階段征求意見階段征求意見階段起草階段5201*8678-T-491201*8677-T-4916201*8680-T-4917納米材料表面形貌的測量方法納米薄膜接觸角測量方法納米薄膜厚度測量方法納米鐵粉8201*8674-T-4919201*8673-T-49110

201*8470-T-4912、認真做好國際標準起草工作，按時完成標準起草任務

《納米二氧化鈦》和《納米碳酸鈣》兩項國際標準起草工作是本分委員會201*年工作之重點。為此，我們于201*年2月26日在北京成立了“國內專家組”，并對國內外專家意見進行認真討論，在此基礎上于201*年3月14日提出工作組草案（WD）并開始在ISO網(wǎng)上征求意見，截止到目前只收到美國的意見回復。目前我們正在準備201*年5月法國會議討論資料。爭取今年將此兩項標準推進到CD階段。

3、繼續(xù)做好國家標準化研究課題

201*年納米材料分技術委員會秘書處要認真做好“重要納米尺度測量方法的研究和標準制定”工作。秘書處除積極配合有關單位及標準化委員會，完成4項標準的起草、審定和報批工作，還要認真做好其余標準研究及立項工作。

4.進一步搞好委員會建設，充分發(fā)揮委員的作用

納米材料涉及多領域、多專業(yè)，分委員會的委員來自各行業(yè)、各部門，如何發(fā)揮委員的作用是我們當前面臨一大難題。分委員會秘書處擬通過加強與委員的溝通，提高委員參與標準化工作的積極性。

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全國律協(xié)民事專業(yè)委員會201*年度工作總結201*年度工作計劃

201*-03-3018:55:59.0

第一部分201*年度工作總結

在全國律協(xié)的領導以及業(yè)務部的支持和指導下，民事專業(yè)委員會（以下簡稱民委會）領導班子積極進取、團結協(xié)作，通過全體委員的共同參與和努力，201*年度全面完成了年初提出的工作計劃和目標，不僅沿續(xù)了民委會原有優(yōu)良工作傳統(tǒng)，而且還努力實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新�，F(xiàn)將有關工作總結如下：

一、加強組織建設，完善內部分工。

201*年民委會根據(jù)全國各地資深律師和專業(yè)律師的要求，按照民委會制訂的《民事專業(yè)委員會委員資格管理辦法》，整頓和發(fā)展了委員隊伍。在201*年年會上，對委員進行了重新確認，發(fā)展了一批專業(yè)律師為新委員，調整了長期不參加活動的委員，使委員人數(shù)達到125名。面對新頒法律眾多、專業(yè)分工細化，業(yè)務研究領域擴大，民委會活動增多的實際情況，民委會增加了副主任和副秘書長人選。經全國律協(xié)六屆七次和十一次常務理事會審批，增選了李曉斌、孫衛(wèi)星律師為民委會副主任；經民委會主任會議聘任，增選了蒲杰、龐標律師為副秘書長。增加了副主任和副秘書長后，民委會的組織結構基本符合了工作需要。

民委會原有4個專題論壇，201*年調整擴大為7個，并上報全國律協(xié)。調整后的論壇為：建設工程論壇，朱樹英任主任；民事訴訟論壇，胡祥甫任主任；侵權法論壇，孫衛(wèi)星任主任；商事主體論壇，徐永前任主任；不動產論壇，李曉斌任主任；婚姻家庭論壇，劉晰任主任；合同法論壇，賀寶健任主任。7個論壇的副主任也分別經推選確定。通過上述調整，民委會完善了委員資格管理制度，形成了主任、副主任、秘書處領導，分論壇主任、副主任分工負責，全體委員共同研討、專題研究的管理機制。

