公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)心得

深入開展公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)建設(shè)高素質(zhì)紅盾隊伍在過去的幾個月里，我參加了中共安徽省委組織部、安徽省人事廳組織的行政機關(guān)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)。這次培訓(xùn)采用的是自學(xué)、集中面授與專題輔導(dǎo)相結(jié)合的形式。通過安徽干部教育在線網(wǎng)聽了有關(guān)專家和老師的教導(dǎo)，以及學(xué)習(xí)時學(xué)員相互之間交流了對公務(wù)員行政管理工作的認(rèn)識，使得我對加強行政能力建設(shè)和提高公共服務(wù)水平的理解更加深刻。學(xué)習(xí)結(jié)束后感觸很多，這里結(jié)合工作實際粗略地談?wù)勅绾瓮ㄟ^公務(wù)員通用能力的學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員自身的素質(zhì)。

一、作為一名公務(wù)員，要樹立正確的理想、信念，堅定正確的政治立場，具有敏銳的政治鑒別能力。

對于我國的公務(wù)員來講，政治鑒別能力就是對中國共產(chǎn)黨、國家和人民的整體、全局和長遠(yuǎn)的根本利益，以及與此相關(guān)聯(lián)的活動和現(xiàn)象的認(rèn)識、判斷、把握和維護(hù)的能力。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀是精神境界不斷改造的過程，也是不斷進(jìn)行思想斗爭的過程。公務(wù)員應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，不斷積累政治知識，形成政治自我，完善政治人格。在工作中，每一位公務(wù)員都要努力學(xué)習(xí)政治理論和政治規(guī)范，深入了解政治現(xiàn)象和政治體制及其發(fā)展規(guī)律，了解國家、政黨、法律、國際時事等政治常識，了解黨和政府的路線、方針、政策等，并把這些信息和規(guī)范轉(zhuǎn)化為自己的政治

信念和政治態(tài)度，形成正確的政治認(rèn)知。

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為工商行政管理部門的工作人員，我們必須牢固掌握黨的基本理論、基本路線和基本方針，才能增強政治敏銳性和政治鑒別能力，堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場，保持清醒的頭腦，鮮明的政治態(tài)度，強烈的政治是非感，敏銳的政治判斷力和與黨中央保持高度一致的自覺性。

二、要依法行政，為市場主體做好公共服務(wù)。1999年3月15日，第九屆全國人大二次會議將“依法治國”添加到憲法中。在中國實現(xiàn)依法治國的進(jìn)程中，依法行政雖然不能構(gòu)成依法治國的全部內(nèi)涵，卻是依法治國的核心與關(guān)鍵。工商行政管理部門是國家機關(guān)中對經(jīng)濟和社會發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切的部門之一。工商行政管理法律法規(guī)調(diào)整的對象，既包括各類工商企業(yè)、個體戶、自然人，還包括一些事業(yè)單位。由此可見，工商行政管理調(diào)整的主體具有多元性。調(diào)整的法律關(guān)系主體越多，越是要求有較高的執(zhí)法水平，把不同的法律法規(guī)正確適用于不同的法律關(guān)系主體。而作為行政執(zhí)法人員，只有樹立起相應(yīng)的法律意識，自覺接受公開的社會監(jiān)督和法律制約，公正執(zhí)法才落實，公

平待人的實現(xiàn)才有保障，依法行政才能成為現(xiàn)實。執(zhí)法人員只有樹立公平待人的法律角色意識，公正執(zhí)法的法律服務(wù)意識和公開制約權(quán)力的法律責(zé)任意識，才能使依法行政落實到實處。規(guī)則意識是遵守規(guī)章制度的良好態(tài)度和習(xí)慣。規(guī)則意識要求執(zhí)法人員在日常生活中，想問題、做事情，首先不應(yīng)該看行為的后果對自己是否有利，而需要看自己的行為是否有法律的依據(jù)，是否為法律所授權(quán)，或者是否為法律所禁止。并且，不僅要看到法律的存在，還要自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。對于工商行政執(zhí)法人員而言，依法行政，公正執(zhí)法，不僅需要法律知識，更需要法制觀念。如果沒有法制觀念的支撐，就失去了對法律的尊重與信賴，就算有豐富的法律知識、出色的辦案能力，仍可能經(jīng)受不住金錢與權(quán)勢的誘惑，會目中無法，以權(quán)謀私，徇私枉法。無數(shù)事實證明，那些執(zhí)法犯法的執(zhí)法人員之所以走向犯罪的深淵，往往不是法律知識的匱乏，而是法制觀念的缺失。

