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創(chuàng)建國家森林城市工作匯報

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創(chuàng)建國家森林城市工作匯報

 

關于201*年度全市縣級城市城區(qū)創(chuàng)森工作開展情況的匯報

(二○一一年十月二十五日)

首先我代表縣委、縣政府向各位領導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,將201*年度全市縣級城市城區(qū)創(chuàng)森工作開展情況做一簡要匯報,不足之處,請各位領導多提寶貴意見。

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級有關部門的支持指導下,我縣緊緊圍繞“城鎮(zhèn)建設三年上水平”總目標,深入實施“森林圍城、森林進城”戰(zhàn)略,堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則,精心組織,強化責任,科學規(guī)劃,加大投入,不斷加大綠化工作力度,努力提高縣城森林覆蓋率,使縣城綠化規(guī)劃、建設和管理水平得到進一步提高,人居環(huán)境不斷改善。

一、加強領導,強化投入,為城鎮(zhèn)綠化工作開展提供有力保障城鎮(zhèn)綠化是提高城鎮(zhèn)品位、改善人居環(huán)境的重要措施。為促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)綠化工作,把加強城市綠化建設和提高森林覆蓋率凈增量納入“城鎮(zhèn)建設三年上水平”的重要目標。一是高規(guī)格推動?h委書記、縣長親自聽取城鎮(zhèn)綠化工作匯報,并提出指導性意見。縣政府專門召開政府常務會議就創(chuàng)建“省級園林城市”工作進行專題研究。主要領導和主管領導深入一線,督促指導,各級各有關部門盡職盡責,環(huán)環(huán)把關,確保了各項綠化工作落實到位同時,成立了由縣政府主管領導任組

長的園林城市創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調和推進全縣創(chuàng)建園林城市工作。制定了《清苑縣縣創(chuàng)建省級園林縣城工作實施方案》等政策文件,進一步明確了工作目標、工作任務、實施步驟,將各項指標任務層層分解落實到相關部門和責任人,確保各項指標任務都有人管、有人抓,真正落到實處。二是高起點規(guī)劃。結合縣城城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃制定了綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加強協(xié)調調度,及時解決城鎮(zhèn)綠化工作中遇到的困難和問題。同時,本著注重民生的原則,大力規(guī)劃實施親民綠化工程,對城區(qū)小游園、小廣場、小街景、城區(qū)景觀道路進行升級改造,完善生態(tài)休閑娛樂設施,讓居民能充分接觸到綠,觀賞到景,享受創(chuàng)森成果。三是高標準投入。本著抓住季節(jié)突重點,長年綠化抓創(chuàng)建的原則,采取政府主導,市場運作,全民參與的創(chuàng)建模式,鼓勵社會主體參與造林綠化,多渠道聚集資本,保障綠化資金供給。今年以來,全縣城鎮(zhèn)綠化共投入資金達6725萬元。全縣建成區(qū)新增綠化覆蓋面積17.27萬平方米,新增綠化覆蓋率1.78%,綠化覆蓋率達32.75%。

二、強化宣傳,細化責任,夯實綠化工作基礎

(一)廣泛宣傳,全民動員。為營造“人人關心綠化、個個參與綠化”的濃厚氛圍,我縣始終把縣城綠化工作作為城建工作的重要內容來抓,精心組織、狠抓落實。一是抓住春、秋季綠化的有利時機,召開專題會議進行安排部署,采取政府組織、全民動員、廣泛參與的綠化工作思路,充分調動群眾主動參與綠化的積極性,進一步增強了全民綠化意識。二是通過懸掛條幅、張貼標語、散發(fā)明白紙、播放電視及廣播公益廣告等多種形式進行宣傳發(fā)動,推動我縣園林綠化工作的順利開展。三是嚴格按照縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,選擇地塊,組織各單位義務植樹,按照“任務、責任、人員、時限”

