機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)紀(jì)實(shí)
黃河衛(wèi)士福潤(rùn)墾利
墾利河務(wù)局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)紀(jì)實(shí)
《論語(yǔ).季氏》中曾說(shuō)：“不學(xué)禮，無(wú)以立”。這里所說(shuō)的就是不學(xué)禮儀，就無(wú)法在社會(huì)中立足。古人尚且知道禮儀對(duì)一個(gè)人的重要,在當(dāng)今社會(huì)的我們更應(yīng)該理解其中的含義，做為黃河人，我們更有義務(wù)謹(jǐn)記毛主席：“要把黃河的事情辦好”的教導(dǎo)，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，在治黃工作中不斷得加強(qiáng)自身素質(zhì)和文化道德修養(yǎng)，切實(shí)履行好“黃河衛(wèi)士”的職責(zé),造福沿黃廣大人民。
把守著萬(wàn)里黃河最后關(guān)口的墾利黃河人，在上級(jí)河務(wù)部門(mén)和墾利縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“黃河衛(wèi)士，福潤(rùn)墾利”的目標(biāo)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，在墾利黃河河務(wù)局內(nèi)部以濃厚的機(jī)關(guān)文明底蘊(yùn)，營(yíng)造出文明規(guī)范、和諧向上的工作氛圍，走出一條高水平、高起點(diǎn)的機(jī)關(guān)文化建設(shè)之路，全局干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，喜結(jié)碩果。被黃委會(huì)授予“文明示范單位”，連續(xù)十一年保持了“省級(jí)文明單位”，繼續(xù)保持了“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，被省局授予“山東黃河治黃先進(jìn)集體”，被山東省總工會(huì)授予“優(yōu)秀星職代會(huì)”、“依靠職工辦企事業(yè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
背景
胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為綜合國(guó)力的重要因素”。為進(jìn)一步落實(shí)胡總書(shū)記文化建設(shè)重要指示，山東省委、省政府大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，在提高執(zhí)行力、公信力、建設(shè)服務(wù)型政府的要求下，201*年6月，墾利縣召開(kāi)“加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣機(jī)關(guān)文化建設(shè)和機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署。201*年6月墾利黃河河務(wù)局開(kāi)始機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)的籌備工作，201*年5月形成了以“黃河衛(wèi)士，服潤(rùn)墾利”為品牌名稱(chēng)的一系列機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。機(jī)關(guān)服務(wù)品牌作為全方位展示機(jī)關(guān)形象的一張名片，是機(jī)關(guān)內(nèi)涵與外部形象的綜合體現(xiàn)，更是機(jī)關(guān)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)高度發(fā)展的標(biāo)志，已經(jīng)成為新形勢(shì)下弘揚(yáng)先進(jìn)機(jī)關(guān)文化，構(gòu)建機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀的重要載體。墾利河務(wù)局按照開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做一流的精神，于201*年底啟動(dòng)了機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)不懈的努力，完成了精神文化、行為文化、形象文化三大系統(tǒng)的構(gòu)建，確定了品牌名稱(chēng)和形象標(biāo)志，制定了行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則，對(duì)機(jī)關(guān)的宗旨、追求目標(biāo)、管理理念、服務(wù)理念、機(jī)關(guān)精神、機(jī)關(guān)作風(fēng)等內(nèi)容進(jìn)行了提煉升華，形成了具有時(shí)代精神風(fēng)貌、顯著行業(yè)特點(diǎn)、明顯地域特色、獨(dú)特視覺(jué)效果的文化體系。
一、精神文化
精神文化是機(jī)關(guān)文化的靈魂，它是由人們?cè)谌粘５纳钪锌偨Y(jié)、提煉出的經(jīng)驗(yàn)理論。它對(duì)行為文化和形象文化起到指導(dǎo)、約束、規(guī)范作用。唯有正確的精神文化才能催生出高效、有序、嚴(yán)明的行為文化和樸素、大方、簡(jiǎn)潔、莊重的形象文化。墾利黃河河務(wù)局經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗，在治理黃河過(guò)程中積累、總結(jié)了一系列治河理論，這些理論經(jīng)過(guò)提煉形成了一套完整的精神文化體系，為墾利黃河河務(wù)局的和諧發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。主要有：機(jī)關(guān)精神、機(jī)關(guān)愿景、服務(wù)理念、人才理念、學(xué)習(xí)理念、管理理念、作風(fēng)理念、工作理念等。
1、
機(jī)關(guān)精神：團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、奉獻(xiàn)。
團(tuán)結(jié)就是人與人之間、科室與科室之間要通力配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成融會(huì)貫通、氣順人和的良好氛圍；務(wù)實(shí)就是真抓實(shí)干，一切從實(shí)際出發(fā)，兢兢業(yè)業(yè)，辦實(shí)事，創(chuàng)佳績(jī)；開(kāi)拓就是工作中注重創(chuàng)新，解放思想，拓展思路；拼搏就是人人盡職盡責(zé)，戒驕戒躁，拼搏奮進(jìn)；奉獻(xiàn)就是滿(mǎn)懷熱情地為黨和人民服務(wù)，為治黃事業(yè)貢獻(xiàn)一切。
2、
機(jī)關(guān)愿景：筑就百年堤壩、建設(shè)生態(tài)黃河、造福墾利人民。
筑就百年堤壩就是認(rèn)真履行“黃河衛(wèi)士”的職責(zé)，切實(shí)保障堤防不決口、河床不抬高、河道不斷流，打造安全黃河；建設(shè)生態(tài)黃河就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，綠化黃河堤防，控制水質(zhì)污染，進(jìn)而達(dá)到人水和諧，共同發(fā)展；造福墾利人民就是以筑就百年堤壩，建設(shè)生態(tài)黃河為契機(jī)，造福墾利人民。
3、
服務(wù)理念：溝通、理解、服務(wù)
溝通就是廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、《山東省黃河河道管理?xiàng)l例》、《山東省黃河工程管理辦法》、《黃河河口管理辦法》等，讓沿黃廣大干部群眾深入了解有關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)保護(hù)母親河，保護(hù)黃河工程設(shè)施，維護(hù)正常的水事秩序；理解就是站在服務(wù)對(duì)象的角度思考問(wèn)題，處理問(wèn)題，真正了解服務(wù)對(duì)象心中所思、所想、所急、所盼；服務(wù)就是在溝通、理解、的基礎(chǔ)上，努力把本職工作做實(shí)做細(xì)，切實(shí)搞好服務(wù)。
4、
人才理念：尊重人才、培育人才、人盡其才
尊重人才就是在實(shí)際工作中發(fā)揮人才作用，提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)及解決實(shí)際問(wèn)題的能力；培育人才就是加強(qiáng)對(duì)干部職工的繼續(xù)再教育培訓(xùn)，并從中挑選一批文化層次高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，以此進(jìn)一步提高綜合能力；人盡其才就是讓每一位干部職工發(fā)揮特長(zhǎng)，各盡所能，真正把所學(xué)用在實(shí)際工作中，做合格的“黃河衛(wèi)士”。
5、
學(xué)習(xí)理念：求知奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新
求知奮進(jìn)是指要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，奮發(fā)向上，永不懈�。粍�(wù)實(shí)創(chuàng)新是指堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，并不斷解放思想，改革創(chuàng)新。
6、
管理理念：科學(xué)管理、精細(xì)管理
科學(xué)管理就是各項(xiàng)管理工作做到制度健全，規(guī)范有序，提高效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；精細(xì)管理就是在工作中，做到精益求精，一絲不茍，將各項(xiàng)任務(wù)分解明確，責(zé)任到人，并嚴(yán)格要求，全面落實(shí)。
7、
作風(fēng)理念：恪守宗旨、正確用權(quán)、廉潔自律
恪盡宗旨就是在工作中要牢記宗旨，不做任何違反黨紀(jì)國(guó)法的事；正確用權(quán)：就是在工作中要戒驕戒躁，心系黨和人民，真正做到權(quán)為民所用；廉潔自律就是在工作中要秉公執(zhí)法、清正廉潔，以強(qiáng)烈的責(zé)任感來(lái)要求自我，約束自我。
8、
工作理念：嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、管理到位、高效服務(wù)
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致即在工作中保持嚴(yán)肅謹(jǐn)慎、細(xì)密精致的態(tài)度，來(lái)完成好每一項(xiàng)工作；管理到位具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是要要做好充足的準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的發(fā)生，做到未雨綢繆；二是要有針對(duì)性的在重點(diǎn)中抓住關(guān)鍵點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際工作的特點(diǎn)，有目的地進(jìn)行管理工作；高效服務(wù)即在工作中保持優(yōu)質(zhì)、高效，并以良好的精神風(fēng)貌當(dāng)好黃河衛(wèi)士，服務(wù)全縣人民。
二、行為文化
行為文化是精神文化的具體表現(xiàn)形式，是精神文化內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)的行為表現(xiàn)方式。它是一個(gè)單位、集體規(guī)范行為，約束言行、激勵(lì)先進(jìn)、鼓舞士氣、凝聚力量的方法、措施。是提高執(zhí)行力，增強(qiáng)凝聚力，贏得公信力，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和諧，加快發(fā)展的重要保障機(jī)制。墾利黃河河務(wù)局在行為文化建設(shè)中立足實(shí)際，搞好三個(gè)結(jié)合。制度辦法與實(shí)際工作相結(jié)合；崗位標(biāo)準(zhǔn)與崗位職責(zé)相結(jié)合；言行動(dòng)作與行為規(guī)范相結(jié)合。每年都制定各類(lèi)工作職責(zé)，行為準(zhǔn)則、個(gè)人形象標(biāo)準(zhǔn)、日常禮儀行為規(guī)范等等。通過(guò)大力開(kāi)展行為文化建設(shè)，進(jìn)一步提高了干部職工的道德文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，為墾利黃河又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
1、工作職責(zé)：《墾利黃河河務(wù)局制度匯編》、《防洪預(yù)案》、《防洪工程搶護(hù)方案》等。2、行為準(zhǔn)則：日常禮儀行為規(guī)范、個(gè)人形象標(biāo)準(zhǔn)、交流學(xué)習(xí)行為規(guī)范、公務(wù)接待行為規(guī)范等。
三、形象文化
形象文化是精神文化和行為文化的總代理，它高度概括，極度濃縮了兩種文化的精神內(nèi)涵和文化實(shí)質(zhì)，是兩種文化的視覺(jué)表現(xiàn)形式。墾利黃河河務(wù)局群策群力，集眾之慧，形成了極具時(shí)代特征、行業(yè)特點(diǎn)、地域特色和視覺(jué)效果極佳的形象標(biāo)志。在會(huì)議室安裝了機(jī)關(guān)服務(wù)品牌標(biāo)識(shí)，在辦公大樓門(mén)口張貼宣傳口號(hào)，印制了宣傳手冊(cè)、紙杯、桌牌等。通過(guò)大力宣傳、推廣機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，在職工中進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，在社會(huì)上進(jìn)一步擴(kuò)大了墾利黃河河務(wù)局一心為公，執(zhí)政為民的服務(wù)新形象。
墾利黃河河務(wù)局通過(guò)廣泛、深入地開(kāi)展機(jī)關(guān)品牌建設(shè)，在干部職工中進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政，秉公辦事，一心為公，服務(wù)群眾的思想。贏得了沿黃群眾的理解、信任和擁護(hù)。墾利黃河河務(wù)局正在以一種前所未有的嶄新姿態(tài)展現(xiàn)了黃河人團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、拼搏、奉獻(xiàn)精神，為黃河三角洲開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)更大的力量。
單位：墾利黃河河務(wù)局
撰稿人:劉浩國(guó)趙沖審稿：商?hào)|記（工會(huì)主席）電話：0546－2884175
郵編：257500
擴(kuò)展閱讀：機(jī)關(guān)服務(wù)品牌大匯總
創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”樹(shù)立黨政機(jī)關(guān)良好形象
青島市委市直機(jī)關(guān)工委
一、機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建工作基本情況(一)創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌意義簡(jiǎn)析
1．創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌是塑造先進(jìn)機(jī)關(guān)文化、構(gòu)建機(jī)關(guān)核心價(jià)值體系的重要載體。機(jī)關(guān)品牌的內(nèi)核是文化，根植于以機(jī)關(guān)使命、愿景和核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)文化土壤之中。同時(shí)，機(jī)關(guān)品牌作為機(jī)關(guān)使命與價(jià)值追求的高度凝結(jié)，是機(jī)關(guān)文化的顯性載體，也是機(jī)關(guān)文化的先導(dǎo)和旗幟。成功的機(jī)關(guān)品牌內(nèi)合力作用有助于機(jī)關(guān)更好地內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，用人文關(guān)懷、品牌理念、利益導(dǎo)向凝聚大家，把機(jī)關(guān)品牌理念外化為每名機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)大家干事創(chuàng)業(yè)。因此，打造機(jī)關(guān)品牌，既有利于豐富和提升機(jī)關(guān)文化，又有利于統(tǒng)一黨員干部思想，促進(jìn)機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀形成。
2．創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的有效途徑。機(jī)關(guān)品牌以人民滿(mǎn)意為價(jià)值取向，是服務(wù)效能與質(zhì)量的公開(kāi)承諾。打造機(jī)關(guān)品牌是機(jī)關(guān)形象提升的過(guò)程，也是自覺(jué)接受群眾、基層、社會(huì)監(jiān)督評(píng)判的過(guò)程，從而必然推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)從傳統(tǒng)管理型向現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變，自覺(jué)強(qiáng)化以人為本理念，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，從而樹(shù)立機(jī)關(guān)在全社會(huì)和人民群眾中的良好形象，密切黨群干群關(guān)系。同時(shí)，基于品牌文化的優(yōu)良作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，更有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3．創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌是創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措。機(jī)關(guān)品牌的追求是績(jī)效卓越、人民滿(mǎn)意。通逝創(chuàng)建品牌、表彰名牌，有利于引導(dǎo)和激勵(lì)各單位以卓越績(jī)效為目標(biāo)，自覺(jué)運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)管理理念與手段，不斷提升公務(wù)員素質(zhì)能力，優(yōu)化工作流程，提高工作績(jī)效，努力創(chuàng)建為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨政機(jī)關(guān)，建設(shè)誠(chéng)信文明、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍。省直機(jī)關(guān)工委《機(jī)關(guān)黨建》雜志全文刊登青島市直機(jī)關(guān)工委《打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，樹(shù)立黨政機(jī)關(guān)良好形象》的經(jīng)驗(yàn)材料，并在編后話指出：開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，有利于從整體上持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，干部改進(jìn)作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和水平，是新時(shí)期、新階段堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效方法和載體。