二、大、小論壇結合，為律師業(yè)務交流提供多種平臺。

民委會在201*年克服資金緊缺、任務繁重的困難，除舉辦201*年年會暨第九屆中國民商法實務論壇外，還舉辦了婚姻家庭法專題研討會、建筑房地產法律服務專題研討會和提高律師演講水平示范研修班，并大力配合201*年9月在寧夏銀川舉辦“第七屆中國律師論壇”，在該論壇上組織了“地產物權與律師業(yè)務的開拓”、“律師新業(yè)務”兩個分論壇。上述一系列大、小論壇和研討會，得到了廣大律師認可。

（一）舉辦201*年年會暨第九屆中國民商法實務論壇。

201*年9月25日至27日，民事專業(yè)委員會年會暨第九屆中國民商法實務論壇與勞動合同法實務論壇在新疆烏魯木齊市召開。本次會議由民委會、勞動和社會保障法專業(yè)委員會和新疆烏魯木齊市律師協(xié)會共同承辦，會議得到了新疆司法廳、新疆律協(xié)和烏魯木齊市司法局的大力支持,各地律師、民委會、勞委會委員160余人參加了會議。

年會暨論壇收到310篇論文,內容涉及建筑工程、房地產、公司、合同、侵權、婚姻家庭、民事訴訟等各個方面，所有論文被分編為《房地產建筑律師實務》、《公司法破產法律師實務》、《婚姻家庭法律師實務》、《民事律師實務》，作為民事專業(yè)委會編輯的《民商法實務叢書》第六冊至第九冊，由法律出版社正式出版。會上論文集分發(fā)給了與會委員和律師。

本屆民商法實務論壇分四個分會場進行分別討論??商事主體論壇分會場、建筑工程論壇和不動產論壇分會場、侵權法論壇和婚姻家庭論壇分會場、合同法論壇和民事訴訟論壇分會場。

（二）舉辦婚姻家庭法律專題實務論壇。

為了總結、交流近年來律師在婚姻家庭民事法律業(yè)務方面的經驗，為婚姻家庭專業(yè)律師提供交流平臺，民委會于4月15日至16日在北京舉辦了以“和諧社會與和諧家庭”為主題的婚姻家庭法律專題實務論壇，各地從事婚姻家庭法律服務的律師和專家學者100多人參加了會議。本次會議收到論文39篇，內容涉及婚姻家庭法的立法思考、離婚損害賠償制度、離婚財產分割、律師在婚姻家庭業(yè)務中的領域拓展以及涉外婚姻法律事務等多個方面。在兩天的會議中，與會律師對社會經濟發(fā)展、社會結構變革在婚姻家庭法方面的新動向、婚姻家庭法前沿問題和業(yè)務中的難點、疑點問題進行了熱烈討論。論壇還舉辦了“離婚自由該不該限制”的辯論賽。通過這次會議民委會發(fā)現(xiàn)了一批以婚姻家庭法律服務為主業(yè)的律師和律師事務所，對的全國婚姻家庭法律服務現(xiàn)狀有了深入的了解。

（三）舉辦“第二屆建筑房地產法律服務專題會議暨建設工程質量與造價司法鑒定研討會”。

會議由全國律協(xié)、中國建筑業(yè)協(xié)會和中國房地產協(xié)會聯(lián)合舉辦。同時，由民委會和《中國司法鑒定》雜志社共同承辦的“建設工程質量和造價司法鑒定專題研討會”同步召開。來自全國各地的律師、工程造價師、房地產評估師、工程師200多人參加了會議。

會議深入探討了如何進一步拓展建筑房地產法律服務；研究了如何推進建設領域建筑、房地產企業(yè)的法務工作；討論了民委會起草的《律師辦理建設工程法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理物業(yè)管理法律業(yè)務操作指引》討論稿；對建筑房地產中的司法鑒定問題進行了研討，交流了經驗。