的要求,將任務層層分解,落實到位,縣四大班子領導帶頭參與,掀起了縣城綠化的高潮。

(二)完善機制,明確責任。按照市城鎮(zhèn)綠化工作會議精神和安排意見,為確保高標準完成綠化任務,我們進一步完善了三項制度:一是實行綠化責任制,形成了單位一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實的管理機制,二是日常管護機制。為更好地管理好、養(yǎng)護好、建設好城市園林綠地,我縣配備了專業(yè)管理隊伍,購置了養(yǎng)護機具,嚴格按照綠地管理的相關標準進行管護,切實做到建植和養(yǎng)管并重,使綠化建設達到了任務落實和成活率100%。三是督導考核機制。加強督導,嚴格獎懲。縣城鎮(zhèn)綠化工作領導小組組織“兩辦”督查室及電視臺定期到各單位督導檢查,對工作不力,不按標準和時間任務要求進行綠化建設的單位,公開曝光,跟蹤督辦,限期完成。

(三)強化監(jiān)管,保障質量。嚴格執(zhí)行《城市綠化條例》、《河北省綠化管理條例》,嚴厲打擊違法破壞森林資源,城市綠地行為,為創(chuàng)森工作營造良好的法制環(huán)境。健全長效管理機制。嚴格按照誰建設、誰管理、誰受益原則,落實已建成林的撫育管理和在建林的養(yǎng)護管理制度,推行臨街綠化帶、行道樹按照“門前三包”的原則進行認養(yǎng)、管護,管好已成林,建好在造林,確保生態(tài)建設成果。三、突出重點,多元投資,全力加快城鎮(zhèn)綠化建設進程

嚴格按照《清苑縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》實施綠化建設,做到景觀綠化與生態(tài)文化建設要有總體規(guī)劃,項目實施要有具體方案,努力形成林網、林帶、片林“三林結合”的綠化格局。

(一)道路綠化建設打造新亮點。投資340萬元,以發(fā)展街西延綠化帶種植、發(fā)展中街綠化帶種植、保清路綠化帶及樹池改造、

縣城各街道樹木補植為重點,栽植補植了各類喬木942棵,花灌木18.25萬棵。縣城區(qū)主干道綠地率達標,占道路總用地面積的25%以上。

(二)單位庭院、生活居住區(qū)綠化建設取得新成效。圍繞單位庭院、居住區(qū)綠化,開展綠化達標和創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)活動。新建單位、居住區(qū)嚴格按照國家標準,綠化與建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收,確保綠地30%以上;投資215萬元,按照“錯落有致、植物合理搭配、密植樹、植大樹”的要求,以建設“林蔭型、景觀型、休閑型”為目標,對縣城區(qū)內綠化未達標的單位庭院、生活居住區(qū)進行見縫插綠、破硬還綠、立體綠化等,達標的單位庭院、生活居住區(qū)進行上檔升級改造,今年以來建設改造了龐大汽貿、保定鑫日線纜有限公司、古城香廠、金穗小區(qū)、和諧家園、清馨園、陽光馨苑等多個單位庭院、居住區(qū)綠化,各類喬木新植補植共1765棵。

(三)廣場改造增添新景觀。為完善園林設施功能,進一步提升城市景觀品位,對廣場綠化進行了改造。種植雪松、榆葉梅等樹木18棵,月季、金葉女貞、紅葉小檗、劍麻、美人蕉等灌木2.1萬棵,草坪3000余平方米,形成了高低錯落、層次分明的綠化景觀效果。

(四)公園建設打造新精品。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,總投資5613萬元實施振興路以西發(fā)展街以南占地180畝的公園建設項目,公園結合我縣歷史和地方特色、文化底蘊,以“生態(tài)、人文、科技”為宗旨,塑造清苑景觀新亮點。表現(xiàn)形式上采用風格生動,靈活多樣的現(xiàn)代園林表現(xiàn)手法,建造居民文化熏陶及情操修養(yǎng)的高尚活動場所。目前,此項工作正在進行中,明年7月份整體工程竣

