關(guān)于創(chuàng)建省級園林城市的情況匯報(bào)
關(guān)于創(chuàng)建省級園林城市的情況匯報(bào)
自201*年我縣提出創(chuàng)建省級園林城市以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣相關(guān)部門的大力支持下,我局緊緊圍繞創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo),積極開展各項(xiàng)工作,創(chuàng)園工作取得了明顯成效。下面將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前期的主要工作
(一)強(qiáng)化宣傳教育,造濃創(chuàng)建氛圍
通過電視、廣播、板報(bào)等新聞媒體及宣傳車、宣傳條幅等手段,長時(shí)間、全方位開展宣傳教育活動,使創(chuàng)建省級園林城市工作得到了社會的認(rèn)可,促進(jìn)了全員參與、共同創(chuàng)建。
(二)咬定創(chuàng)建指標(biāo),實(shí)創(chuàng)建措施
一是強(qiáng)勢推進(jìn)綠化會戰(zhàn)。近年來,我們每年都認(rèn)真組織開展縣城綠化會戰(zhàn)工作,通過綠化會戰(zhàn),一批園林綠化重點(diǎn)工程相繼建成,公園綠化、道路河道綠地、單位庭院綠地、居住區(qū)綠地和生產(chǎn)綠地面積得到大幅度提升。二是制定完善實(shí)施方案。通過到先進(jìn)縣市的參觀學(xué)習(xí)、嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)查找我縣創(chuàng)建工作的不足,認(rèn)真謀劃制定了詳細(xì)的工作方案給相關(guān)單位;同時(shí),縣政府又與各單位簽訂了綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任要求。三是狠抓督查促進(jìn)落實(shí)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和要求,在會戰(zhàn)期間,我局成立了一個(gè)業(yè)\u52組每周會辦兩次,重大任務(wù)及時(shí)會辦,及時(shí)發(fā)放任務(wù)交辦單,限期完成任務(wù);同時(shí),加大對破壞綠化、擅自占用綠地等違規(guī)違法行為的查處力度,落實(shí)好綠化的施肥、治蟲和除雜等管養(yǎng)工作,確保成活率;狠抓省級園林式單位和園林式住宅區(qū)建設(shè),公安局、國土局、住建局等十個(gè)單位,光大城等三個(gè)住宅區(qū)已申報(bào)省級園林式單位和園林式住宅區(qū)。(三)積極與省市對接
在做好綠化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的同時(shí),積極做好與省市對接工作。去年,我們積極向省廳匯報(bào)我縣創(chuàng)園工作,11月份,爭取了省廳專家組來我縣調(diào)研創(chuàng)園工作,并得到了專家組的肯定;201*年2月份,縣政府向市政府提交了創(chuàng)建省級園林城市的申請,5月初,市政府組成驗(yàn)收組,對我縣的創(chuàng)園工作進(jìn)行了初驗(yàn),并提出了整改要求;4月份,縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們?nèi)ナd進(jìn)行了專題匯報(bào),著重匯報(bào)了省廳來濱調(diào)研后提出的整改意見的整改情。
二、存在問題(一)體制上
按照創(chuàng)園要求,城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)要健全、職責(zé)分明、行業(yè)管理規(guī)范,省市專家建議成立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),我市的榮成、乳山等按照創(chuàng)園要求,分別成立了園林局或園林處,我縣尚未成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。目前,我縣還存在管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。
(二)硬件上
1、在規(guī)劃上,城市總體規(guī)劃沒有確定,沒有編制城市防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃,公園綠地中城市防災(zāi)避險(xiǎn)場所要達(dá)到70%以上,現(xiàn)在只有
南湖廣場一家,不達(dá)標(biāo)。
2、要求城市居民出行300米以內(nèi)有一處201*平方米的公園綠地,但是,老城區(qū)的覆蓋明顯不足,需要建公園綠地。
3、無害化垃圾處理廠建設(shè)滯后,無害化垃圾處理率為零,為一票否決項(xiàng)目。
4、雖然有綠線規(guī)劃,但是沒有實(shí)行綠色圖章制度,為一票否決項(xiàng)目。(三)軟件上
