9.5評(píng)審中心工作匯報(bào)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展服務(wù)公共財(cái)政努力開(kāi)創(chuàng)泌陽(yáng)財(cái)政投資評(píng)審工作新局面
泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心
泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心自成立以來(lái),在省財(cái)政廳、市財(cái)政局的關(guān)心、支持下,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,從完善制度、規(guī)范程序入手,積極探索、創(chuàng)新工作、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,為財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算管理提供了有力的技術(shù)支持,節(jié)約了大量資金,提高了財(cái)政資金的使用效益,為泌陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成績(jī)喜人
回顧我縣評(píng)審工作開(kāi)展幾年來(lái),我們深刻地體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好工作的根本保證。我們成績(jī)的取得,得益于省財(cái)政廳、市財(cái)政局的關(guān)懷、支持,得益于縣委、縣政府的關(guān)心、重視,得益于局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)。市評(píng)審中心陳迎新主任,王化、何坤兩位副主任分別多次到泌陽(yáng)調(diào)研、指導(dǎo)工作?h委書(shū)記高萬(wàn)象同志明確要求全縣所有財(cái)政性資金建設(shè)的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)財(cái)政評(píng)審后實(shí)施,縣長(zhǎng)張樹(shù)營(yíng)同志強(qiáng)調(diào)“財(cái)政投資評(píng)審要為政府管好每一分錢,把納稅人的錢用好”。常務(wù)副縣長(zhǎng)孫留平多次在全縣會(huì)議上表?yè)P(yáng)評(píng)審中心取得的成績(jī),要求“評(píng)審中心加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善評(píng)審程序、搞好廉政建設(shè),縣政府在各方面給予保障”。局黨組更是在人力、物力、財(cái)力上支持評(píng)審工作,正是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持,泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心近年來(lái)取得了一系列可喜的成績(jī)。中心自201*年7月份至201*年7月份,共審核項(xiàng)目1069個(gè),審減資金5.71億元,審批規(guī)模、評(píng)審范圍逐步擴(kuò)大。201*年,全年共審核項(xiàng)目267個(gè),送審金額7.47億元,審減資金1.86億元,審減率達(dá)24.98%。保障了各評(píng)審項(xiàng)目的順利實(shí)施,真正起到了“節(jié)支參謀”和“節(jié)支衛(wèi)士”的作用。201*年、201*年兩次被市財(cái)政局評(píng)為先進(jìn)單位,201*年被市總工會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀服務(wù)窗口”,201*年被市團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”、201*年、201*年、201*年連續(xù)三年被泌陽(yáng)縣人民政府評(píng)為“先進(jìn)單位”,并頒發(fā)獎(jiǎng)金。201*年被縣委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體”,被縣財(cái)政局機(jī)關(guān)連年評(píng)為“先進(jìn)股室”。201*年財(cái)政部評(píng)審中心主管的《財(cái)政評(píng)審》雜志刊登了我們的做法。中心主任張濤同志被省財(cái)政廳評(píng)為“財(cái)政工作五五普法先進(jìn)個(gè)人”,團(tuán)市委授予“五四獎(jiǎng)?wù)隆,“新長(zhǎng)征突擊手”。201*年當(dāng)選為政協(xié)泌陽(yáng)縣第九屆委員會(huì)委員。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心成立于201*年7月,全供事業(yè)單位,股級(jí)規(guī)格,編制5人,實(shí)際到位10人,長(zhǎng)期聘用專家3人,其中本科學(xué)歷6人、大專學(xué)歷6人、中專學(xué)歷1人、中級(jí)職稱4人、初級(jí)職稱4人,中心現(xiàn)設(shè)四個(gè)部,綜合部、評(píng)審一部、評(píng)審二部、稽核部,按照分工有序地開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作必須有一支過(guò)硬的評(píng)審隊(duì)伍,泌陽(yáng)評(píng)審中心是出了名的凝聚力強(qiáng),戰(zhàn)斗力硬的“紀(jì)律部隊(duì)”。在隊(duì)伍建設(shè)上一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí),在干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。為保障學(xué)習(xí)機(jī)制的形成,我們每周一上午由主任主持召開(kāi)研討會(huì),會(huì)上各部對(duì)上周評(píng)審情況進(jìn)行匯報(bào),會(huì)上大家可以各抒己見(jiàn),經(jīng)集體討論后形成最終評(píng)審意見(jiàn)。