二月份稅收工作總結(jié)

二月份工作總結(jié)

函谷關(guān)征收處201*年2月28日

二月份，我所在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共組織稅收收入X萬元，其中縣級(jí)收入X萬元�，F(xiàn)將二月份工作匯報(bào)如下：一、召開收心工作會(huì)議，全面做好201*年各項(xiàng)工作安排2月初，我所及時(shí)召開全體人員會(huì)議，要求大家調(diào)整心思，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，全力做好201*年各項(xiàng)工作。一是明確思路，狠抓落實(shí)。以組織收入為中心，確保完成全年稅收任務(wù)。二是回顧去年的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提前籌劃安排全年的各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，進(jìn)而推動(dòng)征管質(zhì)量的全面提升。二、排查征管漏洞，加強(qiáng)管理

認(rèn)真展開新一輪的稅源調(diào)查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶及零散稅源的管理，切實(shí)掌握停歇業(yè)戶、未達(dá)起征點(diǎn)戶的最新生產(chǎn)經(jīng)營狀況，堵塞管理漏洞。針對(duì)靈函連接線等重點(diǎn)稅源，全面掌握各個(gè)工程公司已納稅額及剩余稅款，做好全年稅收的預(yù)測(cè)評(píng)估工作，為完成全年任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。三、做好201*年檔案歸檔工作

嚴(yán)格按照市局的要求及《檔案管理法》的規(guī)定，將201*年的各種代開發(fā)票資料、發(fā)票領(lǐng)購表、學(xué)習(xí)計(jì)劃檔案等資料按類分開，裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一存放，專人負(fù)責(zé)管理，保證歸檔材料完整齊全。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊抓廉政建設(shè)不放松及時(shí)對(duì)干部職工進(jìn)行節(jié)后“充電”，組織學(xué)習(xí)計(jì)財(cái)科下發(fā)的《省局地稅票證管理辦法》和《省局會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》，要求日常工作中，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，防止工作中出現(xiàn)差錯(cuò)。同時(shí)，要求全體人員對(duì)照節(jié)前市局廉政教育要求和上級(jí)關(guān)于做好節(jié)日期間廉政工作的指示精神，認(rèn)真檢查了節(jié)日期間的廉政情況。根據(jù)大家的自查報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)所掌握的情況，節(jié)日期間沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。

五、三月份工作安排

三月份我所預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入X萬元，工作重點(diǎn)分三項(xiàng)：1、大力組織稅收收入。對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源做好催報(bào)催繳的同時(shí)充分挖掘新的稅源，杜絕稅源流失，力求圓滿完成一季度稅收任務(wù)。

2、嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作責(zé)任感。認(rèn)真落實(shí)上下班考勤、衛(wèi)生等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，牢固干部職工樹立愛崗敬業(yè)的責(zé)任感和使命感，確保201*年各項(xiàng)工作認(rèn)真有序開展。

3、根據(jù)市局的具體要求，全力做好稅收宣傳月的稅法宣傳活動(dòng)。

函谷關(guān)征收處

201*年2月28日

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201*年是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全省國稅系統(tǒng)“創(chuàng)新發(fā)展年”各項(xiàng)要求，全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵性一年。思茅區(qū)國稅局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省、市國稅和財(cái)稅工作會(huì)議精神為指針，在全年的各項(xiàng)工作中，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)給本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，積極主動(dòng)履行好國稅工作的各項(xiàng)職責(zé)，按照“把握重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)亮點(diǎn)、克服弱點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的目標(biāo)要求，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和拼搏精神，全面完成好稅收各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了可喜的成績，為思茅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的發(fā)展目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將201*年的主要稅收工作情況報(bào)告如下：

一、201*年稅收收入任務(wù)完成情況及組織收入措施

201*年，我局共組織入庫各項(xiàng)稅收收入34,713萬元，同比增收3,770萬元，增長12.18%，完成年度計(jì)劃的113.26%，超計(jì)劃13.26個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)際完成區(qū)級(jí)地方一般預(yù)算收入4,339萬元（不含上劃市級(jí)部分），完成年度計(jì)劃的110.63%，各稅種收入完成情況如下：

國內(nèi)增值稅累計(jì)完成20,913萬元，同比減收143萬元，增長0.69%，完成年度計(jì)劃的103.29%，超序時(shí)進(jìn)度3.29個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)消費(fèi)稅累計(jì)入庫3,223萬元，同比增收2,878萬元，增長835.68%，完成年度計(jì)劃的1074.24%，超計(jì)劃974.24個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)所得稅累計(jì)入庫3,327萬元，同比增收288萬元，增長9.49%，完成年度計(jì)劃的117.55%，超序時(shí)進(jìn)度17.55個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人利息所得稅累計(jì)入庫184萬元，同比減收290萬元，下降61.2%，完成年度計(jì)劃的122.7%，超計(jì)劃22.7個(gè)百分點(diǎn)。車輛購置稅累計(jì)入庫6,800萬元，同比增收558萬元，增長8.93%，完成年度計(jì)劃的95.79%，塌序時(shí)進(jìn)度4.21個(gè)百分點(diǎn)。

從各稅種收入情況分析，各稅種收入增減變化不均衡�？己说�5個(gè)稅種4增1減。增收稅種為增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車輛購置稅。減收稅種為個(gè)人利息所得稅。增收最大稅種為消費(fèi)稅，增收2,878萬元，增長835.68%，增收原因?yàn)閺?01*年5月份起商業(yè)卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)開征一道5%的消費(fèi)稅，全年累計(jì)入庫消費(fèi)稅2,959萬元。從增值稅考核重點(diǎn)品目完成情況看，增值稅考核的8個(gè)重點(diǎn)品目整體增幅下降2.44%。其中：位居增值稅前四位的商業(yè)、電力、礦業(yè)、水泥4個(gè)品目，占增值稅收入的比重分別為35.14%、21.52%、13.67%、11.11%。商業(yè)占增值稅比重上升6.74個(gè)百分點(diǎn)。電力上升5.14個(gè)百分點(diǎn)。水泥上升3.65個(gè)百分點(diǎn)。礦業(yè)下降17.79個(gè)百分點(diǎn)。中纖板上升1.29個(gè)百分點(diǎn)。松香上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。啤酒下降0.44個(gè)百分點(diǎn)。茶葉下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。以上情況表明，我區(qū)新的稅收增長點(diǎn)不足，重點(diǎn)稅源后繼乏力。

影響201*年國稅收入增減的宏觀因素除整體經(jīng)濟(jì)下滑外主要體現(xiàn)在政策調(diào)整上。201*年末以來，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國的不利影響，實(shí)現(xiàn)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)，國家做出了一系列重大決策，推行積極的財(cái)政政策，在公平稅負(fù)、完善稅制的同時(shí)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，以增值稅轉(zhuǎn)型改革為核心內(nèi)容的增值稅、消費(fèi)稅新的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件陸續(xù)出臺(tái)，相繼出臺(tái)了一系列稅收減免、調(diào)整政策。其中，從201*年1月1日起開始執(zhí)行的新的《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，允許固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，開始全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅；將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一調(diào)低至3％；對(duì)1.6及其以下排量小汽車減半征收車輛購置稅；將礦產(chǎn)品增值稅稅率由13%恢復(fù)到17％；從5月1日開始，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道5%的消費(fèi)稅；停止執(zhí)行部分林業(yè)資源綜合利用政策等等。這些新的政策措施的執(zhí)行對(duì)我區(qū)國稅收入的增減產(chǎn)生了較大的影響。

201*年，由于受到金融危機(jī)的持續(xù)性影響，本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，我局面臨的困難和任務(wù)都十分艱巨。對(duì)此，我局在今年的組織收入工作中采取了多項(xiàng)有力措施：一是深化稅收收入預(yù)測(cè)分析。堅(jiān)持稅收收入分析例會(huì)制度，按月或季以局長辦公會(huì)的形式召開稅收收入預(yù)測(cè)分析會(huì)。完善以稅源管理分局為基礎(chǔ)的二級(jí)稅收分析體系，把低于行業(yè)預(yù)警下限的企業(yè)作為重點(diǎn)，確保稅收分析真實(shí)全面反映經(jīng)濟(jì)稅源狀況。積極關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化，查找影響原因，及時(shí)研究對(duì)策，確保應(yīng)收盡收；二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行“直接管戶責(zé)任制度”，不定期走訪調(diào)研重點(diǎn)稅源大戶，及時(shí)采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效數(shù)據(jù)，特別是針對(duì)今年上半年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)稅收工作帶來的不利影響，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅收出現(xiàn)的異常波動(dòng)和出現(xiàn)的重點(diǎn)問題。在做好日常稅源調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，將轄區(qū)內(nèi)列入總局、省局、市局重點(diǎn)稅源監(jiān)控的27戶企業(yè)和上年納稅額超過100萬元以上的企業(yè)為對(duì)象，分月、季開展好重點(diǎn)稅源調(diào)研工作；三是完善組織收入工作的考核辦法，對(duì)行業(yè)稅負(fù)率、增值稅稅負(fù)率和零負(fù)申報(bào)率進(jìn)行跟蹤監(jiān)控管理，落實(shí)部門責(zé)任，將市局下達(dá)的收入任務(wù)分解到稅源管理分局、收入核算科、稽查局，再落實(shí)到個(gè)人，把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo)。組織零負(fù)申報(bào)企業(yè)座談會(huì)，對(duì)零負(fù)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析，采取相應(yīng)對(duì)策，有效降低零負(fù)申報(bào)率。對(duì)個(gè)體工商戶的準(zhǔn)期申報(bào)率問題，我局實(shí)施了對(duì)分局管理員及分局領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任考核扣分制度，個(gè)體逾期申報(bào)的情況控制在了最低的水平，其中有1個(gè)月份甚至達(dá)到了100%的最高記錄；四是以市局工作組為主導(dǎo)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的增值稅納稅評(píng)估工作，對(duì)我局稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況實(shí)施檢查評(píng)估，為稅收收入的增長發(fā)揮了積極促進(jìn)作用；五是認(rèn)真落實(shí)國家稅收減免政策，嚴(yán)格企業(yè)減免稅審核、審批手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)減免稅情況和減免稅期滿后納稅情況的監(jiān)控。嚴(yán)格控制產(chǎn)生新欠稅款，積極追繳陳欠稅款。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)全局干部綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高

教育和培訓(xùn)是國稅事業(yè)不斷發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。201*年，我局把突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)放在理論學(xué)習(xí)的顯著位置，制定了201*年在職干部理論學(xué)習(xí)安排計(jì)劃，確定了“中國特色社會(huì)主義理論體系、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策、學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”等四個(gè)專題的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。按照《云南省國稅系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》的要求，對(duì)干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)作出了具體安排部署，達(dá)到了全局干部脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間全年累計(jì)不少于12天的工作目標(biāo)，確保全局理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作做到不走過場(chǎng)、學(xué)有目標(biāo)、用有依據(jù)，推動(dòng)全局干部綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高。一是認(rèn)真組織落實(shí)思茅區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在局黨組的高度重視下，按照區(qū)委的布署順利完成了歷時(shí)五個(gè)月的準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)、總結(jié)測(cè)評(píng)等五個(gè)階段的各項(xiàng)工作。自201*年3月至8月期間，我局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，制定“實(shí)施方案”，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，圍繞云南國稅“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在方式上求新、實(shí)效上求實(shí)，扎實(shí)有序地開展。其間，我局邀請(qǐng)市委黨校劉瓊副教授作專題講座，發(fā)放人手一份的“我為思茅發(fā)展獻(xiàn)一策、建一言”征求表及專題講座問卷調(diào)查表，在全局范圍內(nèi)積極開展科學(xué)發(fā)展觀“讀、議、賽、寫”活動(dòng)，要求每個(gè)參學(xué)對(duì)象要在學(xué)重點(diǎn)、學(xué)精髓和增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性上下功夫，采取中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、系統(tǒng)專題培訓(xùn)等不同形式開展活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，進(jìn)機(jī)關(guān)，談作風(fēng)；進(jìn)企業(yè)，談服務(wù)；進(jìn)基層，談發(fā)展；進(jìn)家庭，談民生，認(rèn)真查找全局各項(xiàng)工作中存在的問題、差距和不足。活動(dòng)中結(jié)合實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，不走過場(chǎng)，做到黨員干部人人深入學(xué)習(xí)，人人有心得體會(huì)，人人寫讀書筆記，人人參與分析查找問題。要求黨員干部在工作中體現(xiàn)先鋒模范作用，體現(xiàn)與普通群眾的區(qū)別，起到帶頭作用�；顒�(dòng)中還向納稅人發(fā)放科學(xué)發(fā)展觀意見表，征求我局在納稅服務(wù)中存在的問題和意見，有針對(duì)性的提出今后的改進(jìn)方向。在我局召開的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)”上，從班子和自身認(rèn)真查找了存在的問題，提出整改措施，增進(jìn)了班子成員間的理解和團(tuán)結(jié)，收到了良好效果。經(jīng)過區(qū)局全體職工對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)100%。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步形成了思茅國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，理清了發(fā)展思路，明確了目標(biāo)和發(fā)展方向。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)彰顯了上級(jí)要求、形成了國稅特點(diǎn)，向群眾和上級(jí)組織遞交了一份滿意的答卷。

二是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。從4月份開始，我局在局黨組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在全局開展了全員“相互談心、交流思想、交換看法、求同存異”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，影響發(fā)展穩(wěn)定的思想苗頭。針對(duì)部分職工中仍然存在的“笑勤不笑懶、笑廉不笑貪、比上不比下、責(zé)人不責(zé)己”現(xiàn)象以及眼高手低、作風(fēng)飄浮等問題，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。其一是嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤制度。從領(lǐng)導(dǎo)到職工，凡不按規(guī)定按壓指紋的一律按遲到、早退處理，并由紀(jì)檢組長和人教科科長負(fù)責(zé)監(jiān)督考核；凡是不遵守會(huì)議紀(jì)律的，無論是局領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)還是職工，采取點(diǎn)名、網(wǎng)上公布名單的方法納入績效考核。其二是建立激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)考核抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真制定《思茅區(qū)國家稅務(wù)局公務(wù)員教育培訓(xùn)管理暫行辦法》，要求凡年齡在50歲（含50歲）以下的干部必須參加單位一年最少一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試�？荚嚥缓细裾�，納入績效考核，每不合格一個(gè)專題的扣10分。其三是狠抓《車輛管理制度》的落實(shí)。嚴(yán)禁公車私用，凡是八小時(shí)以外和節(jié)假日非使用公車不可的，必須經(jīng)辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可使用。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則抓落實(shí)，并要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部起好帶頭作用，公車管理這一“群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子的手中得到了真正的落實(shí)。其四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，增強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，有效促進(jìn)我局黨建工作和稅收管理服務(wù)能力的提高。認(rèn)真開展黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）民主生活會(huì)，對(duì)局黨組和班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和征求意見。在全局充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大干部群眾對(duì)全局事務(wù)的管理和知情權(quán)。開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作知識(shí)競(jìng)賽》活動(dòng)，使干部職工了解干部選拔任用工作的基本程序，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，保證黨的干部路線、方針政策全面正確的貫徹執(zhí)行。三是積極開展學(xué)歷教育、專項(xiàng)培訓(xùn)和崗位練兵，努力提升干部綜合素質(zhì)。我局堅(jiān)持以工作需求為導(dǎo)向，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和基層干部的業(yè)務(wù)技能為重點(diǎn)，按照“分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，于年初即對(duì)培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了分解，制定了《思茅區(qū)國家稅務(wù)局201*年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，明確了工作目標(biāo)、工作思路、培訓(xùn)的內(nèi)容與重點(diǎn)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算和考核要求等內(nèi)容，要求全局干部職工綜合運(yùn)用各種學(xué)習(xí)手段和載體，把個(gè)人自學(xué)和集體研討、專家輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)交流、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。年初，我局分批組織舉辦了稅務(wù)干部和千名納稅人參加的增值稅轉(zhuǎn)型改革講座培訓(xùn)，對(duì)照增值稅《條例》、《細(xì)則》及消費(fèi)稅、車購稅政策調(diào)整內(nèi)容，認(rèn)真研究轉(zhuǎn)型前后的政策變化；3月初，36名稅收管理人員和55家重點(diǎn)稅源企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在我局共同舉辦了“重點(diǎn)稅源調(diào)查與分析系統(tǒng)軟件操作培訓(xùn)”。同月，我局稽查人員參加了全省稽查業(yè)務(wù)模擬考試及全國稽查業(yè)務(wù)考試；5月，組織參加了“重點(diǎn)稅源監(jiān)控軟件培訓(xùn)暨201*年全市稅收調(diào)查工作培訓(xùn)”；6月末，全局40周歲以下共36名在職干部參加了全市國稅系統(tǒng)第六屆業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽；8月，舉辦了有企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員及區(qū)局稅收管理員共73人參加的房地產(chǎn)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)；從10月份開始，我局利用每周六休息日時(shí)間，邀請(qǐng)財(cái)校教師對(duì)全體干部職工進(jìn)行新的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》知識(shí)全員培訓(xùn)，至12月止累計(jì)培訓(xùn)8天32個(gè)課時(shí)。此外，我局年內(nèi)還先后舉辦和參加了個(gè)體定期定額核定、所得稅匯算清繳、稽查業(yè)務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等其他多項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)共11期36天275人次，在培訓(xùn)內(nèi)容上體現(xiàn)了教育培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮國稅各項(xiàng)職能作用（一）強(qiáng)化稅收法治建設(shè)，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平

