201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作總結(jié)

花山區(qū)201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工

工資清欠工作匯報

201*年“兩節(jié)”期間，我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作嚴(yán)格按照市聯(lián)席辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)民工工資清欠工作會議精神，始終堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的原則，以確保全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)過年的工作目標(biāo)，以查處建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠為工作重點(diǎn)，依托農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查活動為載體，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工工資清欠工作。截止目前，全區(qū)“兩節(jié)”期間共受理查處拖欠農(nóng)民工工資案件18起，涉及488名農(nóng)民工，金額911.86萬元，結(jié)案率為100%，有效地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民工工資清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)

一直以來，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，經(jīng)常聽取區(qū)勞動監(jiān)察部門關(guān)于農(nóng)民工工資清欠進(jìn)展情況的工作匯報，召開了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)拖欠工人工資的會議1次，召開農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)會議10次，并多次對區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊上報的快報信息作出重要批示，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注是我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作順利開展和取得較好成績的重要保證。區(qū)人社局制訂和完善了本轄區(qū)的農(nóng)民工工資清欠工作預(yù)案。同時，將涉及農(nóng)民工人數(shù)多、拖欠金額大、有可能引發(fā)群體上訪等突發(fā)性事件的鴻烈太陽廣場大廈、馬鞍山市城市安置房（瑞祥家園）。采秣小區(qū)二期7-10樓。花山美居等項目納入重點(diǎn)監(jiān)控對象，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對“兩節(jié)”期間清欠工作進(jìn)行早動員、早部署，積極營造了良好的輿論氛圍。

二、深入排查，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付情況的動態(tài)監(jiān)管

為進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付管理制度，從制度上約束建筑企業(yè)、在建工地，保障農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)到工資，節(jié)前，我們開展了以街道、園區(qū)中隊自查為基礎(chǔ)，以區(qū)人社局、建委、公安等部門的專項執(zhí)法檢查為補(bǔ)充，以建立全區(qū)建筑企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況動態(tài)檔案為目標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法檢查，各街道、園區(qū)辦按照“屬地管理”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是建筑工地、服裝、加工等勞動密集型企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行地全面自查，對可能引發(fā)農(nóng)民工群體上訪的企業(yè)要明確專人跟蹤掌握動態(tài)，并將自查情況書面上報市聯(lián)席辦。區(qū)人社局、建委、公安分局等職能部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)，深入開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，責(zé)令企業(yè)自查自糾，及時支付農(nóng)民工工資。今年“兩節(jié)”期間，共檢查轄區(qū)內(nèi)的建筑工地

32個，涉及建筑施工企業(yè)28余家，其中外地建筑施工企業(yè)15家，花山區(qū)

轄區(qū)內(nèi)建筑工地共32個，涉及勞動者2408人，其中農(nóng)民工2305人，占用工人數(shù)比率為95%。

三、部門聯(lián)動，切實(shí)保證農(nóng)民工工資清欠案件的快速查處

為確保農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資高興返鄉(xiāng)過年，我區(qū)開通了“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠綠色通道，設(shè)立了農(nóng)民工工資投訴受理窗口和投訴專線電話（2476227），“兩節(jié)”期間累計接待來信、來訪、來電400多人次。為提前做好“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，一方面，積極做好隱患排查協(xié)調(diào)解決工作。結(jié)合農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查摸底的情況，主動上門與存在困難的用人單位研究解決方案，并通過市建管處、房開辦等部門，積極與開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保工程款按工程進(jìn)度支付，保證了農(nóng)民工工資的按時足額支付到位；另一方面，區(qū)直各職能部門分工負(fù)責(zé)、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步簡化辦案程序，推行“大案特辦、小案快辦”，力爭早日結(jié)案，經(jīng)過各部門聯(lián)合執(zhí)法，快速處理了太陽廣場大廈改

