反瀆職侵權(quán)局述職報告

一、單位簡介

《憲法》規(guī)定檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，同時，檢察機關(guān)又履行職務犯罪偵查職能，分別由反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局兩個重要職能部門承擔。九里區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局直接立案偵查本轄區(qū)及上級院交辦玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私枉法，徇私舞弊不移交刑事案件等42個罪名的犯罪案件。二、反瀆職侵權(quán)局職能及宗旨

通過依法懲治國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪這一司法強制手段，實現(xiàn)檢察機關(guān)對司法權(quán)和行政權(quán)的法律監(jiān)督。同時通過對國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪案件的查辦，認真開展預防職務犯罪工作，以有效地控制和減少瀆職侵權(quán)犯罪行為的發(fā)生，促進依法行政和司法公正。三、便民措施

反瀆職侵權(quán)局每年舉行兩次大型反瀆職侵權(quán)宣傳活動；通過徐州電臺宣傳反瀆職侵權(quán)知識；檢務十公開張貼上墻；通過多種方式公布監(jiān)督及舉報電話方便群眾監(jiān)督。四、執(zhí)法評議活動開展情況

九里區(qū)委、九里區(qū)政府《關(guān)于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實施方案》下發(fā)后，九里區(qū)檢察院非常重視，當即召開全院大會動員部署，要求各業(yè)務科室統(tǒng)一思想、高度重視，對照評議內(nèi)容自查自糾、限期整改。

會后反瀆局組織全局干警進一步學習了開展執(zhí)法評議活動的意義、評議內(nèi)容、工作要求等事項，認識到開展執(zhí)法評議活動是加強基層執(zhí)法單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、促進執(zhí)法人員解放思想、更新觀念、改進作風的要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通過讓群眾評判、請群眾監(jiān)督，切實解決基層執(zhí)法單位在執(zhí)法理念、服務管理、執(zhí)法辦案等方面存在的問題，為建設(shè)“繁榮文明生態(tài)和諧的新九里”營造公正、高效、權(quán)威的法制環(huán)境。為此反瀆局先后回訪了近年來的案發(fā)單位、案件當事人，公布了監(jiān)督電話，并圍繞評議活動對首先進行了自查：一查有無群眾反映強烈的問題：

經(jīng)查我局干警沒有徇私枉法、權(quán)錢交易，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，不按照法定程序亂執(zhí)法、不按照法定程序亂作為，或有案不立、有報不查、有訪不接以及耍特權(quán)、抖威風、吃拿卡要、非法查收、侵犯人權(quán)、刑訊逼供、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象。也沒有接到相關(guān)的投訴反映。二查執(zhí)法能力建設(shè)方面問題：

反瀆局建立嚴格培訓、嚴格管理、嚴格考評等措施，今年來已安排部分干警到省院業(yè)務培訓，我局也進行不定期業(yè)務學習，年初分解院里工作目標對每位干警都設(shè)立了績效考核標準。我們的執(zhí)法人員業(yè)務水平、執(zhí)法能力、辦案質(zhì)量和效率均有提高。三查完善規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度方面問題：

我們嚴格按照省院《工作流程》及《案件質(zhì)量考核標準》的要求辦理案件，執(zhí)法程序規(guī)范，詢問、訊問有通知書及相應的權(quán)利義務告知書，辦案人員及時出示工作證，采取強制措施及偵查手段有審批程序，訊問嚴格執(zhí)法同步錄音錄像制度，辦案期限不超期，涉案贓款贓物扣押、保管手續(xù)齊備處理及時，案件質(zhì)量有保障。沒有隨意執(zhí)法情況，沒有違規(guī)違法收費現(xiàn)象。四查領(lǐng)導班子和工作人員依法行政、公正司法的素質(zhì)方面問題：

反瀆局干警以“大學習、大討論”活動為契機，堅定政治信念，加強規(guī)范化建設(shè)，廉潔從檢，樹立學習意識，做到學以致用，業(yè)精技強。

堅持把提高思想政治素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的首要任務，不斷強化反瀆干警的政治意識、責任意識和公正執(zhí)法意識，打牢思想基礎(chǔ)。不斷教育干警勤政廉政，嚴格執(zhí)行檢察人員紀律要求及九條禁令，辦案過程中實行“一案三卡”，把紀檢監(jiān)督置于辦案同步，杜絕違紀事件的發(fā)生。經(jīng)過自查我們也發(fā)現(xiàn)自身存在一些問題，針對存在的問題，我們?nèi)�局認真分析、認真總結(jié)，提出相應整改方案：

（一）繼續(xù)以“大學習、大討論”活動為契機，規(guī)范執(zhí)法，面對困難不怕困難，開拓思維，關(guān)注民生，深入實際，深入群眾，聽民聲、察民情、順民意，積極圍繞專項斗爭深挖案源、狠抓辦案，不斷推進法治九里建設(shè)。