通過(guò)這種形式,即形成了集體研究意見(jiàn)又使我們每一位同志都清楚評(píng)審某個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題及那些可學(xué)之處。二是強(qiáng)化人才建設(shè),積極培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才骨干,努力培養(yǎng)復(fù)合型人才。我們采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,多次到外地、兄弟縣取經(jīng)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)大家考取相關(guān)職稱和證件,進(jìn)修學(xué)歷,我局規(guī)定凡參加資格考試過(guò)關(guān)者,費(fèi)用報(bào)銷,極大地鼓舞了大家的學(xué)習(xí)興趣。幾年來(lái),先后有兩人考取中級(jí)職稱,四人考取初級(jí)職稱,六人考取工程造價(jià)員證書(shū),進(jìn)修本科學(xué)歷一人,大專兩人。三是抓好廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,不斷增強(qiáng)每一位評(píng)審人員的自律意識(shí),切實(shí)做到公平評(píng)審、科學(xué)評(píng)審、依法評(píng)審和廉潔評(píng)審。我們著力建設(shè)專業(yè)人員具體審,項(xiàng)目評(píng)審部長(zhǎng)統(tǒng)審,中心主任重點(diǎn)審的“三審”制度。推動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審部長(zhǎng)復(fù)核,稽核部復(fù)核,專家組會(huì)核的“三核”體系建設(shè)。這些措施為推進(jìn)我縣評(píng)審工作奠定了良好基礎(chǔ),如我縣職業(yè)中專附屬工程建設(shè)。評(píng)審部依據(jù)圖紙初步審核為173萬(wàn)元,經(jīng)稽核部復(fù)查圖紙及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步勘察,發(fā)現(xiàn)一處護(hù)坡設(shè)計(jì)存在工程量增大現(xiàn)象,隨即同學(xué)校協(xié)商讓設(shè)計(jì)部門更改設(shè)計(jì)方案,最終審核價(jià)確定為143萬(wàn)元,內(nèi)部核減達(dá)30萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),完善評(píng)審程序
為使評(píng)審工作順利開(kāi)展,用制度規(guī)范評(píng)審程序,約束評(píng)審行為、保障評(píng)審質(zhì)量,按照有關(guān)法律、法規(guī)和市財(cái)政局的要求,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣自身實(shí)際,我縣于201*年5月重新修定了《泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》、《泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審操作規(guī)程》、《泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心內(nèi)部管理制度》、《泌陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)程序》。通過(guò)制定相關(guān)制度,明確了評(píng)審工作的職能范圍和工作程序,使評(píng)審工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入一個(gè)良好通道,為評(píng)審工作規(guī)范有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
四、認(rèn)真履行職責(zé),做好日常評(píng)審工作
(一)前移評(píng)審關(guān)口,實(shí)行“四先四后”的評(píng)審機(jī)制。我縣規(guī)定凡政府投資項(xiàng)目,施工前必須將設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算及相關(guān)資料報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后,轉(zhuǎn)評(píng)審中心進(jìn)行審核,未經(jīng)審核的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)入招投標(biāo)程序不得撥付項(xiàng)目資金。全部項(xiàng)目評(píng)審為事前評(píng)審,由原來(lái)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)警,變單項(xiàng)監(jiān)督為全方位監(jiān)督,建立了“先評(píng)審后批復(fù)”“先評(píng)審后采購(gòu)”“先評(píng)審后撥款”“先評(píng)審后評(píng)價(jià)”?h盤古花園廉租房附屬工程建設(shè)屬民心工程,涉及群眾切身利益,是我縣重點(diǎn)工程,建設(shè)單位提供的清單預(yù)算價(jià)為2700萬(wàn),評(píng)審中心接到批示后,兩個(gè)審核部分工協(xié)作、集中會(huì)審,多次到實(shí)地勘察現(xiàn)場(chǎng),對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)漏項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了增補(bǔ),對(duì)工程量虛增部分進(jìn)行了核減,最終確定評(píng)審價(jià)為1530萬(wàn)元,隨后按相關(guān)程序進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),不含招標(biāo)結(jié)余僅在評(píng)審環(huán)節(jié)就節(jié)約資金1170萬(wàn)元。