工。

(五)500米見綠和片林建設呈現(xiàn)新面貌。按照500米見綠、300米見園的要求,在縣城中心區(qū)及周邊,建有多處游園,游園采取綠化與休閑娛樂為一體的方式建設,綠化采取喬、灌、花、草相結合的方式,體現(xiàn)三季有花、四季常青的綠化效果,并配以休閑椅、甬路、健身器材、雕塑等休閑、娛樂設施。堅持多植樹、密植樹的原則,社會投資397萬元,在團結路北延、發(fā)展街西延共植楊樹、火炬、國槐、玉蘭、果樹等喬木49981棵。

(七)金線河景觀建設成為城市出入口風景線。金線河保清路橋兩側河道約1100米,工程投資160萬元,采取河道清淤、水泥框架構筑護坡、種植花草,利用污水處理廠中水構建水面、種植荷花、蘆葦,河堤補栽景觀種樹,打造縣城出入口風景線。

(八)拆墻透綠工作進展順利。201*年,為推進“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”工作的全面展開,我縣已經完成拆墻透綠工作,對未實施拆墻透綠的單位督促其拆除實體圍墻實施拆墻透綠;對201*年以后,正在建設或要建設的單位要求一開始就建設成通透式圍墻,全面實施拆墻透綠工作。四、下一步工作計劃

雖然我縣在城鎮(zhèn)創(chuàng)森工作方面做了一些工作,取得了一定成績,但與省、市的要求相比,與兄弟縣(市)相比,還存在一定差距。下一步,在上級部門的大力支持下,我縣將嚴格對照創(chuàng)森工作標準,重點抓好以下幾個方面:

一是進一步加大宣傳力度。把宣傳貫穿于“創(chuàng)森”工作的始終,在宣傳的深度和廣度上下功夫,充分調動廣大干部群眾的積極性,營造更加濃厚的工作氛圍。

二是嚴格工作標準。針對創(chuàng)森工作標準高、要求嚴、技術性強的特點,對各有關單位的綠化工程提出更高的要求,確保目標任務高質量完成。

三是加大資金投入力度。在堅持政府投資為主導的前提下,全面加大各單位的綠化投資,并積極探索引入社會力量進行綠化的方式,大力推行綠地認養(yǎng)工作,建立全社會投資綠化事業(yè)的機制。精心打造“城鎮(zhèn)綠化品牌,讓城市更美好、讓縣城更美麗、讓人民更安康,為打造全市經濟發(fā)展強縣創(chuàng)造更加良好的生態(tài)環(huán)境。

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宜昌市創(chuàng)建省級森林城市工作情況匯報

(201*年7月25日)

宜昌古稱夷陵,既是巴楚文化的發(fā)祥地,也是全國最大的水電能源中心,森林資源十分豐富,素有“綠色寶庫”之稱。全市現(xiàn)轄五縣、三市和五個城區(qū),全市總面積2.1萬平方公里,總人口405萬。近幾年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建國家森林城市、省級森林城市為契機,大力推進城市森林建設,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的綠色支撐和生態(tài)基礎,F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級森林城市工作情況匯報如下:

一、統(tǒng)一思想認識,努力形成創(chuàng)森工作合力

市委、市政府把森林城市建設作為建設省域副中心城市和鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市的重大戰(zhàn)略舉措,納入全市經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的重要內容,統(tǒng)一思想、強化責任、加大投入、全力推進,形成了創(chuàng)森工作的強大合力和共同行動。

(一)統(tǒng)一思想,形成創(chuàng)建共識。市委、市政府歷來十分重視林業(yè)生態(tài)建設,特別是進入“十五”以來,從維護三峽工程生態(tài)安全、構建宜居宜旅宜業(yè)城市的高度,先后提出“生態(tài)立市”、“建設綠色宜昌”戰(zhàn)略,下發(fā)《關于加快林業(yè)發(fā)展的決