造項目歷史遺留問題和花山廉租房、農(nóng)民安置房等群體上訪案件。一是妥善解決太陽廣場大廈改造項目拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題案件。鴻烈太陽廣場項目群體上訪事件經(jīng)過花山區(qū)政府和市建管處的多次協(xié)調(diào)，最后確定由花山區(qū)政府籌措的300萬元資金用于發(fā)放農(nóng)民工工資和部分工程款。目前已經(jīng)全部發(fā)放到五家施工單位。鴻烈太陽廣場項目群體上訪事件得到有效化解，農(nóng)民工工資問題得到妥善處理。二是快速協(xié)調(diào)解決花山區(qū)廉租房、農(nóng)民安置房項目拖欠農(nóng)民工工資案件。元月25日下午，幾十名張莊村保障性住房項目農(nóng)民工在市政府上訪，要求解決拖欠的農(nóng)民工工資。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊立即趕赴現(xiàn)場和市建管處、市勞動保障監(jiān)察支隊配合，將上訪的農(nóng)民工帶到市信訪局協(xié)調(diào)處理此事。張莊村保障性住房二期工程由慈湖建安公司施工。經(jīng)過緊急開會協(xié)商，慈湖建安公司表示愿意拿出資金先行解決拖欠的農(nóng)民工工資。當(dāng)天下午5點(diǎn)，第一批60萬元工資已在市信訪局發(fā)放，上訪的農(nóng)民工已全部離開。元月26號、27號兩天，慈湖建安公司又在張莊村保障性住房項目工地發(fā)放農(nóng)民工工資108萬元。有效維護(hù)了“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定。三是部門聯(lián)動迅速解決劍橋公寓項目農(nóng)民工工資問題。元月26日下午3點(diǎn)左右，花山路劍橋公寓項目農(nóng)民工由于拿不到工資，對花山路進(jìn)行了封堵。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，在得知情況后立即趕赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，封堵道路的農(nóng)民工已在公安部門的勸說疏導(dǎo)下，全部涌入劍橋公寓項目售樓部，農(nóng)民工情緒較為激烈，要求立即能拿到工資。針對這一緊急情況，市建管處立即召開了由市勞動保障監(jiān)察支隊、市房開辦、花山區(qū)解放街道、花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊等部門參加的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。會上，劍橋公寓項目建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司和施工方浙江晉大公司分別匯報

了該項目的工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況。由于該項目甲乙雙方在合同中約定，所有樓房在二層結(jié)構(gòu)封頂后建設(shè)方才支付工程進(jìn)度款，導(dǎo)致施工方浙江晉大公司前期墊資較多，目前已無力支付200多萬元的農(nóng)民工工資。雖然建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司已暫借施工方250萬元，但由于施工方馬鞍山分公司和浙江總部協(xié)調(diào)有問題，致使該筆款項無法動用。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，項目建設(shè)方榮基房地產(chǎn)公司同意再借250萬元給施工方發(fā)放農(nóng)民工工資。會后各部門及項目甲乙雙方負(fù)責(zé)人，都到售樓大廳向農(nóng)民工承諾元月27日發(fā)放農(nóng)民工工資，擁堵在售樓大廳的農(nóng)民工才于當(dāng)晚八時三十分左右離開。元月27日上午九時三十分，榮基房產(chǎn)公司和浙江晉大馬鞍山分公司及時辦理了雙方的借款手續(xù)，浙江晉大馬鞍山分公司在拿到2488000元借款后，已于中午一點(diǎn)前將農(nóng)民工工資足額支付完畢。經(jīng)過市、區(qū)相關(guān)職能部門的密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，快速及時處置農(nóng)民工工資拖欠案件，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效維護(hù)了“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定。

回顧今年“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，我區(qū)雖然在前期作了召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查等大量工作，但拖欠農(nóng)民工工資案件仍時有發(fā)生，如太陽廣場大廈改造、劍橋公寓項目等項目。尤其是裝飾企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資事件成上升趨勢，有無資質(zhì)均能從事裝飾工作，且無行業(yè)監(jiān)管。這是造成拖欠農(nóng)民工工資事件頻繁發(fā)生的主要原因，建議由行業(yè)主管部門對無資質(zhì)的裝飾企業(yè)予以取締，杜絕此類事件再次發(fā)生。今后我區(qū)將繼續(xù)堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的原則，進(jìn)一步加大對農(nóng)民工工資支付情況的檢查力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。

二一一年二月十日

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花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊201*年上半年工作總結(jié)暨