依法行政只是我們工作中的手段，我們的目的是更好地為市場主體服務(wù)。為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨，是對國家機關(guān)工作人員的基本要求。工商行政管理部門直接面對經(jīng)營者、消費者和廣大人民群眾，只有切實增強服務(wù)意識才能取信于民。改革開放以來，工商行政管理部門圍繞如何正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，進(jìn)行不斷的思考和探索，并采取切實有力的措施，努力在監(jiān)管中體現(xiàn)良好的服務(wù)，在服務(wù)中依法

加強監(jiān)督。黨的十七大以來，工商行政管理部門按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，大力推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。

三、堅持努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

知識經(jīng)濟社會是一個終身學(xué)習(xí)型社會，我們只有善于學(xué)習(xí)和不斷學(xué)習(xí)，掌握所需要的知識，才能跟上時代步伐，不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，否則就會被不斷變化的時代所淘汰。學(xué)習(xí)，是我們提高自身素質(zhì)能力的基本途徑和法寶。在今后的工作中，我將著重加強兩個方面的學(xué)習(xí)：一是加強理論知識的學(xué)習(xí)。只有理論上的清醒，政治上才能堅定。在實際工作中要不斷加強理論學(xué)習(xí)，始終自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作；另一個是加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。就是要努力學(xué)習(xí)本職工作所必備的工商行政管理知識，不斷提高自己處理業(yè)務(wù)的能力水平。要想提高學(xué)習(xí)能力，主要從以下幾個方面抓起：一是要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識。終身學(xué)習(xí)強調(diào)生命不息，學(xué)習(xí)不止，學(xué)習(xí)伴隨個人一生的歷程，個人無時不需要學(xué)習(xí)，個人無時不在學(xué)習(xí)。二是要合理安排學(xué)習(xí)時間。公務(wù)員學(xué)習(xí)是典型的成人學(xué)習(xí)，成人學(xué)習(xí)的最大障礙是時間資源的稀缺，因此合理控制學(xué)習(xí)時間更顯珍貴。公務(wù)員可以采取分割與集中的辦法，定量控制自己的學(xué)習(xí)時間。三是要選擇合適的學(xué)習(xí)方法。符合學(xué)習(xí)規(guī)律的學(xué)習(xí)方法，

不僅成為獲取知識、技能的有效手段，而且能夠提高學(xué)習(xí)效率，避免走無窮無盡的彎路。學(xué)習(xí)的方法和途徑多種多樣，既要從書本學(xué)，又要向同事學(xué)，從各種媒體學(xué)，更要向?qū)嵺`學(xué)，努力提高學(xué)習(xí)效率。四是要優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要盡力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，可以通過成立讀書會、興趣小組等形式，為下屬創(chuàng)造積極的氛圍和良好的環(huán)境。