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定》,啟動實施天然林保護、退耕還林、長江防護林、自然保護區(qū)、速生豐產用材林等林業(yè)重點工程,在全市掀起了新一輪林業(yè)生態(tài)建設的熱潮,包括森林城市建設在內的全市林業(yè)生態(tài)建設取得了長足發(fā)展。201*年2月,市委林業(yè)工作會議明確提出創(chuàng)建國家森林城市,同年10月,市委、市政府召開全市動員大會,市長李樂成親自動員部署,號召全市人民積極參與,團結拼搏,努力實現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市的目標。各地各部門積極響應,廣泛動員,形成了市縣聯(lián)動、整體推進的良好創(chuàng)建氛圍。

(二)科學規(guī)劃,明確創(chuàng)建重點。我市立足宜昌實際,組織編制了《宜昌市國家森林城市建設總體規(guī)劃》,確立了“世界水電綠都、峽江森林名城”的國家森林城市定位,按照“一城帶八極,一環(huán)連三網,三區(qū)加多點”的建設格局,明確重點實施中心城區(qū)綠化建設工程、新農村綠色家園工程、綠色通道生態(tài)景觀工程、農田林網建設工程、三峽珍稀植物種質資源保護工程、三峽庫區(qū)濕地保護與恢復工程、木本油料特色產業(yè)工程、三峽地區(qū)種苗花卉基地工程、森林生態(tài)旅游建設工程等九大主體工程,努力形成完備的城市森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的森林文化體系,全面實現(xiàn)生態(tài)宜居、產業(yè)發(fā)達、文化豐富、人民增收、山青水秀的發(fā)展目標。

(三)強化領導,落實創(chuàng)建責任。市委、市政府成立了由市長李樂成任組長,市委副書記李亞隆,市委常委、宣傳部長趙舉海,市政府副市長王國斌任副組長,25個市直部門、13個

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縣市區(qū)和宜昌高新技術開發(fā)區(qū)管委會主要負責人為成員的市創(chuàng)建國家森林城市領導小組。制定了實施方案,明確了創(chuàng)建目標、工作重點、責任單位和完成時限。同時將39項創(chuàng)森指標逐一分解,納入各級政府和市直部門績效目標管理,層層簽定了目標責任狀,落實了創(chuàng)建責任。同時,建立了創(chuàng)森工作協(xié)調會議、市區(qū)聯(lián)動機制和定期檢查督辦等制度,市委市政府領導多次召開專題會議,就總體規(guī)劃編制、重點項目建設等工作進行研究和督辦,市人大、市政協(xié)分別對全市的創(chuàng)森工作進行了視察和專題調研。市直各部門和縣市區(qū)也都相應成立領導機構和工作專班,確保了創(chuàng)森工作責任落實、組織有序、保障有力。

二、加強生態(tài)建設,著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境

按照創(chuàng)建國家森林城市和省級森林城市的要求,結合宜昌實際,我市重點實施了九大主體工程及“4+3”增綠工程,城鄉(xiāng)生態(tài)面貌進一步改善,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,生態(tài)產業(yè)進一步提升,各項指標達到了省級森林城市考評驗收標準。(一)實施重點工程,打造生態(tài)屏障。“十五”時期以來,全市采取停、封、退、造、改、遷“六管齊下”的生態(tài)治理措施,即停止天然林商品性采伐、封山育林、退耕還林、植樹造林、以電氣煤代柴、生態(tài)搬遷,把三峽壩庫區(qū)、清江流域區(qū)、沮漳河流域區(qū)、平原林網區(qū)、宜昌城郊區(qū)作為生態(tài)建設與治理修復的重點區(qū)域,通過堅持不懈地實施國家五大林業(yè)重點工程,有效管護1274萬畝天然林,完成天保工程公益林建設任務287

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萬畝;累計完成退耕還林任務168萬畝;完成長江防護造林7.94萬畝、低產林改造21.2萬畝。全市林業(yè)用地面積、森林面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率分別比“十五”期初增加了111萬畝、193萬畝、736萬立方米、6.5個百分點;三峽庫區(qū)水土流失面積下降了8.53%,土壤侵蝕模數下降了14.22%,土壤流失總量下降了15.56%,宜昌境內長江輸沙量下降80%,有效構筑了三峽壩庫區(qū)生態(tài)安全屏障。

