銅陵縣檔案局201*年國家重點檔案搶救和保護工作總結(jié)

銅陵縣檔案局201*年國家重點檔案

搶救和保護工作總結(jié)

搶救和保護國家重點檔案，是促進檔案事業(yè)發(fā)展、為黨和國家積累寶貴財富、增強地方歷史文化底蘊的一項重要舉措。201*年，我局認真依照財教[201*]38號文件精神，積極做好項目申報、擬定國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃，對縣館館藏的國家重點檔案采取修復、復印、修裱、去污、建立特藏室等方式，加大對國家重點檔案的搶救和保護工作力度，最大限度地延長了檔案的保存壽命，取得了較為明顯的效果�，F(xiàn)將銅陵

縣檔案局201*年國家重點檔案搶救和保護工作總結(jié)如下：

一、積極爭取項目資金，努力改善保管條件

銅陵縣檔案館成立于1959年6月，是銅陵地區(qū)唯一一所縣級綜合性國家檔案館。至201*年底，縣館保管著銅陵縣明代至今各類檔案119638

卷（件），資料近1萬余冊，其中國家重點檔案721卷。

201*年，我局領(lǐng)導高度重視檔案搶救保護工作，確立專人負責國家重點檔案搶救和保護工作的組織實施，同時確定專人負責項目申報工作，并

制定了201*年國家重點檔案搶救和保護工作計劃。二、�？顚Ｓ�，確保各項搶救和保護工作措施及時到位

在積極爭取國家重點檔案搶救和保護資金項目的同時，我局也及時向縣政府報告，要求政府給予配套資金。在201*年國家重點檔案搶救和保護補助費下達后，我局堅持專款專用的原則，有力地推動了館藏國家重

點檔案的搶救和保護工作，最大限度延長了檔案的保存壽命。一是實行國家重點檔案搶救和保護工作責任制。建立以局長為第一責任人、分管局長為直接責任人、相關(guān)股室負責人為具體責任人的工作責任制。并把此項工作開展情況作為局目標管理考核和干部評先評優(yōu)的一項

重要內(nèi)容。

二是征集了6卷民國2年和19卷民國34年查氏宗譜2137頁。三是對30卷民國時期檔案進行了修裱、去污、復印等處理。四是對民國歷史檔案20卷進行了修表、去污、復印、數(shù)字化處理。五是科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進國家重點檔案搶救和保護工作。制定了201*年度縣館國家重點檔案搶救和保護工作計劃，對館藏重點檔案進行清點、摸底，詳細掌握館藏國家重點檔案的數(shù)量和破損情況。并擬定不同的搶救和保護措施。201*年，組織單位職工赴外地參觀學習培訓并掌握檔案搶救、保護和修復知識技術(shù)，從而有力地推動了搶救和保護工作的

穩(wěn)步開展。

六是加大宣傳工作力度，為重點檔案搶救和保護工作創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。在我局舉辦的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案業(yè)務培訓班，全縣檔案年檢中，將國家重點檔案搶救和保護工作列入其一項重要內(nèi)容，廣泛宣傳此項工作開展的重要意義，從而為下一步征集散存于有關(guān)部門和個人手中

的重點檔案奠定了堅實的輿論氛圍。

擴展閱讀：第五條 國家重點檔案的搶救和保護工作的內(nèi)容包括

第一條為推進國家重點檔案搶救和保護工作，促進檔案事業(yè)發(fā)展，規(guī)范和加強對國家重點檔案搶救和保護補助費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家財政財務制度的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱國家重點檔案，是指由各級國家檔案館保存，在中國各個歷史時期形成的，在政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、文化、宗教等方面具有重要的研究和利用價值，國家需要永久保存的珍貴檔案。主要范圍包括：

（一）1949年以前，反映中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的革命組織、革命根據(jù)地、革命政權(quán)，以及革命活動家的檔案。