一是以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的突破口和主要抓手，在區(qū)局監(jiān)察部門增加了稅收?qǐng)?zhí)法的專職考核人員，在做好系統(tǒng)升級(jí)管理工作的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)了V1.1新系統(tǒng)的考核指標(biāo)，對(duì)系統(tǒng)反映出的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)和管理問題進(jìn)行深入分析，認(rèn)真研究解決，完善申辯調(diào)整制度，杜絕虛假申辯。201*年共提交可申辯調(diào)整134戶次，追究責(zé)任18人次；過錯(cuò)涉及8個(gè)指標(biāo)，21個(gè)過錯(cuò)，機(jī)內(nèi)扣分44分。通過機(jī)內(nèi)機(jī)外雙重管理，確�？己私Y(jié)果的公平、公正，保證過錯(cuò)責(zé)任得到全面落實(shí)，一年來，沒有出現(xiàn)被取消執(zhí)法資格、待崗察看等情形的發(fā)生。通過執(zhí)法考核，全局稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)法和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體執(zhí)法正確率呈逐步提高趨勢(shì)，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步樹立，工作效率明顯提高。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷完善稅收?qǐng)?zhí)法日常監(jiān)督制度，將稅收?qǐng)?zhí)法檢查與“兩權(quán)”監(jiān)督檢查相結(jié)合，與稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查具體工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以查促管理、以查促規(guī)范的目的。完善內(nèi)部執(zhí)法檢查的方式和方法，對(duì)每次執(zhí)法檢查做到事前有通知，事中有反饋，事后有結(jié)果，執(zhí)法監(jiān)督工作更為嚴(yán)密、全面、有力。加強(qiáng)執(zhí)法事中監(jiān)督，稅務(wù)案件嚴(yán)把“事實(shí)關(guān)”、“法律法規(guī)適用關(guān)”“處罰關(guān)”“數(shù)據(jù)關(guān)”“執(zhí)法文書關(guān)”“審理時(shí)限關(guān)”，重大稅務(wù)案件的審理工作進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步健全了稅收規(guī)范性文件合法性審查及備查備案制度，有效預(yù)防了稅收?qǐng)?zhí)法行為的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

三是進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。從今年3月份開始，我局本著“依法治稅、標(biāo)本兼治、檢查與服務(wù)相結(jié)合”的原則，認(rèn)真開展指令性專項(xiàng)檢查和區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治工作。組織開展對(duì)大型連鎖超市、連鎖藥店、電力、木材企業(yè)、辦理出口貨物退（免）稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)、三年以上未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)和以打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作為重點(diǎn)內(nèi)容的區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治工作，加大了對(duì)各類涉稅違法行為的打擊力度。我局稽查局全年共組織對(duì)87戶納稅人開展檢查與自查（選案稽查15戶，組織自查72戶），查補(bǔ)稅收收入228.55萬元（檢查查補(bǔ)22.64萬元、自查查補(bǔ)205.91萬元），其中：稅款193.79萬元，滯納金32.11萬元，罰款2.65萬元。下半年，我局集中開展了對(duì)商業(yè)零售發(fā)票的專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)同公安、地稅及有關(guān)部門的配合，密切稅警協(xié)作，共檢查企業(yè)15戶，個(gè)體戶570戶，檢查中發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)13戶、個(gè)體戶70戶。共檢查發(fā)票32336份，發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票813份，罰款22,510元。各管理分局執(zhí)法崗位通過開展日常檢查和重點(diǎn)檢查，共清理業(yè)戶5321戶，漏管戶71戶。共檢查出違反發(fā)票使用管理規(guī)定違法戶66戶，罰款金額合計(jì)9,200元，對(duì)9戶逾期申報(bào)戶處以罰款7,100元，對(duì)逾期辦證的563戶違章戶罰款合計(jì)28,100元，對(duì)1戶未按規(guī)定設(shè)置和保管賬簿的納稅人處以罰款1,500元，促進(jìn)了我區(qū)稅收法治環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四是加大稅收宣傳力度，優(yōu)化治稅環(huán)境。堅(jiān)持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合，認(rèn)真開展好“稅收、發(fā)展、民生”為主題的第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，以集中聲勢(shì)、突出主題、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效為目標(biāo)要求，突出宣傳國家新近出臺(tái)的各類稅收政策，如新的企業(yè)所得稅法、增值稅轉(zhuǎn)型政策、車輛購置稅新政、新消費(fèi)稅政策等。先后組織開展了啟動(dòng)宣傳儀式、稅收宣傳月納稅人座談會(huì)、與普洱財(cái)貿(mào)學(xué)校聯(lián)合開展學(xué)生稅收社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、深入普洱凇茂醫(yī)藥有限公司等企業(yè)上門宣傳、舉辦個(gè)體納稅戶稅法宣傳培訓(xùn)會(huì)等一系列活動(dòng)。其中，7月至8月期間，我局先后舉辦了7場(chǎng)思茅城區(qū)個(gè)體使用發(fā)票戶和已達(dá)起征點(diǎn)戶的稅法宣傳培訓(xùn)會(huì)，已參會(huì)納稅人共約1500人，基本完成對(duì)全區(qū)個(gè)體購用發(fā)票戶和達(dá)起征點(diǎn)戶的全員宣傳培訓(xùn)工作。同時(shí)，我局還依托普洱市思茅區(qū)政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)，向社會(huì)公眾和納稅人公開本局的各類工作信息和稅收數(shù)據(jù)，公開個(gè)體稅收定額核定數(shù)據(jù)，公示納稅信用等級(jí)評(píng)定擬定名單等，宣傳國家稅收政策，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省人民政府關(guān)于“陽光政府”四項(xiàng)制度的各項(xiàng)措施。

（二）、加強(qiáng)稅收征管，推進(jìn)稅收工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理第一、積極夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)

其一是積極按照“三個(gè)一”工程規(guī)范提升階段的目標(biāo)要求，進(jìn)一步完善稅收管理員制度，建立一般納稅人分行業(yè)管理和小規(guī)模納稅人分類管理的稅收管理模式，對(duì)礦業(yè)、林化林產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)加工、商業(yè)四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施行業(yè)稅種綜合管理，突出規(guī)�；�企業(yè)重點(diǎn)管理，就管理員日常工作中碰到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的研究探討，提高稅收管理員業(yè)務(wù)水平，完善稅收管理各項(xiàng)制度。其二是強(qiáng)化稅源戶籍管理，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)登記管理辦法，加強(qiáng)與工商、地稅、銀行等部門的信息溝通，強(qiáng)化對(duì)漏征漏管戶、非正常戶的清理整頓。全年新辦理稅務(wù)登記證2,648戶。其三是繼續(xù)推行個(gè)體稅收計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)，做好大昆曼、義禾家具城等新興專業(yè)市場(chǎng)的個(gè)體“雙定”確定、調(diào)整工作，及時(shí)向個(gè)體戶做好政策宣傳解釋。全年共完成新開業(yè)戶定額核定1,084戶，定額到期戶4,684戶。至年末，轄區(qū)達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶數(shù)1757戶，占個(gè)體“雙定戶”總數(shù)的比例為38.6%。其四是抓好普通發(fā)票管理。在確保發(fā)票存儲(chǔ)安全的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》要求，強(qiáng)化發(fā)票發(fā)售、開具（代開）和繳銷各環(huán)節(jié)的管理，防范騙購、套購發(fā)票和發(fā)票流失。201*年全局對(duì)外發(fā)售發(fā)票共計(jì)651,739份，代開發(fā)票4,545份，認(rèn)證發(fā)票44,783份。其五是于5月31日前，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了201*年度全國稅收資料調(diào)查工作所涉及的共80戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)的收集、整理、審核等工作。5月期間，還對(duì)綜合征管系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，確保了轄區(qū)非居民企業(yè)所得稅年度申報(bào)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。7月期間，按時(shí)按質(zhì)完成了轄區(qū)共1,148戶企業(yè)登記注冊(cè)類型、預(yù)算科目的核實(shí)修正工作，為進(jìn)一步提高v1.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)運(yùn)行質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)。其六是與地稅部門共同商議，擬定了國、地稅《關(guān)于聯(lián)合開展201*年納稅信用等級(jí)評(píng)定工作的通知》意見，制定方案開展調(diào)查評(píng)定工作，12月初，被評(píng)定為納稅信用等級(jí)A級(jí)的17戶納稅戶名單已對(duì)外公示。第二，強(qiáng)化以流轉(zhuǎn)稅、所得稅為重點(diǎn)的稅收日常管理

我局依照“全市國稅工作黨風(fēng)廉政建設(shè)暨稽查工作會(huì)議”所提出的要求，積極貫徹中央和上級(jí)局的一系列重大決策和部署，結(jié)合本地稅源發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則，落實(shí)好新企業(yè)所得稅法、煙草消費(fèi)稅、車購稅、資源綜合利用等配套政策措施和規(guī)定，做好相關(guān)政策調(diào)整后各稅種的綜合管理工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

201*年1月1日起，增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國范圍內(nèi)開始實(shí)施。我局在及時(shí)對(duì)內(nèi)部和納稅人舉辦相關(guān)轉(zhuǎn)型政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，通過召開納稅人座談會(huì)等形式，共向企業(yè)性質(zhì)納稅人和未參加培訓(xùn)的個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)放增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策宣傳材料3,500余份。認(rèn)真做好2月征期新的納稅申報(bào)表的填寫、申報(bào)、審核工作，專門安排4名管理人員在辦稅服務(wù)廳輔導(dǎo)納稅人申報(bào)，將服務(wù)工作做好，做細(xì)，并在春節(jié)前為105戶防偽稅控一般納稅人介質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了軟件升級(jí)，以確保申報(bào)工作的順利進(jìn)行。安排稅收管理員及時(shí)深入重點(diǎn)稅源大戶和具有代表性的稅源業(yè)戶進(jìn)行調(diào)查、測(cè)算，計(jì)量政策調(diào)整后對(duì)稅收收入的影響幅度，密切監(jiān)控企業(yè)固定資產(chǎn)投資和技改情況。同時(shí)，及時(shí)向區(qū)委政府和相關(guān)部門作出信息反饋，為黨委政府做好財(cái)政收支預(yù)算提供決策依據(jù)。1月，我局根據(jù)增值稅轉(zhuǎn)型后新出臺(tái)的優(yōu)惠政策，組織人員對(duì)所有享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人進(jìn)行了全面清理，對(duì)不符合規(guī)定或減免期限到期的恢復(fù)征稅，對(duì)符合新政策規(guī)定的納稅人及時(shí)辦理備案審批手續(xù)，完成了符合減免稅規(guī)定的共168戶納稅人的減免備案審批錄入工作。一年來，共有256戶企業(yè)納稅人享受了增值稅優(yōu)惠政策，征前減免增值稅6,783萬元。4月，我局依照省局《關(guān)于201*年1至2月固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況的通報(bào)》內(nèi)容，成立專門的檢查清理小組，對(duì)所轄的13戶企業(yè)申報(bào)抵扣的201*年1至2月固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額情況進(jìn)行了清理檢查，共計(jì)查補(bǔ)稅款43.94萬元，確保了固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣新政策的如實(shí)貫徹到位。今年5月，新的煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策作出調(diào)整，從201*年6月征期開始對(duì)批發(fā)卷煙環(huán)節(jié)加征一道5%的消費(fèi)稅，另外，云南省煙草公司普洱市公司將首次實(shí)施網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。對(duì)此，我局及時(shí)組成宣傳輔導(dǎo)組深入煙草批發(fā)企業(yè)做好納稅輔導(dǎo)，保證了該項(xiàng)政策的順利貫徹執(zhí)行。6月12日，省煙草公司普洱市公司企業(yè)端網(wǎng)絡(luò)申報(bào)數(shù)據(jù)錄入及納稅申報(bào)取得成功。8月份，我局根據(jù)省、市局關(guān)于開展重點(diǎn)稅源企業(yè)增值稅納稅評(píng)估的工作要求，組成輔導(dǎo)工作小組，及時(shí)深入思茅建峰水泥有限公司、福通木業(yè)有限公司等省局篩選并督辦的增值稅納稅評(píng)估企業(yè)，全面認(rèn)真地對(duì)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估前的自查輔導(dǎo)工作。自查自評(píng)共計(jì)補(bǔ)交入庫增值稅61.85萬元，滯納金19.43萬元，合計(jì)81.28萬元。8月至9月期間，為配合好市局工作組對(duì)思茅區(qū)局201*年1月至201*年6月期間開展稅收政策執(zhí)行、征管質(zhì)量檢查和開展重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估工作，我局成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從轄區(qū)各行業(yè)中銷售額稅負(fù)低于全國預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、長期零負(fù)申報(bào)或長虧不倒戶中抽取納稅戶，組成13個(gè)評(píng)估小組，對(duì)30戶增值稅納稅人和28戶所得稅納稅人進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)，對(duì)轄區(qū)的加油站進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。各評(píng)估小組負(fù)責(zé)人每周集中向評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)估工作進(jìn)展情況，盡全局之力按時(shí)按質(zhì)完成增值稅、所得稅評(píng)估工作任務(wù)。9月28日，市局工作組向思茅區(qū)局通報(bào)了對(duì)76戶納稅人執(zhí)行稅收政策的情況和區(qū)局在戶籍管理、系統(tǒng)監(jiān)管、發(fā)票管理、管戶責(zé)任、巡查巡管、納稅服務(wù)等工作中存在的共48個(gè)問題，向思茅區(qū)局提出了共27條整改意見和要求。10月份以來，我局以一分局為先導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)市局工作組提出的問題、意見和要求，及時(shí)完善評(píng)估后續(xù)工作，迅速追繳評(píng)估應(yīng)補(bǔ)稅款、滯納金。在加強(qiáng)滯留票的清理核查方面，我局先后共核查201*年1月至201*年5月滯留的增值稅專用發(fā)票1,201份，涉及企業(yè)126戶，并對(duì)無法核實(shí)的56份可疑發(fā)票移交稽查處理。

在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，我局今年以來進(jìn)一步加強(qiáng)了日常稅收管理的監(jiān)管力度，對(duì)申報(bào)收入與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營收入明顯不符，或者長期零（負(fù)）申報(bào)、長期低稅負(fù)等異常申報(bào)的，強(qiáng)化稽核管理。繼續(xù)抓好抵扣憑證的日常管理，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣管理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的增值稅管理，嚴(yán)格做好一般納稅人認(rèn)定、轉(zhuǎn)正、注銷的日常管理等。201*年，我局增值稅一般納稅人管戶達(dá)到324戶，其中新增戶85戶。

所得稅管理方面，我局按照省、市局關(guān)于“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類管理”的所得稅征管工作要求，努力做到所得稅稅源監(jiān)控到位，稅基核實(shí)準(zhǔn)確，納稅評(píng)估科學(xué)，分類管理有序。一是所得稅征收方式鑒定工作，在3月底前已按期全面完成；二是5月31日前完成了201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳年度申報(bào)工作，為全面實(shí)施新企業(yè)所得稅法打下了良好的基礎(chǔ)。201*年度，思茅區(qū)應(yīng)匯算的企業(yè)為533戶，實(shí)際參加匯算的企業(yè)為544戶，通過匯算應(yīng)補(bǔ)交稅款企業(yè)63戶，金額315.72萬元，應(yīng)退稅款企業(yè)47戶，金額504.68萬元，應(yīng)交、應(yīng)退兩項(xiàng)相抵后實(shí)際應(yīng)退稅款188.96萬元；三是成立了專門的所得稅納稅評(píng)估工作小組，自201*年6月開始開展201*年度企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，納稅評(píng)估對(duì)象的重點(diǎn)為連續(xù)三年虧損或者零申報(bào)的納稅人、執(zhí)行優(yōu)惠政策到期后由盈利轉(zhuǎn)為虧損或應(yīng)納稅所得額下降30%以上的納稅人以及房地產(chǎn)行業(yè)共三大類。其間，我局于8月份專門舉辦了房地產(chǎn)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向參會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員傳達(dá)了國家稅務(wù)總局《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》，安排部署了房地產(chǎn)企業(yè)所得稅評(píng)估的前期工作。至12月初止，我局實(shí)際共完成所得稅評(píng)估戶26戶（重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)10戶、連續(xù)虧損（零申報(bào)）企業(yè)14戶、減免稅到期經(jīng)營異常企業(yè)1戶、其他需評(píng)估企業(yè)1戶），其中有問題戶數(shù)為17戶，評(píng)估調(diào)增應(yīng)納稅所得額1,090.54萬元，調(diào)減應(yīng)納稅所得額77.67萬元，應(yīng)彌補(bǔ)虧損數(shù)178.05萬元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅223.86萬元，應(yīng)補(bǔ)繳增值稅20.23萬元。車輛購置稅方面，我局全年共辦理車輛購置稅業(yè)務(wù)18,180輛，征收車輛購置稅和滯納金6,757萬元。其中：1.6升及以下排量乘用車4,701輛，減征車輛購置稅1,336萬元。為加強(qiáng)車輛購置稅征收工作，201*年3月16日，我局與思茅區(qū)交警大隊(duì)簽訂委托代征摩托車車輛購置稅協(xié)議，協(xié)議明確除思茅鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)未繳納車輛購置稅的摩托車為清理代征的范圍。摩托車因其數(shù)量多、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、稅源分散等特點(diǎn)，多年來一直是稅收征管中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村摩托車消費(fèi)者購買車輛后，故意不辦理或無力辦理掛牌手續(xù)，造成車輛購置稅流失的情況，我局多次派員協(xié)助交警人員到六順鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、思茅港鎮(zhèn)等清理車輛購置稅，全年共清理摩托車1,315輛，補(bǔ)征車輛購置稅45萬元。為解決納稅人攜帶大量現(xiàn)金繳稅的不安全隱患，我局與工商銀行思茅中心支行協(xié)作，在辦稅服務(wù)廳、思茅鴻達(dá)汽車銷售公司便民服務(wù)中心開通了POS機(jī)刷卡繳稅業(yè)務(wù)，進(jìn)一步方便了車購稅納稅人。