(二)加快城鄉(xiāng)綠化,建設綠色家園。全市圍繞統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,在城區(qū)和城郊重點實施了“4+3”增綠工程,在農村廣泛開展了“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”活動。三年來全市完成植樹造林67.33萬畝,全市森林覆蓋率(不含灌木林)達到58%,在“九五”期間48.5%的基礎上年均增長了0.95個百分點,其中宜昌市域森林覆蓋率達到46.15%。全市堅持開展以村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁綠化”為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯綠化,每年植樹達到570萬株以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率平均達到30.6%,村莊林木覆蓋率平均達到60.3%。市城區(qū)重點加強街道、社區(qū)、機關等區(qū)域綠化,綠地率達到35.56%,人均公園綠地面積達到10.88平方米;城區(qū)喬木種植面積占綠地面積65%,建城區(qū)樹冠覆蓋率達到42.2%;城區(qū)新建地面停車場2個,樹冠覆蓋率分別達到35%和40%。城市重要水源地森林植被保護完好,功能完善,全市水源地森林覆蓋率達到81.21%,其中城區(qū)水源地官莊水庫森林覆蓋率達到80.2%。全市按照“各區(qū)有公園、

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中心多公園、城郊大公園”的布局,新建了一批公園和街頭游園,全市公園達到199個,其中市中心城區(qū)121個,在近郊重點建設了金銀崗、磨基山、曉溪塔、峽口碑埡、西陵石板等5個森林公園,90%以上市民出門500米有休閑綠化,滿足了市民日常休閑游憩需求。我市還十分重視苗圃基地建設,大力繁育、推廣鄉(xiāng)土樹種,重點在城區(qū)選擇性推廣種植了樟樹、欒樹、錦葉白蘭、銀杏、廣玉蘭、桂花等一批鄉(xiāng)土特色樹種,鄉(xiāng)土樹種使用比例達到92.58%。

(三)加強林網建設,構建生態(tài)系統(tǒng)。全市以道路林網、水系林網和農田林網等“三網”為骨架,加快了點、線、片、環(huán)相結合的綠色廊道生態(tài)網絡建設。一是道路林網化。全市重點建設了“一江兩山”交通沿線林業(yè)生態(tài)景觀工程,綠化國省道、縣道、鄉(xiāng)道2770.7公里、2029.8公頃,綠化率達到89.3%;綠化高速公路258公里、516公頃,綠化率達到100%;綠化鐵路141公里、180公頃,綠化率達到87%。二是水系林網化。著力加強長江、清江、沮漳河、黃柏河等主要江、河沿岸生態(tài)保護和近自然水岸綠化,水岸平均綠化率達89.2%,形成了宜昌城區(qū)、宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、夷陵、長陽等一批山水相依、山清水秀的濱江、濱河城市帶。三是農田林網化。重點加強了宜都市、枝江市、當陽市農田林網建設,共完成農田林網1500公頃,控制農田面積8300公頃,宜都、枝江、當陽基本農田控制率分別為92%、87%、86%,已達到國家林業(yè)局《生

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態(tài)公益林建設技術規(guī)程》標準。同時,我市以長江兩岸及高速公路沿線為重點,營造防護隔離林帶,中心城區(qū)近三年來共建設防護隔離帶201*公頃,有效緩解了城市熱島效應。

三、發(fā)展特色產業(yè),不斷加快興林富民步伐

我市堅持生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展并舉,以創(chuàng)建帶動產業(yè),以產業(yè)促進創(chuàng)建,林業(yè)自身從森林城市建設中得到了發(fā)展,廣大林農從森林城市建設中得到了實惠。