四、學(xué)以致用，掌握高效的工作技巧。

通過對公務(wù)員通用能力的學(xué)習(xí)，不僅有助于公務(wù)員自身素質(zhì)能力的提高，更有助于廣大公務(wù)員學(xué)以致用，掌握高效的工作技巧。保證工作質(zhì)量的高效，業(yè)務(wù)勝任能力的提高，不僅需要我們不斷加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，還必須掌握適當(dāng)?shù)墓ぷ骷记�。第一，要把緊急任務(wù)和重要任務(wù)分開。高效工作的關(guān)鍵是首先要把精力集中在完成所有的緊急而重要的工作上，其次把精力集中于重要但不緊急的活動上。必須約束自己，停止進(jìn)行緊急但不重要的事情，以及那些既不緊急也不重要的事。第二，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣。把重點放在養(yǎng)成以結(jié)果為導(dǎo)向的習(xí)慣上，形成關(guān)注、專心、自律和堅持不懈的習(xí)慣。這需要：一要對自己從事的工作更加努力。工作的時候?qū)⑷�部的時間和精力投入到工作中去。二要對工作始終有緊迫感，不要浪費時間。在工作中形成并保持快節(jié)奏，有意識地讓自己更快地從一項任務(wù)轉(zhuǎn)移到另一項任務(wù)。三要在價

值更高的活動上下功夫。四是做自己較擅長的事情，要把功夫下在能使你所做的最重要的事情變得更好的方面。五是簡化你的工作，使之更易于操作。把工作的幾個部分合并為一項任務(wù)，這樣能減少工作步驟，取消所有較低價值的活動。《公務(wù)員通用能力教程》中闡述的通用能力主要包括：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力。這九項通用能力涵蓋了公務(wù)員開展公共管理工作的管理內(nèi)容和管理過程的各方面，對提高公務(wù)員履行公職具有極強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

總之，通過這次難得的學(xué)習(xí)，使我對國家對公務(wù)員隊伍的要求有了更深刻的認(rèn)識，深感作為一名公務(wù)員光榮與使命同在，責(zé)任重于泰山，使命重于生命。我將在日常工作中加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，、為全面貫徹落實黨的十七大精神，加快我省奮力崛起，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，作出自己更大的貢獻(xiàn)。

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公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)心得體會

李運華201*年11月

公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)心得體會

張營鄉(xiāng)人民政府：李運華

近段時間以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了安徽省人事廳組編、安徽省人民政府出版社出版的《公務(wù)員通用能力教程》一書。通過學(xué)習(xí)，受益匪淺，懂得了作為一名公務(wù)員要能勝任工作需要，依法履行公職，完成公共管理任務(wù)，必須著力提高其應(yīng)有的九項通用能力。這九項通用能力是堅持改革創(chuàng)新、吸收、借鑒國內(nèi)外關(guān)于公務(wù)員能力研究和培訓(xùn)教材的新經(jīng)驗和新成果。具有理論性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、突出應(yīng)用性和可操作性，對加強公務(wù)員通用能力建設(shè)和提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)、確確實實有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)作用。在整個教程中公務(wù)員心理調(diào)試能力、政治鑒別能力、公共服務(wù)能力及公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力最使我震撼，情出筆尖有以下心得體會。

一、做一個合格的公務(wù)員，必須有健康的心理

公務(wù)員在工作中代表國家利益與形象必須保持良好的心態(tài)，健康的心理，換言之，公務(wù)員工作成就就是公務(wù)員素質(zhì)能力、遵紀(jì)守法、清正廉潔、公道正派、愛崗敬業(yè)、恪盡守的表現(xiàn)。健康的心理是這種表現(xiàn)必要條件。

何為健康的心理，第三屆國際心理衛(wèi)生大會（1946年）將心理健康定義為：心理健康是指在身體、智能以及情感上在與他人的心理健康不矛盾的范圍內(nèi)，將個人心境發(fā)展成最佳的狀態(tài)，其標(biāo)準(zhǔn)是：1、身體、智力、情緒十分協(xié)調(diào)；2、適應(yīng)環(huán)境、人際關(guān)系中彼此謙讓；3、有幸福感；4、在職業(yè)工作中，能充分發(fā)揮自

己的能力，過著有效的生活。

本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，我在和一些同事在平時交流中常聽到唉聲嘆氣，有的同志牢騷滿腹，究其原因又無所以，這些狀態(tài)很可能就是心理亞健康的表現(xiàn)。

近日，在電視上看到一則新聞，XX省檢察院官員抑郁癥自殺，使人感到莫名其妙，又聞XX縣法院官無故上吊自殺。這些人無論生活條件還是工作環(huán)境都較好，為何還自尋短見，通過學(xué)習(xí)《公務(wù)員心理調(diào)適能力概述》本人找到了答案：這些同志的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，心態(tài)失衡才走上了不歸路。