按照江蘇省考核計(jì)分表計(jì)分的九個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的支撐臺帳資料明顯不足,這些材料涉及到住建、教育、衛(wèi)生、綠委、工業(yè)園、水利、環(huán)保、氣象、交通以及駐城有庭院的各機(jī)關(guān)單位和住宅小區(qū),而從目前情況,僅有少數(shù)單位提供一些資料,有的單位根本不提供。需要縣城總體規(guī)劃和近兩年各類綠地建設(shè)的綠色圖章制度執(zhí)行情況,按照綠線規(guī)劃,應(yīng)作綠地而改作他用的變更說明,以及建成區(qū)范圍的劃定等。
三、下一步打算
對照省廳專家組的調(diào)研意見和市初驗(yàn)組的意見,結(jié)合我縣當(dāng)前創(chuàng)建工作實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)著力做好以下工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動
一是針對創(chuàng)園要求,成立縣創(chuàng)園指揮部,并由城管局牽頭,相關(guān)部門參加,建立專門的工作班子,駐點(diǎn)辦公;二是成立由縣督查辦牽頭的督查組,及時(shí)編發(fā)工作簡報(bào),針對軟件、硬件整改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,明確各部門、單位職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的獎懲;三是召開創(chuàng)園沖刺動員會,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)園工作
的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的主要任務(wù)和職責(zé),突出重點(diǎn),全力以赴,抓好創(chuàng)園工作。同時(shí),利用廣播、電視、報(bào)刊進(jìn)行廣泛深入的宣傳。
(二)理順管理體制,強(qiáng)化管理職能。
按照創(chuàng)園工作要求,建議成立縣園林管理處或縣園林管理局。(三)落實(shí)整改措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。
根據(jù)省廳專家組調(diào)研意見和市政府初驗(yàn)意見,著力抓好以下幾點(diǎn):
一是搞好綠化建設(shè)。在公園綠地建設(shè)上,擬建新建橋南側(cè)綠地,人民南路三角綠地,富康社區(qū)綠地等,在三個(gè)公園的基礎(chǔ)上,增加一些水生植物和木花池樹陣,在丁字港橋下,建設(shè)一個(gè)以鄉(xiāng)土樹種為主的植物園;在道路綠化上,搞好補(bǔ)植和增綠工作,適當(dāng)增加一些常綠或落葉的喬木;在單位庭院綠化上,主要是增加綠量和林蔭停車場建設(shè),增加立體綠化;在小區(qū)綠化上,主要是提升層次,增加綠量。二是搞好公共設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公園廣場節(jié)點(diǎn)巡查工作,及時(shí)補(bǔ)修損壞的公共設(shè)施;加快無害化垃圾填埋場建設(shè),這是一票否決的項(xiàng)目。這項(xiàng)工程除工期緊的問題外,資金缺口還很大。提高污水處理率,使污水處理率達(dá)標(biāo)(80%以上);三是搞好廉租房和棚戶區(qū)改造建設(shè)。加大廉價(jià)房和棚戶區(qū)建設(shè)改造力度和進(jìn)度,使其在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;四是搞好軟件資料的收集整理工作。請各相關(guān)單位派人參與或者將資料臺帳做好以后提供給軟件資料臺帳組。
擴(kuò)展閱讀:常州市創(chuàng)建省級園林城市工作總結(jié)情況匯報(bào)
常州市創(chuàng)建園林城市工作匯報(bào)
常州市人民政府(201*年1月10日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
今天,我們高興地迎來了省創(chuàng)建園林城市考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對我市創(chuàng)建園林城市工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。首先,我代表中共常州委、市人大、市政府、市政協(xié)對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家長期以來對我市城市建設(shè)和管理工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
以創(chuàng)建為抓手,全面提高城市建設(shè)和管理工作的水平,不斷改善城市人居環(huán)境、提升城市形象和品位,是新世紀(jì)以來,常州市委、市政府推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)定不移的工作方針。通過全市上下的不懈努力,201*年,我市榮獲江蘇省文明城市、全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)市、全國衛(wèi)生城市稱號。前不久,國家環(huán)?偩终矫沂袨閲噎h(huán)境保護(hù)模范城市并來我市進(jìn)行授牌頒獎!