“五好”領導班子創(chuàng)建活動實施方案

**開展“五好”領導班子創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實省委十屆十一次全會和市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神，進一步加強我院黨政領導班子建設，充分發(fā)揮領導班子在推動醫(yī)院科學發(fā)展中的領導核心作用，按照市委《關于開展“五好”領導班子創(chuàng)建活動的意見》（粵發(fā)201*1號）要求，結合我院實際，制定本實施方案。一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設幸福汕頭核心任務，以更新思想觀念和發(fā)展理念為先導，以提升工作效率和執(zhí)行能力為重點，以優(yōu)化精神狀態(tài)和工作作風為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以造福群眾為依歸，努力把醫(yī)院黨政領導班子建設成為以正為要、以闖為先、以干為上，善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。

二、創(chuàng)建目標

通過開展創(chuàng)建活動，使醫(yī)院黨政領導班子達到精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)作好、服務群眾好、廉潔自律好的“五好”目標：

精神狀態(tài)好，就是政治堅定、黨性堅強，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致；觀念新銳、理念前瞻，對建設

幸福汕頭充滿信心，有加快科學發(fā)展的旺盛斗志；敢闖敢試、敢為人先，特區(qū)意識強烈，特區(qū)精神煥發(fā)，特區(qū)品格彰顯，特區(qū)活力澎湃。

能力素質好，就是好學善學、勤學樂學，理論素養(yǎng)良好，理性思考清晰；官德高尚、敬畏權力，有為做事而做官、先做人后做官、為了人民依靠人民做事的從政為官理念；統(tǒng)籌兼顧、善謀全局，有履行職責、科學發(fā)展、為民造福的能力，能創(chuàng)造性地推動建設幸福汕頭各項任務的貫徹落實，實績突出。

團結協(xié)作好，就是民主集中、科學決策，班子議事規(guī)則和決策程序完善，實行討論決定重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用票決制；作風民主、包容互信，善于團結調動一班人積極性，既有集中又有民主、既群策群力又各顯其能；凝心聚力、氛圍融洽，成員之間長短結合、優(yōu)勢互補，思想上有共識、性格上能共融、工作上同共進，能形成團結、高效、有戰(zhàn)斗力的核心。

服務群眾好，就是以民為本、務實為民，與群眾同呼吸、共命運、心連心，勇敢直面和有效解決群眾合法訴求；主動服務、超前服務，健全定期聯(lián)系群眾、走訪群眾、接待群眾制度；深入基層、深入群眾，善于運用法律手段、利益調節(jié)手段和網絡媒體，改進群眾工作方法，改善民生民安效果明顯，群眾口碑好、滿意度高。

廉潔自律好，就是制度落實、預防到位，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，深入開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律建設；擇善而交、慎微慎獨，不搞“小圈子”、不占“小便宜”、遠離“小兄弟”，穩(wěn)得住神、管得住身、抗得住誘惑；敬畏法紀、自控力強，自覺接受監(jiān)督，恪守從政履職行為，能牢牢守住思想防線、黨紀政紀法紀紅線和從政底線，領導班子和干部隊伍無違法違紀行為。

“精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)作好、服務群眾好、廉潔自律好”是一個統(tǒng)一整體，相輔相成，緊密聯(lián)系，缺一不可，必須全面系統(tǒng)地把握其內涵，不可偏廢。

三、總體要求和創(chuàng)建重點

“五好”領導班子創(chuàng)建活動是當前加強領導班子建設的一項重要舉措，必須與扎實推進當前各項工作緊密結合起來。

（一）把錘煉堅強黨性貫穿始終。開展以黨章為核心的系統(tǒng)理論學習和黨史學習，繼續(xù)深化錘煉堅強黨性系列活動，嚴格黨內生活歷練，健全黨性定期分析制度，開展以堅定政治立場、扎實服務群眾為主題的集中學習教育活動，增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，錘煉一支信念堅定、黨性堅強的干部隊伍。

（二）把改革創(chuàng)新貫穿始終。大力推動思想觀念、發(fā)展

理念創(chuàng)新，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，構建一種激勵創(chuàng)新、支持改革、寬容失敗的發(fā)展環(huán)境。

（三）把加快科學發(fā)展貫穿始終。突出科學發(fā)展主題，大力推進醫(yī)療、教學、科研全面發(fā)展，做到“服務好、質量好、醫(yī)德好，群眾滿意”；堅持按照科學發(fā)展的要求選人用人，完善促進科學發(fā)展的干部考核評價體系，營造一種謀劃科學發(fā)展有思路、推動科學發(fā)展有激情、堅持科學發(fā)展有韌勁的干事創(chuàng)業(yè)良好局面。

（四）把保障和改善民生貫穿始終。關注基本民生、底線民生、熱點民生，下大力氣解決影響社會公平、社會和諧和社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，千方百計解決群眾關心的利益問題，堅持一種發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的科學執(zhí)政導向。

