便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)
雷甸鎮(zhèn)洋北村便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)
(201*年3月31日)
姚玉國
各位領(lǐng)導(dǎo),各位兄弟單位的同仁:
大家下午好!
根據(jù)會(huì)議安排,我在這里發(fā)個(gè)言,我感到非常榮幸。
今天上午,我們在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,參觀了安吉縣的幾個(gè)村和社區(qū),我感到受益匪淺,感慨頗深。說句實(shí)話,我在去之前根本沒有想到鄰縣的中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)手筆會(huì)如此之大,放眼望去都是齊整的房屋、寬敞的村道、優(yōu)美的環(huán)境、齊全的配套,幾乎每個(gè)村都有自己的特色,都是一條靚麗的風(fēng)景線。雖然地域不同,環(huán)境客觀因素也不同,但這讓我們看到了自身很多的不足,也有很大的壓力,但我們會(huì)把這種壓力當(dāng)成追趕的動(dòng)力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方法,增強(qiáng)服務(wù)活力,提高服務(wù)水平,切切實(shí)實(shí)為百姓服務(wù)。
現(xiàn)我將我村便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)如下:一、基本情況
我們洋北村位于雷甸鎮(zhèn)西郊,東臨09省道,區(qū)域面積2.6平方公里,農(nóng)戶566戶,農(nóng)業(yè)人口2228人。201*年全村完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28946萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入160萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到了17500元。201*年,因臨杭工業(yè)區(qū)建設(shè)需要,我村作為核心區(qū)塊,實(shí)施了整村拆遷。農(nóng)民經(jīng)過兩年的在外過渡,于去年11月底開始入住安置
小區(qū)。這標(biāo)志著我村從傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村轉(zhuǎn)變成為農(nóng)村新社區(qū)。村民的集中居住也為我村的便民服務(wù)中心建設(shè)提供了有利的條件。
二、具體做法
今年,我們按照上級指示,積極爭創(chuàng)便民服務(wù)中心示范村,以滿足農(nóng)村社區(qū)群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)洋北村又好又快發(fā)展,我們主要做了一下工作:
(一)統(tǒng)一思想,建立組織,建設(shè)服務(wù)中心
首先,營造氛圍,建立工作機(jī)制。雖然辦公樓建筑面積較少,但我們堅(jiān)決不縮小便民服務(wù)中心面積,及時(shí)召開村民代表和黨員會(huì)議,明確便民服務(wù)中心建設(shè)的重要性,并通報(bào)我們村兩委對服務(wù)中心建設(shè)的思路和運(yùn)作方式,真誠聽取他們的意見和建議。同時(shí)成立了由村書記任組長,其他村兩委成員為組員的洋北村便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
其次,籌措資金,做實(shí)硬件設(shè)施。如今,新辦公樓仍在裝修,我們籌措了30萬專項(xiàng)資金用于便民服務(wù)中心專項(xiàng)建設(shè)。其中我們的便民服務(wù)大廳100平方米,配備了電腦、空調(diào)、升降吧椅、飲水機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印件、圖書、報(bào)刊、觸摸屏等硬件設(shè)施。
第三,配備人員,落實(shí)相關(guān)制度。大廳內(nèi)預(yù)設(shè)便民服務(wù)窗口6個(gè),配備辦公桌椅6套,相應(yīng)設(shè)立公示牌6個(gè);便民服務(wù)中心工作人員共6人組成,制作服務(wù)窗口服務(wù)內(nèi)容和辦理程序告知單,便民服務(wù)大廳入口處懸掛電子顯示屏。為方便辦公及與有關(guān)單位聯(lián)系,方便群
眾咨詢,向社會(huì)公開服務(wù)事項(xiàng)和內(nèi)容,便民服務(wù)大廳還準(zhǔn)備安裝服務(wù)熱線電話一部。便民服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理
(二)整合資源、優(yōu)化配置、開展為民服務(wù)
服務(wù)于民始終是我村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府要求將與群眾基本生活密切相關(guān)的黨建、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、社會(huì)救助、計(jì)劃生育等服務(wù)資源進(jìn)行整合,實(shí)行“一站式”服務(wù)。在便民服務(wù)中心建設(shè)完成后,我們立即著手組織社區(qū)服務(wù)中心的正常運(yùn)作,落實(shí)輪流值班制度,開展黨建、社會(huì)救助、治安調(diào)解、文化體育等服務(wù),并做好臺賬記錄。另外,還將各項(xiàng)政策、辦事程序、業(yè)務(wù)指南、工作流程圖等制牌上墻,將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)渠道、電話號碼等制成《便民服務(wù)手冊》分發(fā)到戶,讓村民進(jìn)一步了解辦事程序和所需材料,節(jié)省了群眾辦事時(shí)間,實(shí)行“面對面服務(wù),一站式服務(wù)”。此外我們還將經(jīng)常利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)為村民提供豐富多彩的勞動(dòng)技能、致富信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)。
社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn),我們所做的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,繼續(xù)努力,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善工作方法,推動(dòng)便民服務(wù)工作再上新臺階,切切實(shí)實(shí)地使我村便民服務(wù)中心能成為“群眾自治、管理有序、設(shè)施配套、服務(wù)完善、文明祥和”的農(nóng)村社區(qū),進(jìn)一步推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝謝大家
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桑園鎮(zhèn)“兩個(gè)服務(wù)中心”建設(shè)情況匯報(bào)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行現(xiàn)狀