(二)創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌工作軌跡1.積極探索，爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)名牌
201*年8月10日，市委、市政府作出《關(guān)于開(kāi)展向海爾集團(tuán)學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》，要求黨政機(jī)關(guān)和各行各業(yè)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)海爾經(jīng)驗(yàn)，打造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。市直機(jī)關(guān)工委迅速研究貫徹意見(jiàn)，認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)作為青島市的第一窗口，創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，有利于塑造機(jī)關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，改善青島的投資發(fā)展環(huán)境。8月14日，市直機(jī)關(guān)工委制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹市委市政府決定，廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)海爾活動(dòng)的通知》，要求黨政機(jī)關(guān)各單位學(xué)習(xí)借鑒海爾等6個(gè)青島市級(jí)服務(wù)名牌的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本行業(yè)、本單位、本部門(mén)的工作特點(diǎn)、行業(yè)性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象，積極開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)名牌”活動(dòng)。并提出創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌“三個(gè)體現(xiàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)新”的總體要求�！叭齻�(gè)體現(xiàn)”即：機(jī)關(guān)品牌要體現(xiàn)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求；要體現(xiàn)提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平；要體現(xiàn)示范性和推廣價(jià)值。“兩個(gè)創(chuàng)新”即：機(jī)關(guān)工作要在體制上、機(jī)制措施上有創(chuàng)新�！锻ㄖ废掳l(fā)后，各單位采取廣泛征集、多重優(yōu)選、上下討論、請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家等“外腦”參與設(shè)計(jì)等方法，集思廣義，反復(fù)論證，確定具有本部門(mén)特色的機(jī)關(guān)品牌，并提煉品牌理念，塑造品牌文化。如市勞動(dòng)保障局“真情相助”的“真情”是一種主觀意念，“相助”是一種行為、行動(dòng)和服務(wù)，其核心是想群眾所想、急群眾之所急，把群眾的事當(dāng)作自己的事，把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，誠(chéng)心誠(chéng)意為職工群眾排憂(yōu)解難。市委辦公廳的“忠誠(chéng)服務(wù)”是忠心為黨、誠(chéng)心為民、盡心服務(wù)。市人事局的“人誠(chéng)事公”是待人誠(chéng)心、辦事公正。到201*年8月，市直機(jī)關(guān)工委管理范圍內(nèi)的47個(gè)機(jī)關(guān)單位有36個(gè)單位確定了服務(wù)品牌。市直機(jī)關(guān)工委分兩批在機(jī)關(guān)建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行了公布。
201*年6月，青島市直機(jī)關(guān)工委與市直機(jī)關(guān)文明委組織對(duì)各單位的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌進(jìn)行評(píng)比，命名市統(tǒng)計(jì)局的“市情信達(dá)”、市檔案局的“文檔連心橋”、市勞動(dòng)保障局的“真情相助”3個(gè)品牌為“市直機(jī)關(guān)服務(wù)名牌”。后經(jīng)工委推薦，這3個(gè)品牌于201*年5月被市文明委命名為“青島市服務(wù)名牌”。為推動(dòng)品牌創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，市直機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查、典型示范。多次召開(kāi)座談會(huì)和深入各單位調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的做法，進(jìn)行總結(jié)推廣；利用機(jī)關(guān)建設(shè)工作督查，對(duì)品牌創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，推廣市檔案局爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的經(jīng)驗(yàn)；在黨務(wù)干部培訓(xùn)班上，交流推廣市勞動(dòng)保障局打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的經(jīng)驗(yàn)。為搭建交流平臺(tái)，市直機(jī)關(guān)工委在“機(jī)關(guān)建設(shè)網(wǎng)”設(shè)立機(jī)關(guān)文化、機(jī)關(guān)品牌專(zhuān)欄，加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。
2.規(guī)范提升，全面創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌
為整體推進(jìn)機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建工作，201*年1O月，市直機(jī)關(guān)工委立足作為全市機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，針對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)工作的實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循品牌建設(shè)與發(fā)展規(guī)律，圍繞市委、市政府確定的“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”機(jī)關(guān)建設(shè)新目標(biāo)，以市機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌的意見(jiàn)》，把創(chuàng)建服務(wù)品牌提升為創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌，明確了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：機(jī)關(guān)品牌要有能夠體現(xiàn)本單位特色和時(shí)代精神風(fēng)貌的品牌名稱(chēng)和形象標(biāo)識(shí)；有創(chuàng)新的品牌理念和機(jī)關(guān)文化；建立科學(xué)規(guī)范的工作流程和考核評(píng)價(jià)體系；品牌得到服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的普遍認(rèn)可和肯定�！兑庖�(jiàn)》引起市直機(jī)關(guān)各單位的高度重視，明確責(zé)任部門(mén)，給予物質(zhì)保障，采取有力措施，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。市交通委、市信息產(chǎn)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局等單位把品牌創(chuàng)建工作列入內(nèi)部績(jī)效考核。市委老干部局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手設(shè)計(jì)品牌。多數(shù)單位注重抓根本，求實(shí)效；把創(chuàng)品牌與促業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。市殘聯(lián)圍繞“攜手同行”品牌，確定“五大工程”“三項(xiàng)行動(dòng)”作為品牌載體。市海洋與漁業(yè)局“傾心護(hù)海、至誠(chéng)興漁”品牌突出“四項(xiàng)服務(wù)”，即法律服務(wù)、政策服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)，支撐品牌，成效明顯。部分單位圍繞個(gè)性化、規(guī)范化、科學(xué)化要求，認(rèn)真抓好品牌的完善與創(chuàng)新。市委宣傳部“傳播真情”品牌更名為“弘理聚心”。市委政法委將“公正執(zhí)法，服務(wù)大局”更名為“平安青島”。市檔案局“文檔服務(wù)連心橋”提煉為“文檔連心橋”。市環(huán)保局“心系碧海藍(lán)天”提煉為“碧海藍(lán)天”。市旅游局“做游客知心朋友”提煉為“游客知友”。市委組織部、市規(guī)劃局、社科院、市委黨研室、市地震局、市政府法制辦、市史志辦等單位也通過(guò)開(kāi)展“品牌創(chuàng)建周”、“品牌創(chuàng)建月”等形式研究品牌創(chuàng)新問(wèn)題。
201*年2月，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)，做人民滿(mǎn)意滿(mǎn)意公務(wù)員”工作的意見(jiàn)》提出，要強(qiáng)化品牌文化，把爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)品牌作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要載體，加大機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建力度。為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)品牌的創(chuàng)建層次和水平，201*年8月，機(jī)關(guān)工委舉辦了“創(chuàng)新與機(jī)關(guān)文化論壇”，邀請(qǐng)中國(guó)品牌研究院研究員鐘國(guó)棟作機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建專(zhuān)題報(bào)告；市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)以“全面塑造績(jī)效導(dǎo)向的機(jī)關(guān)文化”為題，作機(jī)關(guān)文化、機(jī)關(guān)品牌建設(shè)講座；大會(huì)交流了5個(gè)單位和海爾集團(tuán)、青啤集團(tuán)兩個(gè)成功大企業(yè)的文化建設(shè)、品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，并書(shū)面交流了70多個(gè)市直機(jī)關(guān)單位和區(qū)市加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、打造品牌的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)上，針對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)都在創(chuàng)品牌的實(shí)際，市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)品牌專(zhuān)家意見(jiàn)，提出了品牌創(chuàng)建系統(tǒng)性原則，要求全市上下按系統(tǒng)打造同一品牌，進(jìn)一步規(guī)范了品牌創(chuàng)建工作。目前，市委辦公廳的“忠誠(chéng)服務(wù)”品牌已經(jīng)成為全市黨委辦公室系統(tǒng)的共同品牌。市勞動(dòng)保障局的“真情相助”、市民政局的“愛(ài)心飛揚(yáng)”、市婦聯(lián)的“貼心娘冢"、市農(nóng)機(jī)局的“興機(jī)富民”等品牌也都成為所在系統(tǒng)的共同品牌或龍頭品牌。3.形成激勵(lì)，命名表彰機(jī)關(guān)名牌
201*年9月，為了充分發(fā)揮名牌效應(yīng)，形成激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)品牌創(chuàng)建工作上水平，市直機(jī)關(guān)工委制定下發(fā)了《機(jī)關(guān)名牌評(píng)選管理辦法》，明確機(jī)關(guān)名牌評(píng)選范圍、條件、程序、指標(biāo)等，規(guī)定機(jī)關(guān)名牌必須是服務(wù)對(duì)象和社會(huì)普遍認(rèn)可和肯定，知名度、美譽(yù)度、信任度、忠誠(chéng)度高的品牌，并要求創(chuàng)建工作在本行業(yè)有明顯的示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)主管部門(mén)在全國(guó)、全省及本行業(yè)推廣，單位年度績(jī)效考核為優(yōu)秀等次。每年評(píng)選，動(dòng)態(tài)管理。201*年底，市直機(jī)關(guān)工委組織首批名牌評(píng)選，共有39個(gè)單位的41個(gè)品牌參評(píng)，經(jīng)過(guò)初審、服務(wù)對(duì)象調(diào)查、網(wǎng)上公開(kāi)投票測(cè)評(píng)、單位內(nèi)部測(cè)評(píng)、征求人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)家評(píng)審等程序，命名表彰23個(gè)市直單位的品牌為青島市“機(jī)關(guān)名牌”(名單附后)。
目前，市直機(jī)關(guān)已有83個(gè)單位確立了自己的品牌。其中，青島市“機(jī)關(guān)名牌”23個(gè)。機(jī)關(guān)品牌已經(jīng)與企業(yè)品牌、服務(wù)品牌并列，成為青島市三大系列品牌之一。(三)品牌創(chuàng)建工作取得的主要成效
1．機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建工作全國(guó)全省領(lǐng)先，提升了青島影響力青島市勞動(dòng)保障局“真情相助"品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)就業(yè)工作會(huì)議上作了介紹。市檔案局的“文檔連心橋”得到國(guó)家檔案局、省檔案局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，《中國(guó)檔案報(bào)》在頭版頭條對(duì)青島市文檔服務(wù)中心作了專(zhuān)題報(bào)道：市總工會(huì)的“維權(quán)到位、溫暖到家”，是全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)第一個(gè)品牌，全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)，《中國(guó)工運(yùn)》、《工人日?qǐng)?bào)》、《山東工人報(bào)》等報(bào)刊在顯著位置進(jìn)行多次報(bào)道。新華社以《城市跨越：從“青島品牌”到“品牌青島”》、《大眾日?qǐng)?bào)》以《機(jī)關(guān)名片耀島城》、《機(jī)關(guān)也要?jiǎng)?chuàng)名牌》等進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。我市開(kāi)展機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建以來(lái)，全國(guó)各地近百個(gè)城市來(lái)青學(xué)習(xí)，之后西寧、溫州、蘇州、唐山、淄博等市也開(kāi)展機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建工作。
2．機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建促進(jìn)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)了城市競(jìng)爭(zhēng)力(1)機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建引領(lǐng)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化，促進(jìn)了機(jī)關(guān)核心價(jià)值體系建設(shè)。各單位為品牌創(chuàng)建賦予豐富的機(jī)關(guān)先進(jìn)文化內(nèi)涵，塑造品牌文化。通過(guò)努力探討并實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)文化創(chuàng)新，不斷總結(jié)和發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有本單位特色的、體現(xiàn)時(shí)代精神和創(chuàng)新精神的機(jī)關(guān)文化和機(jī)關(guān)精神，逐步形成機(jī)關(guān)核心價(jià)值體系。市委政法委確立機(jī)關(guān)使命打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定；愿景通過(guò)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正權(quán)威的法治環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，把青島建成全國(guó)最安全、最穩(wěn)定、最和諧城市之一。市環(huán)保局明確機(jī)關(guān)使命建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)一流、形象良好、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿(mǎn)意的環(huán)保機(jī)關(guān)；愿景天更藍(lán)，地更綠，水更清，人與自然更和諧；核心價(jià)值觀求真、務(wù)實(shí)、和諧、創(chuàng)新。市勞動(dòng)保障局明確品牌創(chuàng)建的目標(biāo)是“讓每一位勞動(dòng)者綻放笑容”，核心價(jià)值理念是“真情、盡責(zé)、便捷、高效”。市統(tǒng)計(jì)局提煉局風(fēng)精神和學(xué)習(xí)、質(zhì)量、創(chuàng)新、行為、效率、服務(wù)、廉政等l5個(gè)理念。市人事局提煉了局風(fēng)理念、人本管理理念、思想方法理念、工作方法理念、工作崗位理念、能力建設(shè)理念、服務(wù)理念、人際關(guān)系理念等。