這次會議推動了全國律協(xié)與中國建筑業(yè)協(xié)會和中國房地產協(xié)會業(yè)務合作，為律師從事建筑房地產法律服務提供了新的舞臺。

（四）舉辦提高律師演講水平示范研修班

為解決一些律師不善演講的執(zhí)業(yè)缺陷，以及提高民委會民商法律講師團成員的演講能力，民委會201*年1月14至15日在北京舉辦了提高律師演講水平示范研修班。來自全國各地近50名律師參加了這次研修班。

20多名律師在研修班上作了交流示范演講。在全國高端演講與辯論大賽中擔任重要點評人的專家、著名傳媒策劃人喜宏和知名演講與辯論點評專家、南開大學艾躍進教授現(xiàn)場進行了點評。民委會主任朱樹英、副主任李曉斌、徐永前、副秘書長龐標等做了演講和專業(yè)點評，不僅針對每一位律師的示范演講進行了細致剖析，介紹了演講的一般技能，還從演講題目的設置、開場白的方式，到演講風格的定位、演講情緒的控制、動作，再到律師演講時案例的選擇，案例與法律知識點如何結合，幻燈片的使用等等都作了細致講解。這次研討會全程錄像，制作了光盤，將作為資料發(fā)給各地律協(xié)，供全國的律師觀摩學習。

民委會的活動引起了媒體的關注�！吨袊�律師》201*年第8期和11期先后刊載了《把和諧融入社會和家庭??記全國律協(xié)民委會婚姻家庭法律專題實務論壇在京召開》和《春華秋實又一年》，對上述大、小論壇作了大篇幅專題報道。媒體的宣傳擴大了民委會的影響，也使更多的律師從中受到啟迪和教益。

三、集眾多委員之力，制訂完成五部業(yè)務操作指引。

201*年初，民委會制的三年計劃，三年內要制訂十個業(yè)務操作指引。繼201*年完成了《律師辦理商品房交易操作指引》、《律師辦理拆遷法律業(yè)務操作指引》、《律師承辦國有企業(yè)改制與相關公司治理業(yè)務操作指引》之后，201*年又按計劃完成了《律師辦理婚姻家庭法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理農民合作社設立法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理企業(yè)破產法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理建設工程法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理物業(yè)管理法律業(yè)務操作指引》五個操作指引討論稿。

在上述操作指引的制訂過程中，民委會主任、副主任、各專業(yè)論壇負責人積極帶頭、身先士卒，組織委員組成課題組，有針對性的調研，查閱了大量文獻資料，廣泛征求律師、專家學者的意見，幾易其稿，付出了極大的努力。上述五個指引是民委會全體委員經驗與智慧的結晶，是民委會為指導全國廣大律師從事民商事業(yè)務做出的重要貢獻。

四、與中建協(xié)、中房協(xié)等行業(yè)協(xié)會開展戰(zhàn)略合作，為律師的業(yè)務拓展創(chuàng)造有利條件。

201*年民委會與中國建筑業(yè)協(xié)會（下稱中建協(xié)）、中國房地產業(yè)協(xié)會（下稱中房協(xié)）等行業(yè)協(xié)之間的戰(zhàn)略合作取得了突破性進展，建立了有利于提升專業(yè)律師地位、有利于律師開拓專業(yè)業(yè)務的戰(zhàn)略合作機制。

在民委會的推動下，全國律協(xié)與中建協(xié)聯(lián)合發(fā)布《關于推進建筑業(yè)企業(yè)法務工件的指導意見》，建設部和司法部辦公廳予以轉發(fā)。指導意見要求各地各地律協(xié)和建筑業(yè)協(xié)會提高對開展建筑業(yè)企業(yè)法務工作重要性、必要性的認識，充分發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會和律師協(xié)會的作用，有效推動建筑業(yè)企業(yè)法務工作的開展，促進提高建筑業(yè)企業(yè)依法經營管理和依法維護權益的能力，努力建立通過法制途徑解決拖欠工程款和農民工工資問題的長效機制。為具體實施指導意見，民委會又會同中建協(xié)的培訓機構聯(lián)合起草了《<關于推進建筑業(yè)企業(yè)法務工作的指導意見>實施辦法》。