（三）深化“三個(gè)一”改革，創(chuàng)新稅源管理模式在普洱市全市國稅系統(tǒng)實(shí)施的“三個(gè)一”工程改革，其主要內(nèi)容是實(shí)施行業(yè)綜合稅種管理，實(shí)現(xiàn)稅收的專業(yè)化管理為目標(biāo)。201*年以來，我局按照全市國稅工作會(huì)議對(duì)深化“三個(gè)一”工程改革的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局“三個(gè)一”工程所采取的各項(xiàng)管理措施。下半年，我局積極配合市局主導(dǎo)開發(fā)的具有數(shù)據(jù)加工分析和監(jiān)控功能的《普洱市國家稅務(wù)局行業(yè)稅源管理信息系統(tǒng)》模型平臺(tái)的搭建等各項(xiàng)前期工作，最終將實(shí)現(xiàn)市局、縣區(qū)局和稅收管理員三級(jí)“稅源管理、稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查選案”的信息共享平臺(tái)。我局通過“三個(gè)一”工程改革，一線稅源管理人員得到了進(jìn)一步加強(qiáng)；行政后勤人員實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步精簡；大廳窗口設(shè)置實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)窗口設(shè)置到綜合窗口設(shè)置的轉(zhuǎn)變；工作流程從粗放、繁雜中進(jìn)一步優(yōu)化簡化；稅收管理員增加，加大了稅源管理力度；結(jié)合工作實(shí)際，我局提出了個(gè)人能力最大化，無功便是過，不進(jìn)則退的理念。與此同時(shí)，修訂和完善了績效考核辦法，在稅收管理績效考核上向一線管理人員傾斜，稅收管理員的基礎(chǔ)考核分甚至超過局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)局一般科室負(fù)責(zé)人，形成有利于調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性、主動(dòng)性的利益分配格局，解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問題。我局還根據(jù)稅收管理人員管戶的工作量和難易程度進(jìn)行不同的加分，打破稅源管理工作上的“大鍋飯”和獎(jiǎng)金分配上的平均主義，讓所有人帶著激情工作，極大地調(diào)動(dòng)了稅收管理員的工作主動(dòng)性和積極性，征管質(zhì)量和效率得到大幅度提升。

（四）以控制公務(wù)支出為先導(dǎo)，規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高機(jī)關(guān)工作效能一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局黨組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》精神和要求，充分認(rèn)識(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究和部署貫徹實(shí)施意見，制定修改了《思茅區(qū)國家稅務(wù)局車輛管理暫行辦法》、《思茅區(qū)國家稅務(wù)局公務(wù)接待管理辦法》等內(nèi)部管理規(guī)章制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支預(yù)算、資產(chǎn)管理和政府采購管理工作，嚴(yán)格控制公車配置使用費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國費(fèi)等四項(xiàng)支出。其中，減少了局領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)固定用車數(shù)量，分局局長及稽查局長個(gè)人不得駕車，嚴(yán)禁公車私用，規(guī)定工作時(shí)間以外，確需用車的，必須報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)，嚴(yán)控車輛購置和運(yùn)行費(fèi)用支出，達(dá)到在近3年平均數(shù)的基礎(chǔ)上降低15%的目標(biāo)。為增強(qiáng)管理分局力量，我局還調(diào)配增加了兩個(gè)管理分局的自主用車輛及專職駕駛?cè)藛T。從該制度實(shí)施以來的的情況看，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠以身作則抓好落實(shí)，起好帶頭作用，新的車輛管理制度得到了切實(shí)的執(zhí)行。其二是在公務(wù)接待費(fèi)用支出上，堅(jiān)持歸口管理、對(duì)口接待、事前審批、厲行節(jié)約、定點(diǎn)接待的原則，嚴(yán)禁夜市燒烤、娛樂場(chǎng)所的接待，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做到公務(wù)接待費(fèi)用支出一律在201*年基礎(chǔ)上削減10%的目標(biāo)；二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)管理。進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門工作職責(zé)，加強(qiáng)綜合部門與專業(yè)管理部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。綜合后勤部門提高為基層服務(wù)的意識(shí)，積極、及時(shí)解決好各種雜務(wù)，加強(qiáng)會(huì)議管理，提高會(huì)議效率，嚴(yán)格控制會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等支出，保證了全局各項(xiàng)工作的順利開展。嚴(yán)格控制一般性支出，以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材為重點(diǎn)，提高管理水平，降低行政運(yùn)行成本。三是按照市局批復(fù)設(shè)置的機(jī)構(gòu)，以思國稅發(fā)[201*]79號(hào)文件明確了各機(jī)構(gòu)的人員和工作職責(zé)，相應(yīng)更換了公章和門牌，順利完成了我局的機(jī)構(gòu)改革工作；四是積極配合區(qū)綜治辦、社區(qū)警務(wù)、物業(yè)管理公司做好社會(huì)治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧平安國稅。四、積極推進(jìn)國稅精神文化建設(shè)

經(jīng)過全局上下的共同努力，201*年，我局各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果。

一是建立了新的以執(zhí)法責(zé)任制為核心的考核管理機(jī)制。把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部的工作職責(zé)進(jìn)行量化、細(xì)化，納入績效考核，置于群眾的監(jiān)督之下，以嚴(yán)格的紀(jì)律考核來保證責(zé)任的有效落實(shí)。稅收管理員則分解崗位職責(zé)，明確工作流程，實(shí)施績效考核，嚴(yán)格過錯(cuò)追究，實(shí)現(xiàn)了制度、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了稅務(wù)人員的責(zé)任觀念和崗位意識(shí)，逐步建立起了一支執(zhí)法嚴(yán)明、文明守紀(jì)的干部隊(duì)伍。讓廣大納稅人和社會(huì)公眾從國稅干部的言行舉止中切實(shí)感受到國稅干部隊(duì)伍建設(shè)的新成就和國稅文化的魅力。

二是進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。進(jìn)一步整合服務(wù)資源，科學(xué)設(shè)置流程，簡化辦稅環(huán)節(jié)，簡并表單證書，全面推行“一站式”服務(wù)，實(shí)行一個(gè)大廳辦稅，一個(gè)窗口受理，一次性辦結(jié)，一條龍服務(wù)，把稅收服務(wù)程序化、制度化，形成了包括辦稅服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、提醒預(yù)警、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、公示公告等一整套的稅收服務(wù)制度規(guī)范。自201*年以來，我局征收大廳積極開展了以提高婦女干部素質(zhì)為目標(biāo)，以倡導(dǎo)崗位文明、提高崗位技能為主要內(nèi)容的“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)，今年“三八”節(jié)期間，邀請(qǐng)專業(yè)教師舉辦公務(wù)禮儀培訓(xùn)講座，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女干部立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，愛崗敬業(yè)，奮斗奉獻(xiàn)。在今年開展的“巾幗建功”活動(dòng)中，我局廣大婦女干部在窗口及服務(wù)崗位上表現(xiàn)突出，201*年1月，思茅區(qū)國家稅務(wù)局計(jì)劃征收科被云南省國家稅務(wù)局、云南省婦女聯(lián)合會(huì)授予省級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)，10月，該科被思茅區(qū)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)，思茅區(qū)國稅一分局李冬梅被市婦聯(lián)授予普洱市“巾幗建功”標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。

三是以黨建工作推動(dòng)和提升干部職工的精神素養(yǎng)和健康情趣。我局堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)工青婦等群團(tuán)的組織建設(shè)，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。全局4個(gè)工會(huì)小組在黨支部的組織帶領(lǐng)下，開展經(jīng)常性的各類文體娛樂活動(dòng)，組織創(chuàng)作攝影、書畫作品，豐富業(yè)余生活，培養(yǎng)高尚的生活情趣。2月，我局自201*年末成立中共思茅區(qū)國家稅務(wù)局黨總支后，又分別組建成立了4個(gè)黨支部，重新調(diào)整了“中共思茅區(qū)國家稅務(wù)局黨組黨建工作指導(dǎo)小組”等相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好各支部以及工會(huì)的選舉和改選工作。深入開展黨員的學(xué)習(xí)教育，開展學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡，舉辦黨性修養(yǎng)知識(shí)黨課，積極組織建黨88周年系列慶�；顒�(dòng)，組織表彰2名201*年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，到扶貧掛鉤點(diǎn)龍?zhí)多l(xiāng)黃草壩村與當(dāng)?shù)攸h員一起上黨課，參加“紅土地之歌”演講比賽等。10月，我局三名干部的書法、攝影作品在全省國稅系統(tǒng)舉辦的慶祝新中國成立六十周年書法美術(shù)攝影展中入選，一名干部的文章榮獲省局“迎祖國華誕、展國稅風(fēng)采慶祝建國六十周年”征文評(píng)選活動(dòng)三等獎(jiǎng)，受到省局表彰。

四是積極參與社會(huì)公益、扶貧、捐贈(zèng)活動(dòng)。配合區(qū)委提出的城鄉(xiāng)“互聯(lián)共建”心連心、手拉手活動(dòng)，201*年以來，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后三次走進(jìn)扶貧掛鉤點(diǎn)龍?zhí)多l(xiāng)黃草壩村，開展“順民情、聚民心、解民困”主題實(shí)踐活動(dòng)，為掛鉤扶貧點(diǎn)出謀劃策，看望困難、五保戶農(nóng)民，組織開展黨課教育、組織生活、互建互評(píng)，不斷促進(jìn)互聯(lián)共建活動(dòng)的深入開展，鞏固和充實(shí)農(nóng)村黨組織建設(shè)。并向該村提供了10噸水泥和4,000元現(xiàn)金用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)償因修建人畜飲水工程拖欠的部分資金。六一兒童節(jié)前夕，我局婦委會(huì)、工會(huì)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織職工及其子女30余人前往普洱市兒童福利院開展獻(xiàn)愛心慰問活動(dòng)，送去了價(jià)值近1,000元的慰問品和禮物。

通過上述精神文化建設(shè)活動(dòng)，為我局干部隊(duì)伍建設(shè)增添了動(dòng)力、注入了活力，廣大國稅干部職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力逐步增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，國稅機(jī)關(guān)的良好形象進(jìn)一步樹立。

五、加強(qiáng)監(jiān)督制約，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

我局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，全面加強(qiáng)反腐倡廉工作體系建設(shè)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，結(jié)合市局提出的今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的七項(xiàng)工作任務(wù)和措施，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性，明確全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路，采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是積極開展反腐倡廉教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、警示教育。把反腐倡廉教育納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，把有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度、規(guī)定、辦法納入黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶o(jì)委、檢察院等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，認(rèn)真組織開展對(duì)稅務(wù)人員的預(yù)防職務(wù)犯罪教育、警示教育，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。4月10日，市局和我局聯(lián)合組織黨員和中層以上干部，由市局紀(jì)檢組長帶隊(duì)到普洱監(jiān)獄開展警示教育，讓廣大干部親身感受了服刑人員怎樣從一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一步步墮落蛻變的心路歷程及其深深的懺悔之情。11月，我局邀請(qǐng)思茅區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科的工作人員，對(duì)全局干部職工進(jìn)行《努力構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪》專題講座，集中觀看了《高墻悲歌》警示教育片，向全局123名干部職工發(fā)放人手一冊(cè)的《預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊(cè)》，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的廉潔從政意識(shí)。我局監(jiān)察室還專門在政務(wù)網(wǎng)站上設(shè)置了11條警示標(biāo)語進(jìn)行廉政建設(shè)的滾動(dòng)宣傳。

二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。參照市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，制定201*年《思茅區(qū)國家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實(shí)行層層簽訂。修改完善相關(guān)考核辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，按“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)開展好“紀(jì)檢日”活動(dòng)，認(rèn)真開展自評(píng)和互評(píng)，避免“紀(jì)檢日”活動(dòng)流于形式、走過場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施稅企雙方簽訂《廉政公約》制度，201*年度共與1320戶納稅人簽訂了《廉政公約》。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。按照中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)重大決策，認(rèn)真檢查落實(shí)涉及國稅的稅收優(yōu)惠政策是否已貫徹落實(shí)到位；認(rèn)真檢查中央和各級(jí)局關(guān)于會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、出國（境）費(fèi)、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)壓縮比例規(guī)定執(zhí)行的情況。對(duì)于干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的情況則采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，向特邀監(jiān)察員、納稅人了解國稅人員有無利用職務(wù)之便到納稅人處吃、拿、卡、要、占、報(bào)、賒、借等違反《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》的行為，并在年終考核時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行扣分。加強(qiáng)各大節(jié)日的“節(jié)前”監(jiān)督力度，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)納稅人節(jié)前送禮現(xiàn)象突出的問題，要求干部職工自覺遵守廉潔自律規(guī)定，拒收納稅人禮品，同時(shí)要求監(jiān)察部門加大對(duì)節(jié)前收受禮品的監(jiān)督力度。認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制等“四項(xiàng)制度”和重大事項(xiàng)通報(bào)等“陽光政府四項(xiàng)制度”，制定了我局重大決策聽證等四項(xiàng)制度的《分解落實(shí)意見》，發(fā)揮政府信息公開網(wǎng)站功能，有效推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)。

四是嚴(yán)格工作作風(fēng)的問責(zé)追究。對(duì)被各級(jí)部門明查暗訪檢查通報(bào)的問題，需對(duì)單位和事件當(dāng)事人進(jìn)行行政問責(zé)的，被問責(zé)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)局黨組寫出書面檢查，年終公務(wù)員考核不能評(píng)為優(yōu)秀，加大考核力度，并按照有關(guān)績效考核辦法對(duì)當(dāng)事人、部門領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核懲處。今年6月，我局聘請(qǐng)思茅區(qū)人大財(cái)經(jīng)委主任羅斌等11名同志為思茅區(qū)國家稅務(wù)局第七屆特邀監(jiān)察員，廣泛接受來自人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監(jiān)督。

五是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，認(rèn)真處理人民群眾來信來訪。我局根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收違法案件一案雙查辦法》、《一案三追究》等辦法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行監(jiān)察、稽查部門建立稽查查辦案件移交或不移交登記薄，凡是稽查查辦的案件，需不需要進(jìn)行“一案雙查”都要登記，稽查局局長對(duì)是否需要移交負(fù)責(zé)。監(jiān)察、稽查部門負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。凡屬人民群眾來信來訪，按照歸口辦理的原則，屬于紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的，按信訪處理的規(guī)定認(rèn)真登記，做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。

六、工作體會(huì)和存在的主要問題

201*年以來，我局為全面完成各項(xiàng)稅收工作目標(biāo)，大力強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，先后推出了許多舉措和改革方案，極大地激發(fā)了廣大國稅干部職工的工作熱情和積極性，稅收任務(wù)最終實(shí)現(xiàn)攀升，隊(duì)伍建設(shè)面貌一新。尤其在上半年稅收收入不斷下滑的被動(dòng)局面下，能夠積極想辦法、立措施、建章制，從隊(duì)伍建設(shè)和稅源管理兩大要點(diǎn)入手，努力挖掘潛力，依托市局工作組的大力支持，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)稅源大戶進(jìn)行全面的納稅清理和評(píng)估，在實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收的同時(shí)，有力地促進(jìn)了我局的稅源征管工作。在內(nèi)部則通過通過更嚴(yán)格的紀(jì)律和工作績效考核，促進(jìn)全局上下形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從稅的良好風(fēng)氣，使全年的稅收工作體現(xiàn)出許多工作亮點(diǎn)和干部作風(fēng)上可喜的變化。

在取得這些成績的同時(shí)，我們也清醒地看到思茅區(qū)國稅征管工作和干部隊(duì)伍中存在的一些問題。主要表現(xiàn)為：在稅源征收和管理方面，我們?cè)诰唧w目標(biāo)、方案的逐項(xiàng)落實(shí)上，在行業(yè)管理模式的調(diào)整、對(duì)稅源管理難點(diǎn)的解決和管理瓶頸的處置、征管績效考核與評(píng)價(jià)以及有針對(duì)性的納稅服務(wù)等方面還有許多工作要做。在內(nèi)務(wù)管理上，“一崗兩責(zé)”特別是中層干部在落實(shí)上還不到位。在干部的思想狀況上，因工資制度和規(guī)定職數(shù)比例的約束和限制，一些干部感到前途渺茫，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)��；一些干部對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭學(xué)情緒，認(rèn)為學(xué)得越多，干得就越多，責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就越大，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒。對(duì)于政治學(xué)習(xí)，有相當(dāng)一部分人則是抱著應(yīng)付過關(guān)的態(tài)度來敷衍了事；少數(shù)干部思想消極被動(dòng)，工作面貌不佳；部分干部缺乏危機(jī)感，工作沒有壓力，因而缺乏工作熱情，拖沓散漫，效率不高；領(lǐng)導(dǎo)干部包括中層干部中“明哲保身，不求有功，但求無過，不想得罪人”的老好人問題較為突出對(duì)于這些問題，我局將在201*年的工作中認(rèn)真加以重視，努力解決。

總之，201*年，我局在省、市國稅局和思茅區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局各項(xiàng)稅收工作取得了新的成績。在新一年的稅收工作中，我局將以新的管理理念和措施，狠抓稅收管理質(zhì)量和效率，狠抓干部隊(duì)伍思想和素質(zhì)建設(shè)，突出國稅工作管理與服務(wù)兩大主題，努力改進(jìn)工作中的不足，完成好稅收各項(xiàng)工作目標(biāo)。

二0一0年一月八日

西安市地方稅務(wù)局長安分局201*年稅收工作報(bào)告

201*-10-2808:37

貫徹落實(shí)全國、全省、全市稅務(wù)工作會(huì)議和市委十一屆七次全會(huì)、區(qū)委一屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)201*年稅收工作，全面安排部署201*年工作任務(wù)，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、加快發(fā)展，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和長安地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、眾志成城，攻堅(jiān)克難，201*年長安地稅工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

201*年是很不平常、很不平凡的一年。在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入實(shí)踐和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和宏觀調(diào)整政策對(duì)稅收工作帶來的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞分局“1235”工作目標(biāo)，以“保增長、促發(fā)展”為中心任務(wù)，重管理、嚴(yán)考核、抓落實(shí)，堅(jiān)持在困難中尋求機(jī)遇、在逆境中奮力前行、在挑戰(zhàn)中率先發(fā)展，充分發(fā)揮了稅收職能作用，全面完成了各項(xiàng)稅收任務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。概括起來，主要體現(xiàn)為六個(gè)方面的新成果。