(2)機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境。各單位把品牌建設(shè)的各項(xiàng)要求具體化、部門(mén)化、責(zé)任化，精簡(jiǎn)和規(guī)范審批事項(xiàng)，再造與優(yōu)化工作流程，努力做到“三快一提高”，即快辦理、快審批、快落實(shí)，提高工作效率。普遍推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任制。通過(guò)新聞媒體、聽(tīng)證會(huì)、因特網(wǎng)以及宣傳櫥窗、宣傳手冊(cè)、辦事卡片和明白紙等多種形式，將本部門(mén)、本單位的服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等向社會(huì)公布，自覺(jué)接受群眾和輿論的監(jiān)督，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高了按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力。市人事局圍繞打造“人誠(chéng)事公”品牌，將文明服務(wù)納入公務(wù)員年度公共目標(biāo)考核，把公務(wù)員服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)限、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等納入考核體系，通過(guò)量化賦分、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方式，加大對(duì)政治思想、職業(yè)道德、政務(wù)公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)守信、工作紀(jì)律等各方面的考核力度。市統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，率先探索實(shí)施當(dāng)前國(guó)際最先進(jìn)的平衡記分卡管理，提升機(jī)關(guān)工作績(jī)效。市經(jīng)貿(mào)委圍繞“誠(chéng)就競(jìng)合”品牌，積極推進(jìn)“大企業(yè)服務(wù)直通車(chē)”制度落實(shí)，陸續(xù)推出“窗口式”、“一站式”、“并聯(lián)式”“電子簽名”等服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造競(jìng)合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)大企業(yè)群體和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(3)機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建帶動(dòng)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)創(chuàng)新力。市檔案局圍繞“文檔連心橋”機(jī)關(guān)品牌，創(chuàng)造性地建立文檔服務(wù)中心，走出過(guò)去“藏在深閨”的工作狀態(tài)，為群眾提供咨詢(xún)、文件目錄查閱、最新文件贈(zèng)閱、預(yù)約查檔等服務(wù)，彌補(bǔ)了檔案工作社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的空缺，把庫(kù)存“死”檔案變成“活”信息，把檔案館變成了聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。省檔案局原局長(zhǎng)李光泉稱(chēng)贊該做法“在青島乃至全省、全國(guó)都引起了很大的社會(huì)反響，收到了良好的社會(huì)效益”。如今，市檔案館不僅成為廣泛宣傳黨和政府政策的重要陣地，也成為大家了解青島歷史及個(gè)人信息的便利場(chǎng)所。市統(tǒng)計(jì)局圍繞“市情信達(dá)”品牌，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、統(tǒng)計(jì)科研實(shí)現(xiàn)新突破，被國(guó)家、省局授予數(shù)據(jù)質(zhì)量“信得過(guò)”單位，在全國(guó)率先研制開(kāi)發(fā)《青島市人口地理信息系統(tǒng)》，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在全國(guó)先后首創(chuàng)了和諧社會(huì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和綜合評(píng)價(jià)體系、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查制度、完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)要求的統(tǒng)計(jì)方法制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)監(jiān)測(cè)制度等十余項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，有的在全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)推廣交流。市勞動(dòng)保障局建立了服務(wù)進(jìn)門(mén)、管理到人、重心下移的工作模式，形成獨(dú)具特色的新時(shí)期勞動(dòng)保障服務(wù)和管理體制，樹(shù)立了政府公共就業(yè)服務(wù)的良好形象。
3．機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建催生優(yōu)秀工作成果
創(chuàng)品牌的根本目的在于促進(jìn)工作，卓越的工作績(jī)效是品牌創(chuàng)建成效的重要體現(xiàn)。在開(kāi)展機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建工作的同時(shí)，從1999年起，市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合市委組織部、市人事局在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果活動(dòng)，并于201*年被市委市政府推廣在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)極大地激勵(lì)了全市機(jī)關(guān)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流的積極性，涌現(xiàn)出一大批省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)一流的優(yōu)秀工作成果。這些成果作為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的精品和亮點(diǎn)，與機(jī)關(guān)品牌交相輝映，成為機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建成效的有力印證。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，市發(fā)改委“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高水平規(guī)劃我市‘十一五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“以先進(jìn)制造業(yè)為龍頭，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的大工業(yè)體系”等成果體現(xiàn)了“謀遠(yuǎn)健行”的品牌價(jià)值；市外經(jīng)貿(mào)局“率先探索自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)揮特殊區(qū)域開(kāi)放帶動(dòng)作用”、“成功舉辦中國(guó)青島韓國(guó)周”等成果體現(xiàn)了“牽手世界”的品牌理念。在政治建設(shè)方面，市委辦公廳完善決策參謀、執(zhí)行促進(jìn)、監(jiān)督考核三個(gè)體系、牽頭開(kāi)展“我為青島發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”市民月活動(dòng)、“精心打造績(jī)效優(yōu)政鏈”等成果，為市委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，成為“忠誠(chéng)服務(wù)”品牌的寫(xiě)真。在文化建設(shè)方面，市委宣傳部“凝聚全市力量共創(chuàng)全國(guó)文明城市”、“培育推樹(shù)全國(guó)重大典型許振超”、“在全國(guó)‘五個(gè)一工程’評(píng)獎(jiǎng)中創(chuàng)佳績(jī)”等成果則體現(xiàn)了“弘理聚心”的品牌追求。在社會(huì)建設(shè)方面，市民政局“精心打造陽(yáng)光救助品牌，建立規(guī)范的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系”等成果，體現(xiàn)出“愛(ài)心飛揚(yáng)”品牌風(fēng)采；市勞動(dòng)保障局的“創(chuàng)業(yè)工程”、“做好被征地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作”等成果，以行動(dòng)踐行“真情相助”品牌理念；市衛(wèi)生局以“發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善健康保障體系”等成果，努力兌現(xiàn)“健康盾牌”品牌承諾；市環(huán)保局“成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)副省級(jí)環(huán)保模范城市群”等成果彰顯“碧海藍(lán)天”品牌形象。這些成果，凝聚和體現(xiàn)著機(jī)關(guān)品牌的價(jià)值，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二、存在的主要問(wèn)題
從調(diào)研情況看，當(dāng)前機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建工作還存在不盡人意的地方：一是新組建單位或新劃歸市直機(jī)關(guān)工委管理的單位，創(chuàng)建工作起步比較晚，基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，創(chuàng)建工作進(jìn)展比較緩慢。二是部分單位上下沒(méi)有隸屬關(guān)系，有的工作對(duì)象單一，品牌傳播渠道受限，社會(huì)知名度不高。三、強(qiáng)化品牌創(chuàng)建工作措施
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)品牌知識(shí)培訓(xùn)和分類(lèi)指導(dǎo)，加快創(chuàng)建進(jìn)度一是加強(qiáng)品牌知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)推薦機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建知識(shí)書(shū)籍，舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等多種形式，加強(qiáng)品牌知識(shí)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。突出個(gè)性化，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建滯后單位的督促指導(dǎo)。三是注重發(fā)揮機(jī)關(guān)品牌評(píng)估咨詢(xún)委員會(huì)的作用，培育品牌專(zhuān)家隊(duì)伍，并整合相關(guān)中介機(jī)構(gòu)力量，為品牌創(chuàng)建提供智力支持。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建規(guī)律研究，提供理論指導(dǎo)
年內(nèi)，擬借青島機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，成立全國(guó)機(jī)關(guān)品牌研究會(huì)，舉辦全國(guó)機(jī)關(guān)品牌論壇，編發(fā)《機(jī)關(guān)品牌案例》，在更高平臺(tái)、更深層次、更廣領(lǐng)域進(jìn)行機(jī)關(guān)品牌理淪和實(shí)踐研究，豐富完善創(chuàng)建理論，探索掌握創(chuàng)建規(guī)律，不斷提升品牌創(chuàng)建工作水平。
(三)加大機(jī)關(guān)品牌宣傳推廣力度，營(yíng)造濃厚氛圍
一方面注重引導(dǎo)各單位強(qiáng)化品牌及品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在上下內(nèi)外的全方位傳播，特別是基層、企業(yè)、群眾的認(rèn)知度；另一方面搭建各單位學(xué)習(xí)、交流、研討的平臺(tái)，提高整體水平。突出對(duì)機(jī)關(guān)名牌創(chuàng)建成效的宣傳，營(yíng)造良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。：(四)建立機(jī)關(guān)品牌激勵(lì)機(jī)制，形成創(chuàng)建動(dòng)力
加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，把機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建情況列入市目標(biāo)績(jī)效考核、市級(jí)文明機(jī)關(guān)評(píng)選的重要內(nèi)容，建立品牌創(chuàng)建工作激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，在繼續(xù)開(kāi)展青島市“機(jī)關(guān)名牌”評(píng)選命名工作的基礎(chǔ)上，探索參加省級(jí)以上評(píng)選命名的渠道，不斷提升創(chuàng)建層次，擴(kuò)大影響力。附：青島市“機(jī)關(guān)名牌”單位名稱(chēng)青島市“機(jī)關(guān)名牌”單位名單市委辦公廳忠誠(chéng)服務(wù)市委宣傳部弘理聚心市委政法委平安青島市發(fā)改委謀遠(yuǎn)健行市民政局愛(ài)心飛揚(yáng)市人事局人誠(chéng)事公市勞動(dòng)保障局真情相助市環(huán)保局碧海藍(lán)天市農(nóng)委情系三農(nóng)市經(jīng)貿(mào)委誠(chéng)就競(jìng)合市外經(jīng)貿(mào)局牽手世界市文化局公信文化市衛(wèi)生局健康盾牌市審計(jì)局為民護(hù)財(cái)市統(tǒng)計(jì)局市情信達(dá)市旅游局游客知友市國(guó)資委國(guó)盛資盈
市總工會(huì)維權(quán)到位溫暖到家團(tuán)市委真情伴青春市婦聯(lián)貼心娘家市檔案局文檔連心橋市農(nóng)機(jī)局興機(jī)富民市國(guó)稅局稅稅通
關(guān)于開(kāi)展評(píng)選“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)的通知
大通回族土族自治縣人民政府：來(lái)源：創(chuàng)建時(shí)間：201*年6月11日
大委組字（201*）第60號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門(mén)，縣直各單位黨（工）委，總支（支部）：
自201*年我縣開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)以來(lái)，全縣各單位結(jié)合本單位、本部門(mén)工作總結(jié)提煉出了各自服務(wù)品牌名稱(chēng)。通過(guò)不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、豐富服務(wù)內(nèi)涵、完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌已成為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象、建設(shè)滿(mǎn)意單位的一項(xiàng)有效載體。為了進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)選“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、評(píng)選對(duì)象
自201*年以來(lái)開(kāi)展“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位均在評(píng)選范圍內(nèi)。
二、評(píng)選時(shí)間
201*年6-10月�；顒�(dòng)分為兩個(gè)階段，第一階段6月1日-8月31日，為各單位創(chuàng)建申報(bào)階段；第二階段9月1日-31日，為評(píng)選表彰階段。
三、主要評(píng)選內(nèi)容
“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”是指以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)價(jià)值觀為核心，規(guī)范服務(wù)工作，體現(xiàn)服務(wù)特色，展示服務(wù)形象的理念標(biāo)識(shí)，是服務(wù)主體向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的具體體現(xiàn)。參加“十佳”評(píng)選的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌基本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