在與中建協(xié)建立戰(zhàn)略合作的同時，民委會也探索與中房協(xié)建立合作機制，提升該協(xié)會法律事務專業(yè)委員會的工作效率，擴大對開發(fā)企業(yè)法律事務的指導和服務。201*年9月，朱樹英主任還接受中房協(xié)的邀請，參加中房協(xié)召開的全國各地房協(xié)秘書長會議，在會上作了《以<物權法>為依據(jù)和武器，大力提升開發(fā)企業(yè)法務能力》的演講，受到了與會代表的好評。

五、開展民商法律講師團講學活動。

201*年底組建的民委會民商法律講師團在201*年內正式開展了演講活動。民委會朱樹英主任、徐永前副主任、李曉斌副主任趕赴銀川，5月12日至13日，為寧夏回族自治區(qū)執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育培訓班授課，就新頒布的《物權法》做了“《物權法》與律師業(yè)務新空間”、“《物權法》與土地法律業(yè)務”、“《物權法》與建筑房地產律師業(yè)務”的專題講座。寧夏的執(zhí)業(yè)律師、公職律師、公司律師、法律援助律師共668人參加了培訓。寧廈律協(xié)對此次培訓給予高度評價，專門發(fā)文進行總結，對民委會講師團的培訓演講表示感謝。

六、與香港律師界開展物權法律事務的合作與交流。

隨著《物權法》的頒布，為促進內地與香港從事物權法律事務的律師的合作和業(yè)務發(fā)展，民委會通過與香港律師會內地法律事務委員會協(xié)商，建立了聯(lián)合研究機制。兩會將定期組織兩地律師進行物權法律和實務的會議或論壇；促進和協(xié)調兩地物權法律執(zhí)業(yè)律師的聯(lián)系及業(yè)務合作；交流兩地在物權法律和實務的最新信息和經驗；互通物權法律和實務方面的操作守則、法院裁決和司法解釋，以及物權法律方面的專業(yè)研究報告等。

第二部分201*年度工作計劃

一、召開民委會201*年年會暨第十屆民商法論壇。

201*年10月17?19日在上海召開民委會年會暨第十屆民商法論壇，論壇主題為“專業(yè)深化與服務創(chuàng)新”，同時召開“第三屆建筑房地產法律服務專題會議”。論文選題已在中國律師網(wǎng)上公布，論文收集完成后，按專題編輯專輯，正式出版。

二、與貿仲等機構聯(lián)合舉辦“大陸與香港仲裁實務研討會”。

本次會議由全國律協(xié)、中國國際經濟貿易仲裁委員會（下稱貿仲）、香港國際仲裁師協(xié)會等單位聯(lián)合舉辦，除了交流國內和香港的國際仲裁的規(guī)則、經驗、律師代理國際仲裁案件應注意問題外，交流的形式還計劃采取模擬仲裁庭的形式，以《物權法》有關案情，由內地與香港分別組成兩個仲裁庭，模擬兩地仲裁規(guī)則分別開庭、裁判，演示兩地仲裁程序和庭審進程，以提高律師在參加國際仲裁案件的實務經驗和代理技巧。

三、完成四部操作指引的撰寫。

201*年民委會將完成《律師辦理國有土地使用權法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理市政公用事業(yè)特許經營法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理復雜勞動股權定價與風險投資業(yè)務操作指引》、《律師辦理采礦權轉讓法律業(yè)務操作指引》四個操作指引。對頒布的業(yè)務操作指引，要作進一步的釋義，操作指引釋義也計劃陸續(xù)正式出版。