叭峭瑒(chuàng)”工作的深入開展,為我市構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的更高平臺奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市取得突破的基礎(chǔ)上,按照貫徹落實(shí)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求,為進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量、提升城市現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)城市綜合競爭力,今年我市又提出了創(chuàng)建國家園林城市、綠色交通示范城市和生態(tài)示范區(qū)的新的奮斗目標(biāo)。圍繞創(chuàng)建園林城市,今年以來,我市堅(jiān)持突出重點(diǎn),按照既注重量的擴(kuò)大、更注重質(zhì)的提高的工作思路,狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí),園林城市創(chuàng)建工作取得了階段性的明顯成效。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成了創(chuàng)建工作合力
創(chuàng)建園林城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)城市環(huán)境競爭力、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”,也是提升城市現(xiàn)代化水平、力爭“兩個(gè)率先”,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、造福全市人民的“民心工程”。為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作,我市從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識入手,加強(qiáng)了對創(chuàng)建園林城市工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建工作得到了全市上下的廣泛理解、關(guān)心、支持和參與,為園林城市創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立了完善的創(chuàng)建工作機(jī)制
年初市委、市政府專門召開了“打造綠色常州、創(chuàng)建園林城市”動員大會,對創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,下發(fā)了創(chuàng)建園林城市實(shí)施意見,成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建園林城市指揮部。指揮部定期開展督查、考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問題。市人大、政協(xié)專題討論園林綠化和“創(chuàng)園”工作,
對城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和“創(chuàng)園”工程進(jìn)行視察。創(chuàng)建指揮部辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作目標(biāo),將創(chuàng)建工作任務(wù)逐一分解落實(shí)到各級、各有關(guān)部門。各級、各有關(guān)部門也都將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,層層建立創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制,按照相互配合、密切協(xié)調(diào)的工作要求,組建了工作網(wǎng)絡(luò),做到了目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、真抓實(shí)干。金壇、溧陽也同步開展了園林城市創(chuàng)建工作,全市形成了市區(qū)聯(lián)動、市縣同創(chuàng)、整體推進(jìn)的園林城市創(chuàng)建格局。
(二)強(qiáng)化宣傳,形成了濃厚的創(chuàng)建工作氛圍
創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的社會性、公益性事業(yè),必須全社會動員、全民參與。為推動園林城市創(chuàng)建工作的深入開展,我市充分利用各新聞媒體全方位、多視角地宣傳創(chuàng)建工作。創(chuàng)建辦開通了創(chuàng)建園林城市專題網(wǎng)站,定期編發(fā)創(chuàng)建工作簡報(bào),及時(shí)溝通創(chuàng)建工作信息;制作了大型公益廣告,與市婦聯(lián)、團(tuán)市委開展形式多樣的專題宣傳活動,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建活動的影響力。宣傳力度的不斷加大,使創(chuàng)建園林城市的重要意義更加深入人心,提高了廣大群眾參與創(chuàng)建活動的主動性、積極性。
(三)全民參與,強(qiáng)化了良好的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