在學(xué)習(xí)到《公務(wù)員群體存在的心理健康問題主要表現(xiàn)》時，使我對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象又多了一層認(rèn)識，深惡痛絕。我縣有幾位縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部曾公正廉潔、作風(fēng)正派、辦事公正，但在近來紛紛落馬，被金錢這種糖衣炮彈擊中。多可惜呀，我認(rèn)為除了他們黨性不強，法律意識淡薄外，可能存在心理問題。綜上所述，我體會到公務(wù)員確實存在著心理健康問題：

1、心理壓力大。政府權(quán)力需要高度的服務(wù)性，使一些個性突出、能力強、水平高的公務(wù)員常感到壓抑；人格突出、阻礙創(chuàng)新能力的發(fā)揮，有人報怨“不該做的必須做，該做的做不了�！�

2、公權(quán)意識淡薄。即公權(quán)私用，少數(shù)公務(wù)員上下級關(guān)系緊張，樂于結(jié)交“大款”相互利用，貪污腐化的風(fēng)險低，行為處于“灰色地帶”，是非觀念淡薄。

3、自我意識有偏差。有些公務(wù)員工作總是找不準(zhǔn)自己的位置，

對自我缺乏正確的定位，不知道自己是誰，不知道自己在哪，理想自我，現(xiàn)實自我和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)，我認(rèn)為必須要調(diào)適。

我認(rèn)為公務(wù)員應(yīng)學(xué)會調(diào)適心理克服灰色心態(tài)。要有正確的人生觀和價值觀。要把每一天的時光看成美好的時光，生活看成美好的生活，工作看成快樂的工作；在基層工作，要幫助群眾解決矛盾、解決疾苦，苦口婆心，三番五次使群眾滿意，這是有價值、有意義的事情。

二、合格的公務(wù)員必須有政治鑒別能力。

政治鑒別能力最為關(guān)鍵。對政治問題必須要有一個清醒的認(rèn)識。我國是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為核心的多黨合作制國家，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民推翻三座大山建立新中國，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求事，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策，創(chuàng)立了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想。以胡錦濤為總書記的黨中央以“三個代表”重申“立黨為公、執(zhí)政為

民”為根本宗旨，提出要以為人本，以建設(shè)和諧社會為目標(biāo)。我個人認(rèn)為，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和掌握鑒別能力。理論上所謂鑒別能力是一種具備敏銳特質(zhì)的觀察力，科學(xué)地判斷形勢，全面地把握形勢和正確方向，根據(jù)自己的專業(yè)知識、技巧、經(jīng)驗、方法等，進(jìn)行正確分析、判斷、取舍的能力，表現(xiàn)為具有正確的是非觀念，能夠抵制和反對錯誤思想、言論，及時調(diào)整和修正自己的不良態(tài)度和傾向。按照我國對公務(wù)員的要求，公務(wù)員必須具備過硬的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是個人政治思想、政治方向、政治立場觀點、政治態(tài)度和政治信仰的綜合表現(xiàn)。過硬的政治素質(zhì)必須具有堅定的政治方向、政治立場和政治觀點。嚴(yán)格的政治紀(jì)律，高度的政治鑒別力和政治敏銳性。在當(dāng)今社會，公務(wù)員首先應(yīng)能在政治上正確鑒別各種復(fù)雜現(xiàn)象和問題，善于認(rèn)別各種錯誤傾向和思潮，并敢于與這作斗爭，表現(xiàn)出高度的政治敏銳性和堅定性，要始終堅持正確的政治方向、政治信念和政治立場，同黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹上級黨組織的戰(zhàn)略部署和工作意圖，善于從政治上觀察、分析和處理問題，做到大事面前不糊涂，原則問題不含糊，方向問題不動搖。