（一）品牌名稱(chēng)。要有鮮明的服務(wù)品牌名稱(chēng)和形象標(biāo)識(shí)。名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)要體現(xiàn)本部門(mén)的工作職能、服務(wù)特色和時(shí)代精神風(fēng)貌，要易懂、易記、易識(shí)別，透過(guò)名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)能直觀了解和明白個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容和創(chuàng)建目標(biāo)。
（二）品牌文化。要有符合現(xiàn)代行政管理方式的服務(wù)文化理念，將服務(wù)理念充實(shí)于機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵之中，以先進(jìn)的機(jī)關(guān)文化引領(lǐng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)。服務(wù)品牌有創(chuàng)新的文化理念和服務(wù)理念，把服務(wù)品牌理念賦予豐富的機(jī)關(guān)先進(jìn)文化內(nèi)涵，使品牌反映深厚的文化底蘊(yùn)、鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和獨(dú)特的視覺(jué)效果。服務(wù)品牌的文化理念應(yīng)包括：工作理念、學(xué)習(xí)理念、管理理念、服務(wù)理念及部門(mén)作風(fēng)等。品牌文化要突出高透明度管理、高協(xié)調(diào)運(yùn)作、高效率服務(wù)和無(wú)違規(guī)崗位、無(wú)障礙服務(wù)、無(wú)群眾不滿(mǎn)意部門(mén)的“三高三無(wú)”理念。
（三）品牌形象。機(jī)關(guān)服務(wù)品牌形象體現(xiàn)單位風(fēng)貌的統(tǒng)一和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基本應(yīng)達(dá)到“六統(tǒng)、一物化”。“六統(tǒng)”即辦公環(huán)境、單位及科室招牌、人員著裝、精神面貌、亮牌辦公和辦公禁忌等六方面有統(tǒng)一要求；“一物化”就是要做好機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的展示，將機(jī)關(guān)服務(wù)品牌物化在辦公場(chǎng)所布置、宣傳標(biāo)語(yǔ)設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)張貼，紙張信封、水杯、名片上及各種宣傳品、宣傳資料、工作資料等載體上，給服務(wù)對(duì)象傳遞本單位的品牌形象。
（四）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要有符合科學(xué)發(fā)展觀要求和“以人為本”要求的服務(wù)方式和服務(wù)手段。服務(wù)方式和服務(wù)手段應(yīng)符合行業(yè)、部門(mén)規(guī)范要求,體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)需求的新動(dòng)向。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重量化、標(biāo)準(zhǔn)化和可操作性，內(nèi)容主要包括：工作時(shí)限、職權(quán)責(zé)任、工作程序、儀表服飾、舉止言行、電話禮儀、禮賓接待、日常交往和服務(wù)禁忌等。并通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)外明示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）服務(wù)環(huán)境。機(jī)關(guān)服務(wù)品牌體現(xiàn)以人為本、真心為民的宗旨，在服務(wù)環(huán)境等方面要達(dá)到“三為”、“五心”�！叭秊椤奔矗簽榉⻊�(wù)對(duì)象提供一個(gè)清潔衛(wèi)生、設(shè)施齊全、方便舒適的服務(wù)場(chǎng)所；為服務(wù)對(duì)象展示機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)秀職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)形象；為服務(wù)對(duì)象提供清晰、規(guī)范、便捷化的服務(wù)。“五心”即：接待群眾熱心、聽(tīng)取問(wèn)題細(xì)心、解答問(wèn)題耐心、提供幫助誠(chéng)心、解決問(wèn)題盡心。
（六）管理體系和制度保障。要有完善的品牌管理體系和服務(wù)保障機(jī)制，有為外部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)范化流程、硬件設(shè)施和科學(xué)合理的內(nèi)部管理監(jiān)督體系及相關(guān)軟環(huán)境。機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的管理體系和制度保障機(jī)制體現(xiàn)科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行，建立崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、失職追究、一次性告知、否定報(bào)備制等制度。管理服務(wù)流程科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)，部門(mén)內(nèi)部工作流程、與上級(jí)部門(mén)的工作流程，每個(gè)科室隊(duì)所、每項(xiàng)工作都制定具體而切實(shí)可行的行為標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，辦文、辦會(huì)、辦事形式固定、程序簡(jiǎn)約、協(xié)調(diào)高效。
四、評(píng)選的方法和步驟
十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的評(píng)選采取自主申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收組評(píng)審的方法進(jìn)行。在各單位申報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合縣機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督巡視員評(píng)價(jià)意見(jiàn)（占總分值30%）、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)意見(jiàn)（占總分值40%）和驗(yàn)收評(píng)審組考核意見(jiàn)（占總分值30%），按照各單位所得分值由高至低初步擬定“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”名單，提交縣委常委會(huì)審定。具體步驟為：
（一）自主申報(bào)。由各單位對(duì)照評(píng)審條件，按照重點(diǎn)開(kāi)展“八照八查”活動(dòng)的要求，開(kāi)展自查自評(píng)，并向縣委組織部提交申報(bào)材料。“八照八查”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：對(duì)照服務(wù)大局的要求，檢查工作主動(dòng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；對(duì)照工作落實(shí)的要求，檢查目標(biāo)任務(wù)完成得好不好；對(duì)照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，檢查相互之間配合協(xié)作順不順；對(duì)照服務(wù)承諾的要求，檢查群眾滿(mǎn)意度高不高；對(duì)照優(yōu)化環(huán)境的要求，檢查便民措施實(shí)不實(shí)；對(duì)照關(guān)心群眾的要求，檢查為群眾辦實(shí)事多不多；對(duì)照愛(ài)崗敬業(yè)的要求，檢查奉獻(xiàn)精神濃不濃；對(duì)照廉潔從政的要求，檢查工作行為廉不廉。
（二）社會(huì)評(píng)價(jià)。將各單位的申報(bào)材料分送給45位縣機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督巡視員評(píng)價(jià)打分，同時(shí)組織服務(wù)對(duì)象開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，合計(jì)兩項(xiàng)分值，將排在前二十位的單位列為“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”候選單位。
（三）評(píng)審驗(yàn)收。組織驗(yàn)收評(píng)審組對(duì)候選單位的申報(bào)材料進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，并開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收檢查。根據(jù)各候選單位提供的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的內(nèi)涵和要求，對(duì)應(yīng)各單位工作職能、工作職責(zé)和服務(wù)領(lǐng)域的匹配性，綜合考慮品牌名稱(chēng)的響亮度、社會(huì)公眾的認(rèn)可度等方面情況，擬定“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”初步名單。
（四）會(huì)議審定。將擬定的初步名單提交縣委常委會(huì)議討論審定，最終確定“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、評(píng)選的組織和表彰
評(píng)選十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌在縣委的總體安排下由縣委組織部具體組織實(shí)施。對(duì)獲得十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌稱(chēng)號(hào)的單位將由縣委予以命名表彰，并編印十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)材料，介紹其典型做法和主要成效。
六、相關(guān)要求
申報(bào)、評(píng)選“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”的過(guò)程既是全面衡量我縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作成果的過(guò)程，也是對(duì)各單位機(jī)關(guān)黨建工作的一次檢驗(yàn)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好自查申報(bào)等工作，于8月31日前向縣委組織部報(bào)送申報(bào)材料。申報(bào)材料首先要對(duì)本單位機(jī)關(guān)服務(wù)品牌基本情況進(jìn)行說(shuō)明，內(nèi)容上要重點(diǎn)圍繞服務(wù)品牌與機(jī)關(guān)文化、管理創(chuàng)新、機(jī)關(guān)績(jī)效、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面展開(kāi)闡述，材料要立足實(shí)際，突出亮點(diǎn)，具有特色，內(nèi)容實(shí)在，語(yǔ)言精煉，字?jǐn)?shù)要求在4000字左右。
附：1、十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌申報(bào)表2、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督巡視員綜合評(píng)價(jià)表3、服務(wù)對(duì)象綜合評(píng)價(jià)表
中共大通回族土族自治縣委組織部二00九年六月一日
齊市市直機(jī)關(guān)樹(shù)立品牌意識(shí)兩年來(lái)共42個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌越叫越響
黑龍江新聞網(wǎng)齊齊哈爾8月12日訊“黨員之家”、“鶴城講壇”、“投資導(dǎo)航”、“天平之光”、“誠(chéng)信金葉”……這是某些產(chǎn)品的品牌嗎？你想錯(cuò)了，其實(shí)這是鶴城的幾個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的名字。把無(wú)形的機(jī)關(guān)服務(wù)，做成有形的品牌，是市直機(jī)關(guān)工委的一個(gè)創(chuàng)新之舉。兩年來(lái)，兩批共42個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌越叫越響。
市直機(jī)關(guān)怎樣更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？在市直機(jī)關(guān)工委看來(lái)，要在想得全面細(xì)致、服務(wù)周密到位的基礎(chǔ)上，把機(jī)關(guān)服務(wù)打造成百姓耳熟能詳、充分信任的響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放�，用品牌�?lái)促進(jìn)服務(wù)。
在市直機(jī)關(guān)工委的號(hào)召和發(fā)動(dòng)下，各機(jī)關(guān)單位廣泛醞釀、精心設(shè)計(jì)、踴躍申報(bào)，一個(gè)個(gè)體現(xiàn)服務(wù)特色、展示服務(wù)形象的品牌確定了。201*年，市直機(jī)關(guān)工委從52個(gè)單位申報(bào)的101個(gè)服務(wù)品牌中，命名公布了第一批25個(gè)服務(wù)品牌。這25個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌包括市委組織部的“黨員之家”、市委宣傳部的“鶴城講壇、”市委老干部局的“親情五心”、市公安局的“鶴城衛(wèi)士”、市農(nóng)委的“三農(nóng)之光”、市城管局的“環(huán)衛(wèi)突擊隊(duì)”、市煙草專(zhuān)賣(mài)局的“誠(chéng)信金葉”等，這些機(jī)關(guān)服務(wù)品牌有品牌標(biāo)識(shí)、服務(wù)理念、宣傳口號(hào)、服務(wù)項(xiàng)目等。
兩年來(lái)，25個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌得到廣泛認(rèn)可，越發(fā)深入人心。“鶴城講壇”，引領(lǐng)了鶴城的學(xué)習(xí)腳步，溫元?jiǎng)P、于丹、易中天等50多位全國(guó)知名專(zhuān)家學(xué)者，使全市2.5萬(wàn)多人次黨政干部接受了一次次的精神洗禮。一時(shí)間，“克東講壇”、“達(dá)鄉(xiāng)講壇”、“市民大講堂”等在鶴城遍地開(kāi)花�！苞Q城衛(wèi)士”作為市公安局全力打造的服務(wù)品牌，是鶴城知名度最高的服務(wù)群體，“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)與群眾聯(lián)系最緊密，平均每天接警量在1500件左右，維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定，為群眾解決了一個(gè)個(gè)難題……
今年“七一”前，得到鶴城百姓認(rèn)可的市總工會(huì)的“職工之家”、市糾風(fēng)辦的“糾風(fēng)熱線”、市教育局的“托起明天”、團(tuán)市委的“青春護(hù)航”等17個(gè)服務(wù)品牌被市直機(jī)關(guān)工委命名為第二批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。
服務(wù)品牌的創(chuàng)建，不僅轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力，更有效地拉近了各職能部門(mén)與群眾之間的距離。
如今，各機(jī)關(guān)單位的服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)正把品牌的概念拓展到機(jī)關(guān)的服務(wù)使命中來(lái)。
將品牌建設(shè)引入機(jī)關(guān)
——江蘇省泰州市機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)
今年，泰州市建設(shè)局修建孫家橋，不少群眾致電城建熱線“12319”，建議修舊如舊。泰州市建設(shè)局采納了這一民意。近日完工的孫家橋，重現(xiàn)古風(fēng)，成為泰州市厚重人文積淀的又一歷史見(jiàn)證。
“‘12319’，民有所呼，我有所應(yīng)——這句家喻戶(hù)曉的話，已成為泰州市城建領(lǐng)域的閃亮名片�！碧┲菔薪ㄔO(shè)局紀(jì)委書(shū)記葛銀余說(shuō)，基于品牌的力量，如今市民更加關(guān)心城市建設(shè)了，發(fā)覺(jué)道路窨井蓋后缺失，會(huì)主動(dòng)打電話反映；發(fā)現(xiàn)白天少數(shù)路段路燈未及時(shí)關(guān)閉，會(huì)主動(dòng)打電話善意提醒。
像“12319”一樣，泰州近年來(lái)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建，已培育出了22個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。在創(chuàng)建過(guò)程中，政府機(jī)關(guān)不再“生硬”，已悄然由過(guò)去的“管理者”向“服務(wù)生”轉(zhuǎn)變。
將品牌引入機(jī)關(guān)，把服務(wù)注冊(cè)成品牌
企業(yè)需要依靠名牌這個(gè)硬拳頭去叩開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)，而黨政機(jī)關(guān)同樣需要?jiǎng)?chuàng)立服務(wù)品牌，去為基層群眾提供更加文明、優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的機(jī)關(guān)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)政府與群眾的良性互動(dòng)。
201*年初，泰州市制定出臺(tái)了《關(guān)于在泰州市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中開(kāi)展“創(chuàng)服務(wù)品牌”活動(dòng)》的意見(jiàn)，決定將商業(yè)領(lǐng)域的“品牌”概念引入政府機(jī)關(guān)，要求各單位結(jié)合工作性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象，推出各具特色的服務(wù)品牌。
品牌需要設(shè)計(jì)定位，更需要苦心經(jīng)營(yíng)。泰州市質(zhì)監(jiān)局將“用心創(chuàng)造質(zhì)量”列為機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，品牌形象的外形設(shè)計(jì)成方形和圓形的結(jié)合體，方形是“矩”，圓形是“規(guī)”，寓意是有規(guī)矩才成方圓，同時(shí)以英文QUALITY的第一字母Q為主線，與“規(guī)”、“矩”結(jié)合，兩者融會(huì)貫通，寓意質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)為依據(jù)的服務(wù)準(zhǔn)則。