201*年農(nóng)林義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃食堂建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)26個(gè)。設(shè)計(jì)方案報(bào)審后存在嚴(yán)重的“肥梁胖拉”現(xiàn)象,施工圖設(shè)計(jì)不符合項(xiàng)目批復(fù)要求及學(xué)校實(shí)際需要,為節(jié)約時(shí)間、提高效率,我們會(huì)同教體局,設(shè)計(jì)部門深入學(xué)校一個(gè)一個(gè)的實(shí)際察看,結(jié)合項(xiàng)目資金,學(xué)校人數(shù)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)、審核,確保項(xiàng)目資金用在實(shí)處。201*年,小學(xué)餐廳建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案報(bào)審后,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于項(xiàng)目批復(fù)資金及不符實(shí)際情況,我們及時(shí)要求建設(shè)單位重新設(shè)計(jì),保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。
(二)在項(xiàng)目建設(shè)中為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好技術(shù)參謀。做好“評(píng)”與“審”的有機(jī)結(jié)合。節(jié)約財(cái)政資金是投資評(píng)審的重要內(nèi)容,財(cái)政評(píng)審工作不能就評(píng)審而評(píng)審,僅僅滿足于單個(gè)項(xiàng)目的審減程序。在做好“審”的同時(shí),也加強(qiáng)了“評(píng)”。201*年年初,縣政府決定對(duì)縣城“四環(huán)兩引線”進(jìn)行擴(kuò)寬建設(shè),在設(shè)計(jì)方案沒(méi)有出臺(tái)的情況下,評(píng)審中心集中力量依據(jù)規(guī)劃部門初步規(guī)劃意見(jiàn),對(duì)道路建設(shè)費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、綠化費(fèi)用及與相關(guān)建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)測(cè),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的參謀作用,有力地推進(jìn)了此項(xiàng)工作的開(kāi)展,得到了縣委書(shū)記高萬(wàn)象同志的高度評(píng)價(jià)。(三)完善事中監(jiān)督機(jī)制。我們充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),建立事中監(jiān)督的服務(wù)機(jī)制,積極推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。每年我們對(duì)全縣重點(diǎn)在建工程系統(tǒng)核查,就建設(shè)單位的簽證情況,政府采購(gòu)情況,資金撥付情況,工程建設(shè)情況形成書(shū)面材料,向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,便與決策。同時(shí),對(duì)不符合施工要求及遺留工程的處理意見(jiàn)及時(shí)反饋建設(shè)單位,責(zé)令其限期整改。
對(duì)涉及施工過(guò)程中發(fā)生的工程變更,必須在報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的同時(shí),將由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)等四方單位的簽證報(bào)中心后進(jìn)行實(shí)地勘察、審核,否則不予辦理?yè)芨妒掷m(xù)。成績(jī)雖然喜人,但我們?cè)诠ぷ髦腥源嬖谠S多問(wèn)題,如人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,專家?guī)觳煌晟疲糠猪?xiàng)目評(píng)審程序不規(guī)范,制度落實(shí)不到位,未實(shí)施工程竣(決)算等,今后我們將嚴(yán)格按上級(jí)要求和相關(guān)制度規(guī)定,規(guī)范工作程序,提高評(píng)審質(zhì)量。我們將從深化財(cái)政改革、履行財(cái)政監(jiān)督管理職能、提高財(cái)政投資效益這一高度,切實(shí)做好財(cái)政投資評(píng)審工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政投資評(píng)審工作新局面。
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評(píng)審中心工作總結(jié)及工作打算