四、繼續(xù)開展民商法律講師團活動。

繼續(xù)開展民商法律講師團的演講活動，到各地尤其是西部比較偏遠的地、市開展專題演講。

全國律協(xié)民事業(yè)務專業(yè)委員會201*年度工作總結與201*年工作計劃

201*-04-0410:45:38.0

在已經過去的201*年，全國律協(xié)民事業(yè)務委員會（下稱民委會）繼往開來，沿續(xù)民委會優(yōu)良工作傳統(tǒng)，努力創(chuàng)新，本著把民委會的工作做得更好的指導思想，在提高民委會全體委員的事業(yè)性和熱心公益的目標指引下，通過主任擴大會議制度團結民委會一班人，充分發(fā)揮廣大委員的工作熱情和積極性，并在全國律協(xié)業(yè)務部的支持和指導下以及民委會全體委員的共同努力下，使民委會在原有高起點的基礎上取得了新的成績。

一、民委會在201*年度的主要工作

（一）在努力開創(chuàng)新局面的同時平穩(wěn)完成交替，工作班子確立了團結一致爭創(chuàng)一流的指導思想

民委會的主任變動及工作交接進行地比較倉促，如處理不妥將會影響民委會的正常發(fā)展。針對這樣的實際情況，民委會在201*年確立的方針是從有利于工作，有利于發(fā)展出發(fā)，在努力搞好工作同時逐步完成工作交接，力爭實現(xiàn)新老交替的平穩(wěn)過渡。經過民委會一班人的共同努力，201*年的工作在取得成效，開創(chuàng)新局面的同時順利完成了工作移交和新老交替的平穩(wěn)過渡。

把民委會辦成全國律協(xié)一流的業(yè)務委員會的指導思想貫穿到具體工作中，這是民委會在過去一年的顯著特點。針對民委會確定的把制訂律師專業(yè)業(yè)務的操作指引作為工作重點的要求，民委會一班人高度團結，共同出力。劉晰副主任在擔任廣西省律協(xié)會長的同時，不顧工作繁忙主動擔任了《律師辦理商品房交易業(yè)務操作指引》課題組的負責人，為此傾注了大量的時間、精力，多次參加課題的有關會議，反復研究，順利完成了《律師辦理商品房交易業(yè)務操作指引》呈送稿，并提交給了全國律協(xié)。負責《律師辦理國有企業(yè)改制與相關公司治理業(yè)務指引》課題組的徐永前副主任，決心和民委會一起為開創(chuàng)專業(yè)研究工作的新局面而努力，他于201*年上半年就已基本完成了《律師辦理國有企業(yè)改制與相關公司治理業(yè)務指引》的起草工作，還在下半年提前初步完成了《律師承辦農民專業(yè)合作社設立及相關法律業(yè)務指引》、《律師事務所擔任破產管理人及承辦相關專項法律業(yè)務操作指引》的討論稿，為民委會制訂系列專業(yè)業(yè)務操作指引的工作取得突破性進展作出了重要的貢獻。負責《律師辦理拆遷法律業(yè)務操作指引》課題研究的副秘書長王才亮專程到上海作專題調研，和上海律協(xié)建筑房地產業(yè)務研究會一起確定《律師辦理拆遷法律業(yè)務操作指引》的起草框架，并主動和國家建設部的有關部門聯(lián)系，征求相關部門對律師辦理動拆遷業(yè)務操作的指導意見。在民委會的領導班子身體力行的帶領下，民委會起草的上述三個操作指引，在201*年都原則通過了全國律協(xié)常務理事會的審查。

民委會在工作中還注意發(fā)揮廣大委員尤其是年輕委員的作用，使委員成為開創(chuàng)新局面的重要力量。龐標委員在編輯民委會年會論文及結集出版工作中發(fā)揮了獨特的作用，為年會論文的優(yōu)美裝幀及正式出版作了重要貢獻。孫衛(wèi)星委員和李旺榮委員主動承擔民委會計劃于201*年完成的《律師辦理物業(yè)管理法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理建設工程法律業(yè)務操作指引》兩個操作指引課題組的負責工作。民委會的一大批年輕委員正逐步成為開創(chuàng)新局面的骨干力量。