“泰州12319”是全國(guó)首批、江蘇首家開(kāi)通的城建熱線。泰州市建設(shè)局將此打造成服務(wù)品牌，品牌形象以“建設(shè)”字母“J、S”為基本元素，抽象變形組合為泰州城市標(biāo)志“鳳凰”。在創(chuàng)建中，該局將“貼近百姓零距離，受理投訴零積壓、跟蹤反饋零投訴”列為服務(wù)理念，做到“從他人笑臉上尋求個(gè)人價(jià)值”，開(kāi)通6年就接聽(tīng)群眾來(lái)電7.5萬(wàn)多次，為群眾解難事1.62萬(wàn)多件，辦結(jié)率達(dá)97.6%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)96.8%。
一個(gè)品牌的確立，并非僅僅是一個(gè)名稱(chēng)設(shè)計(jì)，更重要的是附著在品牌上面的文化內(nèi)涵。一個(gè)以服務(wù)品牌為龍頭，包括價(jià)值理念、學(xué)習(xí)理念、協(xié)調(diào)理念、創(chuàng)新理念、競(jìng)爭(zhēng)理念、效率理念和廉政理念等組成的機(jī)關(guān)文化理念，如今已在泰州市應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)了解，到目前為止，泰州市已有22個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)推出的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，在省內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響。
服務(wù)品牌創(chuàng)建，直接劍指機(jī)關(guān)“中梗阻”
將品牌建設(shè)引入機(jī)關(guān)，是泰州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次革命。機(jī)關(guān)部門(mén)是政府決策的執(zhí)行層，直接服務(wù)于群眾。過(guò)去，上層領(lǐng)導(dǎo)、基層群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的意愿強(qiáng)烈，但往往是“上級(jí)喊破嗓子、群眾跑斷腿”的“兩頭急”，機(jī)關(guān)工作人員卻“庸、懶、亂、繁”，工作態(tài)度“慢吞吞”、“冷冰冰”，甚至是少作為、亂作為，存在“中梗阻”現(xiàn)象。
為此，著力破除“中梗阻”和“庸、懶、亂、繁”等難題頑癥，被確立為泰州市機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建的重中之重。車(chē)管所辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，都有比較嚴(yán)格的程序規(guī)定，例如不帶保險(xiǎn)單，就無(wú)法辦理車(chē)輛年檢手續(xù)�！坝捎谙嚓P(guān)程序缺乏明確的職能界定，形成辦事空隙，群眾投告無(wú)門(mén)。”泰州市交巡警支隊(duì)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，經(jīng)過(guò)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)后，在窗口不能辦的事卻順利辦成了。這是一個(gè)不正常的現(xiàn)象，這些事情不是不能辦，關(guān)鍵在于到底想不想辦。
為此，泰州市巡警支隊(duì)在車(chē)管所設(shè)立“一號(hào)窗口”，提出“無(wú)空隙服務(wù)”理念，并作將“一號(hào)窗口”服務(wù)進(jìn)行了具體“物化”，形成了32字職責(zé)、十項(xiàng)制度、三個(gè)杜絕、九項(xiàng)臺(tái)賬等辦事制度。這次“流程再造”，窗口民警也經(jīng)歷了一次明顯的“身份置換”權(quán)力回歸公眾，責(zé)任回歸民警，過(guò)去讓老百姓跑斷腿，現(xiàn)在要“替老百姓跑腿”。門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，是過(guò)去供電部門(mén)的“三難”。為此，泰州市供電公司推出了以“心橋”命名的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，明確“電老大”必須放下“身段”，公開(kāi)承諾要為客戶(hù)提供“便捷電、放心電、滿(mǎn)意電、和諧電、親情電”。
“為了達(dá)到這一品牌內(nèi)涵，泰州市供電公司在全市96個(gè)供電營(yíng)業(yè)窗口全部實(shí)行無(wú)午休、無(wú)周休日制度，推行特事特辦、綠色通道、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)接待日等服務(wù)內(nèi)容，并針對(duì)不同客戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化服務(wù)�！碧┲菔泄╇姽靖笨偨�(jīng)理?xiàng)钌茋?guó)說(shuō)，品牌創(chuàng)建拉近了供電部門(mén)與客戶(hù)間的距離。
此外，泰州市地稅局還推出了“親民稅務(wù)”品牌，泰州市水利局推出了“清水利民”品牌，泰州市銀監(jiān)局推出了“小企業(yè)融資推進(jìn)器”品牌……機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的創(chuàng)建，促進(jìn)了泰州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的快速轉(zhuǎn)變。
品牌創(chuàng)建，成為建設(shè)“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”的重要抓手機(jī)關(guān)服務(wù)品牌是品牌城市的重要組成部分，是優(yōu)化城市發(fā)展軟環(huán)境、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。經(jīng)濟(jì)要騰飛，機(jī)關(guān)先助力，而建設(shè)一個(gè)人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)是關(guān)鍵。機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，目前已成為泰州市創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”的一個(gè)重要抓手。
品牌創(chuàng)建，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)工作思路和方法上的創(chuàng)新。各機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，本著誠(chéng)信為民、服務(wù)為民的原則，注重親民意識(shí)，以情執(zhí)法。泰州市城管局通過(guò)服務(wù)式管理，增強(qiáng)了市民的城管責(zé)任感、認(rèn)同感，為城市管理奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。品牌創(chuàng)建，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在為民服務(wù)中注重多辦實(shí)事。各機(jī)關(guān)部門(mén)注重以人為本、以民為先，熱心為群眾服務(wù)。泰州市農(nóng)委在品牌創(chuàng)建過(guò)程中，引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定糧食面積，增加復(fù)種指數(shù)，重點(diǎn)提高設(shè)施蔬菜比例，加大技術(shù)含量，另外加快訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化科技服務(wù)體系建設(shè)，把泰州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推上了一個(gè)新臺(tái)階。
品牌創(chuàng)建，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好工作氛圍。各機(jī)關(guān)部門(mén)把品牌創(chuàng)建賦予了自己獨(dú)有的機(jī)關(guān)文化底蘊(yùn)，并研究探討、實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建，不斷總結(jié)和發(fā)展健康向上的、豐富多彩的機(jī)關(guān)文化和機(jī)關(guān)精神，營(yíng)造出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好工作氛圍。
實(shí)踐證明，在創(chuàng)建中，泰州市機(jī)關(guān)各部門(mén)迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以民為本、嚴(yán)格踐諾，提升了機(jī)關(guān)的公信力，同時(shí)注重績(jī)效、再造流程、強(qiáng)化管理，提升了機(jī)關(guān)的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，從而優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境，提升了城市競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)了解，今后，泰州市將加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的培育、管理、保護(hù)和宣傳，重點(diǎn)從與社會(huì)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的窗口單位抓起，從機(jī)關(guān)具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)的部門(mén)和單位抓起，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大，努力促進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化。（轉(zhuǎn)自：泰州日?qǐng)?bào)記者葉桂華）
創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的實(shí)踐與思考
（發(fā)布時(shí)間：201*年6月8日）創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的實(shí)踐與思考
借鑒企業(yè)創(chuàng)建服務(wù)品牌的做法，創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，既是新一輪改革發(fā)展中再創(chuàng)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要舉措，也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、構(gòu)建和諧社會(huì)的一種積極探索。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的創(chuàng)建，能夠有效加快由治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變，從根本上解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)新形勢(shì)下整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)管理方式具有重要的意義。
一、服務(wù)品牌的產(chǎn)生源自社會(huì)發(fā)展
服務(wù)品牌是隨著服務(wù)的發(fā)展而發(fā)展，是在以顧客滿(mǎn)意為宗旨的具體服務(wù)中提煉而成的。從這層意義上講，服務(wù)品牌源于社會(huì)發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的深層表現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建服務(wù)品牌，同樣是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。具體說(shuō)，主要基于三點(diǎn)：一是工作職能使然。管理和服務(wù)社會(huì)，是政府機(jī)關(guān)的職能所在。因其有職能，有服務(wù)對(duì)象，便具備了創(chuàng)建服務(wù)品牌的基礎(chǔ)條件。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，政府機(jī)關(guān)行政服務(wù)工作的開(kāi)展，將直接影響到全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。如果我們的服務(wù)職能削弱了，就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。二是思想觀念使然。機(jī)關(guān)人員履行職責(zé)的過(guò)程，理應(yīng)成為開(kāi)展服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)體制等諸多因素的制約，當(dāng)前部分機(jī)關(guān)人員“人人都是服務(wù)窗口、事事代表機(jī)關(guān)形象”的觀念還沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)，片面追求部門(mén)利益，重形式、輕調(diào)研等現(xiàn)象仍不同程度地存在。在這種情況下，創(chuàng)建服務(wù)品牌，有利于更新機(jī)關(guān)工作者的服務(wù)觀念，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵。三是環(huán)境建設(shè)使然。環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力。政府機(jī)關(guān)固然不是經(jīng)濟(jì)效益的直接創(chuàng)造者，但可以通過(guò)品牌服務(wù)，創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高。因此，政府機(jī)關(guān)應(yīng)按照品牌服務(wù)的要求，通過(guò)充分體現(xiàn)規(guī)范服務(wù)的程序性、承諾服務(wù)的嚴(yán)肅性，集中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的藝術(shù)性、星級(jí)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)性，全力推動(dòng)發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。作為政府綜合管理人事人才工作的職能部門(mén)，人事局創(chuàng)建服務(wù)品牌工作始于201*年底。在經(jīng)歷了提出初步設(shè)想、全員討論交流、對(duì)外征求意見(jiàn)、邀請(qǐng)有關(guān)咨詢(xún)公司咨詢(xún)等階段之后，于去年10月份確立了以“崇人敬事”為核心理念的服務(wù)品牌，形成了理念、行為和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)三位一體的較為完整的部門(mén)文化建設(shè)體系�！俺缛司词隆狈⻊�(wù)品牌的創(chuàng)建與實(shí)施，增強(qiáng)了緊貼中心、服務(wù)大局的針對(duì)性和實(shí)效性，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)了人事人才工作向縱深開(kāi)展。在高密市310家規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展的滿(mǎn)意度調(diào)查中，服務(wù)對(duì)象對(duì)我局的滿(mǎn)意率達(dá)到99%以上。
二、服務(wù)品牌的活力在于核心理念
品牌價(jià)值取決于核心理念，這是服務(wù)品牌之所以被服務(wù)對(duì)象認(rèn)同、接受和信賴(lài)的活力所在，也是其保持強(qiáng)大影響力和持久生命力的源泉所在。機(jī)關(guān)創(chuàng)建服務(wù)品牌，應(yīng)當(dāng)遵循品牌規(guī)律，認(rèn)真研究確定品牌的核心理念，圍繞核心理念開(kāi)展工作，并在服務(wù)中反映和體現(xiàn)核心理念。核心理念的構(gòu)建與確立，應(yīng)著眼于三個(gè)層面：一是應(yīng)該具備品牌價(jià)值。即要求服務(wù)品牌的層次、檔次高于一般性服務(wù)，能夠站在更新、更高的起點(diǎn)上為服務(wù)對(duì)象提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。就機(jī)關(guān)而言，就應(yīng)注意在政策制定、宣傳、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化和體現(xiàn)品牌價(jià)值。二是能夠確保品牌價(jià)值。要利用多種形式和途徑，向社會(huì)及廣大服務(wù)對(duì)象公開(kāi)承諾，對(duì)能夠滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的需求，都要有明確的規(guī)范和界定。同時(shí)，還要通過(guò)建立健全制度、完善考核等措施予以保障。三是不斷提升品牌價(jià)值。服務(wù)對(duì)象是在變化的，服務(wù)需求也是不斷發(fā)展的。由此可見(jiàn)，品牌服務(wù)應(yīng)該針對(duì)不同的顧客，不斷更新服務(wù)工作，與時(shí)俱進(jìn)。相同情況下，一般服務(wù)做不到的，品牌服務(wù)要全力做到；一般服務(wù)做得到的，品牌服務(wù)應(yīng)該做得更好。圍繞“崇人敬事”這一核心理念，去年以來(lái)，我們認(rèn)真研究探索建設(shè)服務(wù)型部門(mén)的新路子。針對(duì)傳統(tǒng)管理模式陳舊、方法單一、理念滯后、監(jiān)督缺位的弊端，經(jīng)多方考察論證，將在企業(yè)中推行的國(guó)際質(zhì)量管理體系引入到人事管理中，在我市黨政機(jī)關(guān)率先實(shí)施國(guó)際上具有廣泛通用性和適應(yīng)性的ISO9000質(zhì)量管理體系，并于今年1月份通過(guò)了方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司認(rèn)證。ISO9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，提高了行政效率和服務(wù)質(zhì)量，加快了人事工作規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程。
三、服務(wù)品牌的定位基于群眾需求