自201*年“兩個(gè)服務(wù)中心”正式投入運(yùn)行以來,我鎮(zhèn)按照規(guī)定實(shí)行“一個(gè)大廳、一個(gè)窗口、一條龍服務(wù)”,將政務(wù)信息公開、效能投訴全部納入服務(wù)中心,具體包括:受理接待信訪投訴、調(diào)處矛盾糾紛、司法援助、開展黨建(組織關(guān)系轉(zhuǎn)接)、村賬鄉(xiāng)代理、辦理個(gè)人建房、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水利、稅務(wù)代征、涉農(nóng)補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)助等相關(guān)事宜。通過開展集中服務(wù),提高工作效率,方便群眾辦事,改善政府形象。幾年來的實(shí)踐表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用,但離預(yù)期目標(biāo)還有不小距離。
今年初,我鎮(zhèn)因地制宜地制定了《桑園鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作的實(shí)施意見》,明確了便民服務(wù)中心建設(shè)的意義、目標(biāo)、中心建設(shè)的內(nèi)容、完善的制度、辦事流程、人員配置等要求。在鎮(zhèn)財(cái)力極度緊張的情況下投入資金10萬余元給便民中心、排調(diào)中心更新各種規(guī)章制度,辦事流程,工作人員的座牌,各個(gè)窗口的座牌,考勤公示牌,新添置了辦公桌椅12套,飲水機(jī)1個(gè),便民服務(wù)臺10余米,配備了工作電腦等辦公設(shè)施。二、我們的主要做法
1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,研究決定成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管黨群的副書記任副組長,鎮(zhèn)黨政班子成員為領(lǐng)導(dǎo)組成員的便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,其中,人大主席還兼任鎮(zhèn)服務(wù)中心的主任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開一次會(huì)議,對中心工作的建設(shè)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。鎮(zhèn)黨委書記是便民服務(wù)工作的第一責(zé)任人,分管書記是直接責(zé)任人,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓,一級抓一級。中心管理人員和窗口人員是具體責(zé)任人,嚴(yán)格按照職責(zé)規(guī)定和承諾時(shí)限,為群眾辦好每一件申辦事項(xiàng)。
2、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。為了使便民服務(wù)工作家喻戶曉,人人皆知,得到廣大干部群眾的廣泛理解和積極支持,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì),提高鎮(zhèn)村干部對便民服務(wù)工作的認(rèn)識。同時(shí),還統(tǒng)一印發(fā)了《致全鎮(zhèn)人民群眾的一封信》,重點(diǎn)宣傳便民服務(wù)的目的和意義,以及服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、辦事群眾的權(quán)利和義務(wù)等,使群眾真正了解此項(xiàng)工作。
3、規(guī)范操作,熱情服務(wù)。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《桑園鎮(zhèn)便民服務(wù)工作實(shí)施意見》,統(tǒng)一規(guī)范指導(dǎo)全鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作。公布了具體的受理項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)、辦事程序,制定了一系列的規(guī)章制度等。在辦事過程中,嚴(yán)格實(shí)行一門受理、全程代理、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)并及時(shí)回復(fù)。對于材料不全的,填寫補(bǔ)交材料清單,一次性告之需補(bǔ)交的材料,減少辦事群眾的往返次數(shù)。
4、上下聯(lián)動(dòng),形成合力。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求,鎮(zhèn)級有關(guān)部門積極支持、配合和指導(dǎo)下屬基層站所全力以赴做好便民服務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了具體的分工,重點(diǎn)督促鎮(zhèn)站所服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目按要求進(jìn)駐鎮(zhèn)服務(wù)中心。鎮(zhèn)級各單位還同時(shí)嚴(yán)格要求本機(jī)關(guān)所有工作人員,對前來辦事的人員,做到熱情高效服務(wù),只要手續(xù)齊全、符合政策規(guī)定的隨到隨批,隨到隨辦,不準(zhǔn)推諉扯皮。由于全鎮(zhèn)上下的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效地暢通了辦事渠道,提高了辦事效率。5、把信訪和人民調(diào)解工作納入重要議事日程,列入今年重點(diǎn)工作之列,納入黨委、政府全局工作責(zé)任考核目標(biāo)范疇,列入到站辦所及村級目標(biāo)崗位責(zé)任制進(jìn)行考核,得分與工資掛鉤,以此推動(dòng)信訪、人民調(diào)解工作的開展。真正把信訪工作當(dāng)成衡量干群關(guān)系的一張“晴雨表”和規(guī)范政府行為的一面“鏡子”,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這個(gè)中心,把信訪與人民調(diào)解相結(jié)合,全力做好信訪、民調(diào)工作,使小事不出村、大事不出鎮(zhèn),各類問題、矛盾解決在最基層。三、工作取得的初步成效
1、干部作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。開展便民服務(wù)工作,公開向群眾承諾辦事時(shí)限,使基層站所的干部牢固樹立了宗旨觀念、政策觀念、服務(wù)觀念,嚴(yán)格堅(jiān)持上下班制度、節(jié)假日值班制度等。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的干部能堅(jiān)持把為民辦事放在第一位,主動(dòng)想群眾所想,變?nèi)罕娕苈窞槲姨嫒罕娕苈,變“拖拉”辦為及時(shí)辦,變隨意辦為規(guī)范辦,切實(shí)為群眾排憂解難,真正做到了讓群眾滿意。