通過201*年一年的不懈努力，民委會已初步確立了努力把民委會建設成為全國律協(xié)一流業(yè)務委員會指導思想，并正在逐步轉化為民委會全體成員團結一致的實際行動。

（二）201*年的主要工作成效

1、制訂了5項加強民委會管理的規(guī)章制度。全國律協(xié)的業(yè)務委員會應當有比較健全的管理制度。根據(jù)主任擴大會議形成的在201*年將把建立、健全民委會各項規(guī)章制度作為加強自身管理的重點的決定，劉晰、孫衛(wèi)星、王才亮等委員主動承擔了有關制度的起草任務，初稿完成后征求委員意見并作了修改形成討論稿，已經主任擴大會議和民委會年會全體委員討論通過。民委會在去年共施行了《中華全國律師協(xié)會民商法實務論壇優(yōu)秀論文評選辦法》、《中華全國律師協(xié)會民事業(yè)務委員會議制度與議事規(guī)則》、《中華全國律師協(xié)會民事業(yè)務委員會財務管理辦法》、《中華全國律師協(xié)會民事業(yè)務委員會委員資格管理辦法》、《中華全國律師協(xié)會民事業(yè)務委員會疑難案件討論管理辦法》等5項管理制度，使民委會的正常工作基本做到了有章可循。

2、在各地律協(xié)進行大規(guī)模的業(yè)務培訓。根據(jù)主任擴大會議中確定的民委會應在各地的律師業(yè)務培訓中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為各地律師的專業(yè)化進程和知識更新作貢獻的要求，在過去一年民委會的一班人包括各位主任和秘書長都積極帶頭，利用自己的專業(yè)特長和實務經驗，應邀在國內各省市的律師業(yè)務培訓中承擔講學任務。

3、制訂律師專業(yè)業(yè)務的操作指引工作取得突破。律協(xié)的業(yè)務委員會應當把規(guī)范行業(yè)操作標準，制訂律師的專業(yè)業(yè)務執(zhí)業(yè)標準和操作指引作為自己的歷史使命。民委會主任擴大會議形成的一致共識是在201*年內完成3個指引，按自201*年至201*年的3年工作計劃，至201*年至少完成10個操作指引，以制訂有關律師的民商專業(yè)業(yè)務操作指引，作為全部工作的重點。經過上海、北京等律師協(xié)會的大力支持和民委會全體委員的共同努力，201*年按計劃完成了《律師辦理商品房交易業(yè)務操作指引》、《律師辦理國有企業(yè)改制與相關公司治理業(yè)務指引》、《律師辦理拆遷法律業(yè)務操作指引》等3個指引的起草、討論、修改完善工作，其中《律師辦理商品房交易業(yè)務操作指引》有4.4萬字，《律師辦理國有企業(yè)改制與相關公司治理業(yè)務指引》有1.6萬字，《律師辦理拆遷法律業(yè)務操作指引》有2.2萬字，并且在年底的全國律協(xié)常務理事會議上，3個操作指引都獲得了原則通過。

4、民委會年會和民商實務論壇的質量有新的提高，在潘公明委員及遼寧省律協(xié)的精心準備和遼寧省司法廳的大力支持下，201*年7月7日至9日，民委會在沈陽成功召開了201*年年會和第八屆中國民商法實務論壇，全國律協(xié)金山副會長和里紅副秘書長等均到場參加。201*年民委會年會不再穿插在論壇期間，而是增加了一天單獨討論的時間，民委會的工作年會和民商法論壇的開會時間共計三天。為支持承辦年會的遼寧省律師協(xié)會的律師業(yè)務培訓，由朱樹英、徐永前委員在年會召開之前為遼寧省的800多名律師作了專題培訓并獲得好評。會議共收到247篇論文，分為民事律師實務、房地產建筑律師實務、公司法律師實務三個專題由法律出版社正式出版共計185萬字；通過單位贊助和會務精打細算，年會實現(xiàn)了收支平衡，略有節(jié)余的目標，共節(jié)余5.3萬元。