（五）把轉變作風貫穿始終。開展民主集中制專題教育，建立民情收集和反饋制度，完善群眾接待日制度，形成一種凝聚黨心民心的強大力量。

三、主要環(huán)節(jié)和推進措施

（一）開展“統(tǒng)一思想，振奮精神”學習活動。通過集體學習、專題研討，統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情，振奮精神、增強信心，找準推進醫(yī)院發(fā)展的突破口，使領導班子真正做到思想觀念、發(fā)展理念、精神狀態(tài)、工作作風大飛躍。

（二）開展“調查研究，理清思路”謀策行動。結合實

際進行走訪、搞好調查、深入反思、撰寫報告。以“三大查房”工作為主要載體，深入開展調查研究，通過到診室、病房了解臨床實際情況，聽取干部職工意見和建議，傾聽群眾心聲和需求，理清工作思路，悟出真知灼見。

（三）開展“問題倒逼、攻堅克難”整改行動。以查找對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題倒逼融洽干群關系，以查找不作為、亂作為問題倒逼形成優(yōu)良作風，以查找工作拖沓、執(zhí)行不力問題倒逼提升行政效能，以查找矛盾糾紛排查緩慢、調處不周倒逼樹立良好形象。著力解決阻礙科學發(fā)展、影響社會和諧的重大問題，以及領導班子自身建設存在的突出問題。以落實重點項目為切入點，明確責任人，建立時間表，加快一批基礎設施、醫(yī)療設備、信息系統(tǒng)等項目的建設，推動醫(yī)院發(fā)展水平上一個新臺階。

（四）開展“主動作為、優(yōu)化效能”服務行動。從群眾最關心、最直接、最期盼的事情做起，精心謀劃更多的利民惠民項目，扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事。結合實際幫扶基層單位，以“送服務下基層”活動為主要抓手，有計劃地安排領導班子成員點對點、面對面為基層、為群眾服務，真正讓群眾切身感受到活動帶來的實惠。

四、組織領導和責任落實

（一）落實領導責任。成立“五好”領導班子創(chuàng)建活動領導小組，由黨委書記任組長，院長任副組長，下設辦公室

（設在院黨辦），一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）加強督促檢查�！拔搴谩鳖I導班子創(chuàng)建活動領導小組及辦公室要認真履行職責，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中存在的問題，及時總結經驗、解決實際問題，防止出現(xiàn)走過場、敷衍應付、推動不力的情況。

（三）營造創(chuàng)建氛圍。要充分運用院報、網站、宣傳欄等媒介，大力宣傳新形勢下加強領導班子建設的重要意義，宣傳開展“五好”領導班子創(chuàng)建活動的各項部署，宣傳在創(chuàng)建活動中推動科學發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，為創(chuàng)建活動的健康開展營造良好氛圍。

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迭部縣環(huán)境保護局

開展“五好”領導班子創(chuàng)建活動實施方案

一、指導思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設幸福迭部核心任務，以更新思想觀念和發(fā)展理念為先導，以提升工作效率和執(zhí)行能力為重點，以優(yōu)化精神狀態(tài)和工作作風為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以造福群眾為依歸，努力把環(huán)保局黨支部領導班子建設成為以正為要、以闖為先、以干為上，善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。

二、創(chuàng)建目標

通過開展創(chuàng)建活動，使環(huán)保局黨支部領導班子達到精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)作好、服務群眾好、廉潔自律好的“五好”目標：

精神狀態(tài)好，就是政治堅定、黨性堅強，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致；觀念新銳、理念前瞻，對建設幸福迭部充滿信心，有加快科學發(fā)展的旺盛斗志；敢闖敢試、敢為人先。

能力素質好，就是好學善學、勤學樂學，理論素養(yǎng)良好，理性思考清晰；官德高尚、敬畏權力，有為做事而做官、先

做人后做官、為了人民依靠人民做事的從政為官理念；統(tǒng)籌兼顧、善謀全局，有履行職責、科學發(fā)展、為民造福的能力，能創(chuàng)造性地推動建設幸福迭部各項任務的貫徹落實，實績突出。

團結協(xié)作好，就是民主集中、科學決策，班子議事規(guī)則和決策程序完善，實行討論決定重大問題決策；作風民主、包容互信，善于團結調動一班人積極性，既有集中又有民主、既群策群力又各顯其能；凝心聚力、氛圍融洽，成員之間長短結合、優(yōu)勢互補，思想上有共識、性格上能共融、工作上同共進，能形成團結、高效、有戰(zhàn)斗力的核心。

服務群眾好，就是以民為本、務實為民，與群眾同呼吸、共命運、心連心，勇敢直面和有效解決群眾合法訴求；主動服務、超前服務，健全定期聯(lián)系群眾、走訪群眾、接待群眾制度；深入基層、深入群眾，善于運用法律手段、利益調節(jié)手段和網絡媒體，改進群眾工作方法，改善民生民安效果明顯，群眾口碑好、滿意度高。