(一)加快基地建設,增強林業(yè)發(fā)展后勁。近幾年來,全市按照“企業(yè)+基地+農戶”的林業(yè)基地發(fā)展模式,堅持走“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”的道路,加快建設特色經濟林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產業(yè)板塊基地,建成速豐林基地300萬畝,經濟林基地268萬畝,中藥材基地233萬畝,全市千畝以上的基地達到220個,500畝以上的基地達335個。同時,我市以培育優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種為重點,建立種苗花卉基地2.6萬畝,其中城區(qū)建有綠化苗圃35處2715畝,苗木自給率達到84.4%。全市201*年林業(yè)社會總產值達到72.18億元,初步實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)、社會、經濟三大效益的協(xié)調發(fā)展。

(二)發(fā)展特色產業(yè),拓寬林農增收渠道。全市圍繞服務新農村建設,大力發(fā)展種苗花卉、林產加工、干鮮果茶、生物能源及木本油料、森林旅游、野生動物養(yǎng)殖等六大林業(yè)產業(yè),先后形成了興山核桃、五峰茶葉、枝江意楊、當陽濕地松、遠安食用菌、秭歸柑橘、長陽油茶、夷陵區(qū)茶葉和柑桔等一批林

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業(yè)特色產業(yè)大縣。近幾年來,市委、市政府將木本油料產業(yè)作為山區(qū)農民增收致富的第七大支柱產業(yè),納入全市農業(yè)經濟發(fā)展的重要內容,集中組織發(fā)展以油茶、核桃為主的木本油料林60多萬畝,建立加工龍頭企業(yè)3個,新建油茶、核桃專業(yè)村77個,合作社46家,全市林業(yè)產業(yè)專業(yè)合作社總數達到182家。林業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展壯大,進一步拓寬了廣大林農增收的渠道,林業(yè)的社會貢獻率逐年提高。

(三)培育龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動效應。在省林業(yè)廳的大力支持下,我市先后建成了五峰非木科技產業(yè)園、宜都生物科技產業(yè)園、夷陵區(qū)綠色食品科技產業(yè)園、遠安綠色食品產業(yè)園等4個湖北現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)園,通過招商引資,引進16家大型林業(yè)企業(yè),引進資金20多億元。通過政策、項目、金融支持,在全市培育形成了神州能源、長樂科技、星球木業(yè)、坤艷藥業(yè)、華飴木本油、恒鑫特種養(yǎng)殖等一批加工龍頭企業(yè),全市市級龍頭企業(yè)達到62家,其中省級龍頭企業(yè)達到35家,“土老憨”林產品及“采花毛尖”茶葉先后獲得“中國馳名商標”。同時,全市還突破性發(fā)展森林人家等“林莊”經濟大戶500多戶,經營林地65萬畝,創(chuàng)造收入5億多元,起到了較好的引領帶頭作用,曾被新華社、中國綠色時報社稱為“宜昌創(chuàng)造”。

四、弘揚生態(tài)文化,提升全民生態(tài)文明意識

我市始終把“人人參與森林城市創(chuàng)建,個個分享林業(yè)發(fā)展成果”作為創(chuàng)建國家森林城市和省級森林城市的出發(fā)點和落腳

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點,組織開展豐富多彩的生態(tài)文化活動,在全市掀起了創(chuàng)森熱潮,公眾對森林城市建設的支持率和滿意度達到92%。

(一)廣泛宣傳,營造共建氛圍。全市各地各部門圍繞森林城市創(chuàng)建,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。市四大家領導以“開展全民義務植樹,創(chuàng)建國家森林城市”為主題,帶頭開展了義務植樹活動;市政協(xié)環(huán)資委、市綠委會等九家單位聯(lián)合成立了市關注森林活動組委會,在城區(qū)發(fā)放了2萬余份綠化宣傳資料和《致市民的一封信》,各地相繼開展了入戶“問卷調查”活動,并以送科技下鄉(xiāng)活動為載體開展了一系列生態(tài)科普教育活動;市創(chuàng)建辦在市政府門戶網、三峽電視臺、三峽日報、宜昌人民廣播電臺等媒體開設創(chuàng)森宣傳專題,分別與團市委、市婦聯(lián)、三峽日報社聯(lián)合舉辦了“保護母親河關注森林綠色志愿行動”啟動儀式、“綠色家庭”評選活動、首屆“森林城市杯”攝影大賽活動;市委還邀請國家林業(yè)局宣傳中心、國家創(chuàng)森辦領導為市委中心組作了“生態(tài)文明與國家森林城市建設”學習輔導報告。各縣市區(qū)通過發(fā)放倡議書、開辟專欄網站、建立大型宣傳牌、制作電視宣傳片等多種方式,增強了市民愛綠護綠意識,有效擴大了創(chuàng)森社會影響,進一步提升了公眾對森林城市建設的支持率和滿意度。