2、群眾得到了實(shí)惠。鎮(zhèn)各職能部門嚴(yán)格對照相關(guān)政策,清理取消了不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí),公開辦事程序、承諾辦事時(shí)限,使群眾少跑路、不跑冤枉路。特別是群眾過去到鎮(zhèn)辦事有時(shí)不是找不到單位,就是到單位找不到人,往往要來回跑幾次才能將事情辦了。開展便民服務(wù)后,真正方便群眾了,現(xiàn)在他們辦事時(shí)只要向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理員打個(gè)電話,尋問一下需要哪些資料,再把資料交到或委托村干部代交到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理員就行了,甚至辦事群眾不到場就能把事情辦好,真正讓群眾得了實(shí)惠。
3、干群關(guān)系得到了改善。推行全程代理以后,解決了過去群眾辦事難的問題,密切了黨群干群關(guān)系,贏得了群眾的理解和支持,從而有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)村兩級各項(xiàng)工作的開展。
4、經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了優(yōu)化。通過推行全程代理,基層干部的服務(wù)意識進(jìn)一步得到了增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到了優(yōu)化。
四、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、拓展服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾要求。要從適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和滿足群眾的需要出發(fā),進(jìn)一步拓展延伸便民服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容。要堅(jiān)持“以民為本”的工作理念,把“為群眾辦事,讓群眾滿意”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要從過去的單一的咨詢辦證服務(wù)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù),為群眾提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供銷信息服務(wù)和勞務(wù)信息服務(wù),以及提供新技術(shù)推廣和指導(dǎo)服務(wù)等。要擴(kuò)大內(nèi)涵,拓展外延,統(tǒng)一受理來信來訪、矛盾糾紛;統(tǒng)一分流矛盾糾紛處理部門;統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜的矛盾糾紛,使便民服務(wù)中心成為農(nóng)村各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理、指導(dǎo)、調(diào)處的便民和維穩(wěn)中心。2、改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。要按“親民、便民、利民”的原則,以“服務(wù)群眾,方便辦事”為目標(biāo),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。通過定期組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶,廣泛聽取群眾對便民服務(wù)中心的意見和建議,創(chuàng)新服務(wù)手段,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷提高便民服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在提供證件辦理服務(wù)的同時(shí)免費(fèi)向群眾提供農(nóng)技信息資料等配套服務(wù),選定一批全程代理員或幫辦員,實(shí)行承諾服務(wù),明確規(guī)定職責(zé),限時(shí)承諾,限時(shí)辦結(jié),真正把方便讓給群眾,保證群眾得到真正的實(shí)惠。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),形成長效機(jī)制。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施,健全推行全程辦事代理、首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、崗位責(zé)任等制度,簡化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率;二是建立監(jiān)督檢查制度。通過部門和干部自評、領(lǐng)導(dǎo)和群眾測評相結(jié)合的機(jī)關(guān)評議,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),不定期開展明查暗訪,對機(jī)關(guān)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督,開展責(zé)任追究;三是要建立績效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的便民服務(wù)中心績效考核辦法,發(fā)揮激勵(lì)約束作用。
5、健全服務(wù)功能,確保項(xiàng)目集中到位。一是要科學(xué)設(shè)置服務(wù)功能。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,在給予便民服務(wù)中心科學(xué)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上合理設(shè)置服務(wù)窗口,突出便民服務(wù),完善項(xiàng)目結(jié)辦、代辦服務(wù)功能;二是要確保項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位。服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置至少應(yīng)包括:黨建(組織關(guān)系轉(zhuǎn)接)、農(nóng)業(yè)綜合、計(jì)生、民政、司法、勞保、綜治等部門,便民服務(wù)中心服務(wù)窗口的設(shè)置,要充分體現(xiàn)便民、為民,有條件進(jìn)駐中心的單位和服務(wù)事項(xiàng),要盡量進(jìn)駐中心,與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)內(nèi)容,要堅(jiān)決進(jìn)駐中心,通過合理設(shè)置服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)中心服務(wù)功能高效優(yōu)質(zhì)化,便民服務(wù)中心建成真正的親民、為民、便民的集中服務(wù)辦公場所。
201*年3月16日
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