（二）1949年以前，反映各個歷史時期的政權(quán)機構(gòu)、社會組織和著名人物的檔案。

（三）中華人民共和國成立以來，反映黨和國家領(lǐng)導人活動的檔案。

（四）經(jīng)省級（含計劃單列市，下同）檔案部門鑒定確認的，并報國家檔案局批準的其他重點檔案。

第三條國家檔案局按照統(tǒng)籌規(guī)劃、確保重點、分步實施、分級負責的原則，組織實施國家重點檔案的搶救和保護工作。保存在中央級國家檔案館的國家重點檔案的搶救和保護工作，由國家檔案局組織實施；保存在地方各級國家檔案館的國家重點檔案的搶救和保護工作，由地方各級檔案行政管理部門組織實施。第四條地方各級國家檔案館保存的國家重點檔案的搶救和保護工作所需經(jīng)費以地方各級財政投入為主，中央財政適當補助。中央財政設(shè)立國家重點檔案搶救和保護補助費(以下簡稱搶救和保護補助費)，專項用于補助地方各級國家檔案館對處于瀕危狀態(tài)的國家重點檔案進行一次性搶救，并改善保護條件，使之達到永久保存的要求。對重點檔案搶救和保護工作做得好的地區(qū)給予獎勵。

搶救和保護補助費由財政部和國家檔案局共同管理。第五條國家重點檔案的搶救和保護工作的內(nèi)容包括：（一）搶救工作主要包括：檔案修復、檔案復制(含對列入《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》的國家重點檔案制作仿真件)、檔案征集等。

（二）保護工作主要包括：以保存和保護國家重點檔案為目標的特藏庫（含后庫）改造、裝具更換、設(shè)備購置等。第六條搶救和保護補助費的使用范圍主要包括：（一）檔案修復費：指檔案修裱、去污、加固、字跡恢復和更換卷皮、卷盒等工作所發(fā)生的費用。

（二）檔案復制費：指檔案復印、縮微、數(shù)字化、翻譯、匯編出版、高標準仿真件的制作等工作所發(fā)生的費用。

（三）檔案征集費：指用于征集散失在民間或國外的，屬于本辦法規(guī)定的搶救和保護范圍的檔案所發(fā)生的費用。

（四）特藏庫改造費：指庫房（含后庫）改造，特殊裝具更換，專用恒溫恒濕設(shè)備、實體安全管理設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、自動報警和滅火設(shè)備以及相關(guān)管理系統(tǒng)購置等所發(fā)生的費用。第七條搶救和保護補助費的分配、使用原則：

（一）獎補結(jié)合原則。搶救和保護補助費的分配按各地國家重點檔案搶救和保護工作的實際工作量、工作進度和完成情況等因素進行分配。優(yōu)先支持地方資金投入力度大、檔案搶救和保護工作進展快、質(zhì)量高以及搶救和保護補助費使用效果好的地區(qū)。（二）瀕危優(yōu)先原則。對破損嚴重、瀕臨危險狀態(tài)的國家重點檔案，在同等條件下優(yōu)先支持。

（三）專款專用原則。搶救和保護補助費必須按規(guī)定用途，�？顚Ｓ�，不得用于國家重點檔案搶救和保護工作之外的支出。任何單位不得截留、挪用和擠占。

（四）重點支持中西部地區(qū)原則�？紤]到各地經(jīng)濟水平和財政狀況差異，重點支持中西部地區(qū)國家重點檔案搶救和保護項目。

第八條搶救和保護補助費在當年全國人民代表大會會議結(jié)束后，由財政部會同國家檔案局確定并下達各�。ê�自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等，下同）當年搶救和保護補助費預算。

第九條搶救和保護補助費實行項目管理。根據(jù)項目管理的要求，省級財政部門和省級檔案行政管理部門按照當?shù)貒�家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃以及年度國家重點檔案搶救和保護工作實際需求，組織所轄區(qū)域內(nèi)地方各級國家檔案館開展項目申報工作。申報程序如下：

地方各級國家檔案館作為申報單位，須按照規(guī)定要求，結(jié)合地方政府檔案事業(yè)規(guī)劃，填寫《國家重點檔案搶救和保護補助費項目申報書》（以下簡稱《申報書》，見附1），經(jīng)同級檔案行政管理部門審核后送同級財政部門審核，并由同級財政部門會同同級檔案行政管理部門按程序上報上級財政部門和檔案行政管理部門。省級國家檔案館申報的項目直接上報省級檔案行政管理部門和省級財政部門。

省級檔案行政管理部門對本地區(qū)所申報項目進行匯總審核并經(jīng)省級財政部門審核后，于每年5月底前由省級財政部門會同省級檔案行政管理部門向財政部和國家檔案局報送下一年度申請報告、《國家重點檔案搶救和保護補助費項目初審匯總表》（見附2）和相關(guān)申報材料，同時附報上年度國家重點檔案搶救和保護情況總結(jié)（含搶救和保護補助費使用情況）�！渡陥髸�》的內(nèi)容必須真實、準確。凡未按規(guī)定程序上報的項目不予受理。