第一，稅收和社保費(fèi)任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。201*年,全局共組織入庫各項(xiàng)收入9.21億元,同比增長22.15%，增收1.67億元。其中稅收收入完成7.49億元，同比增長26.32%,增收1.56億元,完成年計(jì)劃的107%。區(qū)政府考核的純口徑稅收入庫4.77億元,同比增長28.3%,增收1.05億元,完成年計(jì)劃的106.66%。社保及各項(xiàng)基金入庫1.55億元，增幅達(dá)7.6%，增收1100萬元。教育費(fèi)附加入庫1694萬元。201*年，面對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，分局黨組統(tǒng)一思想，不等不靠，牢固樹立必勝的信心，堅(jiān)持把“保增長”作為頭等大事來抓，向管理要效益。深入開展稅源調(diào)查，積極走訪企業(yè)，科學(xué)下達(dá)稅收計(jì)劃，局長與所長、所長和專管員之間層層簽訂稅收責(zé)任書，立下“軍令狀”。每周聽取收入進(jìn)度情況，每月通報(bào)收入進(jìn)度，每季召開稅收分析會(huì)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決存在問題，加強(qiáng)了對(duì)組織收入的掌控。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”，班子成員親臨征管一線，抓收入，強(qiáng)征管，與基層單位同考核，共獎(jiǎng)懲，上下聯(lián)動(dòng)；全局干部講大局、謀大勢(shì)，講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展，眾志成城，千方百計(jì)為“保增長”貢獻(xiàn)力量，竭力維護(hù)分局發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了稅收收入的均衡入庫。

第二，稅費(fèi)征管工作取得新成效。

完善稅務(wù)登記管理，落實(shí)稅務(wù)所初審前置的辦理流程，進(jìn)一步減少無故失蹤戶和注銷偷逃戶。積極與國稅登記窗口配合開展聯(lián)合辦證工作，有力地堵塞了戶籍管理漏洞。強(qiáng)化委托代征稅源管理。對(duì)201*年以來與分局簽訂委托代征協(xié)議的所有委托代征戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加大了對(duì)違法行為的處罰力度，進(jìn)一步規(guī)范了分局的委托代征工作。深入開展農(nóng)家樂稅收專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)農(nóng)家樂的稅法宣傳力度，積極爭取區(qū)政府的支持，達(dá)成了對(duì)農(nóng)家樂實(shí)行委托街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府代征的稅收管理模式，從而根除了長期以來農(nóng)家樂難于管理的頑疾，徹底規(guī)范了農(nóng)家樂市場(chǎng)的稅收秩序。創(chuàng)新開展重點(diǎn)稅源管理質(zhì)效考核。選取長安區(qū)納稅排行前100名和各征收單位納稅前10名的重點(diǎn)稅源企業(yè)，采集其經(jīng)營過程中的涉稅信息，通過信息比對(duì)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過程進(jìn)行綜合考核和評(píng)價(jià)，達(dá)到規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)稅收任務(wù)完成的目的。全年共查補(bǔ)各項(xiàng)稅款2103.99萬元。強(qiáng)化發(fā)票管理。全力開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。成立發(fā)票違法犯罪檢查組，在全區(qū)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，進(jìn)一步整頓了稅收秩序。加強(qiáng)稅種管理。加強(qiáng)對(duì)年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。深入進(jìn)行宣傳摸底，強(qiáng)化崗位練兵，及時(shí)進(jìn)行納稅提醒和信息反饋，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，使申報(bào)人數(shù)和稅款均大幅增加，申報(bào)的所得項(xiàng)目也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。認(rèn)真開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作。積極推行企業(yè)所得稅電子化申報(bào)方式，嚴(yán)格“六率”考核，不斷提高企業(yè)所得稅管理效率。加強(qiáng)土地增值稅管理。與國土局建立土地增值稅長效征管合作機(jī)制，聯(lián)合辦公，為納稅人提供一站式服務(wù)，簡化了辦稅流程，從源頭上堵塞了土地增值稅的征管漏洞。進(jìn)一步完善了轄區(qū)五家保險(xiǎn)公司代收代繳車船使用稅的征管模式，加強(qiáng)了對(duì)保險(xiǎn)公司的政策宣傳和輔導(dǎo)，使車船稅繼續(xù)保持了良好的增長勢(shì)頭。強(qiáng)化城鎮(zhèn)土地使用稅的管理。一方面深入調(diào)研，及時(shí)向省市局反饋上年土地使用稅單位稅額調(diào)整后納稅人的意見和建議，為上級(jí)部門重新核定土地使用稅單位稅額提供了重要參考；另一方面加強(qiáng)了對(duì)一線稅收管理員和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅政策的輔導(dǎo)培訓(xùn)，使房地產(chǎn)企業(yè)大量的漏欠稅款得到補(bǔ)征。全年共入庫城鎮(zhèn)土地使用稅4691.1萬元，較上年同期增收了403.2萬元，增長了9.4%。

第三，稅收誠信和稅收服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)稅收誠信體系建設(shè)。對(duì)新辦納稅戶簽訂了稅企誠信廉政公約，明確企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入了解稅務(wù)部門在執(zhí)行公約中存在的不足，進(jìn)一步將公約落實(shí)到位。積極建立誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，對(duì)市局表彰的10戶誠信納稅企業(yè)登門頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并利用電視、報(bào)紙等媒體大力宣傳誠信納稅單位，擴(kuò)大了誠信納稅的社會(huì)影響力。多措并舉構(gòu)建稅收服務(wù)體系。推進(jìn)了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，完善了納稅咨詢系統(tǒng)，為企業(yè)舉辦新政策培訓(xùn)會(huì)，積極運(yùn)用納稅評(píng)估成果為企業(yè)改善經(jīng)營管理建言獻(xiàn)策。深入開展稅法宣傳，舉辦了稅法宣傳文藝晚會(huì)、“情系三農(nóng),共筑小康”稅法宣傳進(jìn)農(nóng)村和“稅收服務(wù)超市”等活動(dòng)，為納稅人提供了全新的辦稅服務(wù)和稅法宣傳模式。在全市地稅系統(tǒng)率先開展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)。招募30多名“政策熟、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好”的人員組成稅收志愿者服務(wù)隊(duì)，采取上門服務(wù)、短信服務(wù)、電話服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方式，義務(wù)向援助對(duì)象進(jìn)行稅收政策宣傳、涉稅事項(xiàng)輔導(dǎo)、代辦涉稅事宜等個(gè)性化服務(wù)，妥善解決了稅收弱勢(shì)群體的納稅問題，構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系，贏得了全區(qū)納稅人的一致好評(píng)。

第四，信息化拓展應(yīng)用水平得到新提升。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用，注重從國稅、工商、統(tǒng)計(jì)、國土、房產(chǎn)、交通部門以及行業(yè)主管部門獲取行業(yè)相關(guān)指標(biāo)，并將獲取的獨(dú)立數(shù)據(jù)與納稅人的申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì)，真正摸清企業(yè)的稅源狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞。加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作。逐條核實(shí)數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)把質(zhì)量進(jìn)度關(guān)，對(duì)出現(xiàn)問題由業(yè)務(wù)科室進(jìn)行“會(huì)診”，并及時(shí)與市局信息中心進(jìn)行溝通，尋求技術(shù)、政策指導(dǎo)，有力促進(jìn)了稅收任務(wù)的完成。全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。對(duì)執(zhí)法崗位出現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)，分局每月5號(hào)前進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)提醒，每月上旬通報(bào)上月執(zhí)法情況，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法工作的管理與監(jiān)控，有效減少了執(zhí)法過錯(cuò)。分局全年沒有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟等重大案件。建立信息化服務(wù)平臺(tái)，利用分局外網(wǎng)、短信、語音、郵件等現(xiàn)代化手段，將業(yè)務(wù)監(jiān)管、信息交流、優(yōu)化服務(wù)融為一體，切實(shí)解決發(fā)票兌獎(jiǎng)、完稅證銷號(hào)操作程序繁瑣問題。在轄區(qū)內(nèi)積極推廣“稅銀一體化”和“一卡通”繳款方式，既方便了納稅人，又減輕了各辦稅廳申報(bào)繳款的工作量。進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè)，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)設(shè)備安全、高效、平穩(wěn)運(yùn)行。

第五,干部隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。按照市局和區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心組織，在全體干部中深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了明顯成效。全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)、責(zé)任、創(chuàng)新、協(xié)作、感恩“五種意識(shí)”，堅(jiān)定了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地稅工作，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)的信心和決心。干部職工對(duì)分局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意率達(dá)到99%。深入扎實(shí)開展“六好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，提高了班子應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。在全局開展了“新起點(diǎn)新使命，推動(dòng)長安地稅新發(fā)展”的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，提升了工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)了全體干部的工作熱情。重視干部知識(shí)能力的培養(yǎng)，積極倡導(dǎo)選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步和學(xué)習(xí)者生存、學(xué)習(xí)者發(fā)展的新理念。積極開展大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)，開展了“每周一課、每月一考”和“拜師學(xué)技結(jié)對(duì)子”等幫學(xué)活動(dòng)，建立了學(xué)習(xí)考核通報(bào)制度，促進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作的落實(shí)。全年共組織各類培訓(xùn)21班(次)，“五員”培訓(xùn)率達(dá)到了100%。除組織培訓(xùn)班外，分局還鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)修，參加“三師一員”考試和省、市局高層次人才培養(yǎng)，在學(xué)習(xí)資料、車輛和時(shí)間上給予一定的支持和保障。通過教育培訓(xùn)，我局干部素質(zhì)得到了極大提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了較大改善。扎實(shí)推進(jìn)地稅文化建設(shè)，以慶祝建國60周年和地稅組建15周年為契機(jī)，在全體干部職工中深入開展以“讀一本好書、觀看一部革命歷史題材電影、參觀一處革命歷史遺址、舉辦一次愛國主義講座、開展一次秋季登高活動(dòng)、推薦一篇好文章、總結(jié)一句人生格言”為內(nèi)容的“七個(gè)一”活動(dòng)，將分局文化建設(shè)與稅收工作有機(jī)結(jié)合，有效激發(fā)了干部職工進(jìn)一步做好本職工作的熱情，增強(qiáng)了長安地稅發(fā)展的軟實(shí)力，形成了快樂工作、終生學(xué)習(xí)、健康生活的地稅文化。第六，行政效能建設(shè)發(fā)生新變化。扎實(shí)開展“目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)”活動(dòng)，重新修訂完善了《長安分局201*年目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)辦法》，將季度考評(píng)與日�？荚u(píng)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，完善考評(píng)辦法，提高全局整體工作水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與各單位簽訂了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將廉政責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人。積極開展“‘面對(duì)面，三公開’向納稅人述職述廉”活動(dòng)，組織了8個(gè)稅務(wù)所長向80位納稅對(duì)象進(jìn)行述職述廉，并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),該活動(dòng)得到了市局紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委的一致好評(píng)。積極參加市局、市糾風(fēng)辦和西安廣播電臺(tái)聯(lián)合開展的“行風(fēng)在線”節(jié)目，向廣大納稅人和聽眾介紹了長安分局行風(fēng)建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、任務(wù)完成等基本情況，充分宣傳了長安分局的各項(xiàng)工作。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極營造了苦干實(shí)干、專心致志抓落實(shí)、聚精會(huì)神干事業(yè)的工作氛圍。以黨建帶三建，群團(tuán)組織服務(wù)中心工作的職能作用充分發(fā)揮。去年，我局分別被省委、省政府及省局表彰為201*年度“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳單位；被省委、省政府榮記“陜西省人民滿意的公務(wù)員集體一等功”；近日，我局又被省委省政府重新命名為“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”。有3個(gè)科室創(chuàng)建“文明科室標(biāo)兵”，6個(gè)單位創(chuàng)建“星級(jí)科所廳”；郭杜所申報(bào)省級(jí)文明單位，集貿(mào)、鳴犢兩個(gè)所申報(bào)市級(jí)文明單位，韋曲征收局等五個(gè)單位重新申報(bào)區(qū)級(jí)文明單位。

以上成績的取得，是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，是全局廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表分局黨組向長期關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人和全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到了工作中面臨的困難和問題：一是世界金融危機(jī)對(duì)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響依然存在，做好稅收工作面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。二是依法治稅任重道遠(yuǎn)，稅收管理工作與科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求還有一定差距，運(yùn)用稅收政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高，納稅服務(wù)還不能完全滿足納稅人的需求，以“納稅人為中心”做好納稅服務(wù)工作仍有較大提升空間。三是基層建設(shè)尚需加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高，基層對(duì)工作頭緒多、忙于應(yīng)付的問題反映比較強(qiáng)烈。對(duì)于這些問題，我們要結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好201*年稅收工作的責(zé)任感和使命感

201*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。最近，從中央到省、市都相繼召開了工作會(huì)議，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議用“五個(gè)更加注重”來定調(diào)今年的經(jīng)濟(jì)工作。全國稅務(wù)工作會(huì)議提出“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題。全省稅務(wù)工作會(huì)議提出“三個(gè)一”的工作目標(biāo)。全市稅務(wù)工作會(huì)議提出“明確一個(gè)思想，樹立一個(gè)理念，堅(jiān)持一個(gè)中心，實(shí)施兩項(xiàng)改革，提升‘六個(gè)水平’”的工作目標(biāo)。區(qū)委一屆七次全會(huì)提出“全面追趕”戰(zhàn)略，用三五年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到今年工作的決策部署上來，全力以赴確保稅收各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全局在開展稅收工作中，必須要不斷解放思想，牢固確立“三個(gè)理念”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即要牢固確立為民收稅的理念，更加關(guān)注民生，更加注重稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)稅收征管方式從重收入到重質(zhì)量、從各部門單兵作戰(zhàn)到信息管稅的轉(zhuǎn)變；要牢固確立納稅人至尊理念，更加注重納稅人服務(wù)需求對(duì)地稅事業(yè)全面發(fā)展的整體拉動(dòng)效應(yīng)，著力實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)由履行義務(wù)到保障納稅人權(quán)利的轉(zhuǎn)變；牢固確立人本帶隊(duì)理念，更加注重以帶隊(duì)促稅收、以帶隊(duì)促發(fā)展、以帶隊(duì)促和諧，著力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源開發(fā)、由事后廉政監(jiān)督懲處向事前事中風(fēng)險(xiǎn)防范轉(zhuǎn)變。

201*年我區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從發(fā)展機(jī)遇看，一是世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國際貿(mào)易和投資將恢復(fù)性增長。二是國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全國經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)回升向好，全省、全市經(jīng)濟(jì)也將呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。三是全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速構(gòu)建，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，干部群眾推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的熱情高漲，這些都為我區(qū)保持經(jīng)濟(jì)較快增長的良好勢(shì)頭提供了有利條件。四是國家繼續(xù)支持西部大開發(fā)和實(shí)施《關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，也將給我區(qū)加快發(fā)展帶來新的機(jī)遇。我區(qū)今年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目133個(gè)，年計(jì)劃投資55.2億元，較上年增長23.2%。這些都是稅收增收的源泉和動(dòng)力。五是個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策恢復(fù)，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人的城建稅、教育費(fèi)附加制度以及資源稅改革方案的出臺(tái)，將成為今年新的政策增收因素。六是稅收信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，稅收征管質(zhì)量的不斷提高，干部隊(duì)伍素質(zhì)的大幅提升，也為稅收持續(xù)增長提供了可靠保障。從不利方面看，一是金融危機(jī)尚未結(jié)束，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，經(jīng)濟(jì)回升還存在反復(fù)的可能。二是國家結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化，一次性特殊增收的措施難以持續(xù)，落實(shí)研發(fā)投入抵扣企業(yè)所得稅的政策、支持中小企業(yè)、新型服務(wù)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，將造成一定的減收。三是全市行政中心北遷和城市建設(shè)重心北移，對(duì)我區(qū)爭取市上支持、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大壓力。四是我市下調(diào)土地使用稅部分等級(jí)單位稅額，將造成稅收收入的硬性減收。五是社保費(fèi)優(yōu)惠政策將繼續(xù)執(zhí)行，企業(yè)改制工作基本完成，政策性帶來的一次性增收因素減少。六是稅收收入連續(xù)多年高速增長，收入基數(shù)不斷增大，在此基礎(chǔ)上保持高幅增長的難度加大。

從地稅系統(tǒng)內(nèi)部來講，經(jīng)過15年的發(fā)展，地稅事業(yè)正處于黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機(jī)遇期、矛盾凸顯期、風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期這樣一個(gè)“四期并存”的歷史階段。因此，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，破解矛盾，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)前稅收工作的首要課題。

根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神，今年長安分局稅務(wù)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“改革創(chuàng)新，加快發(fā)展”為主題，強(qiáng)化為民收稅思想，以組織收入為中心，以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為主線，認(rèn)真貫徹中、省、市會(huì)議精神和依法、科學(xué)、文明、廉潔征稅的要求，深入推進(jìn)依法治稅，大力組織稅費(fèi)收入，全面深化地稅機(jī)構(gòu)和稅收征管“兩項(xiàng)改革”，著力提升信息管稅、納稅服務(wù)、基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和行政管理水平，充分發(fā)揮稅收職能作用，全面加快長安地稅事業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)長安經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

今年的工作可以概括為：堅(jiān)持一個(gè)中心(組織收入中心)、貫穿一條主線（規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法）、深化‘兩項(xiàng)改革’(地稅機(jī)構(gòu)改革和稅收征管改革)、提升‘五個(gè)水平’(信息管稅、納稅服務(wù)、基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和行政管理的水平)”，簡稱“1125”工作目標(biāo)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成201*年稅收工作任務(wù)

201*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)的決戰(zhàn)年，是西安建設(shè)國際化大都市的起步之年，是長安實(shí)施“追趕”戰(zhàn)略，謀求跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年稅收工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