5、試行以商業(yè)收費方式組織專家對有典型意義的疑難案件進行論證。根據(jù)民委會制訂的《中華全國律師協(xié)會民事業(yè)務委員會疑難案件討論管理辦法》，民委會接受北京亞太律師事務所的申請和要求，組織以民委會的專業(yè)律師為主的10名專家，對一起有關建設工程造價結算的疑難案件以收費方式進行了專題論證，并向委托人出具了正式的書面專家論證意見。此次疑難案件的受托論證工作，收取論證費用人民幣10萬元，除去專家的勞務報酬等成本外盈余3萬元，為民委會增加了工作經費。6、以建筑房地產業(yè)務著手加強對地方律協(xié)的業(yè)務指導。根據(jù)全國律協(xié)對民委會應當加強對地方律協(xié)的業(yè)務指導的要求，民委會經緊張籌備，在全國律協(xié)的有效支持下，民委會于201*年6月16、17日在北京召開了首屆《建筑房地產法律服務專題會議》，全國律協(xié)鄧甲明秘書長，里紅副秘書長以及業(yè)務部朱英主任等參加，全國各地有27個省市律協(xié)的建筑房地產業(yè)務研究會的28個負責人到會。會議由北京、上海、浙江、新疆、大連、江蘇、深圳等7個省市的地方律協(xié)介紹了建筑房地產的業(yè)務研究和專業(yè)培訓的經驗；與會議邀請的中國建筑業(yè)協(xié)會和中國房地產協(xié)會的秘書長交流了合作意向并提出了律師專業(yè)法律服務的新要求。會議還重點討論了《律師辦理拆遷法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理商品房交易操作指引》2個操作指引的修改完善工作。會議形成一個共識，全國律協(xié)建筑房地產法律服務的專題工作會議應形成制度，每年召開1次。

7、探索與中國建筑業(yè)協(xié)會合作，全面推進建筑業(yè)企業(yè)的法務工作和律師為企業(yè)提供專業(yè)法律服務的進程。根據(jù)上述全國律協(xié)建筑房地產專題會議達成的合作意向，民委會受全國律協(xié)的指派，與中國建筑業(yè)協(xié)會具體洽商并就全面推進中國建筑業(yè)企業(yè)法務工作達成兩協(xié)會的戰(zhàn)略合作關系。全國律協(xié)決定與中國建筑業(yè)協(xié)會聯(lián)合建立兩協(xié)會全面推進建筑業(yè)法務工作協(xié)調會議的合作機制，并設立工作組由中國建筑業(yè)協(xié)會秘書長任組長，全國律協(xié)秘書長任副組長。201*年12月22、23日，兩協(xié)會合作在上海成功召開“長三角地區(qū)建筑企業(yè)維權事務研討暨法務工作推進會”，全國律協(xié)副會長朱洪超到會并作重要講話，業(yè)務部朱英主任參加會議。民委會委員，江、浙、滬三地律協(xié)建筑房地產業(yè)務研究會的近百名專業(yè)律師和三地的建筑業(yè)協(xié)會的代表共300多人參加了會議。會議首創(chuàng)了全國律協(xié)和全國性協(xié)會共同推進律師專業(yè)法律服務模式，為律師全面提升為建筑企業(yè)的法律服務的進程起到了明顯的推進作用。

8、參加《建筑法》的立法修改工作。根據(jù)全國人大的立法和修改立法計劃，現(xiàn)行《建筑法》正在由國家建設部組建的修改工作組進行立法修改，民委會朱樹英主任作為律師界的代表正式參加該工作組的工作。在201*年初步完成修改起草工作后，201*年11月10日，朱樹英委員再次參加建設部召開的對《建筑法》修改稿的論證工作，并且按建設部的要求，對修改中的“調整范圍”和“工程總承包”兩個專門問題提供書面的論證和修改意見。