第十條國家檔案局負責對省級檔案行政管理部門和省級財政部門推薦上報的項目進行審核匯總和篩選，并委托有關(guān)專家或相關(guān)機構(gòu)對申報項目進行評審，提出初步審核意見送財政部。財政部審核批準后，會同國家檔案局下達補助項目預算。

第十一條各級財政部門應嚴格按照國庫支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付補助資金。按照規(guī)定需要實行政府采購的，財政部門應依法加強監(jiān)督管理。

第十二條已批復的項目預算一般不予調(diào)整。如確有特殊情況需調(diào)整變動的，須在規(guī)定的支持范圍內(nèi)報經(jīng)省級財政部門和省級檔案行政管理部門審核后，報財政部和國家檔案局批準。第十三條各項目單位要嚴格按照申報項目的實施周期組織項目實施。實施周期終了后兩個月內(nèi)須向省級檔案行政管理部門和省級財政部門分別上報項目實施情況總結(jié)報告，省級財政部門和省級檔案行政管理部門于每年年底前集中將已經(jīng)完成項目的總結(jié)報告分別上報財政部和國家檔案局。

第十四條搶救和保護項目應在實施周期內(nèi)一次性完成，對搶救和保護工作量較大的項目可按規(guī)定分年度申報。凡當年未完成項目或未完成預算的，應向財政部和國家檔案局說明原因。年終經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)，可在下年度繼續(xù)使用；項目完成后如有結(jié)余資金，經(jīng)同級財政部門批準后，項目單位可繼續(xù)用于其他國家重點檔案的搶救和保護工作。

第十五條財政部和國家檔案局負責對搶救和保護補助費的使用情況進行管理和監(jiān)督，對搶救和保護補助費的使用情況進行不定期抽查。省級財政部門和檔案行政管理部門對本地區(qū)搶救和保護補助經(jīng)費每年進行定期檢查。有下列行為之一的，財政部和國家檔案局將根據(jù)具體情況給予收回補助經(jīng)費、暫停核批所在地區(qū)新的補助項目的處理，并依法追究相關(guān)人員的責任。

(一)項目申報內(nèi)容不真實、不準確。(二)擅自變更補助項目內(nèi)容。(三)截留、挪用和擠占補助經(jīng)費。

(四)因管理不善，給國家財產(chǎn)造成損失和浪費。

(五)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。地方各級財政部門和檔案行政管理部門負責對本地區(qū)搶救和保護補助費的使用情況進行管理和監(jiān)督。

第十六條國家檔案局和財政部適時對搶救和保護補助費使用情況進行績效考評。

第十七條各省級財政部門和省級檔案行政管理部門可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制定本地區(qū)國家重點檔案搶救和保護補助費管理細則。

第十八條本辦法由財政部和國家檔案局負責解釋。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《財政部國家檔案局關(guān)于印發(fā)〈國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法〉的通知》（財教[201*]63號）同時廢止。

附：1．國家重點檔案搶救和保護補助費項目申報書2．國家重點檔案搶救和保護補助費項目初審匯總表3．國家重點檔案搶救和保護補助費項目轉(zhuǎn)報匯總表4.***“十二五”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃

附1：

國家重點檔案搶救和保護補助費

項目申報書

申報單位:�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）

市（地區(qū)、州、盟）縣（市、區(qū)、旗）（蓋章）

填報時間：年月日

國家檔案局、財政部制

填表說明

一、本申報書由項目執(zhí)行單位，即各級國家檔案館填寫，并在封面加蓋申報單位公章。

二、本申報書正式上報文件一式7份，經(jīng)同級財政部門和檔案行政管理部門審核同意并在審核意見欄加蓋公章后方為有效。7份正式文本保存和報送分布為：申報單位自留1份，申報單位的同級財政部門和檔案行政管理部門各1份，省級財政部門和檔案行政管理部門各1份，經(jīng)省級財政部門和檔案行政管理部門審核同意后分別報送財政部和國家檔案局各1份。省級國家檔案館申報項目時，申報書正式文本可只印5份。

三、表1-1、表1-2、表1-3中，申請經(jīng)費一般分“中央財政”、“省級財政”和“其他”三部分。其中“省級財政”指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆建設(shè)兵團的財政投入；“其他”指地市級或縣市級政府財政投入。