根據(jù)《常州市實(shí)施〈江蘇省全民義務(wù)植樹條例〉辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)全民義務(wù)植樹活動的制度化、規(guī)范化建設(shè),在外環(huán)路、通江大道、東方大道、園藝博覽園、312國道、淹城森林公園以及城北污水廠等處辟建了義務(wù)植樹基地,總面積超過100公頃,適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率逐年提高,市區(qū)每年都在80%以上。市四套班子及市紀(jì)委、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭集體參加義務(wù)植樹活動,各轄市、區(qū)和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都定期開展有組織的義務(wù)植樹活動,未完成義務(wù)植樹相應(yīng)勞動量任務(wù)的單位均按規(guī)定繳納了綠化費(fèi)。全民義務(wù)植樹的形式日趨多樣化,市綠化委員會、園林局先后組織開展了“百萬人植百萬樹,我為綠色常州獻(xiàn)真情行動周”和“樹苗贈市民,共綠常州城”活動,得到市民群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與,為動員更多的群眾見縫插綠、消滅綠化死角創(chuàng)造了條件;群眾認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地活動在我市也開展得有聲有色,許多單位和中、小學(xué)校都主動無償承擔(dān)了街頭公共綠地的管養(yǎng)責(zé)任;許多社區(qū)退休老黨員、老工人自發(fā)領(lǐng)養(yǎng)小區(qū)綠地,通過向全市發(fā)出“發(fā)揮余熱作貢獻(xiàn),義務(wù)護(hù)綠為人民”倡議書,號召全市退休工人加入義務(wù)建綠護(hù)綠活動;各中、小學(xué)開展了“爭當(dāng)綠色衛(wèi)士”、“愛我家鄉(xiāng)這片森林”等主題教育和綠化知識普及宣傳教育活動,積極組織學(xué)生參加校園內(nèi)外環(huán)境綠化義務(wù)勞動,植樹紀(jì)念已成為成人儀式的重要程序,增強(qiáng)了廣大青少年的綠化意識,取得了“樹木”與“樹人”的雙豐收。
二、明確目標(biāo)、落實(shí)措施,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)
創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,通過創(chuàng)建,既要實(shí)現(xiàn)城市綠地率、綠化覆蓋率的較大增加,又要全面提高城市綠化工作水平,促進(jìn)城市人居環(huán)境的進(jìn)一步改善,提升城市形象和品位,增強(qiáng)城市綜合競爭力。圍繞提高創(chuàng)建工
作水平,我市著重抓了以下三方面的工作。
一是堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)。為保證創(chuàng)建工作的順利推進(jìn),我市一方面通過走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)先進(jìn)城市創(chuàng)建園林城市工作的成功經(jīng)驗(yàn),邀請有關(guān)專家來常對我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行調(diào)研、提出意見和建議,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和方向,為制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面認(rèn)真開展城市綠地系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)課題的研究,按照充分利用自然山水、傳承歷史文脈、展示現(xiàn)代文明的要求,精心組織《常州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的編制工作,為城市綠地系統(tǒng)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。在廣泛征求社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上,通過調(diào)研、編制、論證、公示等環(huán)節(jié),目前,該規(guī)劃已經(jīng)通過專家論證并正式批準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)《常州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,遠(yuǎn)期我市市域綠地系統(tǒng)將形成“一區(qū)三沿六林”的布局體系。一區(qū),即“一個(gè)生態(tài)保護(hù)區(qū)”,指面積約400平方公里的溧金丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū);三沿,即沿江、沿河、沿路兩側(cè)建設(shè)綠色開敞空間和防護(hù)林帶,構(gòu)筑生態(tài)廊道,形成有機(jī)生態(tài)網(wǎng)絡(luò);六林,即“6個(gè)森林公園”,在沿太湖、長蕩湖地區(qū)、清明山、芳茂山等地區(qū)結(jié)合現(xiàn)有的自然資源,建設(shè)郊野森林公園,具體為竺山森林公園、湖森林公園、小黃山森林公園、橫山森林公園、新芳橋森林公園。