服務(wù)品牌能否創(chuàng)建成功，關(guān)鍵在于定位。凡適合服務(wù)對(duì)象和服務(wù)者雙方實(shí)際、致力于解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的，就有可能創(chuàng)出品牌、立住品牌；否則，將會(huì)適得其反。在服務(wù)品牌的定位中，應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)需要，把握好三條原則：一是不虛位。政府各個(gè)機(jī)關(guān)盡管職責(zé)不同，但都是法定職責(zé)。因此，只能依據(jù)法定職責(zé)研究服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。要按照工作性質(zhì)研究核心理念，抓住主要職責(zé)，既不能避重就輕，也不能大事化小。二是不降位。服務(wù)品牌的質(zhì)量，體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時(shí)間等要素上。能夠馬上辦的，不能推諉扯皮，一拖再拖；該上檔次的工作，不能降低標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)過(guò)努力可以解決的困難，不能敷衍塞責(zé)，逃避推脫；需要縱向橫向兼顧的，不能只看縱向、不看橫向，自滿(mǎn)自足。三是不錯(cuò)位。品牌創(chuàng)建應(yīng)突出重點(diǎn)、兼顧一般，對(duì)急、難、重和群眾迫切需要的事項(xiàng)不去想方設(shè)法解決，過(guò)多的糾纏于細(xì)枝末節(jié)，就會(huì)造成錯(cuò)位。有鑒于此，人事局的服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，從一開(kāi)始就注意科學(xué)定位。期間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪濰坊市級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才9人、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人73人，向全市840名副高級(jí)職稱(chēng)以上高層次人才寄發(fā)了征詢(xún)函。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)建設(shè)，使服務(wù)品牌得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
四、服務(wù)品牌的打造貴在講求實(shí)效
實(shí)施服務(wù)品牌戰(zhàn)略的目的，是通過(guò)推出便于識(shí)別的特定標(biāo)志，傳遞各種服務(wù)承諾，進(jìn)而提高服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)的認(rèn)同感、信任感。因此，創(chuàng)建服務(wù)品牌一定要從起始階段就堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。一要營(yíng)造氛圍。對(duì)品牌建設(shè)工作進(jìn)行深入研討，大力推進(jìn)品牌的縱向深化和橫向擴(kuò)展，使品牌具有深厚的文化底蘊(yùn)，鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，突出的視覺(jué)效果。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，引導(dǎo)全員共同鍛造服務(wù)品牌，努力在干部隊(duì)伍中形成用心用力、認(rèn)真辦事、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難的局面。二要深挖內(nèi)涵。品牌對(duì)內(nèi)是一種管理思想，對(duì)外是一個(gè)部門(mén)的名片。要把以人為本的服務(wù)理念作為設(shè)計(jì)品牌的主旨，從而使品牌作為一種管理服務(wù)的理念貫穿到工作的方方面面，融入到每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作中去。要在人本化服務(wù)、精細(xì)化服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)上下功夫，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、簡(jiǎn)化手續(xù)，體現(xiàn)品牌服務(wù)的方便性。要建立跟蹤服務(wù)、回訪制度，定期征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，體現(xiàn)品牌服務(wù)的延伸性。要著眼于社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的解決，維護(hù)服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，提高品牌服務(wù)的生命力。三要持之以恒。創(chuàng)建服務(wù)品牌是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，一旦認(rèn)準(zhǔn)確立了品牌的核心理念，就要長(zhǎng)久地堅(jiān)持核心理念的高層次特質(zhì)服務(wù)不動(dòng)搖，全力在機(jī)關(guān)形成科學(xué)長(zhǎng)效的管理機(jī)制，樹(shù)立起強(qiáng)凝聚力的團(tuán)隊(duì)精神和優(yōu)良的品牌形象。本著講求實(shí)效的原則，我們堅(jiān)持用正確的導(dǎo)向激勵(lì)人才，用科學(xué)的機(jī)制選拔人才，在錄用公務(wù)員、補(bǔ)充機(jī)關(guān)工作人員等工作中，全面引入公開(kāi)考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的選拔機(jī)制。圍繞進(jìn)位爭(zhēng)先建強(qiáng)市這個(gè)主目標(biāo)，為用人單位培訓(xùn)各類(lèi)人員201*余人；根據(jù)企業(yè)需求，引進(jìn)人才386人，引進(jìn)普通用工249人，引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家6人次。充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)聘工作的導(dǎo)向作用，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層的有關(guān)情況列入年度考核，推動(dòng)了人才智力下鄉(xiāng)、科技知識(shí)入戶(hù)。積極探索事業(yè)單位用人制度改革新路子，研究制定了《事業(yè)單位合同制工作人員管理試行辦法》，推動(dòng)了事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變�；I建了人才資源開(kāi)發(fā)公司，實(shí)行管辦分離、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。（原載《山東人事》201*年第12期）
堅(jiān)持在“試、干、借、學(xué)、嚴(yán)”框架下開(kāi)展工作
（發(fā)布時(shí)間：201*年6月8日）
堅(jiān)持在“試、干、借、學(xué)、嚴(yán)”框架下開(kāi)展工作
近幾年，高密市人事局黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，在市教育、衛(wèi)生等部門(mén)和孚日、銀鷹化纖、豪邁等企業(yè)的積極配合下，做了一些工作。在開(kāi)展人事人才工作中，主要的體會(huì)和做法可以概括為5個(gè)字，即“試、干、借、學(xué)、嚴(yán)”。
一是“試”。新的黨組成立之初，開(kāi)會(huì)研究工作思路時(shí)，提出了我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ鞯谋韭毷鞘裁�？通過(guò)討論，大家認(rèn)為，在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，我們所開(kāi)展的機(jī)構(gòu)編制、工資福利、職稱(chēng)評(píng)聘等工作，都是手段，目的就是通過(guò)運(yùn)用工資、職稱(chēng)、培訓(xùn)、管理等手段，激發(fā)人員活力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。因此，我們堅(jiān)持只要有利于調(diào)動(dòng)熱情的模式就大膽的用，只要有利于激發(fā)活力的手段就大膽的試。如利用職稱(chēng)評(píng)聘工作的杠桿作用，在04年建起了城區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層工作長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)時(shí)，國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署尚未出臺(tái)。作為拓展和延伸，今年又實(shí)施了“名師帶徒”人才培養(yǎng)工程；如在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》實(shí)施上，不等不靠，上級(jí)還沒(méi)有正式印發(fā)之前，即通過(guò)正規(guī)網(wǎng)站下載全文，向市委提報(bào)了貫徹建議，聯(lián)合紀(jì)檢等部門(mén)下發(fā)了學(xué)習(xí)通知，印發(fā)了單行本，舉辦了培訓(xùn)班，比上級(jí)要求提前了近3個(gè)月。
二是“干”。隨著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局的進(jìn)一步確立，作為上層建筑的人事工作，傳統(tǒng)領(lǐng)域逐步縮小，傳統(tǒng)職能出現(xiàn)“萎縮”，傳統(tǒng)權(quán)力正在淡化，對(duì)此，社會(huì)上有看法，基層人事干部有想法。針對(duì)這一實(shí)際，局黨組深刻認(rèn)識(shí)到，地位從哪里來(lái)？地位不是等來(lái)的，不是要來(lái)的，不是攀來(lái)的，業(yè)在人創(chuàng)，事在人為，要有位，必須先有為，不能滿(mǎn)足于領(lǐng)導(dǎo)吩咐什么干什么，外地干了什么干什么，更要圍繞發(fā)展需要、基層需求、群眾期盼，拉緊韁繩、用心用力，干好職能所系應(yīng)該干的。如建立了“在校大學(xué)生企業(yè)家聯(lián)誼制度”，將人才開(kāi)發(fā)觸角延伸到高校大三學(xué)生，吸引更多的本地生源回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；如建立起“機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員檔案工資網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)”，創(chuàng)造性地運(yùn)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拉近人事部門(mén)和服務(wù)對(duì)象的距離；如創(chuàng)建了以“崇人敬事”為核心理念的服務(wù)品牌，堅(jiān)持用機(jī)關(guān)文化規(guī)范行為、改進(jìn)作風(fēng)。
三是“借”�；鶎尤耸虏块T(mén)人手少，資源少，有時(shí)開(kāi)展工作有難度，怎么辦？局黨組認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，并不是真正的缺少資源，而是缺乏整合資源的能力。要拓寬傳統(tǒng)領(lǐng)域，突破舊有范疇，打破條件制約，提升服務(wù)效能，必須牢固樹(shù)立資源共享、合作共贏的新理念，學(xué)會(huì)借風(fēng)行船，借力發(fā)展。如促成高密市政府與青島大學(xué)結(jié)成人才智力支持戰(zhàn)略合作伙伴，簽定了全面合作協(xié)議，開(kāi)辟了全方位、深層次、跨區(qū)域開(kāi)發(fā)人才資源的新路子，同時(shí)也開(kāi)了青島大學(xué)與縣級(jí)市牽手合作、共謀發(fā)展的先河；如舉辦“創(chuàng)新、發(fā)展、跨越高密企業(yè)論壇”，請(qǐng)北京、青島海爾等地專(zhuān)家，協(xié)助高密企業(yè)家解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)等帶有根本性的問(wèn)題；如跟青島市人才交流中心，嶗山、市南等人才交流中心，河南豫城、本市安丘人才交流中心，建起了工作研討、智力開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)、信息共享、服務(wù)貫通機(jī)制；如爭(zhēng)取山東大學(xué)、青島大學(xué)在高密設(shè)立在職研究生教學(xué)點(diǎn)，與青島科技大學(xué)、山東建筑大學(xué)簽訂了定向培養(yǎng)人才合作協(xié)議，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了一批高層次創(chuàng)新人才。
四是“學(xué)”。盡管社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)行已有20多年，但基層人事干部的思維、素質(zhì)仍然滯后，表現(xiàn)在熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作觀念，沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作模式，匱乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)理念，欠缺市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。對(duì)此，局黨組認(rèn)為，提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，僅有良好的意識(shí)和愿望是不夠的，還要有過(guò)硬的本領(lǐng)和到位的機(jī)制作保障。為此，我們提出了“四個(gè)明確”，引導(dǎo)全員在每項(xiàng)工作開(kāi)展前，都要學(xué)會(huì)了解外情、吃透上情、摸準(zhǔn)下情、立足實(shí)情，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)達(dá)國(guó)家是怎么干的、上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)是怎么要求的、先進(jìn)地區(qū)是如何做的、結(jié)合高密實(shí)際怎么干，做到古為今用、洋為中用、他為我用。如樹(shù)立“讓管理人才的人首先成為人才”的理念，將學(xué)習(xí)視為開(kāi)拓創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、提升水平、鍛造能力的第一需要，五年如一日?qǐng)?jiān)持每人每天記錄工作日記、每周一次全員集體學(xué)習(xí)、每月一次集中交流，同時(shí)通過(guò)局黨組成員帶頭講課、科長(zhǎng)輪流講課、開(kāi)辦人事論壇、創(chuàng)辦內(nèi)部刊物、外出考察學(xué)習(xí)等途徑，加強(qiáng)知識(shí)和能力儲(chǔ)備；如堅(jiān)持學(xué)在前面、用在實(shí)處，在每年年底和春節(jié)后上班第一天，分別舉行一次人事工作論壇，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提前謀劃工作思路，抓緊制定工作目標(biāo)和具體措施，做到上年工作不留尾巴，新年開(kāi)頭快進(jìn)角色。
五是“嚴(yán)”。嚴(yán)格就是公正，嚴(yán)格就是愛(ài)護(hù)。人事人才工作政策性、敏感性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，涉及人民群眾的切身利益。面對(duì)社會(huì)上的不理解、不支持、不關(guān)心甚至是不信任，局黨組認(rèn)為，必須嚴(yán)格自律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核來(lái)樹(shù)立形象、贏得理解、爭(zhēng)取支持�；诖�，我們以服務(wù)對(duì)象“背后說(shuō)好、心里說(shuō)好”為最高追求，堅(jiān)持說(shuō)“是”有依據(jù)，說(shuō)“不”講藝術(shù)，大力推行常規(guī)服務(wù)、滿(mǎn)意服務(wù)，并努力實(shí)現(xiàn)向感動(dòng)服務(wù)的跨越。如在高密黨政機(jī)關(guān)率先引入實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系，成功導(dǎo)入了“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”、“過(guò)程控制”、“持續(xù)改進(jìn)”等理念；如圍繞解決師范類(lèi)畢業(yè)生供需矛盾突出問(wèn)題，于應(yīng)聘結(jié)果公示當(dāng)天，組織用人單位舉行了落聘師范類(lèi)畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)；如本著優(yōu)化服務(wù)、讓利于民的原則，在農(nóng)民初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定上，免除職稱(chēng)評(píng)審所有費(fèi)用；如在事業(yè)單位法人登記管理中，變傳統(tǒng)的集中受理、集中審批為隨時(shí)受理、隨時(shí)審批，受到了服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的好評(píng)。（省人事廳201*年12月來(lái)高密調(diào)研時(shí)的工作匯報(bào)）
創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌提升機(jī)關(guān)服務(wù)標(biāo)桿
201*年以來(lái)，日照市委市直機(jī)關(guān)工委按照市委市政府關(guān)于接軌青島、融入半島城市群的統(tǒng)一部署，為著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)標(biāo)桿，改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，在市直機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展了機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。目前，市直機(jī)關(guān)有73個(gè)部門(mén)、單位創(chuàng)建了機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，通過(guò)嚴(yán)格評(píng)選，已評(píng)出17個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)名牌和1個(gè)機(jī)關(guān)黨建示范品牌，其中市行政服務(wù)中心的“面對(duì)面、心貼心”、日照供電公司的“誠(chéng)信彩虹”和日照移動(dòng)公司的“移網(wǎng)情深”三個(gè)服務(wù)品牌被評(píng)為省級(jí)服務(wù)名牌。具體做法如下：