（一）加大組織收入力度，確保實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入保增長目標(biāo)。全局上下必須準(zhǔn)確把握稅收形勢(shì)，毫不松懈地抓好組織收入工作，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)收入任務(wù)。一是要加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大對(duì)稅費(fèi)任務(wù)的考核力度；繼續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)包干，集中調(diào)研，量化分析，專人管理的方式來強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理；積極協(xié)調(diào)高新產(chǎn)業(yè)園、航天產(chǎn)業(yè)基地稅款劃轉(zhuǎn)入庫事宜。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)組織收入原則。嚴(yán)格遵循“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認(rèn)真落實(shí)依法行政的各項(xiàng)要求，杜絕人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度、違規(guī)批準(zhǔn)減、免、緩稅和寅吃卯糧、收“過頭稅”、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)現(xiàn)象。三要切實(shí)加強(qiáng)稅收的分析預(yù)測(cè)。深化月稅收收入分析機(jī)制，按照包片原則落實(shí)稅收任務(wù)督導(dǎo)。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、稅收政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)變化，以及各項(xiàng)涉稅政策執(zhí)行情況對(duì)經(jīng)濟(jì)、稅收收入的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為主線，全面推進(jìn)依法治稅。一要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。按照推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的要求，認(rèn)真抓好“兩權(quán)監(jiān)督”，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。著力強(qiáng)化過程控制和過錯(cuò)追究，建立縱向?qū)蛹?jí)監(jiān)控、橫向部門制衡的全方位稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任監(jiān)督考核機(jī)制。繼續(xù)規(guī)范和壓縮自由裁量權(quán)。進(jìn)一步探討在行政審批等環(huán)節(jié)壓縮和規(guī)范自由裁量權(quán)的措施辦法，使稅務(wù)行政自由裁量權(quán)在各個(gè)環(huán)節(jié)都得到規(guī)范。深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，著力強(qiáng)化執(zhí)法預(yù)警和處置。充分利用審計(jì)等部門外部監(jiān)督的力量，發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部執(zhí)法中存在的問題，形成內(nèi)外監(jiān)督的良好格局。二要整頓和規(guī)范稅收秩序。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅行為，重點(diǎn)打擊制售假發(fā)票和查處貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款案件。繼續(xù)深入開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)。三要全面落實(shí)有關(guān)規(guī)定和政策。全面落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，實(shí)施好國家促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、支持自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)以及中小企業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收政策。落實(shí)研發(fā)投入抵扣企業(yè)所得稅政策。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作與配合力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。四要深入開展稅收宣傳。落實(shí)稅法宣傳“三同步”機(jī)制，及時(shí)對(duì)新出臺(tái)的稅收政策和管理措施進(jìn)行解讀宣傳。進(jìn)一步做好“五五”普法驗(yàn)收年各項(xiàng)工作的落實(shí)。扎實(shí)開展第19個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。201*年，我局稅收宣傳的重點(diǎn)是，抓好營業(yè)稅條例及實(shí)施細(xì)則、企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例、年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)，車船稅、土地使用稅、全民創(chuàng)業(yè)稅收政策的宣傳。要充分發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、圖書等在稅法宣傳中的主渠道作用。全面落實(shí)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步辦好《長安地稅信息》，努力為政府決策和納稅人了解稅收政策提供更多方便。要大力表彰依法誠信納稅大戶，深度曝光典型違法案件，提高全社會(huì)的稅法遵從度，積極營造依法誠信納稅的良好環(huán)境。

（三）深入實(shí)施兩項(xiàng)改革，筑牢地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。今年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局加快體制機(jī)制建設(shè)的指示要求，著力推進(jìn)兩項(xiàng)改革：

一要積極穩(wěn)妥組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。深入貫徹省市局機(jī)構(gòu)改革精神和總體要求，結(jié)合我局實(shí)際，著力優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善運(yùn)行機(jī)制，提高行政效能，為促進(jìn)長安地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的組織保障。按照稅收科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化的要求，著力改進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、稅源變化和納稅人要求不相適應(yīng)的地方，積極構(gòu)建與長安地稅工作發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)為保障稅收職能作用充分發(fā)揮奠定組織基礎(chǔ)。充分進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，積極消除“坐等”機(jī)構(gòu)改革的思想，扎實(shí)做好稅收工作，切實(shí)以優(yōu)異的工作成績迎接機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，全面深化干部人事制度改革，下大力破解當(dāng)前干部群眾反映突出的難點(diǎn)問題和干部人事工作中的瓶頸制約。認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，切實(shí)加大對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的交流輪崗力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，逐步在全局形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事制度，為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)長安地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保證。

二要全面深化稅收征管改革。今年我們將緊緊圍繞市局“樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，重組征管業(yè)務(wù)新流程，著力提升征管工作質(zhì)效。”的目標(biāo)開展征管工作。緊跟市局全面加快“網(wǎng)上稅務(wù)局”建設(shè)步伐，圍繞實(shí)現(xiàn)“信息管稅”要求，盡最大努力、最大可能實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)稅收工作全方位的覆蓋和支撐。全面實(shí)施稅源專業(yè)化管理。以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)為主，對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類。進(jìn)一步理順重點(diǎn)稅源管理體制，創(chuàng)新開展大企業(yè)稅收自查復(fù)核、納稅估算、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析等工作，探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，著力推進(jìn)大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。優(yōu)化對(duì)大企業(yè)的納稅服務(wù)，形成以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、以優(yōu)對(duì)優(yōu)的大企業(yè)稅收管理新格局。強(qiáng)化稅源基礎(chǔ)管理，切實(shí)按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、掌握稅源、監(jiān)控有力、執(zhí)行到位”的原則，對(duì)全區(qū)有代表性、特點(diǎn)明顯的管戶開展針對(duì)性的稅源基礎(chǔ)管理。做好個(gè)體稅收管理，在實(shí)施定期定額征收的個(gè)體納稅人中積極推廣實(shí)施簡易申報(bào)、簡并征期的簡便征收方式。建立分行業(yè)納稅評(píng)估模型和指標(biāo)參數(shù)體系，深入開展行業(yè)納稅評(píng)估工作。強(qiáng)化稅種管理。以優(yōu)化稅種管理為抓手，切實(shí)把促進(jìn)稅種管理與稅收征收工作結(jié)合起來。創(chuàng)新稅種管理方式，加大“先稅后證”制度落實(shí)力度，積極推進(jìn)房地產(chǎn)一體化管理工作，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)從土地取得、房產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)銷售到房產(chǎn)保有四個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管；推進(jìn)土地增值稅清算工作。鞏固印花稅核定征收及車船稅委托代征效果。強(qiáng)化營業(yè)稅分行業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅管理新規(guī)定，做好貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)推行工作。加強(qiáng)兩稅信息比對(duì)，扎實(shí)做好城建稅、教育費(fèi)附加的信息比對(duì)和征管檢查工作。高度重視和推進(jìn)年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)個(gè)人所得稅工作。加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)和動(dòng)態(tài)管理，完善企業(yè)所得稅分類管理，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)制、外遷、虧損企業(yè)的稅源監(jiān)控，加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)匯算清繳質(zhì)量的檢查力度。強(qiáng)化推廣兩個(gè)所得稅管理申報(bào)系統(tǒng)。加強(qiáng)涉外和國際稅收管理，積極推進(jìn)地方稅反避稅工作，擴(kuò)大反避稅調(diào)查行業(yè)覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)社保費(fèi)和基金管理，強(qiáng)化社保費(fèi)繳納入庫管理，分步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)銀行代收工作，配合做好參保擴(kuò)面，深挖費(fèi)源潛力，壯大費(fèi)源基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理。依托稅收信息化改革發(fā)票管理模式，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)在線開票應(yīng)用行業(yè)和范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)全部發(fā)票數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)采集利用。按照市局要求，逐步建立“以網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票為主體、以稅控發(fā)票和定額發(fā)票為輔助”的發(fā)票管理新模式，全面推進(jìn)發(fā)票信息化管理進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)以票管稅和以票促收的征管工作目標(biāo)。認(rèn)真開展對(duì)納稅人購買、使用假發(fā)票和取得非法代開發(fā)票情況的排查工作，依法從嚴(yán)查處使用假發(fā)票行為。聯(lián)合公安、國稅等部門，積極探索建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長效機(jī)制。

（四）突出抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)長安地稅工作水平的全面提升。當(dāng)前，長安地稅正處在重要的發(fā)展機(jī)遇期。結(jié)合我局實(shí)際，今年我們將突出抓好五項(xiàng)工作，著力提升稅收工作的質(zhì)量和水平，全面促進(jìn)我局在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要加快信息化建設(shè)，著力提升信息管稅水平。按照市局建設(shè)“網(wǎng)上稅務(wù)局”的工作部署，積極開展前期籌備工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，整合資源，加大投入，全面加快我局信息平臺(tái)建設(shè)步伐，不遺余力強(qiáng)化信息管稅工作。加快推進(jìn)納稅人網(wǎng)上報(bào)送財(cái)務(wù)信息和地方稅源信息步伐，不斷提高采集效率和質(zhì)量。加快網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上開票、電子檔案系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)與區(qū)國稅局的數(shù)據(jù)交換，積極開展與財(cái)政、工商、建委、國土、房管、交通等部門的信息共享，廣泛獲取第三方信息，從源頭上杜絕漏征漏管、追蹤失散戶，防止利用假停歇業(yè)證明或假計(jì)稅依據(jù)等手段偷稅。建立稅收數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、存放標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。利用數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)挖掘等方法，在數(shù)據(jù)分析平臺(tái)上逐步開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警提醒、稅源管理、分析評(píng)估等業(yè)務(wù)應(yīng)用，加大數(shù)據(jù)查詢和分析結(jié)果展現(xiàn)力度，全面落實(shí)“信息管稅”的要求。繼續(xù)強(qiáng)化信息資源開發(fā)、利用和轉(zhuǎn)化效能。繼續(xù)抓好數(shù)據(jù)分析和成果落實(shí)工作，健全和完善數(shù)據(jù)分析和成果應(yīng)用機(jī)制。搞好計(jì)算機(jī)專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的科學(xué)管理，切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全和實(shí)物安全的防范工作。

二要深化納稅服務(wù)體系建設(shè)，著力提升納稅服務(wù)水平。深化納稅服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)納稅服務(wù)工作規(guī)劃，整合納稅服務(wù)資源，優(yōu)化納稅服務(wù)功能和流程，全面建立富有長安地稅特色的納稅服務(wù)制度體系和行為規(guī)范體系。豐富完善納稅服務(wù)評(píng)價(jià)體系。引入第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)同網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、電視、廣播等媒體的聯(lián)系，自覺接受來自社會(huì)各界的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。按照市局要求，積極拓展“納稅人之家”服務(wù)方式。取得與行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府、龍頭企業(yè)、示范單位等部門的支持，通過建立“納稅人之家”平臺(tái)，開展與納稅人面對(duì)面溝通交流，及時(shí)解決在征納過程中產(chǎn)生的矛盾與沖突，開展納稅輔導(dǎo)，傾聽納稅人的建議和意見，受理納稅人的申辯與陳述，快速解決稅企爭端，擴(kuò)大“納稅人之家”陣地業(yè)務(wù)，最大限度提升納稅人對(duì)地稅的滿意度。繼續(xù)開展“納稅服務(wù)先進(jìn)單位”、“納稅服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，逐步強(qiáng)大稅收志愿者服務(wù)隊(duì)伍，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，進(jìn)一步拓展“稅收服務(wù)超市”功能，滿足納稅人的個(gè)性化需求。

三要始終堅(jiān)持面向基層，著力提升基層建設(shè)水平。繼續(xù)按照《全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》的文件精神，堅(jiān)持軟硬件并重的方針，在抓規(guī)范上下工夫、在抓管理上求突破、在抓提高上見成效。繼續(xù)改善稅務(wù)所辦公硬件條件。分局將按照市局“三個(gè)一點(diǎn)”的原則，積極籌集資金，統(tǒng)籌安排，對(duì)地震受災(zāi)嚴(yán)重的太乙所進(jìn)行重建，對(duì)斗門、子午等幾個(gè)辦公條件較差的單位進(jìn)行改造。繼續(xù)提升稅務(wù)所規(guī)范化管理水平。加快制定和完善基層稅務(wù)所建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃，全面開展“星級(jí)稅務(wù)所”創(chuàng)建活動(dòng)，積極營造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，努力把全局各支部建設(shè)成有自我提高和創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí)型組織。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培養(yǎng)、樹立和宣傳先進(jìn)典型，扎實(shí)開展“五好黨組織”、“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“行風(fēng)示范窗口”、“巾幗建功示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、文明和諧的良好氛圍。分局工會(huì)要充分發(fā)揮作用，積極開展健康有益的文化體育活動(dòng)，不斷豐富干部職工的文化生活，營造濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)全局上下的凝聚力和向心力，不斷提升地稅行業(yè)文明形象。

四要以思想政治工作為重點(diǎn)，著力提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平。思想政治工作是一切工作的生命線。要從嚴(yán)抓好思想教育。堅(jiān)持經(jīng)常地抓好理想信念教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)“忠誠、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”的稅務(wù)精神，積極引導(dǎo)干部職工不斷強(qiáng)化“五種意識(shí)”。嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報(bào)告、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及述職述廉述學(xué)等制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。按照緊貼時(shí)代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼干部職工實(shí)際的原則，充分發(fā)揮黨組織作用，及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，把握思想脈搏，采取喜聞樂見的形式，細(xì)致做好干部職工的思想工作。同時(shí)，要從解決干部職工最關(guān)心的問題入手，在政策允許的情況下，想方設(shè)法做好分憂解難工作。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，繼續(xù)開展“六好班子”創(chuàng)建活動(dòng)。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,努力營造積極進(jìn)取、努力向上的良好學(xué)習(xí)氛圍。增強(qiáng)創(chuàng)新能力，充分認(rèn)識(shí)到特色工作對(duì)推進(jìn)整體工作的巨大牽引作用，既立足常規(guī)，又超越常規(guī)，敢于突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、探索熱點(diǎn)，進(jìn)而形成工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。認(rèn)真落實(shí)黨組議事規(guī)則，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法、科學(xué)、民主決策的水平。健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織體系建設(shè)，完善專職監(jiān)察崗位職責(zé)，加大內(nèi)部廉政監(jiān)察力度。以完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范力度。創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法檢查方法，重點(diǎn)檢查在執(zhí)法檢查、外部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和基層單位提出的執(zhí)法疑難項(xiàng)目。健全和落實(shí)巡查制度，針對(duì)易于發(fā)生和難于發(fā)現(xiàn)腐敗問題的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵領(lǐng)域，加大“兩權(quán)”監(jiān)督和查辦違法違紀(jì)案件的力度。實(shí)施全員分級(jí)分類教育培訓(xùn)。按照“教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)需求相結(jié)合，教育培訓(xùn)與考核使用相結(jié)合”的工作思路，制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃，完善教育培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)，根據(jù)不同層級(jí)和類別人員的崗位職責(zé)設(shè)計(jì)培訓(xùn)需求，系統(tǒng)開展分級(jí)分類培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年，分局將繼續(xù)采取委托專業(yè)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的方式，分批進(jìn)行干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。貼近稅收實(shí)際搞好學(xué)歷教育。鼓勵(lì)干部積極報(bào)名參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師和初、中、高會(huì)計(jì)職稱考試。進(jìn)一步加大稅收政策、稅收分析、納稅評(píng)估、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容的培訓(xùn)力度，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。完善網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)，大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

五要以抓落實(shí)為目的，著力提升行政管理規(guī)范化水平。今年，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理辦法，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工，教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立在制度下工作的理念，積極營造按制度辦事的良好氛圍。加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、計(jì)劃統(tǒng)籌和部門協(xié)作，加強(qiáng)年度計(jì)劃和重點(diǎn)工作督辦，完善落實(shí)會(huì)議管理、公文處理辦法，切實(shí)解決對(duì)基層會(huì)議多、文件多、指導(dǎo)少等問題。加強(qiáng)政務(wù)公開管理，落實(shí)政務(wù)公開辦法。加大對(duì)基層工作的調(diào)研力度，優(yōu)化對(duì)基層的服務(wù)，切實(shí)幫助基層解決工作中存在的實(shí)際困難。加強(qiáng)檔案管理、安全保密、會(huì)議管理等基礎(chǔ)工作，規(guī)范公文辦理程序，強(qiáng)化督查督辦，提高機(jī)關(guān)行政效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，推行國庫支付改革，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行力。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行政府采購，加快基建工程和采購項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)度。進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)的購置和處置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車輛、辦公樓、電子設(shè)備等資產(chǎn)的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化消防和安全防范工作，不斷提升后勤管理服務(wù)水平。

201*年稅收工作總結(jié)

發(fā)布人：武春林發(fā)布時(shí)間：201*-1-249:11:00閱讀次數(shù)：724次網(wǎng)友跟帖0條

201*年，縣地稅局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐，帶領(lǐng)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)，全局上下以確保稅收收入目標(biāo)為中心，不斷強(qiáng)化“兩基”建設(shè)、強(qiáng)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅源管理、強(qiáng)化信息化應(yīng)用、強(qiáng)化夯實(shí)征管基礎(chǔ)，以“強(qiáng)十稅”、“十突出”、“十突破”為抓手，確定工作思路，謀劃工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)工作，促進(jìn)了地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、突出抓好組織收入，實(shí)現(xiàn)地方稅費(fèi)新突破

謀劃工作新思路，增強(qiáng)前瞻性，為地稅跨越式發(fā)展開篇定基調(diào)。一是強(qiáng)化組織收入預(yù)測(cè)和調(diào)度，牢牢掌握稅收主動(dòng)權(quán)。年初伊始，積極研究經(jīng)濟(jì)預(yù)期對(duì)稅收收入的影響，全面啟動(dòng)對(duì)變化的稅源摸底調(diào)查工作，著實(shí)對(duì)基礎(chǔ)稅源、重點(diǎn)稅源、動(dòng)態(tài)稅源和稅負(fù)偏低的行業(yè)廣泛開展調(diào)研評(píng)估和調(diào)整稅額工作，解決了信息不對(duì)稱、個(gè)別行業(yè)征管不到位，造成稅源流失等問題，形成了優(yōu)前沿、抓治理、促增長的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化稅收計(jì)劃管理，堅(jiān)持均衡入庫原則，實(shí)現(xiàn)全線飄紅。將全年稅費(fèi)任務(wù)及早分解到各征收單位，堅(jiān)持按月、季、半年直至全年稅收指標(biāo)落實(shí)到基層，根據(jù)收入進(jìn)度和實(shí)際情況，不斷調(diào)整計(jì)劃，以首季“開門紅”、半年“雙過半”為重要節(jié)點(diǎn)，召開兩次局長辦公會(huì)議，解決制約稅收收入增長瓶頸問題，為計(jì)劃管理促增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是狠抓組織收入調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)控抓應(yīng)收，打響打勝了年終稅收攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出抓好地方收入主體稅種征收工作，突出抓好各級(jí)次收入不均衡問題，突出抓好漏征漏管問題為核心的組織收入調(diào)度工作，以落實(shí)計(jì)劃不講條件，接受任務(wù)不打折扣，組織收入不遺余力的“三不”精神，實(shí)現(xiàn)了稅收收入高幅增長。截至12月末，全年累計(jì)組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入117，560萬元，組織地方稅收收入92，826萬元，同比增收23，704萬元，增長34.29%，縣級(jí)一般預(yù)算收入完成70，478萬元，同比增收20，972萬元，增長42.36%，社保費(fèi)及各項(xiàng)基金收入完成24，330萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。