201*年7月最新工作文檔如果您覺(jué)得該文章還好請(qǐng)頂一下并瀏覽器收藏您的支持就是我們前進(jìn)的動(dòng)力評(píng)審中心工作總結(jié)及工作打算一年來(lái)財(cái)政投資評(píng)審工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞工程管理和預(yù)決算審核兩大工作重點(diǎn)以制度建設(shè)為支撐以打造“精品”評(píng)審項(xiàng)目為立足點(diǎn)努力踐行“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的財(cái)政投資評(píng)審理念完善服務(wù)手段提高評(píng)審質(zhì)量和效率充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審在財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用推動(dòng)了評(píng)審工作穩(wěn)步提升。一、201*年工作總結(jié)截止目前共優(yōu)質(zhì)高效地完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審75項(xiàng)評(píng)審額76609.76萬(wàn)元審定額63822.21萬(wàn)元審減12787.55萬(wàn)元審減率16.69。同時(shí)拓寬了評(píng)審范圍提高了評(píng)審質(zhì)量。一工作方面一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤評(píng)審。對(duì)市里確定的黨校、婦保院大樓、工業(yè)品展覽館等十項(xiàng)重點(diǎn)投資工程進(jìn)行了全過(guò)程跟蹤評(píng)審。實(shí)行評(píng)審專管員制度提前介入嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審值、隱蔽工程簽證、資金支付、造價(jià)審核五項(xiàng)關(guān)口強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)、建設(shè)單位溝通、分析、處理并及時(shí)向工程建設(shè)單位提出科學(xué)化、合理化建議及設(shè)計(jì)優(yōu)化方案從源頭上有效控制“三超’現(xiàn)象的發(fā)生。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案方面共提出九項(xiàng)建議降低工程造價(jià)1985萬(wàn)元增加造價(jià)330萬(wàn)元共節(jié)省財(cái)政資金1655萬(wàn)元切實(shí)提高了政府投資效益。二是配合農(nóng)業(yè)科對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行評(píng)審。對(duì)共青團(tuán)、牛臺(tái)山
等6座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程評(píng)審審定工程預(yù)算總投資1579萬(wàn)元與概算2176萬(wàn)元相比審減不合理投資597萬(wàn)元審減率27.4。通過(guò)評(píng)審不僅合理確定了除險(xiǎn)加固工程預(yù)算掌握了工程建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際情況而且保證了工程建設(shè)的順利實(shí)施為按工程建設(shè)進(jìn)度撥款提供了依據(jù)避免了財(cái)政資金的浪費(fèi)。三是參與預(yù)算安排的專項(xiàng)支出評(píng)審。對(duì)財(cái)政預(yù)算擬安排或已安排、資金尚未撥付的專項(xiàng)支出項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審科學(xué)合理測(cè)定財(cái)政專項(xiàng)支出項(xiàng)目金額。目前已參與評(píng)審了環(huán)保局購(gòu)置原子吸收分光光度計(jì)等設(shè)備、交警大隊(duì)新增警用二輪摩托車及城區(qū)道路劃線、三館一臺(tái)物業(yè)管理費(fèi)等項(xiàng)目的評(píng)審共節(jié)省財(cái)政資金96.4萬(wàn)元。四是主動(dòng)參與工程招標(biāo)。加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審值編制管理會(huì)簽招標(biāo)文件審核招標(biāo)范圍、施工管理、質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰措施、變更程序、付款方式和缺陷責(zé)任等內(nèi)容參與招標(biāo)全過(guò)程。今年以來(lái)共參與招標(biāo)工程項(xiàng)目91項(xiàng)招標(biāo)金額6.7億元。五是加大對(duì)工程監(jiān)理、中介機(jī)構(gòu)的管理力度。從規(guī)章制度、績(jī)效考核、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理范圍和處罰措施五個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)理管理促進(jìn)了監(jiān)理工作的健康、有序發(fā)展健全完善中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)估制度防止中介不忠的行為對(duì)信用很差的中介機(jī)構(gòu)堅(jiān)決實(shí)行不準(zhǔn)入制度召開(kāi)中介機(jī)構(gòu)大會(huì)對(duì)各中介機(jī)構(gòu)評(píng)審費(fèi)用取費(fèi)基數(shù)、計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)以及考核獎(jiǎng)懲作了進(jìn)一步明確、規(guī)范保證評(píng)審工作的公正性、客觀性和及時(shí)性。六是加強(qiáng)宣傳工作。共編發(fā)《評(píng)審簡(jiǎn)報(bào)》7期發(fā)布工作信息14篇其中有6篇分別被信息港、《今日》采用提出工作性建議14條發(fā)布簡(jiǎn)訊13條較好地宣傳了財(cái)政投資評(píng)審的相關(guān)知識(shí)、法規(guī)制度、工作動(dòng)態(tài)等努力營(yíng)造財(cái)政部門和社會(huì)各界談評(píng)審、議評(píng)審、看評(píng)審、