三、公務(wù)員必須有公共服務(wù)能力。

通過學(xué)習(xí)《公務(wù)員通用能力教程》一書，才了解何為公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)從五個方面來正確理解：一是公共服務(wù)是滿足某種直接需求的活動。二是公共服務(wù)是公共利益享受有者能從中得到利益滿意和滿足的一種活動。三是公共服務(wù)是使用了公共權(quán)力或公共

資源的社會生產(chǎn)過程。四是公共服務(wù)的對象是公民及其組織。五是公共服務(wù)滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。除此之外還有以下幾個基本特征：一是法制性，二是權(quán)威性，三是壟斷性，四是廣泛性，五是無償性。公務(wù)員公共服務(wù)能力是一種責(zé)任能力，是政府與社會之間形成的政治契約關(guān)系構(gòu)建了各自的權(quán)利、義務(wù)范疇及其約束條件。公務(wù)員公共服務(wù)能力是種依法行政能力，是一種務(wù)實能力，是一種應(yīng)變能力。

公共服務(wù)能力的提高是一個內(nèi)在驅(qū)動與外在強化結(jié)合，自我促進(jìn)和制度保障并重，個人努力與組織培養(yǎng)互助，思想意識修煉與實際技能訓(xùn)練共存的長期過程。公共服務(wù)能力建設(shè)的重點必須放在精神要素的固化和強化上，并以此為基礎(chǔ)，加強外在素質(zhì)的訓(xùn)練和提高，一是以“三個代表”科學(xué)發(fā)展觀政治教育，強化為人民服務(wù)的信念，樹立正確的價值觀、群眾觀、權(quán)力觀、利益觀。二是破除在長達(dá)兩千多年的中國封建歷史中官史們把治理的轄區(qū)看成是自己的私產(chǎn)，把人民看成子民的封建思想。必須切實清除“官本位”思想，樹立“民本位”思想。三是要求樹立公共服務(wù)成本效益以觀念。

四、公務(wù)員須有溝通協(xié)調(diào)能力。

在工作中溝通協(xié)調(diào)是我很大弱項，對溝通協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)的很少，理解的少，通過學(xué)習(xí)才真正認(rèn)識到，溝通和協(xié)調(diào)一個是手段一個是目的。良好的溝通促進(jìn)協(xié)調(diào)，有效的溝通未必協(xié)調(diào)的現(xiàn)實意義。國家對公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力基本要求，有全面觀念、民主作風(fēng)和

協(xié)作意識、語言文字表達(dá)條理清晰、用語流暢，重點突出，尊重他人，關(guān)于團結(jié)和自己意見不同的人一道工作，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，營造寬松、和諧的工作氛圍，建立和運用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運用各種溝通方式，提高公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)是滿足政府改革創(chuàng)新管理模式的需要，是全面提高公務(wù)員管理整體水平的要求是公務(wù)員自身的內(nèi)在要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)溝通協(xié)調(diào)的知識，請教他人溝通協(xié)調(diào)的經(jīng)驗，積極參與溝通協(xié)調(diào)工作的實踐，在不斷訓(xùn)練中鋒利溝通能力。

在實踐中通過以下方法提高自身溝通協(xié)調(diào)能力：提高閱讀效率，經(jīng)常練習(xí)寫作，“編筐編簍，難在收口”，提高寫作能力。加強言語訓(xùn)練，學(xué)習(xí)傾聽，善于傾聽，掌握傾聽的技巧，學(xué)會說話的方法和技巧。學(xué)會以非語言方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。注意與上下級之間的關(guān)系溝通協(xié)調(diào)，消除溝通協(xié)調(diào)障礙，不斷豐富和完善自己，使自己更好地適應(yīng)于這個時代的要求。

以上是通過學(xué)習(xí)的一些體會，主要還是書本上的知識，十分的新鮮，十分的實用，也確實是新成果，今后要認(rèn)真學(xué)，與時俱進(jìn)，樂觀生活，心平如鏡，才能達(dá)到“寵辱不驚，看庭前花�；�落，去留無意，望天上云卷舒云舒”之境界。

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