二、突出抓好稅收管理，征管質(zhì)效有了新提高

在經(jīng)濟(jì)稅源、稅制結(jié)構(gòu)、征管手段的不斷發(fā)展變化發(fā)展中，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，精管稅源工作，推動(dòng)科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理。首先，數(shù)據(jù)采集夯基礎(chǔ)。以信息應(yīng)用為先，強(qiáng)化與國稅、工商、國土、房產(chǎn)等部門信息比對(duì)。細(xì)化對(duì)零核定戶、非正常戶清理整頓，逐戶對(duì)餐飲等行業(yè)進(jìn)行稅額調(diào)整，著實(shí)對(duì)全縣30萬1000萬以上納稅企業(yè)178戶重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目控管，全面掌握轄區(qū)稅源分布、結(jié)構(gòu)、變化，逐步和擴(kuò)大監(jiān)控企業(yè)的比例和范圍，提高了經(jīng)濟(jì)稅源的監(jiān)控水平。二是優(yōu)化管理模式提效率。強(qiáng)化戶籍、稅種和征管資料管理，著力在推進(jìn)信息化應(yīng)用步伐上下功夫。結(jié)合征管實(shí)際與數(shù)據(jù)平臺(tái)的差異，進(jìn)行實(shí)地評(píng)估、實(shí)地監(jiān)控、實(shí)地測(cè)量等征管手段，加強(qiáng)對(duì)一般納稅人發(fā)票使用管理，以管嚴(yán)大戶、管好中戶、防止機(jī)外戶為管理新模式，強(qiáng)化稅源監(jiān)控預(yù)警，加大清掃征管盲區(qū)工作力度，出臺(tái)清理漏征漏管和清理非正常戶實(shí)施方案，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，有效解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。三是出臺(tái)績效考核辦法，實(shí)行工作質(zhì)量考評(píng)制、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制、責(zé)任追究制的管理辦法，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和事業(yè)心，使征管質(zhì)量和效率有了明顯提高。四是突出開展“房、土”兩稅普查，促整治。認(rèn)真貫徹省政府《轉(zhuǎn)發(fā)地稅關(guān)于開展房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查方案的通知》和市局【201*】81號(hào)文件精神，在全縣范圍內(nèi)廣為宣傳、大造輿論，通過報(bào)刊、電視、走進(jìn)電臺(tái)直播間和張貼宣傳單等形勢(shì)，通過逐戶沿街清理整治，全縣“房、土”普查效果明顯，征收“房、土”兩稅5，987萬元，為保增長做出了新貢獻(xiàn)。五是稅收專項(xiàng)檢查取得新成效。發(fā)揮“外查偷稅、內(nèi)查管理”作用，全年處理舉報(bào)案件3件，舉報(bào)信函4件，來訪舉報(bào)5次，查結(jié)廢業(yè)55戶，結(jié)案率達(dá)到100%。在征收土地使用稅中，對(duì)拒交稅款5戶企業(yè)實(shí)行查封帳戶，補(bǔ)交稅款150余萬元，凈化了稅收環(huán)境。

三、突出抓好人本管理，隊(duì)伍建設(shè)得到新提升

縣局領(lǐng)導(dǎo)班子為創(chuàng)建貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)局的奮斗目標(biāo)，為適應(yīng)新形勢(shì)需求，著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞數(shù)字地稅、人才強(qiáng)稅、信息管稅、精細(xì)管稅、依法治稅、責(zé)任地稅、文化育稅、環(huán)境優(yōu)稅、服務(wù)興稅和協(xié)作護(hù)稅“強(qiáng)十稅”工作理念，在提高組織能力、決策能力、執(zhí)行能力、目標(biāo)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力“五個(gè)能力”建設(shè)上以“為”爭“位”，進(jìn)行了頗為實(shí)效的探索。提出了“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)推進(jìn)”的總體工作基調(diào)。即：以組織收入為中心不動(dòng)搖；強(qiáng)化稅收征管、規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化稅收專項(xiàng)整治，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)對(duì)稅收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)稅收法制建設(shè)，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作。一是注重學(xué)習(xí)能力的提高。牢固樹立學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)就是素質(zhì)，學(xué)習(xí)就是責(zé)任和學(xué)習(xí)就是精神狀態(tài)的全新理念，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，營造了學(xué)習(xí)成就事業(yè)的氛圍。二是在提高工作執(zhí)行力和發(fā)揮“內(nèi)部動(dòng)力”上下功夫。著眼高標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)典型找差距，落實(shí)了突出抓“兩基”建設(shè)就是抓稅收的全新觀念，使全局心往一處想，勁往一處使，資金往基層投，“兩基”建設(shè)呈現(xiàn)又好又快局面。全局通過抓“基層”、打基礎(chǔ)，著力打造環(huán)境優(yōu)美、綜合實(shí)力強(qiáng)、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)高的地稅，通過裝修改造，更新辦公設(shè)備，布劃文化走廊、文化書屋，使環(huán)境優(yōu)稅、亮化工程得到新提高。三是進(jìn)一步提高全員科技興稅能力。依靠“金稅三期”管理平臺(tái)，夯實(shí)信息化基礎(chǔ)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)，清楚征管盲區(qū)，為提高稅源管理質(zhì)量提供技術(shù)支持和保障。四是在謀劃地稅又好又快發(fā)展中爭“位”，爭做創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。建立創(chuàng)新工作機(jī)制平臺(tái)，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)工作定位，用發(fā)展新思路、新舉措，突破征管“瓶頸”，全面提升稅源管理質(zhì)量。五是在搞好納稅服務(wù)上爭“位”，爭做服務(wù)型機(jī)關(guān)。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧征納關(guān)系位出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快服務(wù)轉(zhuǎn)變。六是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上爭“位”，爭做廉潔高效地稅機(jī)關(guān)。全系統(tǒng)通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)“一崗兩責(zé)”制度，開展警示教育和讀書思廉多種形式教育，有效防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，樹立了勤政廉政的地稅形象。七是全面提升了精神文明建設(shè)水平。積極參與文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗等各類榮譽(yù)的創(chuàng)先選優(yōu)工作。全局通過開展讀書、演講、拓展訓(xùn)練、參觀革命老區(qū)、走進(jìn)軍史博物館、接受警示教育，舉辦籃球、歌詠比賽等地稅文化生活，豐富了干部職工的精神文化生活，增強(qiáng)了地稅大家庭的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。在開展黨員干部扶貧幫困和領(lǐng)導(dǎo)干部開展“五同”活動(dòng)中，全局94名黨員干部捐款捐物5萬余元，發(fā)揮了黨員干部一對(duì)一結(jié)對(duì)子，一戶一策送溫暖獻(xiàn)愛心情懷。在領(lǐng)導(dǎo)干部開展“五同”活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入八會(huì)鎮(zhèn)八股村，從“五個(gè)方面”入手，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在四戶結(jié)親幫困上，送去米、面、豆油等生活用品。為解決走路難、運(yùn)輸難的問題，局黨組和村黨支部、村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公，給修便民橋送水泥35噸、鋼筋3.5噸，合計(jì)2.5萬元。村民見到修好的橋，把它稱為地稅領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾建立血肉聯(lián)系的“連心橋”。

全年地稅各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步，但是與上級(jí)要求仍有差距和不足，一是稅收征管質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高，在征收管理上還有不到位的地方；二是個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在規(guī)范執(zhí)法上還有待進(jìn)一步提高；三是在“軟實(shí)力”加強(qiáng)和整體素質(zhì)提高上還需進(jìn)一步提高等問題，對(duì)此，引起我們高度重視，亟待解決。

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原文鏈接：201*年廣東省地方稅收工作總結(jié)

【發(fā)布日期】：201*年05月09日

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201*年是我省地稅系統(tǒng)經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，在科學(xué)發(fā)展道路上取得新成果的一年。全省地稅在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，組織收入躍上新臺(tái)階，依法治稅扎實(shí)推進(jìn)，科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理有了新進(jìn)展，納稅服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升，干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得新成果

解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得顯著成效。按照省委部署，深入開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展討論，形成了“六個(gè)必須堅(jiān)持”的解放思想新理念，凝聚了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。加強(qiáng)調(diào)研分析，組織10個(gè)專題調(diào)研組分赴全省調(diào)查研究，找準(zhǔn)了制約地稅科學(xué)發(fā)展的深層次問題，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，制定了貫徹省委、省政府關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)施意見，明確了新時(shí)期地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，即立足廣東、放眼全國、面向世界，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，探索現(xiàn)代稅收發(fā)展模式的開拓者，推進(jìn)科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理的示范地，全面落實(shí)“四個(gè)更加滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成果。下半年，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，省局精心制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入討論，扎實(shí)開展調(diào)查研究和主題實(shí)踐活動(dòng)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，提高了科學(xué)發(fā)展能力。認(rèn)真分析檢查，召開不同層面的座談會(huì)，在征集各方面意見的基礎(chǔ)上，推出了科學(xué)發(fā)展的新舉措，形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。在發(fā)展理念上，堅(jiān)決突破制約科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)，牢固樹立率先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展和人本發(fā)展的新觀念。在發(fā)展宗旨上，更加強(qiáng)調(diào)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾和納稅人的根本利益。在發(fā)展路徑上，進(jìn)一步摒棄單純依靠要素投入增加產(chǎn)出的粗放發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施集約化管理。

二、組織收入任務(wù)圓滿完成

201*年，由于經(jīng)濟(jì)下滑、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟(jì)稅源萎縮、政策性減收因素集中顯現(xiàn)，組織收入工作遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是下半年以來，全省地稅組織收入增幅整體下滑，部分市局一度出現(xiàn)負(fù)增長。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，全省地稅緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，緊急動(dòng)員，全面開展收入督導(dǎo)工作，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在非常時(shí)期采取堅(jiān)決果斷的措施不折不扣落實(shí)組織收入工作部署，指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行組織收入紀(jì)律，有效堵塞征管漏洞，挖掘稅收潛力。同時(shí)，妥善處理好組織收入與依法治稅的關(guān)系，一手抓組織收入不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管同查，應(yīng)收盡收；一手抓依法治稅不松懈，堅(jiān)決落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，扶持納稅人渡過難關(guān)。

經(jīng)過全系統(tǒng)上下艱苦努力，全年共組織稅費(fèi)收入3552億元。其中，稅收收入2521億元，社保費(fèi)收入873億元。為我省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、改善民生、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

三、依法治稅扎實(shí)推進(jìn)

稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。完善稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，全面上線執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)，針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，改進(jìn)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)監(jiān)控和全過程監(jiān)督功能，稅收?qǐng)?zhí)法差錯(cuò)率明顯下降。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，規(guī)范發(fā)布程序，從源頭上確保執(zhí)法行為的合法性和適當(dāng)性。改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，有效降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。深化稅務(wù)行政審批制度改革，出臺(tái)減免稅審批工作規(guī)程，推進(jìn)審批工作規(guī)范化。整合稅收宣傳資源，強(qiáng)化稅收法制教育，開展納稅百強(qiáng)排行榜活動(dòng)，不斷提高《走近稅收》、《地稅十五分》等專題欄目質(zhì)量，打造了一批具有廣東地稅特色的稅法宣傳品牌，提高了納稅遵從度。

大力整頓稅收秩序。深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，在全省范圍開展房地產(chǎn)、建筑安裝、稅務(wù)中介、金融保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)專項(xiàng)檢查，扎實(shí)推進(jìn)重大稅務(wù)案件審理，查處了一批有較大影響的涉稅案件，全年共查補(bǔ)稅款8.44億元。充分發(fā)揮稽查以查促管作用，促進(jìn)稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。

切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。一是加強(qiáng)與勞動(dòng)社保、民政、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)、民政福利企業(yè)、民辦教育等惠民稅收政策。201*年為符合下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)體工商戶減免營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等萬元，有效促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。二是做好雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)和支持災(zāi)區(qū)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收扶持政策的緊急通知》，全省各級(jí)地稅部門積極運(yùn)用稅收政策幫助災(zāi)區(qū)渡過難關(guān)。三是切實(shí)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，對(duì)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，出臺(tái)《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展8項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的緊急通知》。四是繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度，制定《關(guān)于落實(shí)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干稅收優(yōu)惠政策的通知》，狠抓政策落實(shí)。深入開展調(diào)研，探索利用稅收杠桿促進(jìn)廣東服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志在我局《廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展及其稅收對(duì)策調(diào)研報(bào)告》上批示：“地方稅務(wù)局既務(wù)虛，又務(wù)實(shí)，敏于思，善于行，值得提倡。此件可印發(fā)珠三角各市黨政主要負(fù)責(zé)同志參閱，相信對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有積極作用”。

四、稅收科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理水平有了新提高

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。按照“抓大、控中、規(guī)范小”的要求，出臺(tái)稅源分類管理辦法，稅源分類管理進(jìn)一步加強(qiáng)。稅收管理員平臺(tái)不斷完善，管理制度不斷健全。深化納稅評(píng)估，在全省試用納稅評(píng)估系統(tǒng)。推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，加快信息資源整合，推進(jìn)大集中系統(tǒng)優(yōu)化，數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。實(shí)施征管業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重組，征管效率穩(wěn)步提高。加強(qiáng)發(fā)票管理，探索發(fā)票綜合改革，大力開展全省發(fā)票和票證專項(xiàng)檢查，全面清理整頓收取現(xiàn)金稅費(fèi)。工商地稅信息交換取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)的當(dāng)日交換。探索和實(shí)行社會(huì)綜合治稅，協(xié)稅護(hù)稅體系建設(shè)成效顯著。

進(jìn)一步加強(qiáng)各稅種管理。貫徹新企業(yè)所得稅法，加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。落實(shí)調(diào)整個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)政策，使我省個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者每戶（人）每年最高減征稅額達(dá)到4200元。做好年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作，執(zhí)行提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)和諧。強(qiáng)化國際稅收征管，大力推進(jìn)反避稅工作。抓好營業(yè)稅和地方各稅政策落實(shí)，提高江門、惠州、湛江等15個(gè)市營業(yè)稅起征點(diǎn)，降低個(gè)體戶和個(gè)人稅負(fù)，惠及全省4萬多個(gè)體戶和個(gè)人，幫助自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化貨運(yùn)業(yè)稅收和車船稅管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅清算管理。一些地方立足本地稅源實(shí)際，大膽創(chuàng)新，在地方小稅種管理上創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn)。

深化社保費(fèi)征管改革。加快社保費(fèi)地稅全責(zé)征收工作步伐，社保費(fèi)全責(zé)征管信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。切實(shí)貫徹中央和省關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的決策部署，大力推進(jìn)省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金直接劃解工作。堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管同查，實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)定增長，社保費(fèi)擴(kuò)面工作成效明顯，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2479萬人。我省社保費(fèi)收入和參保人數(shù)連續(xù)第九年居全國首位，為廣東率先建立完善的社會(huì)保障體系提供了有力支持。

五、納稅服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升

納稅服務(wù)的內(nèi)涵更加豐富。根據(jù)納稅人的實(shí)際需求，更加突出納稅服務(wù)的戰(zhàn)略地位。以轉(zhuǎn)變征管觀念為先導(dǎo)，將優(yōu)化納稅服務(wù)作為稅收征管的重要組成部分，提高到與依法治稅同樣的高度來抓。堅(jiān)持以納稅人為中心優(yōu)化工作流程，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。通過各業(yè)務(wù)部門的職能服務(wù)、稅收管理員的貼身服務(wù)、納稅人服務(wù)中心的專業(yè)服務(wù)、辦稅服務(wù)廳的現(xiàn)場(chǎng)便捷服務(wù)以及社會(huì)化的協(xié)稅服務(wù)，初步構(gòu)建了全員全方位的納稅服務(wù)格局，為全省地稅加強(qiáng)征管、組織收入、宣傳政策、化解矛盾做了大量工作，納稅服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提升，贏得了納稅人和社會(huì)各界的肯定和贊揚(yáng)。創(chuàng)新“南粵金稅”發(fā)票抽獎(jiǎng)方式，節(jié)約了活動(dòng)費(fèi)用。

納稅服務(wù)載體建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，結(jié)合推廣多渠道辦稅系統(tǒng)，不斷推進(jìn)一站式、一網(wǎng)式和熱線服務(wù)。啟動(dòng)“12366”納稅服務(wù)熱線建設(shè)，完成了業(yè)務(wù)需求編寫。全省各市門戶網(wǎng)站分站全面上線，省局門戶網(wǎng)站晉身全國、全省“五佳”。納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)蓬勃開展，志愿者隊(duì)伍壯大到近萬人。繼續(xù)開展“稅法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，取得良好社會(huì)效益。

六、機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成效

隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。以“一把手工程”為龍頭，以“三好班子”創(chuàng)建為抓手，加大干部交流輪崗力度，各級(jí)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。推進(jìn)機(jī)構(gòu)崗責(zé)體系優(yōu)化調(diào)整，全面落實(shí)市縣以下地稅機(jī)構(gòu)新“三定”規(guī)定，基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)從879個(gè)精簡為549個(gè)，精簡比例達(dá)38%，省局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得初步進(jìn)展。

人才教育培訓(xùn)工程深入推進(jìn)。以分級(jí)分類輪訓(xùn)、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用、干部學(xué)院籌備建設(shè)及崗位培訓(xùn)課程體系建設(shè)為主要抓手，以改革創(chuàng)新精神大力推進(jìn)人才教育培訓(xùn)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。開展“送教上門，智力援基”，為基層培訓(xùn)干部415人次，為企業(yè)財(cái)會(huì)人員宣講稅收政策法規(guī)180多人次。大規(guī)模培訓(xùn)干部，全年共舉辦各類型培訓(xùn)班438期，培訓(xùn)干部32583人次，干部綜合素質(zhì)不斷提升。在省委組織的全省公推優(yōu)選、省市聯(lián)合公選和各地開展的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中，有7名干部脫穎而出，交流到系統(tǒng)外擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

