電力熱電企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理效能監(jiān)察工作報(bào)告

電力熱電企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理效能監(jiān)察工作報(bào)告

為圍繞2×330MW熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)、監(jiān)督和保障工作，充分發(fā)揮出效能監(jiān)察為強(qiáng)化工程管理監(jiān)督、節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要作用。公司自四月份起，開(kāi)展了工程建設(shè)管理效能監(jiān)察，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真制定工程建設(shè)管理效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

為確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效,我們認(rèn)真制定了工程建設(shè)管理效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實(shí)施。

（一）工作目的及意義：通過(guò)開(kāi)展工程建設(shè)管理的效能監(jiān)察工作，降低工程建設(shè)成本，節(jié)約費(fèi)用，規(guī)范管理工作，確保工程建設(shè)的安全、質(zhì)量與進(jìn)度，爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司文明樣板工地，實(shí)現(xiàn)機(jī)組“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利”。

（二）工作方法及步驟：

1、4月－11月，由監(jiān)察審計(jì)部牽頭，各職能部門人員組成的檢查組對(duì)工程建設(shè)相關(guān)制度建設(shè)、招議標(biāo)制度執(zhí)行情況、施工過(guò)程及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

2、檢查組根據(jù)監(jiān)督檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞認(rèn)真匯總、分析，提出《監(jiān)察建議書(shū)》，要求工程籌建處進(jìn)行限期整改。

3、11月，根據(jù)檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及監(jiān)察建議和意見(jiàn)，工程籌建處對(duì)工作的不足之處進(jìn)行總結(jié)分析，積極進(jìn)行整改提高,切實(shí)提高工程管理的工作水平。

4、11月底前完成工程管理效能監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告。二、工程建設(shè)管理效能監(jiān)察工作實(shí)施情況

根據(jù)工程建設(shè)管理效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入工程籌建處認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。

（一）對(duì)籌建處工程建設(shè)人員學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行監(jiān)察

按照效能監(jiān)察工作要求，籌建處組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件、實(shí)施方案，并結(jié)合公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位工作人員學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)大唐集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》的要求，開(kāi)展了工程管理人員黨風(fēng)廉政知識(shí)答題、觀看警示教育片等活動(dòng)，公司紀(jì)委給配備發(fā)放了和業(yè)務(wù)工作有關(guān)的合同管理制度、招議標(biāo)管理制度、黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定等為內(nèi)容的學(xué)習(xí)資料，提高了對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好效能監(jiān)察工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，嚴(yán)格監(jiān)督招議標(biāo)管理制度的執(zhí)行情況我們認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司工程建設(shè)要求，加大對(duì)工程材料采購(gòu)、工程建設(shè)等合同簽訂及履行的監(jiān)督。我們?nèi)�過(guò)程參與了工程主、輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)、施工、安裝、監(jiān)理單位的招標(biāo)，拆除還建工程和其他設(shè)備材料的招議標(biāo)活動(dòng)。截至目前，已完成了工程初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、完成主設(shè)備招標(biāo)、完成四大管道管材國(guó)際采購(gòu)的打捆招標(biāo)、完成施工隊(duì)伍招標(biāo)、完全五批輔機(jī)招標(biāo)、完成脫硫、脫硝以及調(diào)試等招標(biāo)工作。從總體情況來(lái)看，招標(biāo)工作基本合理，基本滿足設(shè)計(jì)進(jìn)度和建設(shè)工作進(jìn)度的需要。

（三）對(duì)建立健全項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)管理制度的監(jiān)察

在熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的前期工作中，已建立了相應(yīng)的管理制度，但隨著工程建設(shè)的全面實(shí)施，必須進(jìn)一步規(guī)范管理，提高制度執(zhí)行力。今年，籌建處作了大量管理制度制定工作，建立和完善了各部門崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)綜合管理制度、工程管理制度、安全監(jiān)察管理制度、計(jì)劃財(cái)務(wù)管理制度、物資供應(yīng)管理制度以及籌建處《黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》、工作人員黨風(fēng)廉政守則等，編寫了《工程招標(biāo)管理辦法》、《工程設(shè)備材料管理辦法》、《工程合同管理辦法》、《工程造價(jià)管理辦法》、《工程質(zhì)量管理辦法》等等。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了制度建設(shè)，規(guī)范了工作準(zhǔn)則、提高了制度執(zhí)行力。

（四）對(duì)完善質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工管理體系的監(jiān)察

質(zhì)量管理是電廠基建的核心部分，質(zhì)量管理的職責(zé)貫穿于整個(gè)基建過(guò)程。為了實(shí)現(xiàn)工程“創(chuàng)精品工程、建一流熱電企業(yè)、機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的質(zhì)量總體目標(biāo)，公司制定了以質(zhì)量控制為核心，實(shí)行“樣板”標(biāo)準(zhǔn)化施工質(zhì)量管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓全過(guò)程、抓預(yù)防為主的“一高一嚴(yán)兩抓”的質(zhì)量控制方針。層層落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，實(shí)行全過(guò)程、全員質(zhì)量管理，切實(shí)做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”。項(xiàng)目籌建處成立了“質(zhì)量監(jiān)督組”，由總工程師任組長(zhǎng)，工程部主任任副組長(zhǎng)，工程部專業(yè)工程師任質(zhì)檢員，實(shí)行全方位、全過(guò)程、多元化的質(zhì)量管理體系。