(二)強化支撐,提高科普水平。我市按照“典型示范、輻射帶動、全面推進”的思路,強化林業(yè)科技支撐,堅持開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,三年來共派1080名專業(yè)技術人員深入到

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全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,開展技術示范培訓1500場次、講座480期次,累計培訓6.1萬人,發(fā)放技術資料3萬多冊。全市先后重點開展了林業(yè)有害生物綜合防治、三峽庫區(qū)消漲帶綠化植物篩選、經濟林引種、工業(yè)用材林遺傳材料選擇等20多項課題研究;重點推廣了惡劣立地植被恢復、獼猴桃低產園改造等10大林業(yè)實用技術;提倡推廣了生物籬保土、林藥草復合種植、立體栽植等8種林業(yè)綜合經營模式。同時,在三峽林業(yè)科技推廣培訓中心建成了林業(yè)科技成果展示廳,在三峽植物園建立了三峽地區(qū)珍稀瀕危特有植物種質基因庫,遷移搶救了一批三峽珍稀瀕危特有植物,保護和發(fā)展了生物多樣性。大老嶺林場被授予“全國野生動物保護科普教育基地”,三峽植物園被命名為“全國林業(yè)科普基地”。到目前,全市林業(yè)系統(tǒng)共獲得國家科技進步二等獎1項,國家專利3項,省政府科技進步獎、推廣獎12項,我市被評為全國林業(yè)科技工作先進集體。

(三)塑造品牌,繁榮生態(tài)文化。近幾年來,我市把建設繁榮的生態(tài)文化體系納入現(xiàn)代林業(yè)建設之中,著力塑造三峽生態(tài)品牌,組織科研人員挖掘、收錄、整理、宣傳三峽生態(tài)文化。相繼出版發(fā)行了《中國長江三峽植物大全》、《中國長江三峽動物大全》、《長江三峽地區(qū)珍稀瀕危特有植物圖譜》、《古樹傳奇》、《林業(yè)人之歌》等一批林業(yè)生態(tài)保護及成果專著。在城區(qū)建設了宜昌世界和平公園,組織來宜各國政要及領導人集中植紀念樹200多株,先后與國家、省有關部門聯(lián)合舉辦了首屆中國蘭

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文化高層論壇、“建設生態(tài)文明推進現(xiàn)代林業(yè)”研討會、“生態(tài)健康院士論壇”,進一步豐富了生態(tài)文化的傳播形式。全市近三年舉辦各類生態(tài)科普活動111次,其中每年定期舉辦大型活動8次,主要有點軍世界名花展、世界菊花展、枝江桃花節(jié)、長陽木瓜節(jié)、峽口梅花節(jié)、夷陵廣場生態(tài)宣傳周、愛鳥活動周、全民義務植樹月等。三年來,全市全民義務植樹2380萬株,201*年全民義務植樹盡責率達到92.4%。對全市2749株古樹名木建立了檔案,落實了管護責任,保護率達到100%。對市樹市花進行了重新評選,進一步提升了宜昌城市文化內涵和品位。

五、創(chuàng)新保障機制,提高森林城市建設水平

我市以強化管理、創(chuàng)新機制為抓手,嚴格資源管護、創(chuàng)新造林方式、完善投入機制、加強檔案管理,為創(chuàng)建國家森林城市和省級森林城市提供了堅實保障。