精神文明建設(shè)成效明顯。狠抓黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)工青婦組織的作用，打造“一團(tuán)三院”主陣地，大力加強(qiáng)積極向上的地稅文化建設(shè)。繼續(xù)做好全系統(tǒng)“一幫一”對(duì)口幫扶，跟蹤和完善“救急濟(jì)難”互助金制度，建立特困戶檔案資料，圓滿完成第四批“十百千萬”駐點(diǎn)村工作和建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)”等工作。積極開展精神文明創(chuàng)建，共有15個(gè)單位和個(gè)人被授予省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，有857個(gè)單位和個(gè)人被縣級(jí)以上黨政授予文明單位、先進(jìn)集體、文明窗口和先進(jìn)工作者等稱號(hào)。隊(duì)伍的大局意識(shí)和全局觀念顯著增強(qiáng)，廣大干部職工踴躍為四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物，捐贈(zèng)額達(dá)1800多萬元，省局機(jī)關(guān)繳納特殊黨費(fèi)23萬元。

內(nèi)部行政管理更加規(guī)范。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，嚴(yán)格公文和會(huì)議審批，大力抓好會(huì)風(fēng)文風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作，促進(jìn)了各項(xiàng)決策部署落實(shí)。建立應(yīng)急管理機(jī)制，認(rèn)真貫徹信訪條例，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善解決退伍兵歷史遺留問題，維護(hù)地稅和諧穩(wěn)定�？蒲兴�、地方稅收研究會(huì)、國際稅收研究會(huì)大力實(shí)施稅收科研精品工程，提高了《廣東地方稅務(wù)》、《地稅內(nèi)參》等刊物質(zhì)量。保密、檔案、老干等工作取得了新成效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律。規(guī)范后勤管理，后勤保障能力和服務(wù)水平不斷提高，票證印刷中心工作步入正軌。堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得明顯成效。

七、黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階

嚴(yán)格按照中央和省委部署，以構(gòu)建懲防體系為主線，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工程，有力地促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作的發(fā)展。重點(diǎn)圍繞中央懲防體系五年規(guī)劃，制定了相關(guān)實(shí)施意見，健全防治腐敗的制度和機(jī)制體制，研發(fā)并成功運(yùn)行懲防體系信息管理系統(tǒng)，科技防腐取得新突破。堅(jiān)持創(chuàng)新方式方法，以風(fēng)險(xiǎn)教育、預(yù)警教育和作風(fēng)教育為主要內(nèi)容，深入開展“紀(jì)律教育月”、“兩團(tuán)一隊(duì)一網(wǎng)”和廉政文化建設(shè)等活動(dòng)。認(rèn)真構(gòu)建“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”和“稅企廉政聯(lián)防”兩個(gè)機(jī)制，有效降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以剎風(fēng)整紀(jì)為抓手，繼續(xù)狠剎“兩股歪風(fēng)”和損害納稅人利益的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能、征管效能建設(shè)，開發(fā)軟件系統(tǒng)，提高了工作績效。以“四個(gè)一”活動(dòng)為載體，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)格稅風(fēng)稅紀(jì)，先后嚴(yán)肅查處11宗違法違紀(jì)案件，發(fā)揮了辦案的治本功能，保護(hù)了地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年在組織收入異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)和發(fā)展，為圓滿完成任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，得到中紀(jì)委、省紀(jì)委和駐總局紀(jì)檢組的多次肯定。

一年來，全省地稅工作得到了省委、省政府的充分肯定，201*年1月12日，省委副書記、省長黃華華對(duì)地稅工作作出重要批示，指出：201*年全省地稅系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，扎實(shí)工作，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，克服經(jīng)濟(jì)下滑，企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟(jì)稅源萎縮，政策性減收因素集中等重重困難；緊緊圍繞省委、省政府決策部署，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行既有的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺(tái)扶持中小企業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；堅(jiān)持組織收入和依法治稅兩手抓，確保了稅費(fèi)收入在大災(zāi)之年的平穩(wěn)較快增長，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。我代表省政府向你們表示衷心的感謝。201*年，希望你們?cè)俳釉賲�，�?jiān)定信心，迎難而上，狠抓落實(shí)，爭取更大的成績。201*年12月31日，省委常委、常務(wù)副省長黃龍?jiān)圃谝暡焓【謺r(shí)，稱贊地稅工作“為全省財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生，立下了汗馬功勞，取得了顯著成績，實(shí)屬難得，來之不易”。

回顧過去的一年，在巨大挑戰(zhàn)和困難面前，全省地稅干部職工齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，頑強(qiáng)拼搏，勇挑重?fù)?dān)，付出了辛勤的勞動(dòng)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。成績來之不易，是省委、省政府和國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省地稅萬眾一心、眾志成城、共同努力的結(jié)果，是各級(jí)黨政、社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不足和困難，主要是：收入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善；稅收管理資源尚需進(jìn)一步整合，信息安全和數(shù)據(jù)應(yīng)用亟待加強(qiáng)；納稅服務(wù)內(nèi)涵有待充實(shí)，方式方法有待創(chuàng)新，服務(wù)領(lǐng)域有待拓展；稅收征管質(zhì)量和效率仍需進(jìn)一步提高，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)有待進(jìn)一步降低；黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要不斷加強(qiáng)等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并積極采取有力措施加以解決。

201*年度稅收工作總結(jié)

填報(bào)時(shí)間：201*-04-10責(zé)任單位：溫江區(qū)國稅局

201*年是我國改革發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵階段的一年。這一年，溫江區(qū)國稅局在市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆五、六、七中全會(huì)和十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)重

大工作部署，主動(dòng)融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持依法治稅、均衡入庫的原則，創(chuàng)新突破，提升水平，進(jìn)一步加大稅源調(diào)查和征管數(shù)據(jù)分析的力度，重點(diǎn)做好了“抓好收入,抓實(shí)征管,抓嚴(yán)執(zhí)法,抓優(yōu)服務(wù),抓強(qiáng)隊(duì)伍”等五個(gè)方面的工作,確保了稅收各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。主要體現(xiàn)在以

下五個(gè)方面：

一、深化分析預(yù)測(cè)，稅收收入躍上新臺(tái)階201*年市局下達(dá)我局的計(jì)劃口徑稅收收入任務(wù)是63000萬元，比上年完成數(shù)增長29.09％，其中“兩稅”收入計(jì)劃41800萬元，比上年完成數(shù)增長13.30％，其他各稅收入21200萬元,比上年完成數(shù)增長78.04％。到12月19日，我局組織稅收收入首次突破6億元大關(guān)。截至12月31日，共入庫63462萬元（含車購稅），占市局下達(dá)全年計(jì)劃的100.74％，比上年同期增收14590萬元，增長29.86％。其中，“兩稅”累計(jì)完成40864萬元，比去年同期增收3969萬元，增長10.76%。

201*年初，區(qū)人大下達(dá)給我局的區(qū)級(jí)稅收收入計(jì)劃為10900萬元，比上年同期增長25%，奮斗目標(biāo)為11600萬元，比上年同期增長33.03%。年末，又追加區(qū)級(jí)稅收收入400萬元，區(qū)級(jí)計(jì)劃已達(dá)1201*萬元，比上年增長37.60%。到目前為止，我局已完成區(qū)級(jí)收入12091萬元，占區(qū)級(jí)計(jì)劃的100.76%，超額完成市局及區(qū)級(jí)下達(dá)的稅收收入計(jì)

劃。

（一）201*年國稅收入的主要特點(diǎn)一是稅收收入規(guī)模進(jìn)一步壯大。首破6億元大關(guān)，收入年增量達(dá)到29.86%，實(shí)現(xiàn)歷史性的突

破。

二是重點(diǎn)企業(yè)稅收收入進(jìn)度進(jìn)一步趨穩(wěn)。截至12月31日止，全區(qū)20戶重點(diǎn)企業(yè)共入庫稅收收入39581萬元，占稅收總收入的62.37%，比上年同期增收6598萬元，增長20.00%。其中，稅收收入增長的重點(diǎn)企業(yè)共14戶，增長面達(dá)70%。成都印鈔公司201*年入庫稅收16738萬元，比上年

同期增加3731萬元，增長28.69%。三是稅收收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。所得稅收入出現(xiàn)大幅增長。企業(yè)所得稅入庫17782萬元，比去年同期增收9218萬元，增長105.64%；外商投資企業(yè)所得稅入庫2943萬元，比去年同期增收1045萬元，增長55.02%；個(gè)人所得稅入庫1805萬元，比去年同期增收360萬元，增長24.89%。房地產(chǎn)企業(yè)所得稅達(dá)到7730萬元，成為稅源增長

的重要因素。

（二）組織稅收收入的具體做法1、到位計(jì)劃考核，稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性提高。認(rèn)真進(jìn)行稅源分析，積極開展形式多樣的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查。進(jìn)一步強(qiáng)化完善了稅收收入計(jì)劃考核，定期與區(qū)委、區(qū)政府以及各鎮(zhèn)街道辦事處黨政等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),通過按月分析收入情況，按季下達(dá)收入任務(wù)，按季考核收入進(jìn)度，切實(shí)做到以旬保月，以月保季。計(jì)劃征收科結(jié)合全區(qū)稅源發(fā)展現(xiàn)狀，從全區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，測(cè)算稅收增長指標(biāo)；從總量上分析經(jīng)濟(jì)因素、政策因素及征管因素對(duì)稅收收入計(jì)劃完成情況的影響，提高了稅收收入

分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。

2、到位監(jiān)控管理，重點(diǎn)企業(yè)稅收監(jiān)控力度加大。進(jìn)一步加大了“201*年度20戶重點(diǎn)稅源企業(yè)”和年納稅額在50萬元以上企業(yè)的監(jiān)控力度；推行直線管理法，制定了“局長管戶制度”；建立了《全區(qū)50萬元以上企業(yè)收入月報(bào)表》報(bào)送制度，通過收集每月全區(qū)重點(diǎn)稅源銷售收入、入庫稅金和稅負(fù)變化情況，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)納稅人的有效控管。稅源管理一科嚴(yán)格納稅大戶管理要求，定時(shí)采集重點(diǎn)企業(yè)的工藝流程、工資計(jì)算方法、主要耗材、投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)時(shí)變化情況等信息，從而有效地掌握組織收入工作的主

動(dòng)權(quán)。

3、到位措施強(qiáng)化,征管質(zhì)量和效率提高。堅(jiān)持強(qiáng)征管、突收入，稅源管理一、二、三科、第一、第二稅務(wù)分局扎實(shí)地推進(jìn)了稅收精細(xì)化、科學(xué)化管理，把新增稅收任務(wù)落實(shí)到每個(gè)專管員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮了向管理要稅收的效能作用，

確保了稅收收入任務(wù)的完成。二、深化稅收主業(yè)，征收管理實(shí)現(xiàn)新突破

（一）征管數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步強(qiáng)化1、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，可疑數(shù)據(jù)率不斷降低。認(rèn)真分析可疑數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的考核制度和正確的操作規(guī)程，力求將錯(cuò)誤降低到最少，保證了各類數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確傳輸,數(shù)據(jù)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。由區(qū)局各部門指派的專人每天對(duì)綜合征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改更正。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中反映出的可疑數(shù)，從1月初的1055條記錄減少到11月底的

21條記錄，占我局征管戶數(shù)的0.5%。2、抓好數(shù)據(jù)分析工作，征管質(zhì)量切實(shí)提高。區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)辦每月定期召開數(shù)據(jù)分析會(huì)并發(fā)布《溫江區(qū)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，提出整改意見并提交《數(shù)據(jù)應(yīng)用執(zhí)行報(bào)告》。截止11月底，共形成11期數(shù)據(jù)分析報(bào)告，涉及14大類問題，整改數(shù)據(jù)8912條。目前，全局的申報(bào)率、入庫率、增值稅一般納稅人稅負(fù)等各項(xiàng)征管指標(biāo)都較去年有了大幅度的提升。通過數(shù)據(jù)分析清理，提升了稅收征管質(zhì)量和效率。第一稅務(wù)分局認(rèn)真分析征管數(shù)據(jù)反饋的信息，針對(duì)成都市西華銅材有限公司利用廢銅生產(chǎn)，容易出現(xiàn)虛購多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額稅收管理易發(fā)生差錯(cuò)的可能，及時(shí)組織人員深入到該企業(yè)實(shí)地查驗(yàn)，掌握了該企業(yè)從收購廢銅、投入廢銅生產(chǎn)、產(chǎn)出銅材等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程，從而計(jì)算出了投入產(chǎn)出比例，不僅為進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊企業(yè)的管理提供了第一手資料，也為有效管理該類企業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn)。信息中心認(rèn)真執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了全局網(wǎng)絡(luò)安全性，有力地確保了各應(yīng)用系統(tǒng)的使用，受到了市局信息中心

的表揚(yáng)

3、聯(lián)動(dòng)機(jī)制健全,納稅評(píng)估力度加大。做好了重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)類型的納稅評(píng)估；并對(duì)一般納稅人中商業(yè)企業(yè)稅負(fù)低于平均稅負(fù)的企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)銷售、抵扣異常企業(yè)、小規(guī)模納稅人低稅額申報(bào)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)銷售、稅金變動(dòng)異常企業(yè)一并納入了納稅評(píng)估系列。征收管理科統(tǒng)籌計(jì)劃，組織了各部門的納稅評(píng)估。一年來，全局完成了41戶企業(yè)的納稅評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)13戶企業(yè)存在不同的問題，占評(píng)估總戶數(shù)的32％，評(píng)估共查補(bǔ)增值稅10.31萬，進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出3.52萬，所得稅38.74萬，調(diào)減企業(yè)可彌補(bǔ)虧損276.7萬元，罰款600元。此外，我局自行提取了重點(diǎn)稅源企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和小規(guī)模納稅人四種類型的納稅人201*年1－6月的納稅情況進(jìn)行了初步分析，對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)中稅負(fù)低于上年同期的6戶企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品收購抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額占該企業(yè)全部進(jìn)項(xiàng)稅額的95%以上的5戶企業(yè)、今年稅負(fù)低于0.5%的納稅人且低于去年同期稅負(fù)的5戶商貿(mào)企業(yè)和月均稅額低于去年同期的3戶小規(guī)模納稅人確定為評(píng)估對(duì)象，從201*年8月起至11月分月共下達(dá)了對(duì)19戶納稅人201*年上半年增值稅納稅情況的評(píng)估計(jì)劃，截至目前已完成評(píng)估工作。一年來，第一稅務(wù)分局挑選房地產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)等作為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，認(rèn)真分析其企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、稅收指標(biāo)；第二稅務(wù)分局為防止商貿(mào)企業(yè)利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行涉稅違法行為，加大了管理力度；稅源管理三科采取措施切實(shí)解決了“一低兩高”問題。這些做

法，都在不同層面體現(xiàn)了稅收的剛性。

（二）征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

1、全面開展戶籍清理，家底進(jìn)一步摸清。從2月份和4月份分別對(duì)城區(qū)納稅人進(jìn)行了全面摸底調(diào)查；全面開展了對(duì)全區(qū)國稅管戶情況的拉網(wǎng)式清理。共清理漏征漏管的個(gè)體工商戶162戶，企業(yè)4戶，月增加稅額5萬余元。清理過程中，對(duì)201*年1月31日前認(rèn)定的91戶非正常戶進(jìn)行了實(shí)地核查，對(duì)85戶經(jīng)查無下落的按照要求制作了《非正常戶認(rèn)定登記表》，重點(diǎn)對(duì)104戶納稅人生產(chǎn)經(jīng)營范圍包含增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目但沒有作增值稅稅種登記的納稅人進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，對(duì)11戶核實(shí)后補(bǔ)作了稅種登記。對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的14戶納稅人調(diào)整了定額，對(duì)16戶納稅人按規(guī)定降低發(fā)票使用版位，并對(duì)31戶納稅人取消了發(fā)票領(lǐng)購資格。

2、認(rèn)真開展主題活動(dòng)。年初，按照“清”、“控”、“追”、“銷”的原則，下達(dá)了清欠分解任務(wù)，要求全年清欠比例達(dá)到30%，并將此納入全年目標(biāo)考核。對(duì)成都溫江華運(yùn)化纖有限公司共計(jì)254.72萬元的欠稅余額情況進(jìn)行了欠稅公告。對(duì)因城建需要拆遷而涉及到涉稅金額近600萬元的6戶欠稅企業(yè)，積極與經(jīng)貿(mào)局、城建局多次溝通協(xié)調(diào)，確保了欠稅的全部入庫。其中，成都市溫江化纖紡織廠所欠稅和滯納金共計(jì)12.89萬元，已經(jīng)全部清繳入庫。一年來，全局共清理欠稅

378.33萬元。

3、落實(shí)稅收管理員制度，強(qiáng)化績效考核。2月份試運(yùn)行市局稅收管理員工作平臺(tái)。4月份，修訂了區(qū)局目標(biāo)考核辦法，增加了對(duì)稅收管理員的量化考核，利用稅收管理員工作平臺(tái)按照系統(tǒng)設(shè)定的考核內(nèi)容�？己霜�(jiǎng)金的來源為各稅源管理部門按區(qū)局目標(biāo)考核發(fā)放的獎(jiǎng)金中的30%，稅收管理

員按月量化考核，按季兌現(xiàn)考核了獎(jiǎng)金。（三）征管機(jī)制進(jìn)一步健全

1、推行直線管理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度。區(qū)局4名班子成員各管1戶共管5戶、定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)稅源企業(yè)20戶，并將此納入了目標(biāo)考核。到12月底，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員都先后不低于14次地深入到了分管的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析，從而有效地推動(dòng)了征管工作。全面推行稅源管理部門負(fù)責(zé)人“管戶制度”。目前，全局稅收管理員共39名，人均管戶84戶。5個(gè)稅源管理部門負(fù)責(zé)人共計(jì)管戶228戶，占全局總管戶數(shù)3491戶的6.5％，正職管戶85戶，人均管戶17戶，占稅收管理員平均管戶的20%，4位副職管戶143戶，人均管戶36戶，占稅收管理員平均管戶的43%。

２、完善“工單式”管理，強(qiáng)化目標(biāo)考核。修訂了監(jiān)督考評(píng)的配套辦法、工作考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。從考核至今已有不低于4個(gè)稅源管理部門因稅收收入、征管指標(biāo)等未完成工作計(jì)劃被扣目標(biāo)考核分并扣罰目標(biāo)獎(jiǎng)。通過“工單式”管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門的管理職能，明確各稅收管理員的