市區(qū)特別是重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)將全力打造“三圈六軸擁翡翠,青山碧水秀龍城”的生態(tài)城市,形成“三圈、六軸、九園、多點(diǎn)”的綠地布局模式。三圈,即三個(gè)濱水綠圈,外圈是沿德勝河、滬寧高速公路南側(cè)人工河、橫塘河、采菱港、新京杭大運(yùn)河兩側(cè)建設(shè)防護(hù)綠地;中圈是沿老運(yùn)河、關(guān)河兩側(cè)建設(shè)景觀綠地;內(nèi)圈是沿環(huán)城市河兩側(cè)建設(shè)景觀綠地。六軸,指沿中環(huán)與外環(huán)之間六條主要的放射狀水軸,即新藻江河、北塘河、龍游河、南運(yùn)河、老運(yùn)河常新路段、老運(yùn)河常戚路段。九園指翠竹公園、東經(jīng)120公園、世紀(jì)公園、白蕩公園、五星公園、青楓公園、新閘公園、薛家公園、橫塘河濕地公園。多點(diǎn)即清涼立交、中涼立交、凌家塘立交等多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)綠地建設(shè)重點(diǎn)是實(shí)施“33122”工程,即在居民居住較為集中的區(qū)域保證居民出行300米左右有一處3000平方米以上的街頭綠地,居民出行1000米左右有一處201*0平方米以上的公園綠地,每個(gè)城市組團(tuán)至少規(guī)劃1個(gè)20公頃以上的公園綠地。全市的基調(diào)樹種為廣玉蘭、香樟、桂花、銀杏、垂柳以及月季和竹類,以達(dá)到“春天花團(tuán)錦簇、夏天綠樹成蔭、秋天層林盡染、冬季綠意蔥蘢”的城市綠化效果。
二是堅(jiān)持拓展思路。創(chuàng)建園林城市需要大量的資金投入,而建設(shè)資金短缺是制約城市綠化發(fā)展的重要因素。在園林城市創(chuàng)建工作中,我市積極探索創(chuàng)新機(jī)制,努力多渠道籌措城市綠化建設(shè)資金。在充分發(fā)揮城建集團(tuán)、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等現(xiàn)有投資主體作用的同時(shí),又注重培育新的市場主體,努力調(diào)動各方面力量參與綠化建設(shè),形成多元化的綠化建設(shè)投融資體制。重視社會資金在城市綠化建設(shè)中的作用,將地塊開發(fā)與綠化建設(shè)緊密結(jié)合起來,積極研究新的“開發(fā)
帶綠”的城市綠化建設(shè)模式;嚴(yán)格新建項(xiàng)目的配套綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在保證面積達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,也對綠化建設(shè)質(zhì)量提出了明確的要求。積極研究制訂深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的政策措施,探索建立投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制,按照“誰造林、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,鼓勵和推動民間資本投資林業(yè)。進(jìn)一步完善義務(wù)植樹造綠的政策,采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管、綠化達(dá)標(biāo)、轉(zhuǎn)讓冠名權(quán)及廣告權(quán)等多種形式,發(fā)動全社會參與城市綠化建設(shè)。充分發(fā)揮各類社團(tuán)組織的作用,積極開展形式多樣的群眾性創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建工作向社區(qū)、向家庭延伸,在提高全社會園林城市創(chuàng)建意識的同時(shí),豐富了創(chuàng)建活動的內(nèi)涵。
三是堅(jiān)持各項(xiàng)創(chuàng)建工作的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)建園林城市的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的根本改善,城市環(huán)境質(zhì)量和市容衛(wèi)生水平的提升也是創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。在我市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作通過了國家級考核的情況下,圍繞創(chuàng)建工作的進(jìn)一步深化,我市堅(jiān)持將鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)!背晒c創(chuàng)建園林城市、綠色交通示范城市工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步深入開展水、氣、聲環(huán)境治理和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各項(xiàng)創(chuàng)建工作相互依托、相互促進(jìn),有力地促進(jìn)了創(chuàng)建園林城市工作的全面開展,進(jìn)一步提高了創(chuàng)建工作水平。