9、為起草新的業(yè)務操作指引，成立了5個課題研究組。為使民委會制訂專業(yè)業(yè)務操作指引的3年計劃，尤其是201*年的工作計劃落到實處，民委會于201*年11月26日在上海召開主任擴大會議。為提高操作指引的制訂質量決定成立課題研究組，由專人負責具體專業(yè)業(yè)務的課題研究，故決定由李旺榮委員負責《律師辦理建設工程法律業(yè)務操作指引》，孫衛(wèi)星委員負責《律師辦理物業(yè)管理法律業(yè)務操作指引》，徐永前負責《律師事務所擔任破產管理人及承辦相關專項法律業(yè)務操作指引》、《律師承辦農民專業(yè)合作社設立及相關治理業(yè)務操作指引》，郝惠珍委員負責《律師辦理離婚案件操作指引》課題組的研究工作，并計劃在201*年一季度完成5個操作指引的討論稿起草工作，再用半年時間組織討論修改、完善工作，計劃在201*年10月前提交全國律協(xié)。10、組成民商法律高級講師團。為充分調動民委委員的培訓資源，加強新頒法律的宣傳、培訓，在201*年11月26日的主任擴大會議上決定組建民委會的民商法律高級講師團。講師團的首批成員由朱樹英、徐永前、劉晰、胡祥甫、王才亮、李曉斌、孫衛(wèi)星、郝慧珍、戴和平、李宗盛、張慶華、龐標、王小咪、浦增平、李旺榮等15人組成。結合即將頒布的《物權法》的培訓宣講，民委會計劃在201*年兩會后對講師團成員組織專題培訓，為到中、西部地區(qū)律協(xié)巡回組織宣講做好準備。

二、民委會201*年的工作計劃

經民委會主任擴大會議研究，計劃201*年要開展的工作主要有：

1、201*年4月5、6日在北京召開《中國民商法婚姻家庭專題實務論壇》；2、201*年5月5、6日在浙江紹興召開《第二屆全國律協(xié)建筑房地產專題工作會議》暨《建設工程質量和造價司法鑒定專題研討會》；

3、201*年7月7-9日在新疆烏魯木齊召開民委會年會及第九屆中國民商法實務論壇；

4、完成《律師辦理建設工程法律業(yè)務操作指引》、《律師辦理物業(yè)管理法律業(yè)務操作指引》、《律師事務所擔任破產管理人及承辦相關專項法律業(yè)務操作指引》、《律師承辦農民專業(yè)合作社設立及相關治理業(yè)務操作指引》、《律師辦理離婚案件操作指引》5個業(yè)務操作指引；

5、對民委的現(xiàn)行機構進行改革，充分發(fā)揮熱心公益的年輕委員的作用，建立執(zhí)行委員制度并明確具體人員，計劃在新疆年會前作好準備并召開首次會議，進一步部署、落實年內工作；

6、與全國律協(xié)培訓部合作，組織不少于2次的民商業(yè)務的專題業(yè)務培訓；

7、組織民商法律講師團的成員的業(yè)務交流活動，作好對新頒布的民商法律尤其是即將通過《物權法》專題培訓，主要針對中、西部地區(qū)的律師；

8、與中國建筑業(yè)協(xié)會合作，組建中國建筑業(yè)企業(yè)法務工作專家?guī)�，建立全國建設工程專業(yè)律師網(wǎng)絡，充分發(fā)揮專業(yè)律師作用，促進律師專業(yè)化進程；

9、組織2次對疑難民商案件的論證，探索商業(yè)運作方法增加民委會工作經費來源；

10、動員委員總結實務經驗，民委會委員出版新書不少于5本。

全國律協(xié)民委會201*年3月5日

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