用評(píng)審、重評(píng)審的良好氛圍推進(jìn)財(cái)政評(píng)審的影響力越來(lái)越廣得到更為廣泛的認(rèn)可、由衷的信任和更多的支持。七是全力以赴服務(wù)市科學(xué)發(fā)展觀摩。按照觀摩點(diǎn)評(píng)的總體部署切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少的困難實(shí)行“五加二”、“白加黑”工作方式發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)白天頂烈日、冒酷署忍受著瀝青路面近40度的熏烤晚上與建設(shè)單位一起加班加點(diǎn)到深夜沒(méi)有一人叫苦叫累一直堅(jiān)守在工作一線與施工企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位一起進(jìn)行清點(diǎn)苗木、丈量土方、核實(shí)工程量、協(xié)調(diào)工作關(guān)系及時(shí)地向項(xiàng)目建設(shè)單位提出科學(xué)化、合理化建議保證了濰河右岸濱河路道路及綠化龍?jiān)唇值缆犯脑旒熬G化、亮化東武街拓寬改造等幾處觀摩點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。二制度建設(shè)一是實(shí)行例會(huì)制度。每周五下午召開(kāi)評(píng)審中心全體人員會(huì)議學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)總結(jié)交流各自一周的工作經(jīng)驗(yàn)查找分析工作中的問(wèn)題與不足理順下步工作思路。通過(guò)學(xué)習(xí)交流進(jìn)一步增強(qiáng)中心人員的凝聚力和向心力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是推行大項(xiàng)目包靠制度。對(duì)市里確定的財(cái)政投資重點(diǎn)工程評(píng)審中心全體人員明確分工落實(shí)包靠責(zé)任按照“誰(shuí)包靠、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)失誤、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則實(shí)行“一線工作法”每一名包靠人員每天在工地時(shí)間不少于3個(gè)小時(shí)隨時(shí)了解監(jiān)理到崗情況、工程進(jìn)度以及工程變更、隱蔽工程情況。三是實(shí)施財(cái)政投資評(píng)審專管員制度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目指定財(cái)政專管員對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的一切變更及其它突發(fā)情況進(jìn)行全程監(jiān)管樹(shù)立“誠(chéng)信為本、服務(wù)至上”的宗旨專管員保證工作日和非工作日24小時(shí)聯(lián)系暢通、隨叫隨到。四是制定了《政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理
暫行辦法》。為解決臨時(shí)性、突擊性建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不夠完備以及一些投資建設(shè)項(xiàng)目變更事項(xiàng)未經(jīng)市政府審批問(wèn)題制定出臺(tái)了《政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》對(duì)項(xiàng)目前期論證與審批、招標(biāo)投標(biāo)管理、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收與交接、資金撥付以及項(xiàng)目監(jiān)督管理等方面都做了詳細(xì)規(guī)定。三廉政建設(shè)一是建立廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)部控制機(jī)制。通過(guò)建立“先評(píng)審后撥付”、項(xiàng)目決算“三級(jí)評(píng)審”、變更和隱蔽工程“一人不簽證”、重大事項(xiàng)集體會(huì)商等制度在中心內(nèi)部形成相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制保證評(píng)審工作安全、高效、規(guī)范運(yùn)行。二是不斷提高拒腐防變的能力。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審中心工作人員“十不準(zhǔn)”制度讓大家算好經(jīng)濟(jì)賬、尊嚴(yán)賬、自由賬珍惜擁有遠(yuǎn)離誘惑時(shí)刻保持清醒頭腦組織學(xué)習(xí)中央、省、市廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定使全體人員做到政治上清醒思想上重視行動(dòng)上自律增強(qiáng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性四思想、工作作風(fēng)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。深入剖析財(cái)政投資評(píng)審在管理制度、工作力度、思想觀念和行為方式等方面存在的問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改措施提出構(gòu)建科學(xué)、高效、規(guī)范的財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制的措施轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)增強(qiáng)依法評(píng)審意識(shí)提高評(píng)審工作的效率和質(zhì)量。二是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)為被審單位提供合理、合規(guī)服務(wù)倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作態(tài)度樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng)優(yōu)化工作流程強(qiáng)化工作責(zé)任提高工作質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采取不同的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的把握能力采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法加強(qiáng)與外地先進(jìn)技術(shù)的探討與交流虛
