清欠總結(jié)1
高新區(qū)清欠辦公室在高新區(qū)黨工委、管委會對“雙清”工作的正確領(lǐng)導下,按照國務院和自治區(qū)人民政府做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工資工作的總體部署,根據(jù)《201*年高新區(qū)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資實施方案》的要求,積極部署高新區(qū)的清欠工作,下面就半年來的工作做以匯報:
首先,根據(jù)九部委聯(lián)合發(fā)文的文件安排,201*年是清欠工作進入向長效機制轉(zhuǎn)變的一年,根據(jù)市建委201*年清欠工作的實施方案,擬定《高新區(qū)201*年清欠工作實施方案》和201*年高新區(qū)清欠工作計劃。使全年的清欠工作按計劃進行,按方案工作。
其次,按計劃上半年已經(jīng)完成了各項工作,具體有以下幾方面:
一、嚴格執(zhí)行各項制度,防止新的拖欠產(chǎn)生。
1、根據(jù)市清欠辦《關(guān)于在工程竣工備案中加強工程款支付管理有關(guān)事宜的通知》規(guī)定,對不按合同約定支付工程款的建設(shè)工程項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù),我區(qū)自接到通知就立即向全區(qū)項目在建單位宣傳此通知,要求各用工企業(yè)要進一步加大對農(nóng)民工工資清償工作力度。2、我區(qū)從201*年1月1日開始全面實施建設(shè)工程擔保制度,所有在高新區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目,按照建委有關(guān)規(guī)定實行業(yè)主工程款支付保證擔保,其他建設(shè)工程項目參照執(zhí)行,這一制度的實施,規(guī)定業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的10%,采用經(jīng)評審最低投標價法中標的工程,業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。按照建設(shè)部有關(guān)拖欠工程款的調(diào)查統(tǒng)計,對發(fā)生過拖欠工程款行為的房地產(chǎn)開發(fā)公司在辦理新開工項目手續(xù)時,其業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。將有效杜絕拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,從源頭上解決工程款拖欠問題,建立一套長效的預防機制。實行半年來,有3家房地產(chǎn)公司9個單項工程辦理了擔保手續(xù)。
二、加大宣傳力度,建立高新區(qū)清欠專欄。
為進一步做好信息溝通工作,適應清欠工作的日常程序化,經(jīng)過半年的籌備、策劃,高新區(qū)創(chuàng)辦清欠專欄正式開通。
專欄主要分領(lǐng)導講話、通知公告、清欠政策、通告、動態(tài)及舉報公示轉(zhuǎn)載自經(jīng)濟生活網(wǎng),請保留此標記等六個部分。欄目主要針對清欠的政策、辦法的宣傳、對有拖欠情況的企業(yè)處理的公示兩方面設(shè)立,使各相關(guān)單位對高新區(qū)的清欠工作有進一步了解,對企業(yè)拖欠款的情況信息及時掌握溝通。
三、認真細致地做好各類案件的舉報、投訴受理、協(xié)調(diào)工作。
一季度共受理拖欠案件8起,轉(zhuǎn)辦案件2起,組織參加協(xié)調(diào)會議9次,參與高新區(qū)信訪調(diào)查工作1次,撰寫反饋材料1篇。二季度共受理拖欠案件6起,組織參加協(xié)調(diào)會議3次,參與高新區(qū)信訪調(diào)查工作2次,撰寫反饋材料1篇。根據(jù)市清欠辦要求,撰寫、上報3年來高新區(qū)清欠工作總結(jié)一篇。四、全面普查區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)項目,使矛盾暴露在項目初期。
根據(jù)《201*年高新區(qū)預防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的實施辦法》和201*年的高新區(qū)清欠工作計劃,運用經(jīng)濟和法律手段全面清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資項目的拖欠工程款。6月,清欠辦協(xié)同規(guī)劃房產(chǎn)局對轄區(qū)內(nèi)的15家房地產(chǎn)公司下發(fā)了房地產(chǎn)公司建設(shè)工程款支付調(diào)查表。截止6月30日新開工119項工程中,其中96項是房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)項目占總項目的81%,而從已反饋的調(diào)查結(jié)果來看,主要是已建成工程項目的拖欠,金額為2503.22萬元,計劃在三季度進行仔細核查,督促解決。調(diào)查結(jié)果將在欄目公告。
最后,高新區(qū)的清欠工作存在以下問題:
1、部分建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序,產(chǎn)生新的拖欠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:個別建設(shè)單位逃避政府監(jiān)管,不按規(guī)定辦理基建手續(xù),擅自開工建設(shè);個別建設(shè)單位“以物抵款”現(xiàn)象比較嚴重,導致建筑施工企業(yè)經(jīng)營流動資金異常緊張,最終產(chǎn)生拖欠。
2、建筑市場部分行為不規(guī)范。不公平競爭,導致建筑業(yè)企業(yè)簽訂虛假合同或接受不平等條款。部分施工企業(yè)仍存在非法轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、勞務用工不規(guī)范,未按規(guī)定簽訂勞務合同的現(xiàn)象。3、清欠工作人員都屬兼職人員,工作專署性差,清欠辦公室具體的實施工作沒有人員實施,比如:按九部委文件實行農(nóng)民工勞動保障權(quán)益告示牌制度,告示牌格式、內(nèi)容由當?shù)貏趧颖U喜块T設(shè)計,但我區(qū)無專門人員開展此項工作等問題。
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清欠工作總結(jié)
201*年以來,我站根據(jù)《某某省建設(shè)工程某某管理辦法》等相關(guān)文件精神,配合上級相關(guān)部門,積極做好拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作,做了大量卓有成效的工作,為維護廣大施工企業(yè)和民工的合法權(quán)益和我市的社會穩(wěn)定做出了自己的努力。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、提高認識,高度重視清欠工作
一是成立了“雙清”領(lǐng)導工作小組,調(diào)整和充實了清欠工作領(lǐng)導小組成員,為清欠工作的順利開展提供了組織保障;二是以“三個代表”重要思想為指導,充分認識預防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資問題的重要性、緊迫性和長期性;三是根據(jù)我站的工作職能,以建立和完善有效的預防機制為基礎(chǔ),堅決制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,維護了企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、明確責任,分工協(xié)作形成工作合力
我站以監(jiān)督科為主體,其它各科室相互配合,從合同備案入手,統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動,督促各施工企業(yè)加強現(xiàn)場用工管理,重點監(jiān)控存在拖欠隱患的企業(yè),早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早處理,確保社會穩(wěn)定。
三、深入工地,監(jiān)督檢查工程款支付及農(nóng)民工工資給付情況從合同備案開始,我們就將“兩清”工程納入監(jiān)督檢查范圍,堅持深入到每一個工地,查驗支付工程款以及農(nóng)民工工資發(fā)放登記表,對不合格的企業(yè)及時督促整改,今年以來,我們共對個25工程進行
了監(jiān)督檢查,涵蓋了某某市城區(qū)所有的在建工程,覆蓋率達到了100%。
下一步,我們將進一步完善各項工作機制,狠抓各項制度的落實,著力實施長效管理,創(chuàng)新舉措,積極配合相關(guān)部門從源頭上解決拖欠工程款和民工工資問題,為構(gòu)建和諧社會,維護社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
二0一0年十二月十日
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