（二）正確處理辦案與學習的關(guān)系，做到兩個都不放松，因地制宜制定培訓計劃，變被動學習為主動學習。

（三）進一步遵照《工作流程》要求，及時對照自查，誰辦案誰裝卷誰負責，做到案結(jié)卷立。出現(xiàn)錯案或扣分情況實行追究制度，切實提高辦案質(zhì)量。

（四）自覺維護當事人合法權(quán)益，把人民利益放在首位，突出人性化辦案。打防結(jié)合標本兼治，加大犯罪預防及法律宣傳工作，擴大反瀆職侵權(quán)檢察工作的影響力。五、執(zhí)法評議活動取得實效，全面促進工作提高

通過執(zhí)法評議活動干警精神面貌發(fā)生極大轉(zhuǎn)變，干警工作熱情高漲，全年共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件5件5人，貪污賄賂犯罪案件2件2人。其中以濫用職權(quán)罪補充立案偵查一件一人，以玩忽職守罪立案偵查兩件兩人，以非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪立案偵查兩件兩人。提起公訴5件5人(含去年未結(jié)兩件兩人)，有三件三人被做相對不起訴處理，另偵查終結(jié)挪用公款一百余萬元案件兩件兩人。今年立案數(shù)為本院前三年平均立案數(shù)的五倍，走進全市各區(qū)反瀆職侵權(quán)工作前列。我們不畏困難，爭創(chuàng)一流，創(chuàng)本院反瀆職侵權(quán)檢察工作歷史最好成績。堅持把提高思想政治素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的首要任務，以執(zhí)法評議活動為契機，切實提高隊伍素質(zhì),不斷強化反瀆干警的政治意識、責任意識和公正執(zhí)法意識，打牢思想基礎(chǔ)。結(jié)合開展“三個至上，四個在心中，做中國特色社會主義事業(yè)堅定建設(shè)者和捍衛(wèi)者”專題教育活動，使全體干警深刻認識到，只有全面提高業(yè)務素質(zhì)，增強執(zhí)法能力，才能更好地捍衛(wèi)黨的事業(yè)，維護法律尊嚴，保障人民群眾利益。為此，我們在辦案中針對不同進度對照《流程》逐項自查，及時糾正不規(guī)范之處，強化規(guī)范執(zhí)法，從源頭上消除不穩(wěn)定因素；每接手一件線索，就組織全局干警搜索、學習相關(guān)法律法規(guī)，做到人人熟記在心。此外，我們還組織崗位練兵活動，共同學習了《新律師法》、省院業(yè)務培訓內(nèi)容、偵查策略等反瀆職侵權(quán)檢察業(yè)務，卓有成效地提高了干警的業(yè)務技能。通過學習，干警捕捉案件線索的敏銳性、工作的主觀能動性都得到加強，今年所辦案件均來源于自行發(fā)現(xiàn)線索。

區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局局長：**201*年11月17日

擴展閱讀：檢察院反瀆職侵權(quán)局 半年工作總結(jié)

反瀆職侵權(quán)局201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年，我局在區(qū)委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導下，根據(jù)院黨組的要求和指示，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，把查辦瀆職侵權(quán)犯罪工作放在突出位置，加強力度，強化措施，不斷推動反瀆職侵權(quán)工作平穩(wěn)健康規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)將16月的工作情況總結(jié)如下：

一、積極查處瀆職侵權(quán)職務犯罪

瀆職侵權(quán)犯罪案件的犯罪主體是國家機關(guān)工作人員，有著高學歷、高智商，反偵查能力強，社會關(guān)系網(wǎng)比較復雜的特性。犯罪主體的特殊性，也決定了查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件調(diào)查難、取證難、處理難、阻力大“三難一大”等問題的客觀存在，導致我們的工作很難開展、非常滯后，使我院檢察工作陷入不均衡發(fā)展的局面。

201*年，我局的工作取得了可喜的成績；可是201*年半年過去了，我局成為檢察長口中的“老大難”。面對如此現(xiàn)狀，金檢帶領(lǐng)全局干警創(chuàng)新機制，努力提高偵查水平，收集案件線索，積極探索建立信息機制和聯(lián)系機制，加強內(nèi)外溝通，廣辟案源渠道�，F(xiàn)已初查案件2件，可立案1件，現(xiàn)在等待領(lǐng)導的最后指示。

二、積極開展“職責與使命”專題學習教育活動為增強反瀆干警的責任感、使命感與榮譽感，進一步統(tǒng)

一思想，提高認識，樹立正確的執(zhí)法思想，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力推動201*年反瀆職侵權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)高檢院及市院反瀆局的統(tǒng)一部署，我局開展為期一個月的“職責與使命”專題學習教育活動。