三、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)建工作取得明顯成效
我市城區(qū)山水資源缺乏,創(chuàng)建園林城市有比較大的難度。今年以來,我市以園林綠化重點(diǎn)工程為重點(diǎn),以道路景觀綠化為突破口,大力實(shí)施城市建綠、增綠工程,目前,創(chuàng)建區(qū)綠地率達(dá)到了32.66%,綠化覆蓋率達(dá)到了37.56%,人均公共綠地7.5平方米;全市主次干道基本形成林蔭路系統(tǒng),江、河、湖水體沿岸綠化良好;居住小區(qū)、單位綠化加快發(fā)展,全市現(xiàn)有省級及市級園林式單位93個(gè),園林式居住區(qū)60個(gè);現(xiàn)有綠化達(dá)標(biāo)單位800多個(gè),其中市區(qū)綠化達(dá)標(biāo)單位355個(gè),達(dá)標(biāo)居住區(qū)103個(gè);建成生產(chǎn)綠地面積196公頃,占創(chuàng)建區(qū)面積的2.1%左右;城市公園、廣場、風(fēng)景區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)“綠化為本、文化為魂”的理念,突出植物造景,注重增綠美化;按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定了各類綠地的綠線。城市綠化建設(shè)的主要指標(biāo)均已達(dá)到了省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
(一)大力實(shí)施重點(diǎn)綠化工程建設(shè)
努力克服城市建設(shè)中土地、資金、拆遷等諸多矛盾,千方百計(jì)攻重點(diǎn)、化難點(diǎn)、解熱點(diǎn),近年來先后建成了五星公園、翠竹公園、淹城森林公園一期,實(shí)施了人民公園、蘭園、蘆墅公園敞開擴(kuò)建和文化宮廣場改造、東坡公園擴(kuò)建工程,建成了朝陽橋匝道、桃園路濱河、體育廣場、東方廣場、青果巷濱河、關(guān)河濱河、南市河濱河西瀛里段以及新城、青山、懷德等一批城市景觀綠地,實(shí)施了龍江路、長江路、青洋路、東方大道、勤業(yè)西路兩側(cè)林帶建設(shè)工程,今年新開工建設(shè)的青楓公園一期、荊川公園敞開擴(kuò)建、武進(jìn)東花園、勤業(yè)橋綠地、廣化橋綠地、政成橋綠地等重點(diǎn)綠化工程有望于年內(nèi)基本建成,關(guān)河西新橋綠
地的拆遷工作正抓緊進(jìn)行。重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施,保證了城市綠化面積的逐年大幅度增長。
(二)突出增綠美化,加快道路景觀綠化步伐
通過努力,我市建成區(qū)總長151.7公里206條主、次干道的道路綠地達(dá)標(biāo)率已達(dá)75%,已建成延陵路、晉陵北路、常武路、漢江路等園林景觀路6條,紅梅路、常戚路、黃山路、城北干道、常新路等20余條林蔭路,城市道路綠化網(wǎng)絡(luò)初具雛形。在道路綠化建設(shè)中,充分考慮了行道樹品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市道路綠化景觀,目前,市區(qū)道路常用的行道樹品種有20種左右,其它植物近百種,并且合理配置常綠樹與落葉樹、速生樹與慢長樹、喬木與灌木、地被的比例,近年來還加強(qiáng)了對市樹廣玉蘭、市花月季在道路綠化中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。
(三)深入開展單位和居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動
近年來,我市積極開展單位庭院綠化達(dá)標(biāo)活動,通過廣泛宣傳發(fā)動,強(qiáng)化了廣大群眾對城市綠化工作的認(rèn)識,營造了強(qiáng)有力的輿論環(huán)境,使“愛綠、護(hù)綠、種綠”深入人心。嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度,在審批新用地規(guī)劃的同時(shí),堅(jiān)持以省定單位庭院綠化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格控制綠地率,并在項(xiàng)目會審階段,報(bào)園林綠化行政主管部門審核,實(shí)行綠化一票否決制,確保綠化配套用地。堅(jiān)持對單位庭院綠化實(shí)行有效監(jiān)控,開展每年一度的綠化達(dá)標(biāo)單位評比,對原綠化達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行年檢年審,檢查合格的頒發(fā)獎牌并通報(bào)表彰,對檢查不合格的,給予“黃牌”警告并限期整改。為進(jìn)一步抓好單位綠化,充分利用城市空間,我市大力推廣垂直綠化、屋頂綠化,積極實(shí)施拆墻透綠改造,內(nèi)外綠化、立體綠化相結(jié)合,有效地改善了城市環(huán)境。居住區(qū)綠化從“見縫插綠,還債補(bǔ)缺”發(fā)展到目前的規(guī)劃先行、求新求美,在優(yōu)化布局形式、提高園林藝術(shù)檔次上也有了長足的進(jìn)步,全市居住區(qū)綠地面積已達(dá)414公頃,在城市綠地面積同步增長的情況下,居住區(qū)綠地占城市綠地面積的比例已達(dá)20%。茵花苑、潤德半島、懷德苑、天安新城市花園、御花苑等12個(gè)小區(qū)被命名為省級園林式小區(qū)。