（五）依據(jù)里程碑計(jì)劃，合理制定工程施工進(jìn)度

根據(jù)工程整體進(jìn)度安排，以合理、有效、按期完成工程任務(wù)為目標(biāo)，制定和完善里程碑計(jì)劃；督促監(jiān)理公司抓好施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工管理和施工組織工作，保障工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度；合理、有序安排招標(biāo)計(jì)劃，確保設(shè)計(jì)資料的及時(shí)提交；做好設(shè)備的監(jiān)造、催繳工作，保證主輔設(shè)備按期交貨，不影響施工進(jìn)度。

三、監(jiān)察建議：

針對(duì)我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了監(jiān)察建議：

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理制度的學(xué)習(xí)力度，保證工程建設(shè)期間各級(jí)管理人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格依靠制度履行職責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)合同、設(shè)備材料、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)等管理程序，確保全體工程技術(shù)人員不發(fā)生廉政方面的問(wèn)題，做到廉潔自律、依法辦事。

四、取得的成效

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，籌建處針對(duì)提出的意見(jiàn)和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、籌建處各部門認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度，不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

2、繼續(xù)對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行制定和完善，

3、在工期緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高的壓力下，籌建處管理人員不斷規(guī)范工作程序，提高管理人員嚴(yán)格執(zhí)行管理制度的自覺(jué)性，營(yíng)造了和諧的工程文化，使參建的每一位員工都能夠主動(dòng)的參與到科學(xué)、安全、文明的施工管理中，形成人人關(guān)注科學(xué)、安全、文明施工的良好氛圍。

關(guān)于對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)

為強(qiáng)化對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督，配合水利工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn)，提出本意見(jiàn)。一、基本原則

開(kāi)展對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)察是指對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中國(guó)家工作人員貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令情況的監(jiān)督檢查及違紀(jì)違規(guī)行為的查處。

具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第三條規(guī)定。對(duì)達(dá)到招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)察的，適用本意見(jiàn)。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)察工作，由該項(xiàng)目主管單位的監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施與協(xié)調(diào)。對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)察，堅(jiān)持依法監(jiān)察、突出重點(diǎn)、相對(duì)獨(dú)立的工作原則。二、實(shí)施監(jiān)察的工作方式和內(nèi)容（一）工作方式

對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)察的工作方式是：一是

對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)事前介入。二是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。三是開(kāi)展事后執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。（二）工作內(nèi)容

對(duì)招標(biāo)人的監(jiān)察。一是對(duì)招標(biāo)方式的檢查與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查招標(biāo)人是否依據(jù)主管部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。二是對(duì)招標(biāo)文件的檢查與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查招標(biāo)項(xiàng)目是否按照規(guī)定履行了審批手續(xù)，招標(biāo)文件是否含有不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。三是對(duì)招標(biāo)公告的檢查與監(jiān)督。重點(diǎn)督查招標(biāo)公告的發(fā)布、給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間是否符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求。四是對(duì)標(biāo)底編制的監(jiān)督。重點(diǎn)檢查執(zhí)行編標(biāo)紀(jì)律是否嚴(yán)格，標(biāo)底編制工作的保密性如何。五是對(duì)投標(biāo)人資格審查的檢查與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查招標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件或招標(biāo)公告的要求對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

對(duì)投標(biāo)階段的監(jiān)察。一是監(jiān)督招標(biāo)人是否當(dāng)場(chǎng)檢查每個(gè)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件的密封情況。二是監(jiān)督招標(biāo)人是否按規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間終止投標(biāo)文件的接收。對(duì)開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。一是監(jiān)督擬定的開(kāi)標(biāo)程序是否體現(xiàn)合法、公開(kāi)、公平、公正的原則。二是檢查開(kāi)標(biāo)時(shí)間與接收投標(biāo)文件的截止時(shí)間是否在同一時(shí)間,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)是否為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。三是監(jiān)督開(kāi)標(biāo)時(shí)是否按照法定程序檢查投標(biāo)文件的密封情況。四是監(jiān)督是否按程序進(jìn)行公開(kāi)唱標(biāo)，并確保每個(gè)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件全部當(dāng)場(chǎng)拆封宣讀，設(shè)有標(biāo)底的是否當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)。