一、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)為了迅速啟動(dòng)并扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)工委于201*年8月召開(kāi)了機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并制定下發(fā)了《市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒青島先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)作出安排部署；201*年11月在日照供電公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，通過(guò)多媒體展示和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,介紹了服務(wù)品牌創(chuàng)建比較好、有特色、有影響的部分部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法,市委副書(shū)記徐學(xué)武出席會(huì)議并圍繞做好服務(wù)品牌創(chuàng)建工作講了重要意見(jiàn)，并提出了更加具體的目標(biāo)和要求；同時(shí)，市直機(jī)關(guān)工委還適時(shí)開(kāi)展了青島市機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)和機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人到青島市直機(jī)關(guān)考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，并通過(guò)《機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài)》和《日照機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站》積極推廣各部門(mén)、各單位在創(chuàng)建過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在市直機(jī)關(guān)營(yíng)造起了濃厚的創(chuàng)建氛圍，推動(dòng)了機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)地深入開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展市直各部門(mén)、各單位對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，把其列入部門(mén)工作重點(diǎn)和重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極動(dòng)員，立足實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)論證，創(chuàng)建出了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、符合部門(mén)自身特點(diǎn)和行業(yè)特色的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。各部門(mén)在創(chuàng)建過(guò)程中，突出注重了兩點(diǎn)：
一是積極發(fā)動(dòng)，科學(xué)論證，各部門(mén)紛紛亮出富有個(gè)性、特色鮮明的服務(wù)品牌。市直機(jī)關(guān)工委對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)作出安排部署后，得到了各部門(mén)、各單位的高度重視，特別是在確定機(jī)關(guān)服務(wù)品牌名稱(chēng)上非常慎重，大部分部門(mén)組織機(jī)關(guān)全體干部職工開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌大討論，許多部門(mén)開(kāi)展了品牌名稱(chēng)和標(biāo)式征集活動(dòng)，幾上幾下征求廣大機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)，還有一些部門(mén)專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)和研究論證，為提煉、確定好的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌奠定了良好基礎(chǔ)。各部門(mén)創(chuàng)建的服務(wù)品牌，有的鮮明地體現(xiàn)了“誠(chéng)”的精神和“情”的色彩，如市委辦公室的“忠誠(chéng)、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”，日照供電公司的“誠(chéng)信彩虹”，團(tuán)市委的“真情相伴，青春家園”，市婦聯(lián)的“情系婦女”，工商聯(lián)的“廉潔高效、熱情真誠(chéng)、服務(wù)會(huì)員”，市環(huán)保局的“情注朝陽(yáng)事業(yè)、心系碧海藍(lán)天”，市計(jì)生委的“計(jì)劃生育情系萬(wàn)家”、市聯(lián)社的“情系農(nóng)民、服務(wù)萬(wàn)家”，日照海關(guān)的“把關(guān)、通關(guān)、總關(guān)情”、網(wǎng)通公司的“情傳萬(wàn)家”等等；有的鮮明地體現(xiàn)了為大局、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)、觀念、追求和目標(biāo)，如市直機(jī)關(guān)工委的“心系大局，情注機(jī)關(guān)”，市委老干部局的“伴夕陽(yáng)同行、讓老干部滿(mǎn)意”，市發(fā)改委的“服務(wù)發(fā)展、引航改革”，市安全監(jiān)督局的“群眾平安我心安”、市行政服務(wù)中心的“面對(duì)面、心貼心”等等；有的鮮明地體現(xiàn)了部門(mén)的工作特點(diǎn)和行業(yè)特色，如市人事局的“事業(yè)在人”，市檢察院的“立檢為公、執(zhí)法為民”，市教育局的“辦人民滿(mǎn)意的教育”，市口岸辦的“文明港航、高效口岸”，市國(guó)土資源局的“資源有限、服務(wù)無(wú)限”，市外事辦的“情注外事僑務(wù)、力展日照風(fēng)采”，市公路局的“日照公路與時(shí)代同步、與文明同行”，市國(guó)稅局的“陽(yáng)光國(guó)稅”、市地稅局的“陽(yáng)光辦稅”，市工商局的“監(jiān)管大市場(chǎng)、維權(quán)千萬(wàn)家”等等；市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨總支還創(chuàng)建了“奉獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)”黨建品牌，進(jìn)一步延伸和拓展了服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的范圍和層次。
二是建立完善的機(jī)制、制度體系，構(gòu)建了服務(wù)品牌的強(qiáng)力支撐。各部門(mén)在創(chuàng)建服務(wù)品牌過(guò)程中，沒(méi)有把品牌創(chuàng)建定位于簡(jiǎn)單地起一個(gè)名字，提一個(gè)口號(hào)，而是把著力點(diǎn)放在建立健全完善的服務(wù)機(jī)制體制、全新科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式、配套有力的服務(wù)措施三個(gè)支撐體系上，為使品牌創(chuàng)建真正發(fā)揮作用、取得實(shí)效提供了有力保障。如日照供電公司大力倡樹(shù)五種服務(wù)觀念、推行五化服務(wù)制度、實(shí)施“三個(gè)塑造”，并把“誠(chéng)信彩虹、服務(wù)社會(huì)”作為全市整個(gè)供電系統(tǒng)的服務(wù)宗旨，把“努力超越、追求卓越”作為服務(wù)精神，使“誠(chéng)信彩虹”服務(wù)品牌深入民心，促進(jìn)了日照電力的大發(fā)展、大跨越；市公路局專(zhuān)門(mén)確定了創(chuàng)建品牌工作思路，提出了14項(xiàng)支撐品牌建設(shè)的行業(yè)理念和觀念；市國(guó)稅局以“服務(wù)零距離、執(zhí)法全透明”為宗旨積極實(shí)踐“陽(yáng)光國(guó)稅”服務(wù)品牌的創(chuàng)建要求；市國(guó)土資源局以“真情、盡責(zé)、便捷、高效”為標(biāo)準(zhǔn)，以推行“窗口式”、“一站式”“登門(mén)式”“全程式”服務(wù)為根本，使“資源有限、服務(wù)無(wú)限”的服務(wù)目標(biāo)體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的服務(wù)過(guò)程中；日照海關(guān)通過(guò)建立“科學(xué)決策、關(guān)企溝通、監(jiān)督制約、量化考核”四個(gè)機(jī)制保證品牌發(fā)揮實(shí)際效應(yīng)；同樣，其他各部門(mén)、單位創(chuàng)建的服務(wù)品牌，也無(wú)一不是靠完善的制度、措施和健全的機(jī)制體制來(lái)保障和支撐的。
三、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)明顯成效
幾分耕耘，幾分收獲。經(jīng)過(guò)四年多的努力，日照市機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)已取得明顯成效，達(dá)到了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、密切黨群關(guān)系、樹(shù)立機(jī)關(guān)形象的目的。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予高度重視，把其列入了全市接軌青島、融入半島群的工作重點(diǎn)；市委領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)服務(wù)品牌現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)上明確要求各部門(mén)要把創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌列入部門(mén)工作重點(diǎn)，并提出要努力打造機(jī)關(guān)服務(wù)名牌、提升機(jī)關(guān)服務(wù)品牌內(nèi)在品質(zhì)的要求，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)在全市名牌戰(zhàn)略實(shí)施中的示范和帶動(dòng)作用。具體的成效主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是一些部門(mén)的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作得到了國(guó)家、省等有關(guān)部門(mén)的充分肯定。日照供電公司通過(guò)扎實(shí)創(chuàng)建，以其獨(dú)特的設(shè)計(jì)、豐富的內(nèi)涵和廣泛的社會(huì)影響，使“誠(chéng)信彩虹”服務(wù)品牌成功在國(guó)家工商局注冊(cè)，成為我市第一個(gè)注冊(cè)的服務(wù)品牌，而且，以品牌建設(shè)為核心的服務(wù)文化建設(shè)榮獲201*年全國(guó)電力企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)；市公路局創(chuàng)建的“日照公路與時(shí)代同步、與文明同行”服務(wù)品牌體現(xiàn)了公路系統(tǒng)干部職工的服務(wù)價(jià)值觀、創(chuàng)業(yè)觀和發(fā)展觀，充分體現(xiàn)著與時(shí)俱進(jìn)的精神，得到了交通部和省交通廳、公路局的充分肯定，并被確定為全省公路系統(tǒng)的服務(wù)品牌；市統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)建的“奉獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)”機(jī)關(guān)黨建品牌，獲得了全市機(jī)關(guān)黨的工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，其做法在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了推廣。
二是機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建帶動(dòng)了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的全面發(fā)展。許多部門(mén)把品牌創(chuàng)建特別是品牌理念賦予豐富的機(jī)關(guān)先進(jìn)文化內(nèi)涵，努力研究和探討并實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)文化創(chuàng)新，不斷總結(jié)和發(fā)展健康向上的、豐富多彩的、具有本部門(mén)特色的、體現(xiàn)出時(shí)代精神和創(chuàng)新精神的機(jī)關(guān)文化和機(jī)關(guān)精神。團(tuán)市委提煉了目標(biāo)、作風(fēng)、工作、職業(yè)、學(xué)習(xí)、服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等8項(xiàng)文化理念，培養(yǎng)塑造了團(tuán)市委機(jī)關(guān)蓬勃向上、不畏困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神；市文化局提煉了工作、服務(wù)、管理、作風(fēng)、學(xué)習(xí)五項(xiàng)理念，努力以建設(shè)和諧文化推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。還有許多部門(mén)的科室提出了科室工作精神或服務(wù)理念，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)；許多機(jī)關(guān)黨員干部還提出自己的座右銘或奮斗格言等，并制作了標(biāo)識(shí)牌，激勵(lì)自己每時(shí)每刻都努力維護(hù)本部門(mén)、本單位的服務(wù)品牌形象。實(shí)踐證明，開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的文化建設(shè)，對(duì)于營(yíng)造機(jī)關(guān)健康向上、團(tuán)結(jié)融洽、和諧有力的氛圍起到了積極作用。
三是機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。許多部門(mén)把創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的各項(xiàng)要求具體化、明細(xì)化、責(zé)任化，普遍推行了政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB角辦公等制度，并通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)以及電子觸摸屏、宣傳櫥窗、宣傳手冊(cè)、辦事卡片和明白紙等多種形式，將本部門(mén)、本單位的服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，向社會(huì)公布并自覺(jué)接受群眾和輿論的監(jiān)督，增強(qiáng)了部門(mén)執(zhí)行政策的統(tǒng)一性和透明度，機(jī)關(guān)規(guī)范化程度明顯提高。
四是機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群關(guān)系。實(shí)踐證明，各部門(mén)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，最直接地變化就是機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系明顯增強(qiáng)。每一個(gè)部門(mén)、單位的機(jī)關(guān)黨員干部都非常注意維護(hù)本部門(mén)、本單位的品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，并把品牌的各項(xiàng)要求落腳到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了人民群眾的贊賞和社會(huì)的充分肯定。如市行政服務(wù)中心堅(jiān)持“服務(wù)至上”的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事由“分散辦理”到“一門(mén)辦結(jié)”的轉(zhuǎn)變，叫響了“寧愿麻煩自己百次，不能麻煩群眾一次”的服務(wù)口號(hào)，并通過(guò)開(kāi)展“為民實(shí)踐月”、“精細(xì)管理、細(xì)微服務(wù)”等活動(dòng)，服務(wù)水平和辦事效率不斷提高，樹(shù)立了全市第一服務(wù)窗口的良好形象，贏得了辦事群眾的廣泛贊譽(yù)。許多群眾稱(chēng)贊行政服務(wù)中心是與群眾真正的心貼心！
(作者：中共日照市委市直機(jī)關(guān)工委)“陽(yáng)光規(guī)劃”入選溫州“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”201*-03-24
自201*年提出建設(shè)“陽(yáng)光規(guī)劃”服務(wù)品牌以來(lái)，浙江省溫州市規(guī)劃局相繼推出了規(guī)劃公示制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)社區(qū)等一系列舉措，變關(guān)門(mén)規(guī)劃為開(kāi)門(mén)規(guī)劃，提升了規(guī)劃隊(duì)伍的服務(wù)水平，受到了群眾的歡迎。最近，該局“陽(yáng)光規(guī)劃”服務(wù)品牌入選了溫州市直機(jī)關(guān)“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”。
標(biāo)識(shí)形象：借品牌理念提升“陽(yáng)光”
該局把“陽(yáng)光規(guī)劃”定義為“以提高政府決策的科學(xué)性和實(shí)踐執(zhí)政為民宗旨為目的，以推行城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公開(kāi)、公正、廉潔、高效為手段，以建立和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度為主要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)社區(qū)為主要形式的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作機(jī)制”。