(四)結(jié)合環(huán)境整治,大力增綠添綠
結(jié)合市容環(huán)境綜合整治,兩年來,對92家單位總長8000多米的實(shí)體圍墻實(shí)施了“破墻透綠”整治,通過改實(shí)體圍墻為透景式圍墻,同步實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化的補(bǔ)種,在進(jìn)一步改善城市道路綠化景觀的同時(shí),也使綠地面積得到了有效增加。特別是一部分內(nèi)部綠化條件較好的單位實(shí)施了圍墻退后建設(shè),原沿街的單位內(nèi)部綠地轉(zhuǎn)化為城市公共綠地,綠地功能得到了進(jìn)一步的充分發(fā)揮。結(jié)合環(huán)境保護(hù)三年實(shí)施綱要的實(shí)施,大力推進(jìn)中心城區(qū)污染企業(yè)的搬遷,既減少了中心城區(qū)的環(huán)境污染,又為中心城區(qū)的綠化建設(shè)拓展了空間。通過城郊結(jié)合部及中心城區(qū)“餡心村”的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,一些臟亂差的衛(wèi)生死角或荒廢
用地被改建為公共小游園,既改善了周邊群眾的居住環(huán)境又增加了城市公共綠地面積。在對37個(gè)總計(jì)470萬平方米老住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治的過程中,74萬多平方米的老住宅小區(qū)綠地的綠化水平得到了大幅度提升。
(五)加強(qiáng)綠色資源保護(hù),建立和完善長效管理機(jī)制注意加強(qiáng)對市政建設(shè)、“退二進(jìn)三”土地收購儲備等項(xiàng)目中綠色資源的保護(hù)和利用,建立了面積達(dá)200多畝的集全民義務(wù)植樹、綠色資源保護(hù)和園林科技示范功能于一體的綠色資源基地,分別建設(shè)了三八林、青年林、國防林、同心林等紀(jì)念林地,并建立了相應(yīng)的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、冠名捐贈等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對城市綠色資源的有效保護(hù)和利用。嚴(yán)格執(zhí)行城市“綠線”管理制度,確保城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步理順綠化管理體系,積極推行“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”新模式,逐步形成市、區(qū)、街齊抓共管的綠化管養(yǎng)新體制,加強(qiáng)綠化管養(yǎng)市場主體的培育與規(guī)范,積極推進(jìn)綠化管養(yǎng)招投標(biāo),不斷完善市場化的綠化管養(yǎng)機(jī)制,綠化管養(yǎng)的專業(yè)化程度明顯提高。堅(jiān)持每月一次的綠化管養(yǎng)通報(bào)制度,加大考核力度,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)和程序。制訂出臺了《常州市公園管理辦法》,進(jìn)一步加大了全市公園綠地的管理力度。強(qiáng)化園林綠化監(jiān)察執(zhí)法工作,加強(qiáng)對城市建設(shè)中移植樹木的跟蹤管理,堅(jiān)決遏制亂砍濫伐樹木等毀綠占綠現(xiàn)象。建立社會監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行有獎舉報(bào)違法占綠毀綠制度,動員社會力量加強(qiáng)對城市綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,我市創(chuàng)建園林城市工作雖然取得了階段性的成績,但是對照園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。這次考核,為我們提供了一次極好的發(fā)現(xiàn)問題、排找差距的機(jī)會,我們一定認(rèn)真按照何省長和各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的要求,逐條整改、逐一落實(shí),進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度,為早日實(shí)現(xiàn)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)作出更大的努力。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請批評指正。謝謝大家!
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