廉潔自律好，就是制度落實、預防到位，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，深入開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律建設；擇善而交、慎微慎獨，不搞“小圈子”、不占“小便宜”、遠離“小兄弟”，穩(wěn)得住神、管得住身、抗得住誘惑；敬畏法紀、自控力強，自覺接受監(jiān)督，恪守從政履職行為，能牢牢守住思想防線、

黨紀政紀法紀紅線和從政底線，領導班子和干部隊伍無違法違紀行為。

“精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)作好、服務群眾好、廉潔自律好”是一個統(tǒng)一整體，相輔相成，緊密聯(lián)系，缺一不可，必須全面系統(tǒng)地把握其內涵，不可偏廢。

三、總體要求和創(chuàng)建重點

“五好”領導班子創(chuàng)建活動是當前加強領導班子建設的一項重要舉措，必須與扎實推進當前各項工作緊密結合起來。

（一）把錘煉堅強黨性貫穿始終。開展以黨章為核心的系統(tǒng)理論學習和黨史學習，繼續(xù)深化錘煉堅強黨性系列活動，嚴格黨內生活歷練，健全黨性定期分析制度，開展以堅定政治立場、扎實服務群眾為主題的集中學習教育活動，增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，錘煉一支信念堅定、黨性堅強的干部隊伍。

（二）把改革創(chuàng)新貫穿始終。大力推動思想觀念、發(fā)展理念創(chuàng)新，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，構建一種激勵創(chuàng)新、支持改革、寬容失敗的發(fā)展環(huán)境。

（三）把加快科學發(fā)展貫穿始終。突出科學發(fā)展主題，大力推進環(huán)保事業(yè)全面發(fā)展，做到“服務好、執(zhí)法力度好、群眾滿意”；堅持按照科學發(fā)展的要求選人用人，完善促進科學發(fā)展的干部考核評價體系，營造一種謀劃科學發(fā)展有思

路、推動科學發(fā)展有激情、堅持科學發(fā)展有韌勁的干事創(chuàng)業(yè)良好局面。

（四）把保障和改善民生貫穿始終。關注基本民生、底線民生、熱點民生，下大力氣解決影響社會公平、社會和諧和社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，千方百計解決群眾關心的利益問題，堅持一種發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的科學執(zhí)政導向。

（五）把轉變作風貫穿始終。開展民主集中制專題教育，建立民情收集和反饋制度，完善群眾接待日制度，形成一種凝聚黨心民心的強大力量。

三、主要環(huán)節(jié)和推進措施

（一）開展“統(tǒng)一思想，振奮精神”學習活動。通過集體學習、專題研討，統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情，振奮精神、增強信心，找準推進環(huán)保發(fā)展的突破口，使領導班子真正做到思想觀念、發(fā)展理念、精神狀態(tài)、工作作風大飛躍。

（二）開展“調查研究，理清思路”謀策行動。結合實際進行走訪、搞好調查、深入反思、撰寫報告。深入開展調查研究，通過到礦山、電站、砂場了解企業(yè)環(huán)境情況，聽取群眾意見和建議，傾聽群眾心聲，理清工作思路，悟出真知灼見。

（三）開展“問題倒逼、攻堅克難”整改行動。以查找對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題倒逼融洽干群關系，以

查找不作為、亂作為問題倒逼形成優(yōu)良作風，以查找工作拖沓、執(zhí)行不力問題倒逼提升行政效能，以查找矛盾糾紛排查緩慢、調處不周倒逼樹立良好形象。著力解決阻礙科學發(fā)展、影響社會和諧的重大問題，以及領導班子自身建設存在的突出問題。以落實重點環(huán)境排查為切入點，明確責任人，推動環(huán)保監(jiān)察工作水平上一個新臺階。

（四）開展“主動作為、優(yōu)化效能”服務行動。從群眾最關心、最直接、最期盼的事情做起，精心謀劃更多的利民惠民項目，扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事。結合實際幫扶基層單位，以“送服務下基層”活動為主要抓手，面對面為基層、為群眾服務，真正讓群眾切身感受到活動帶來的實惠。

四、組織領導和責任落實

（一）落實領導責任。成立“五好”領導班子創(chuàng)建活動領導小組，由黨支部書記任組長，副局長任副組長，成員為環(huán)境監(jiān)察大隊隊長及局各工作小組組長。

（二）加強督促檢查�！拔搴谩鳖I導班子創(chuàng)建活動領導小組及辦公室要認真履行職責，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中存在的問題，及時總結經驗、解決實際問題，防止出現(xiàn)走過場、敷衍應付、推動不力的情況。

（三）營造創(chuàng)建氛圍。要充分運用甘南日報、網站、宣傳欄等媒介，大力宣傳新形勢下加強領導班子建設的重要意

義，宣傳開展“五好”領導班子創(chuàng)建活動的各項部署，宣傳在創(chuàng)建活動中推動科學發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，為創(chuàng)建活動的健康開展營造良好氛圍。

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