他們專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了一組“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌標(biāo)識(shí)，并在報(bào)紙上公開(kāi)征詢(xún)社會(huì)各界的意見(jiàn)，最后綜合各界投票意見(jiàn)確定了標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)采用陽(yáng)光、大地、水流為基本創(chuàng)作元素，初升的太陽(yáng)象征著光明和希望，將大地、水流和綠置于晨光之下，寓意萬(wàn)物生靈受陽(yáng)光普照，充滿(mǎn)著勃勃生機(jī)，體現(xiàn)“陽(yáng)光規(guī)劃”的公眾參與、民主決策和社會(huì)監(jiān)督。希望借此用品牌的理念和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升“陽(yáng)光規(guī)劃”，推動(dòng)規(guī)劃工作得到社會(huì)公認(rèn)。
內(nèi)涵豐富：一種機(jī)制，一種渠道，兩大重點(diǎn)
經(jīng)過(guò)幾年的努力，該局“陽(yáng)光規(guī)劃”的具體做法可概括為完善一種機(jī)制、建立一個(gè)渠道、突出兩大重點(diǎn)。
一是完善與市民溝通的機(jī)制。制定了關(guān)于行政許可、規(guī)劃公示、政務(wù)公開(kāi)、城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)社區(qū)等一系列工作制度，其核心是“六公開(kāi)、六公示、一報(bào)告”，其內(nèi)容覆蓋了規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)察三大職能和事前、事中、事后三大過(guò)程，把規(guī)劃政務(wù)完全置于陽(yáng)光之下。“六公開(kāi)”是指辦事依據(jù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事機(jī)構(gòu)和人員公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、辦事紀(jì)律公開(kāi)、投訴渠道公開(kāi)�！傲尽卑ǔ鞘幸�(guī)劃批前公示和批后公示、近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目公示、建設(shè)項(xiàng)目批前公示和批后公示、城市規(guī)劃違法建設(shè)案件查處公示等�！耙粓�(bào)告”是指實(shí)施向市人大常委會(huì)定期報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的制度。
二是建立與市民溝通的渠道。該局花大力氣建設(shè)了一批形式多樣、手段新穎的公示渠道，包括采用聲、光、電、數(shù)字虛擬等手段控制的城市規(guī)劃展示館，市區(qū)540個(gè)村居規(guī)劃公示欄，統(tǒng)一規(guī)格的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示牌，有互動(dòng)功能的局網(wǎng)站公示專(zhuān)欄，方便查詢(xún)的局辦公樓內(nèi)的電子查詢(xún)系統(tǒng)等。另外，還建立了項(xiàng)目審批聽(tīng)證制度。
三是重點(diǎn)抓“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)”工作，變“關(guān)門(mén)規(guī)劃”為“開(kāi)門(mén)規(guī)劃”。這項(xiàng)工作包括規(guī)劃編制進(jìn)社區(qū)、規(guī)劃許可進(jìn)社區(qū)、規(guī)劃法制（宣傳）進(jìn)社區(qū)。規(guī)劃編制進(jìn)社區(qū)主要是把正在編制中的規(guī)劃方案送到社區(qū)，通過(guò)一種規(guī)范的公眾參與程序，吸納基層群眾的智慧和意見(jiàn)，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。規(guī)劃許可進(jìn)社區(qū)是讓建設(shè)項(xiàng)目在批前、批后到相應(yīng)社區(qū)的規(guī)劃公示欄上公示，平衡各方利益，有效化解矛盾。規(guī)劃法制（宣傳）進(jìn)社區(qū)是指在社區(qū)的規(guī)劃公示欄上開(kāi)辟“陽(yáng)光規(guī)劃進(jìn)社區(qū)宣傳專(zhuān)欄”，定期公告有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)要求以及與群眾密切相關(guān)的日常規(guī)劃工作信息，讓更多人了解規(guī)劃。
四是重點(diǎn)抓優(yōu)化許可服務(wù)，建立陽(yáng)光下的快速許可制度。建立了“直辦、即辦、聯(lián)辦”的許可程序，所謂“直辦”就是把建設(shè)項(xiàng)目的行政許可職能全部集中到一個(gè)處室，由該處室作為對(duì)外辦事窗口；所謂“即辦”就是對(duì)一些條件成熟且符合各項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行窗口即刻辦理；所謂“聯(lián)辦”就是每周召開(kāi)一次業(yè)務(wù)處室、分局參加的聯(lián)審會(huì)議，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目選址、需要調(diào)整已批項(xiàng)目等重大事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合審批。同時(shí)建立了重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道，大大提高了辦事效率。其次，實(shí)施規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員制度。讓市局中層以上干部到各個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）擔(dān)任規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常性走訪聯(lián)系點(diǎn)，聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷囊庖?jiàn)與建議，解決了一批群眾關(guān)注的問(wèn)題，再者，實(shí)施規(guī)劃所管理員社區(qū)坐班日制度。各規(guī)劃所每旬安排一日，由規(guī)劃管理員到所轄社區(qū)居（村）委會(huì)坐班，召開(kāi)懇談會(huì)、宣傳會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，宣傳規(guī)劃政策，做好事、辦實(shí)事，撰寫(xiě)民情日記。201*年，該局基層規(guī)劃管理員共到社區(qū)（村居）坐班1800多次，處理問(wèn)題1200多個(gè)。
多方受益：帶來(lái)許多變化，保證各方滿(mǎn)意
經(jīng)過(guò)5年實(shí)踐，“陽(yáng)光規(guī)劃”給溫州帶來(lái)了許多變化。主要體現(xiàn)在三方面：
一是改變了規(guī)劃工作者的觀念。在實(shí)踐中，規(guī)劃工作者認(rèn)識(shí)到，自己只是規(guī)劃的實(shí)施者，不是決策者，保護(hù)群眾的利益高于一切。規(guī)劃必須公開(kāi)，服務(wù)必須靠前，這是規(guī)劃工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的客觀要求，是規(guī)劃管理與編制體制改革必走的一條道路。
二是改變了市民的觀念�！瓣�(yáng)光規(guī)劃”加深了群眾對(duì)規(guī)劃工作的了解，提高了他們參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃的積極性，發(fā)揮了社會(huì)的集體智慧，從而提高了規(guī)劃科學(xué)性、可操作性和嚴(yán)肅性。例如，該局曾把在編的墨池公園詳細(xì)規(guī)劃方案送進(jìn)社區(qū)，采用圖片、影像資料、文字說(shuō)明、現(xiàn)場(chǎng)講解等多種方式向社區(qū)群眾和街道相關(guān)人員介紹規(guī)劃方案并舉行座談會(huì)征求意見(jiàn)，同時(shí)請(qǐng)媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，吸引了社區(qū)群眾、專(zhuān)家、部門(mén)的廣泛參與，許多群眾在獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的同時(shí)還將自己多年收集的相關(guān)歷史資料和考證文章貢獻(xiàn)出來(lái)，供設(shè)計(jì)人員參考，使規(guī)劃有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是平衡了各方利益。由于幾年來(lái)堅(jiān)持對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行批前公示，保證了廣大市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使各方利益在規(guī)劃許可做出之前得到了平衡，有效地規(guī)避了矛盾，堵住了項(xiàng)目的漏洞。原來(lái)每周起碼有一兩件關(guān)于規(guī)劃許可引起的上訪，現(xiàn)在已經(jīng)基本沒(méi)有了，也沒(méi)有出現(xiàn)因新項(xiàng)目而鬧得不可開(kāi)交的矛盾。例如，市電業(yè)部門(mén)曾經(jīng)有個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行批前公示后，項(xiàng)目旁邊的許多店主到該局反映，他們店前面的道路被項(xiàng)目擋住了。該局積極開(kāi)展協(xié)調(diào)，引導(dǎo)電業(yè)部門(mén)和舊城改建指揮部修改方案，保證各方滿(mǎn)意，這使得剛開(kāi)始還氣勢(shì)洶洶的上訪戶(hù)很快表示感謝規(guī)劃部門(mén)，感謝“陽(yáng)光規(guī)劃”。本報(bào)通訊員瞿德智
關(guān)于命名表彰第二批萊州市機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的決定萊機(jī)組發(fā)〔201*〕1號(hào)（201*年9月3日）
今年以來(lái)，全市各級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)市委“一二三六”總體工作思路，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全市機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出了干事創(chuàng)業(yè)的嶄新局面。在去年成功創(chuàng)建首批23個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，今年又涌現(xiàn)出一批誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、特色服務(wù)等美譽(yù)度較高的服務(wù)品牌，為機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)增添了新的亮點(diǎn)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)市委研究同意，市機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定命名市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等26個(gè)單位及窗口為萊州市機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，并予以授牌表彰。
這次命名授牌的單位和窗口，經(jīng)各鎮(zhèn)街、市直各部門(mén)、駐萊各單位自下而上申報(bào)；市機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組長(zhǎng)、各成員，市委機(jī)關(guān)建設(shè)特邀監(jiān)督員，部分市直部門(mén)政工負(fù)責(zé)人打票評(píng)選產(chǎn)生，是全市機(jī)關(guān)中干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、傾心基層、促進(jìn)和諧的優(yōu)秀代表。他們凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委、市政府各項(xiàng)決策部署，熱情為基層、為企業(yè)、為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題，以出色的工作和模范行動(dòng)，展現(xiàn)出良好的風(fēng)貌，樹(shù)立起具有自身特色的服務(wù)品牌，是全市機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)、提升形象的榜樣和表率。
希望受表彰的品牌單位和窗口，珍惜榮譽(yù)，再接再厲，面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，努力提升服務(wù)水平。全市各級(jí)機(jī)關(guān)要以先進(jìn)為榜樣，以創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，狠抓機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決影響企業(yè)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
附：第二批萊州市機(jī)關(guān)服務(wù)品牌名單第二批萊州市機(jī)關(guān)服務(wù)品牌名單（26個(gè)）
國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)品牌名稱(chēng)：當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士規(guī)劃建設(shè)局環(huán)境衛(wèi)生管理處品牌名稱(chēng)：干干凈凈每一天衛(wèi)生局品牌名稱(chēng)：關(guān)愛(ài)生命護(hù)衛(wèi)健康公安局出入境管理科品牌名稱(chēng)：出入有境服務(wù)無(wú)境自來(lái)水公司品牌名稱(chēng)：凝結(jié)甘露水潤(rùn)澤萊州城教體局品牌名稱(chēng)：辦人民滿(mǎn)意教育兒童活動(dòng)中心品牌名稱(chēng)：心系兒童服務(wù)兒童工商局品牌名稱(chēng)：紅盾鑄和諧信訪局品牌名稱(chēng)：信通訪和統(tǒng)計(jì)局品牌名稱(chēng)：誠(chéng)信萊統(tǒng)
國(guó)稅局夏邱分局品牌名稱(chēng)：貼近服務(wù)石礦雙興法院立案庭品牌名稱(chēng)：司法為民公正高效水務(wù)局農(nóng)田水利管理站品牌名稱(chēng)：村村通自來(lái)水計(jì)生局品牌名稱(chēng)：感動(dòng)服務(wù)殘聯(lián)品牌名稱(chēng)：愛(ài)心發(fā)展
安監(jiān)局品牌名稱(chēng)：心系安全服務(wù)企業(yè)林業(yè)局品牌名稱(chēng)：讓萊州綠起來(lái)海洋漁業(yè)局海域科品牌名稱(chēng)：心海相連審計(jì)局品牌名稱(chēng)：依法審計(jì)為民護(hù)財(cái)藥品食品監(jiān)督管理局品牌名稱(chēng)：嚴(yán)格監(jiān)管真情服務(wù)三山島街道辦事處品牌名稱(chēng)：情系輔城真情奉獻(xiàn)金城鎮(zhèn)品牌名稱(chēng)：真誠(chéng)為民和諧金城柞村石材工貿(mào)城品牌名稱(chēng)：創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)服務(wù)至臻驛道鎮(zhèn)品牌名稱(chēng)：服務(wù)山區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)特色驛道文峰路街道辦事處品牌名稱(chēng)：打造責(zé)任、誠(chéng)信、陽(yáng)光政府朱橋鎮(zhèn)品牌名稱(chēng)：創(chuàng)勤學(xué)負(fù)責(zé)隊(duì)伍建規(guī)范和諧機(jī)關(guān)
主題詞：機(jī)關(guān)服務(wù)品牌命名表彰決定
報(bào)：市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，中共山東省委省直機(jī)關(guān)工委，中共煙臺(tái)市委市直機(jī)關(guān)工委。
發(fā)：各鎮(zhèn)街黨（工）委，市直各部門(mén)，駐萊各單位。
萊州市機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年9月3日印發(fā)
市直機(jī)關(guān)工委公布第三批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌
市直各單位機(jī)關(guān)黨組織：
當(dāng)前，創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)已在市直機(jī)關(guān)全面展開(kāi)，多數(shù)單位已確立出了自己的品牌。從明年起，將全面進(jìn)入創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)名牌階段。現(xiàn)將第三批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌予以公布（附后）。
希望市直各有關(guān)部門(mén)、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)做法，抓緊確定自己的服務(wù)品牌，建立服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的濃厚氛圍，努力創(chuàng)出更多、更好的機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
請(qǐng)各機(jī)關(guān)黨組織將本部門(mén)、單位創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的情況及時(shí)報(bào)送。
濱州市委市直機(jī)關(guān)工委201*年10月27日市直機(jī)關(guān)第三批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌名單市發(fā)改委謀遠(yuǎn)健行發(fā)展改革
友情提示：本文中關(guān)于《機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)紀(jì)實(shí)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)紀(jì)實(shí)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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