下半年工作安排

201*年上半年，我區(qū)勞動保障監(jiān)察工作，在花山區(qū)人社局和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照花山區(qū)人社局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合全年的工作目標(biāo)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了上半年的工作任務(wù)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、投訴舉報案件得到快速查處。為切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊全力開展投訴舉報案件的查處工作，基本做到月結(jié)季清�；ㄉ絽^(qū)勞動保障監(jiān)察大隊上半年共受理各類投訴89起，涉及勞動者93人，其中涉及“工作時間和休息休假”案件5起，“工資及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)”案件65起，“未繳納社會保險’案件9起，“未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”案件4起，涉及“收取勞動者押金”案件3起，“其他”案件3起，案件投訴結(jié)案數(shù)為86件，結(jié)案率為96.62%，共為93名勞動者追討工資15.044萬元，追討押金0.6萬元，追繳社會保險2.4萬元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2.7萬。在相關(guān)部門的大力支持配合下,及時化解了勞資矛盾,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

2、切實(shí)做好201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作。201*年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，開展了針對拖欠農(nóng)民工工

資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實(shí)行了全區(qū)勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間，全區(qū)受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件18件，追回被拖欠的工資911.86萬元，涉及農(nóng)民工488余人。結(jié)案率為100%，由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全區(qū)沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。

3、積極開展201*年度勞動保障年審和企業(yè)誠信評價工作。為了全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，開展“201*年度勞動保障年審和企業(yè)誠信評價”工作，現(xiàn)已年審企業(yè)626戶，并結(jié)合年審的契機(jī)，開展主動監(jiān)察，上門年審企業(yè)80戶，下達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》21份，規(guī)范企業(yè)的用工行為，以此引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

4、適時的開展專項執(zhí)法檢查。按照市勞動監(jiān)察支隊年初下達(dá)的勞動保障監(jiān)察年度工作考核目標(biāo)和工作計劃，花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊年初即開展了各項勞動保障的法律、法規(guī)政策宣傳，及時、有效地引導(dǎo)和規(guī)范了企業(yè)的用工行為。根據(jù)市人社局、市監(jiān)察支隊統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)企業(yè)勞動用工實(shí)際，適時開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場秩序等專項執(zhí)法檢查活動。12月份集中為488余名農(nóng)民工追討工資911.86萬元；3月份清除非法職業(yè)中介5家；4月份開展主動上門年審工作及日常巡查工作，現(xiàn)已巡查企業(yè)80戶，下達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》21份，《勞動保障日常巡查通知書》22份。35月份開展201*年農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”對轄區(qū)內(nèi)勞動密集型、招用農(nóng)民工比較多的企業(yè)進(jìn)行了勞動合同簽訂率的集中檢查，督促15家企業(yè)，補(bǔ)簽勞動合同500份。

5、組織了全區(qū)勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動。組織《社會保險法》知識競賽，本次競賽共印發(fā)試題150份，回收150份，回收率達(dá)100%。從參賽情況來看，參加本次競賽答題活動的一線職工（包括農(nóng)民工）在60%以上。

6、及時辦結(jié)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)批示案件、12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件。201*年上半年，市、區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)批示勞動保障監(jiān)察案件10起，12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件15起，花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊快速處理，辦結(jié)25起，結(jié)案率為100%。

7、加大勞動保障法律、法規(guī)的宣傳工作力度。利用電視、報紙等媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，201*年上半年編寫勞動保障監(jiān)察快報9篇。

二、201*年下半年工作安排

1、宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國愛有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。

2、建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機(jī)制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大

違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實(shí)，使企業(yè)達(dá)到誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。

3、完善長效機(jī)制，加強(qiáng)對違法行為的源頭治理。今年，國家頒布了《社會保險法》、《工傷保險條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這一有利時機(jī)，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)察制度建設(shè)。為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們在積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上，組織執(zhí)法人員參加省市組織的各類培訓(xùn)，對區(qū)上組織的自行培訓(xùn)和對街道組織的企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行授課。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，堅持每周一例會制度，總結(jié)上周工作，安排本周工作，集體研究監(jiān)察案件，提出工作要求。對每一個監(jiān)察案件均實(shí)行主辦監(jiān)察員制度，由主辦監(jiān)察員提出處理意見，集體討論決定，辦案程序清晰，辦案過程文明，辦案文書規(guī)范整潔有序，無過失無投訴。按時完成了行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。為規(guī)范行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。

5、緊緊抓住勞動保障監(jiān)察工作的要點(diǎn)。始終堅持對勞動者保障方

面的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，加強(qiáng)對群體性事件的預(yù)防和處理，全面的促進(jìn)我區(qū)勞動保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊

201*年6月2日

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