在專題學習教育活動中,全局干警認真學習了黨中央、全國人大常委會、高檢院對反瀆職侵權(quán)工作的最新要求。在學習上級文件的同時，又組織學習了反瀆工作操作規(guī)程、反瀆工作制度、崗位職責。通過學習,干警們把思想認識自覺統(tǒng)一到黨和國家的工作大局上來，使反瀆職侵權(quán)工作在服務科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定和推進三項重點工作充分發(fā)揮反瀆職侵權(quán)職能作用。4月，我院“規(guī)范執(zhí)法推進年”活動動員會召開，會后，反瀆局全局干警對照高檢院編發(fā)的《檢察機關(guān)規(guī)范執(zhí)法標準》開展了長達3個月的學習，因我局現(xiàn)只有干警3人，所以學習不受限制，基本上是做到“三學”，即有空閑了自學、人齊了就集體學、遇到問題及時學，學習效果和學習態(tài)度良好。

通過學習、討論和思考，我們認為在突出辦案工作的同時，要突出創(chuàng)新，要積極向成績突出的兄弟院虛心請教，借鑒經(jīng)驗，不斷推進工作的能力和水平，努力開創(chuàng)我院反瀆職侵權(quán)工作的新局面。

三、下半年我們的任務

一是把立案作為首要的任務。從現(xiàn)狀看，我局工作開展的不理想，沒有達到院黨組和市院的要求。這其中有客觀原因，也有主觀原因。全局干警要很好地反思，要在總結(jié)經(jīng)驗

教訓的基礎(chǔ)上對今年的工作任務作好心理準備，統(tǒng)一思想，精心謀劃，明確下一步工作思路。我們將積極疏通信息渠道，拓展案件線索來源，提高線索數(shù)量及成案率，把搜集案件線索獲取信息和瀆職、侵權(quán)案件的犯罪預防工作結(jié)合起來。逐步建立線索排查、移送案件、偵查取證、專業(yè)協(xié)作和犯罪預防的長效機制。

二是加強線索的管理和評估，高度重視初查工作。面對線索較少的現(xiàn)狀，在擴大線索來源的同時對手中的線索要仔細分析研究，充分籌劃，要制定詳細的初查計劃，把發(fā)現(xiàn)犯罪事實收集犯罪證據(jù)的工作重心前移到初查環(huán)節(jié)，以此增強初查的有效性，提高成案率。同時加強對案件線索的風險評估，防止發(fā)生涉檢上訪、纏訴等不利于穩(wěn)定的情況發(fā)生。

三是轉(zhuǎn)變工作作風，把握案件節(jié)奏，提高工作效率。對重大復雜疑難的案件或線索，要主動與偵監(jiān)、公訴等部門和其他專業(yè)機構(gòu)溝通交流，及時聽取各方面的意見，明確調(diào)查、偵查方向，及時完善相關(guān)證據(jù)。對于有爭議的案件或線索要及時提交專家咨詢委員會或檢委會，切實保證和提高案件質(zhì)量、訴訟效率和辦案效果，避免類似我局去年辦理的案件最終被大武口區(qū)人民法院判無罪帶來的困擾。

四是要堅決強化辦案安全防范措施，建立健全監(jiān)督制約機制。對全局干警加強廉正勤政教育，杜絕違法違紀和違規(guī)辦案問題的出現(xiàn)。

五是進一步加強反瀆職侵權(quán)隊伍建設(shè)。以公正執(zhí)法為核心，以專業(yè)化建設(shè)為方向，深入貫徹落實社會主義法制理念，

全面加強反瀆職侵權(quán)隊伍建設(shè)，牢固樹立大局意識、服務意識和為民意識，不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，努力造就一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。

六是進一步提高工作規(guī)范化，規(guī)范執(zhí)法辦案行為。繼續(xù)積極開展“規(guī)范執(zhí)法推進年”活動，積極和技術(shù)科聯(lián)系和溝通，以便我局干警熟練操作和應用新版辦案軟件和系統(tǒng)。從案件管理入手，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格訴訟時限，狠抓案件質(zhì)量。充分發(fā)揮辦案系統(tǒng)的各項功能，保證侵權(quán)瀆職案件偵查活動的順利進行。同時嚴格執(zhí)行《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和《人民檢察院職務犯罪偵查工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行我院的各項規(guī)章制度，保證案件的偵查活動程序合法，日常工作嚴謹高效。

反瀆職侵權(quán)工作任務是艱巨的，困難是大家顯而易見的，工作是不被大家理解的，道路是曲折且光明的。不論遇到怎樣的困難和挫折，反瀆局的全體干警會團結(jié)一致，齊心協(xié)力，眾志成城，共度難關(guān)，開創(chuàng)反瀆工作嶄新的局面！

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