四、表1-1“項目申報理由、主要工作內(nèi)容及目標”一欄主要對表中所申報的項目進行綜合說明，闡明項目單位的有關(guān)情況、項目的申報理由、工作內(nèi)容、目標和項目實施的保障措施等。

表1-1中“申請補助經(jīng)費”中“搶救”對應欄目的數(shù)據(jù)分別與表1-2中的相應合計數(shù)相等；“保護”對應欄目的數(shù)據(jù)分別與表1-3中的相應合計數(shù)相等。

表1-2中，“搶救方式”，分別按“修復”、“復制”、“征集”、“仿制”等四種方式填寫，一個項目可對應多種方式；“搶救工作內(nèi)容”主要說明各種搶救方式所采取的具體手段，如修裱、去污、復印、縮微等。

表1-3中，“凈增保護容量”指通過保護條件的改善能夠增加重點檔案的保存能力。

表1-2、表1-3中的“實施周期”均指完成項目所需要的總時間，以月為單位。

省級檔案館填報的申報書由省級財政部門和省級檔案行政管理部門提供審核意見。

表1-1

申報單位和項目基本情況表

單位名稱負責人聯(lián)系電話庫房建筑面積(M2)館藏檔案總量（卷）項目申報理由、主要工作內(nèi)容及目標分類總計搶救保護通訊地址電子郵箱其中:使用面積(M2)其中:國家重點檔案數(shù)量（卷）申請補助經(jīng)費（萬元）總計中央財政省級財政其它表1-2

國家重點檔案搶救項目明細表

申請經(jīng)費（萬元）搶救數(shù)量實施周期序號項目(全宗)名稱搶救方式搶救工作內(nèi)容(卷)合計中央財政省級財政其他（月）12345678910合計表1-3

國家重點檔案保護項目明細表

實施凈增保護容量改造特藏庫面積（M）/序號項目名稱周期合計中央財政省級財政其他（卷）購置裝具或設(shè)備等（臺件）（月）2申請經(jīng)費（萬元）123456789合計表1-4

審核意見表

同級檔案行政管理部門審核意見（蓋章）負責人:年月日同級財政部門審核意見（蓋章）負責人:年月日附2：

國家重點檔案搶救和保護補助費項目初審匯總表

省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵）

序號1項目名稱2搶救/保護數(shù)量(卷)3單位申請數(shù)（萬元）省級審核數(shù)（萬元）合計中央財政省級財政其他合計中央財政省級財政其他456789101111.11.2總計其中：搶救其中：保護申報單位1小計其中：搶救項目1項目2其中：保護序號1項目名稱2搶救/保護數(shù)量(卷)3單位申請數(shù)（萬元）省級審核數(shù)（萬元）合計中央財政省級財政其他合計中央財政省級財政其他4567891011項目1項目222.12.2申報單位2小計其中：搶救項目1項目2其中：保護項目1項目2(可續(xù)頁)

附3：

國家重點檔案搶救和保護補助費項目轉(zhuǎn)報匯總表

市（地區(qū)、州、盟）

序號1項目名稱2搶救/保護數(shù)量(卷)3合計4單位申請數(shù)（萬元）中央財政省級財政56其他711.11.2總計其中：搶救其中：保護申報單位1小計其中：搶救項目1項目2其中：保護序號1項目名稱2搶救/保護數(shù)量(卷)3合計4單位申請數(shù)（萬元）中央財政省級財政56其他7項目1項目222.12.2項目1項目2項目1項目2申報單位2小計其中：搶救其中：保護(此表由未實行“省管縣”財政管理體制的地市級財政部門和檔案行政管理部門對本地區(qū)所申報檔案搶救和保護項目進行匯總時共同填寫，可續(xù)頁。)附4

××ד十二五”期間國家重點檔案

搶救和保護工作規(guī)劃

（提綱參考格式）

一、“十一五”期間檔案搶救工作（一）概述

（主要做法、實施效果、檔案搶救工作主要內(nèi)容、搶救數(shù)量等）

（二）主要經(jīng)驗與不足

二、“十二五”期間檔案搶救和保護工作（一）檔案工作及檔案搶救和保護工作現(xiàn)狀（二）檔案搶救和保護工作目標（三）檔案搶救和保護工作主要內(nèi)容（四）檔案搶救和保護工作年度工作計劃（建議在文字敘述的基礎(chǔ)上列表說明）三、檔案搶救和保護工作擬采取的主要措施

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