工作職責(zé)。

(四)個(gè)體稅收征管進(jìn)一步規(guī)范各稅源管理部門職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳了《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》，尤其是對(duì)申報(bào)制度的新規(guī)定，做好了政策輔導(dǎo)。認(rèn)真做好定額信息采集，嚴(yán)格執(zhí)行定額核定程序，堅(jiān)持了定額公示。對(duì)432戶個(gè)體工商納稅人的納稅定額進(jìn)行了調(diào)整，戶均定額由201*年底的287元上升到340元，戶均調(diào)增53元。同時(shí)，各稅源管理部門要求未達(dá)起征點(diǎn)的納稅人要建立臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)管理。稅源管理三科對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶隨時(shí)掌握經(jīng)營情況，該提高稅負(fù)的，做好宣傳并及時(shí)調(diào)整。稅務(wù)第二分局率先對(duì)部分從事工業(yè)企業(yè)的個(gè)體工商戶實(shí)行了“查賬征收”，避免了主觀隨意性。區(qū)局在探索行業(yè)分類管理的規(guī)律中，對(duì)全區(qū)個(gè)體稅源管理實(shí)行了分行業(yè)分類管理辦法，把摩托車銷售、小水電、汽車修理、液化氣銷售、水泥制品等進(jìn)行分行業(yè)分戶建立臺(tái)賬,歸入重點(diǎn)監(jiān)控，有效提升了個(gè)體稅源征管水平。截至11月底，全區(qū)共有國稅個(gè)體納稅人2212戶，據(jù)實(shí)對(duì)707戶個(gè)體戶的定額進(jìn)行了調(diào)整，占所有個(gè)體戶比例的31.96％，個(gè)體戶戶均月平稅額已達(dá)437.43元，較年初上升137.94元，對(duì)462戶個(gè)體工商戶免征增值稅46萬元。共實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收681萬元，同比增收47萬元，同比增長7.41％。

三、深化依法治稅，稅收環(huán)境展現(xiàn)新局面

（一）稅收?qǐng)?zhí)法有效規(guī)范

一年來，認(rèn)真貫徹實(shí)施總局修訂后的《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及相關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督制度，制定了《溫江區(qū)國家稅務(wù)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度(試行)》,政策法規(guī)科進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督考核辦法，健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。通過不斷完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，促使每一位國稅人員牢固樹立了依法治稅觀念。到目前為止，我局無行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況。稅源管理一科針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理難的實(shí)際情況，對(duì)所轄的27戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。稅源管理二科針對(duì)外商投資企業(yè)新辦初期，需要大量采購國產(chǎn)設(shè)備，按照現(xiàn)行辦法，要享受購買國產(chǎn)設(shè)備退稅，必須要取得一般納稅人資格，而很多企業(yè)往往是邊申請(qǐng)，邊建廠，如果一味堅(jiān)持原則，外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備退稅就會(huì)因取得一般納稅人資格時(shí)間和增值稅專用發(fā)票認(rèn)證時(shí)間原因無法享受稅收優(yōu)惠。他們花費(fèi)較大精力和大量時(shí)間，從這類企業(yè)的行業(yè)布局、工程進(jìn)度、稅收潛力、銷售網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品競(jìng)爭力以及企業(yè)核算水平等方面進(jìn)行了詳細(xì)地分析、定位，據(jù)此，推算企業(yè)的預(yù)計(jì)銷售收入，在稅收政策允許的范圍內(nèi)，適時(shí)審批了一般納稅人的資格，既保證申報(bào)率，不出現(xiàn)零負(fù)申報(bào)，又確保這類企業(yè)能夠享受到外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備退稅政策，這些做法找到了在嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)之間的結(jié)合點(diǎn)，贏得了廣大外企的贊譽(yù)，年內(nèi)先后為新創(chuàng)辦的成都娃哈哈昌盛飲料、四川先進(jìn)飼料等公司順利辦理了相關(guān)涉

稅事宜。

（二）執(zhí)法力度不斷加大

1、稽查“以查促管”職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。不斷探索系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外的協(xié)調(diào)新機(jī)制建立，并得到了逐步的完善。注重查前溝通與查后建議的有機(jī)統(tǒng)一，建立起有效的聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查、異地協(xié)查和信息傳遞機(jī)制，促進(jìn)了征、管、查水平的共同提高。一年來，稽查局提前完成檢查任務(wù)，共查處51戶納稅戶，查補(bǔ)稅款123.3萬元，預(yù)繳稅款589.12萬元，罰款30.78萬元，滯納金27.22萬元，合計(jì)770.42萬元，入庫770.42萬元。今年，與區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)成功破獲一起虛開增值稅專用發(fā)票案，3名涉案人員已被司法機(jī)關(guān)依法懲處。稅收專項(xiàng)檢查取得了顯著成效,在全區(qū)所管轄的12戶電力納稅戶、5戶房地產(chǎn)納稅戶、11戶家具制造納稅戶、16戶農(nóng)副食品加工納稅戶、5戶汽車銷售納稅戶、20戶藥品制造納稅戶共99戶納稅戶自查基礎(chǔ)上,進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共檢查納稅戶18戶，其中有問題戶4戶，查補(bǔ)稅款35.52元，罰款2.57萬元，預(yù)繳稅款334萬元。認(rèn)真做好稅務(wù)違法舉報(bào)案件查處工作,受理稅務(wù)違法舉報(bào)案件3件。查補(bǔ)稅款58萬元,罰款26.34萬元。開展對(duì)中小型企業(yè)稅收的檢查，整頓和規(guī)范稅收

秩序。

2、加大稅收基礎(chǔ)執(zhí)法力度。組織開展了第1６個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，并強(qiáng)化了日常稅收宣傳。加強(qiáng)了對(duì)增值稅存根聯(lián)滯留票的管理。從1月15日起對(duì)我局涉及的銷售方3戶企業(yè)共計(jì)26份存根聯(lián)滯留票和購貨方1戶共33份存根聯(lián)滯留票開展了檢查。完成了外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳面達(dá)100%。及時(shí)完成了新辦出口企業(yè)的資格認(rèn)定，同時(shí)對(duì)新辦出口企業(yè)進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。圓滿完成了201*年度外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)匯算清繳工作。201*年度我區(qū)外商投資企業(yè)在冊(cè)企業(yè)戶數(shù)為96戶，其中應(yīng)參加匯算清繳戶數(shù)為73戶，實(shí)際匯算戶數(shù)為73戶，匯算面100％。從73戶企業(yè)經(jīng)營情況看，盈利企業(yè)21戶，盈利面33.87%。虧損戶數(shù)41戶，虧損面67.13%。我區(qū)應(yīng)參加201*年度內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳的各類企業(yè)共計(jì)641戶，比上年增加282戶，增幅為78.55%。匯算面100％。加強(qiáng)對(duì)“四小票”的申報(bào)審核和票表比對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行“一窗式”核對(duì)清單和“先抵扣后比對(duì)”的稅款抵扣方式。嚴(yán)格執(zhí)行每月異常數(shù)據(jù)的及時(shí)審核檢查和發(fā)起異地協(xié)查。嚴(yán)格廢舊物資回收企業(yè)資格認(rèn)定管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廢舊物資企業(yè)回收企業(yè)的納稅輔導(dǎo)和納稅評(píng)估工作。

（三）稅收減免政策嚴(yán)格執(zhí)行

及時(shí)為9戶企業(yè)辦理外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策審批，免征企業(yè)所得稅額651.18萬元元，比上年增加633.01萬元，減征企業(yè)所得稅額1256.34萬元，比上年減少415.55萬元，購買國產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)惠抵免外資企業(yè)所得稅46萬元。及時(shí)為17戶內(nèi)資企業(yè)辦理企業(yè)所得稅各類優(yōu)惠政策審核、審批。共計(jì)減征免征企業(yè)所得稅2335萬元，同比減少了2252萬元，減少49.09％。完成了201*年出口退稅審核工作,至11月底，201*年出口企業(yè)共實(shí)現(xiàn)出口銷售額1700萬美元，辦理免抵退稅額2100萬元，其中辦理免抵稅額1099萬人民幣，退稅額1001萬人民幣。截止10月，18戶民政福利企業(yè)1至6月應(yīng)退增值稅25220985.23元，已退增值稅25220985.23元。根據(jù)7月起執(zhí)行的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，對(duì)區(qū)民政部門已于9月認(rèn)定的16戶福利企業(yè)，進(jìn)行了減免稅審

批。

四、深化職能轉(zhuǎn)變稅收服務(wù)取得新進(jìn)展將面向納稅人的各項(xiàng)涉稅事宜全部納入“一站式”服務(wù)范圍，調(diào)整稅源管理部門和辦稅服務(wù)廳的工作職責(zé)和工作流程，明確了崗位職能，簡化了辦稅程序。進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳功能，實(shí)施了“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，如將文書受理工作從各稅源管理部門集中到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一接收應(yīng)提交的資料、統(tǒng)一辦結(jié)時(shí)限、制定內(nèi)部文書傳遞流程，通過規(guī)范化的操作，提高了稅收服務(wù)水平。年初，按照屬地化管理原則，對(duì)各稅源管理部門的管轄范圍的交界區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地勘查，對(duì)區(qū)內(nèi)外9戶納稅人進(jìn)行了管轄機(jī)關(guān)的調(diào)整，既避免了出現(xiàn)征管的盲區(qū)，又極大地方便了納稅人辦理涉稅事宜。駐區(qū)政務(wù)中心的國稅窗口接受各類涉稅咨詢480余（人）次，累計(jì)受理、辦結(jié)各項(xiàng)涉稅事宜近815余次（戶）。

五、深化創(chuàng)新務(wù)實(shí)隊(duì)伍建設(shè)收到新成效（一）認(rèn)真抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹局黨組對(duì)全局認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記胡錦濤同志《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告提出了四點(diǎn)要求，作出了布署，并將學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告列為近期政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入了工作目標(biāo)考核。今年，人事教育科還結(jié)合各階段學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持每月根據(jù)新形勢(shì)安排政治學(xué)習(xí)新內(nèi)容，重點(diǎn)組織全體干部深入學(xué)習(xí)貫徹“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重要論述以及總局、省局、市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于201*年度稅收工作的重要講話精神和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》。局黨組中心組進(jìn)行了各種類型的專題學(xué)習(xí)討論，全局認(rèn)真開展了各種形式

的大討論。

（二）深化廉政承諾，推進(jìn)反腐倡廉工作開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)了整治商業(yè)賄賂機(jī)制，開展了“預(yù)防職務(wù)犯罪教育月”系列活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般干部分別簽定了廉政承諾書。向全局115名干部發(fā)放了《稅務(wù)人員廉政承諾卡》，方便了納稅人和稅務(wù)人員的聯(lián)系。及時(shí)組織全局干部職工學(xué)習(xí)了中紀(jì)委全體會(huì)議精神,配合廉政教育周工作的開展，組織全員學(xué)習(xí)了國家稅務(wù)總局關(guān)于《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》和成都市國稅局關(guān)于貫徹落實(shí)《四川省國稅系統(tǒng)反腐倡廉教育實(shí)施辦法》，干部自我約束意識(shí)不斷加強(qiáng)。采取了隨機(jī)測(cè)評(píng)、信函測(cè)評(píng)、下戶測(cè)評(píng)、座談會(huì)測(cè)評(píng)四種方式，分別對(duì)稅源管理部門、稽查局、辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行了諾廉測(cè)評(píng)。共測(cè)評(píng)31人，占稅源管理、稽查、征收部門總?cè)藬?shù)的37％，超過了市局1/3的要求。通過各種形式共發(fā)放測(cè)評(píng)表500份，收回379份。

測(cè)評(píng)滿意率達(dá)99.19％。

(三)推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果繼續(xù)全面強(qiáng)化文明細(xì)胞建設(shè)，認(rèn)真推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)活動(dòng)，積極開展群眾性文娛體育活動(dòng)，成立了各種文體活動(dòng)小組，開展籃球、乒乓球、羽毛球、登山等體育活動(dòng)和攝影、書畫、漫畫等興趣活動(dòng)。開展了“我心中的四川國稅精神”暨“我喜愛的格言警句”征集活動(dòng)，共征集“我心中的四川國稅精神”30條，“我喜愛的格言警句”64條。開展了文化成果的展覽、書畫攝影展、演講比賽、歌詠比賽、文化建設(shè)論壇等活動(dòng)。積極參加成都市國稅系統(tǒng)慶“國慶”、迎“十七大”歌詠大賽,參加溫江區(qū)委、區(qū)政府主辦的光祈音樂節(jié)文娛演出，并獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)榮譽(yù)。歷時(shí)兩年半完成了《溫江國稅志》(1986--201*)編纂工作，此志經(jīng)區(qū)志辦編修審查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組終審，驗(yàn)收合格，付印出書。該志共計(jì)4篇13章31節(jié)30余萬字，翔實(shí)地介紹和反映了從1986到201*年這20年來溫江稅務(wù)、國稅部門稅收制度；稅收計(jì)劃、稅收政策執(zhí)行；稅收征收管理；干部隊(duì)伍

建設(shè)及機(jī)構(gòu)設(shè)置變化等內(nèi)容。(四)全面構(gòu)建“干部在崗培訓(xùn)”體系區(qū)局以提升崗位業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)、以開展“業(yè)務(wù)講學(xué)”活動(dòng)為突破口、以多種形式的在崗培訓(xùn)活動(dòng)為載體，開展了干部“在崗培訓(xùn)”教育活動(dòng)。先后組織了3場(chǎng)“在崗培訓(xùn)”專題講座，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課；各單位分別成立培訓(xùn)小組，開展了切合實(shí)際的在崗培訓(xùn)活動(dòng)。辦稅大廳組織以大廳操作實(shí)務(wù)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，并收到顯著效果。一年來,區(qū)局制定了《關(guān)于構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的實(shí)施辦法》和201*年干部能力培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)，邀請(qǐng)省委黨校李新副院長為全局國稅干部做了題為《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》的專題講座。分階段、分步驟開展各項(xiàng)能力培訓(xùn)，已選送了15人參加了省、市局組織的計(jì)算機(jī)骨干培訓(xùn)班、稽查骨干培訓(xùn)班、行政執(zhí)法能力骨干培訓(xùn)班和財(cái)務(wù)與所得稅骨干培訓(xùn)班；本著“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，舉辦了各種知識(shí)培訓(xùn)和考試。組織實(shí)施好了參加全省國稅系統(tǒng)全員的統(tǒng)一考試，

取得了優(yōu)良成績。

一年來，我們雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但與其他兄弟單位相比，還有一定的差距，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有很多不足。主要表現(xiàn)在：隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，征管質(zhì)量有待提高，科學(xué)化、精細(xì)化管理還不夠。今后，我們將繼續(xù)完善制度，強(qiáng)化征管，確保落實(shí)，以更好的

精神面貌做好各項(xiàng)稅收工作。

201*年稅收工作總結(jié)及201*年工作思路

信息來源：田東縣國家稅務(wù)局

發(fā)布日期：201*-01-20

字號(hào)：[大中小]201*年稅收工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年，我局在市國稅局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市國稅局年初制定的“722410”工作思路，結(jié)合本局實(shí)際，堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,大力組織收入,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。通過全局上下齊心努力，各項(xiàng)工作取得了良好績效�，F(xiàn)將201*年的主要工作情況匯報(bào)如下：一、201*年主要工作情況

（一）抓收入質(zhì)量，稅收收入實(shí)現(xiàn)新跨越

我局采取積極措施抓好稅收收入質(zhì)量工作。根據(jù)對(duì)上半年的稅收分析，在重點(diǎn)稅源增收乏力，形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，我局及時(shí)召開下半年稅收收入形勢(shì)分析專題會(huì)，制定組織收入攻堅(jiān)方案。明確在依法治稅的前提下，從稅收政策上找收入，從加強(qiáng)管理上補(bǔ)收入，從提高質(zhì)量上促收入，實(shí)現(xiàn)稅收收入的大跨越。201*年我局累計(jì)入庫（區(qū)局考核）稅收收入54574萬元，同比增長59.82%，增收20427.7萬元，完成年度計(jì)劃53800萬元的101.43%；入庫（縣政府考核）稅收收入54083萬元，同比增長60.33%，增收20350萬元；完成年度53000萬元的102.04%。其中：增值稅入庫40486萬元，同比增長66.75%，增收16206萬元；消費(fèi)稅入庫12568萬元，同比增長34.98%，增收3257萬元；企業(yè)所得稅1244萬元，同比增長318.96%，增收947萬元；個(gè)人利息所得稅入庫10萬元，同比下降82.26%，減收47.3萬元；車輛購置稅入庫566萬元，同比增長32.32%，增收65萬元；罰沒收入2.8萬元，同比增長12%；行政性收費(fèi)收入23.8萬元,同比增長47.83%；防洪保安費(fèi)771萬元，同比增長53.66%。

（二）抓征收管理，征管質(zhì)量穩(wěn)中有升

1.加強(qiáng)戶籍管理,規(guī)范個(gè)體稅收征管。一方面我局從工商登記清冊(cè)入手，采取逐地段，逐戶見面的“拉網(wǎng)式”清查方法，在全縣范圍內(nèi)開展了漏征漏管戶的清理檢查。全年共清理漏征漏管戶108戶，補(bǔ)辦稅務(wù)登記證85戶，注銷256戶，月補(bǔ)增稅款12890元。另一方面，針對(duì)我縣達(dá)起征點(diǎn)比例較低的現(xiàn)狀，在充分調(diào)查，做好宣傳工作的前提下，對(duì)個(gè)體納稅戶進(jìn)行納稅調(diào)整，共計(jì)調(diào)整納稅定額192戶，月調(diào)增稅款20600元，起征點(diǎn)征稅比例從原來的24%提高到33%。

2.稅收專業(yè)化管理有成效。我局在市國稅局指導(dǎo)下，深化水泥行業(yè)稅收專業(yè)化管理，已在3家水泥生產(chǎn)企業(yè)的水泥磨主電機(jī)上全部安裝了生產(chǎn)監(jiān)控設(shè)備，201*年，田東縣國稅局所轄的水泥生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)水泥292萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入9.

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