(一)加強制度建設,嚴格資源管護。我市從制度建設和管理改革著手,先后出臺了《古樹名木保護管理辦法》、《林木管理辦法》、《天保工程森林管護實施辦法》、《生態(tài)公益林管護細則》等規(guī)章制度。在嚴格實行森林限額采伐制度和林地定額征收征用征占制度的基礎上,重點推進林木采伐管理改革、占用林地審核方式改革和木材流通管理改革等“三項改革”,完善森林資源責任體系、林業(yè)綜合執(zhí)法體系、林政執(zhí)法督察體系“三大體系”,深入開展資源保護專項行動,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為,自創(chuàng)建以來,

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全市沒有發(fā)生嚴重非法侵占林地、濕地,破壞森林資源,濫捕亂獵野生動物等重大案件。全市堅持實行“雙線四級”森林防火責任制,嚴格落實火源管控措施,森林火災受害率長期控制在0.3‰以內,連續(xù)16年沒有發(fā)生重大森林火災。同時,探索林業(yè)有害生物防治新途徑,有效除治松材線蟲病,林業(yè)有害生物成災率控制在3.5‰以內。全市爭取或實施了三峽濕地修復項目、華南虎野外再放生項目、三峽地區(qū)石漠化治理項目等林業(yè)重點項目,有效地保護和改善了野生動物棲息自然環(huán)境。全市加快森林公園和自然保護區(qū)建設力度,森林公園達到11個、面積75萬畝。建成國家濕地公園(試點)一個,建成自然保護區(qū)54個,保護面積達到279萬畝。

(二)創(chuàng)新造林方式,完善投入機制。全市圍繞森林城市建設,創(chuàng)新施行“以工程項目為主要依托、以基地造林為主要形式、以社會造林為主攻方向、以產業(yè)發(fā)展為內生動力、以科學技術為建設支撐”的造林新機制,加快培育新的造林主體,積極鼓勵大戶造林、社會化融資合作基地造林和企業(yè)原料林基地建設,極大地調動了全社會參與森林城市建設的熱情,進一步加快了城鄉(xiāng)綠化的步伐。在造林綠化的投入方面,我市始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多元投入,把森林城市建設的各項經費納入各級政府財政預算,按照“項目優(yōu)先審批、資金優(yōu)先調度、人力物力優(yōu)先保障”的“三優(yōu)先”原則,與城市基礎設施建設、水利設施建設、農村基礎設施建設、林業(yè)項目建設等同步規(guī)劃、

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捆綁實施。201*年以來,全市累計投入森林生態(tài)建設資金30.3億元。

(三)積累創(chuàng)建成果,規(guī)范檔案管理。近幾年來,我市各級林業(yè)部門進一步加大了林業(yè)檔案管理的標準化、規(guī)范化建設。在完善制度、強化培訓、提升硬件的基礎上,建立了全市森林資源管理、森林防火監(jiān)測、天保工程等信息系統(tǒng);增設了林業(yè)科技成果、野生動植物標本等實物檔案;整理歸檔了森林資源調查、森林資源采伐、林地征占用、野生動植物資源、天保工程、退耕還林、創(chuàng)森工作等各類專項檔案,201*年市林業(yè)局機關檔案達到省特級標準。在創(chuàng)森過程中,做到邊創(chuàng)建、邊收集、邊整理、邊制作圖文、聲像等各類創(chuàng)建資料,真實反映了創(chuàng)建過程和創(chuàng)建成果。

創(chuàng)建國家森林城市、省級森林城市是我市貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,對加快全市經濟社會跨越式發(fā)展必將產生巨大的推動作用。在創(chuàng)建過程中,我們雖做了一些工作,取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,城市森林建設和管理水平還有待進一步提高。我們將按照考評驗收組各位領導、專家的意見和要求,按照“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設生態(tài)文明,促進科學發(fā)展”的總體思路,團結拼搏,務實創(chuàng)新,力爭盡早建成國家森林城市,為建設省域副中心城市和鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市而不懈奮斗!

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