心學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二、201*年工作要點(diǎn)一是加強(qiáng)對(duì)政府投資工程、預(yù)算支出項(xiàng)目的評(píng)審不斷促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)品展覽館、婦保中心、文體活動(dòng)中心等后續(xù)工程的監(jiān)管對(duì)201*年度新開(kāi)工的石泉水庫(kù)、涓河見(jiàn)屯橋閘、鎮(zhèn)街駐地初中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、興華西路改造工程、竹山盧山連山路等政府投資項(xiàng)目及時(shí)介入施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮好五個(gè)把關(guān)作用對(duì)工程量計(jì)量、材料價(jià)格確認(rèn)、技術(shù)變更、簽證及竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程參與和監(jiān)管。逐步加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目尤其是重點(diǎn)支出項(xiàng)目的評(píng)審論證加大評(píng)審力度切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政評(píng)審在投資控制、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、績(jī)效考評(píng)等方面的職能最大限度地發(fā)揮財(cái)政評(píng)審在制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、政策研究等方面的作用。二是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)評(píng)審工作。緊扣財(cái)政資金的投資方向找準(zhǔn)財(cái)政投資評(píng)審的發(fā)展方向和目標(biāo)全面推進(jìn)評(píng)審工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式推進(jìn)行政效能建設(shè)努力打造服務(wù)型財(cái)政投資評(píng)審形象全面加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。三是積極推行預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。本著“由點(diǎn)到面由小到大先易后難逐步推開(kāi)”的原則將績(jī)效評(píng)價(jià)提前到財(cái)政資金分配之前通過(guò)制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、引入專家評(píng)審機(jī)制增強(qiáng)財(cái)政資金分配的科學(xué)性、前瞻性和可行性逐步建立評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算管理和以后年度編制預(yù)算的重要參考依據(jù)切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行的正向激勵(lì)作用。四是拓寬財(cái)政評(píng)審領(lǐng)域。開(kāi)展對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究論證、初步設(shè)計(jì)、預(yù)算安排的專項(xiàng)支出以及重點(diǎn)支出和民生項(xiàng)目的評(píng)審實(shí)現(xiàn)財(cái)政評(píng)審的廣覆蓋、全過(guò)
程、全方位。由單一的工程投資或?qū)m?xiàng)資金評(píng)審?fù)卣沟截?cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目支出各個(gè)方面的評(píng)審由單一的事后或事前評(píng)審?fù)卣沟绞虑、事中、事后的預(yù)算管理的全過(guò)程跟蹤評(píng)審積極開(kāi)展對(duì)三農(nóng)、社會(huì)保障、教科文衛(wèi)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)、熱點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審。五、做好廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審行為完善運(yùn)行程序強(qiáng)化監(jiān)督檢查加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和職業(yè)道德教育增強(qiáng)評(píng)審人員的防范意識(shí)和服務(wù)意識(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于干部職工日常工作、生活的方方面面增強(qiáng)防腐、反腐意識(shí)確保廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得實(shí)效。
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