對(duì)評(píng)標(biāo)工作的監(jiān)察。一是對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的檢查與監(jiān)督。檢查評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否為七人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家是否占總?cè)藬?shù)的三分之二以上。監(jiān)督專家評(píng)委是否根據(jù)專業(yè)分工，從省、自治區(qū)、直轄市以上的水行政主管部門或水利部和流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并符合回避的有關(guān)規(guī)定。二是對(duì)評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)分細(xì)則的檢查與監(jiān)督。監(jiān)督評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分細(xì)則是否符合招標(biāo)文件的要求，是否體現(xiàn)公平、公正的原則，是否含有明顯有利于或不利于某一投標(biāo)單位的內(nèi)容。評(píng)標(biāo)辦法是否公開(kāi)，評(píng)分細(xì)則是否經(jīng)評(píng)委會(huì)討論通過(guò)并注意保密。三是對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的檢查與監(jiān)督。監(jiān)督是否嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律，實(shí)行封閉式評(píng)標(biāo)，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性和公正性。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)委會(huì)是否出據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，明確或確定中標(biāo)人或擬推薦的候補(bǔ)中標(biāo)人。

對(duì)中標(biāo)合同訂立的監(jiān)察。對(duì)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，檢查招標(biāo)人是否合理確定中標(biāo)人。確定中標(biāo)人、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人訂立書(shū)面合同。三、實(shí)施監(jiān)察過(guò)程中行使的權(quán)限

監(jiān)察部門在實(shí)施監(jiān)察過(guò)程中根據(jù)情況可行使下列權(quán)限：一是查閱招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)文件。二是監(jiān)督標(biāo)底編制，參與投標(biāo)會(huì)議、開(kāi)標(biāo)會(huì)議、評(píng)標(biāo)會(huì)議等與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)。三是要求有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員將工程建設(shè)項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告等文件送監(jiān)察部門備查。四是邀請(qǐng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門的人員組成工作組，共同對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察。五是受理投訴和舉報(bào)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)生的各類違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。六是對(duì)已發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為，可對(duì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的主管部門提出監(jiān)察決定書(shū)。七是對(duì)有可能影響招標(biāo)投標(biāo)公平、公正進(jìn)行的程序性問(wèn)題不予修正的，可對(duì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的主管部門提出監(jiān)察建議書(shū)。

各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作與反腐敗三項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，確保依法行政、政令暢通，參與水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)察的監(jiān)察人員，要嚴(yán)格遵守監(jiān)察工作紀(jì)律，要堅(jiān)持原則，依法履行行政監(jiān)察職能，為水利事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能監(jiān)察下的工程項(xiàng)目管理工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能監(jiān)察下的工程項(xiàng)目管理工作

山西路橋第一工程有限責(zé)任公司臨吉高速公路路基橋隧第六合同段項(xiàng)目管理紀(jì)實(shí)

國(guó)家高速公路青島至蘭州公路山西境內(nèi)臨汾至吉縣段高速公路工程位于山西省西南部臨汾市境內(nèi)，是國(guó)家高速公路網(wǎng)“7918”規(guī)劃方案第六橫的重要組成部分，同時(shí)是山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中“人字骨架，九橫九環(huán)”的高速公路網(wǎng)主骨架第八橫（黎城下灣至吉縣壺口）的重要組成部分，是山西省西南部地區(qū)西通陜、甘、寧，東達(dá)京、津、冀的重要戰(zhàn)略通道。

臨吉高速公路路基橋隧第六合同段由山西路橋第一工程有限責(zé)任公司承建，全長(zhǎng)2.46Km。主要工程量有：路基挖方148.4萬(wàn)m3，填方8.5萬(wàn)m3；排水工程11529m3；防護(hù)工程37167m3；大橋2座/620m；中橋1座/66m；梁板預(yù)制195片；分離式隧道1座1251.4m，合同價(jià)1.9億元。工期：201*.8.1-201*.10.31。

項(xiàng)目部自201*年5月組建以來(lái)，按照省廳、省局、公司和臨吉建管處要求，以“科學(xué)管理，規(guī)范施工，追求卓越、創(chuàng)建精品”為目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，緊緊依靠項(xiàng)目部全體員工，在工程建設(shè)中運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，克服困難，趁勢(shì)而上，不斷進(jìn)取，堅(jiān)持以工程項(xiàng)目管理三公示六公開(kāi)為載體，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察工作融于施工生產(chǎn)的全方位全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，干部廉潔優(yōu)秀，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益良好的效應(yīng)。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建章立制，為工程項(xiàng)目管理保駕護(hù)航

為提高項(xiàng)目管理水平，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)與上級(jí)紀(jì)檢部門簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程項(xiàng)目管理責(zé)任追究制》，確保了項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。

首先健全機(jī)制，明確責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)事事有人管。一是建立健全項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。二是下達(dá)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人對(duì)所管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，項(xiàng)目部與主要管理人員、各部門負(fù)責(zé)人簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書(shū)并及時(shí)進(jìn)行公示；項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目部工程、機(jī)材、財(cái)務(wù)等重要部門負(fù)責(zé)人一一簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，切實(shí)做到任務(wù)明確、目標(biāo)清晰、分工具

體、責(zé)任到人。三是項(xiàng)目部中層以上管理人員每周定時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，做到將廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，做在平時(shí)，落在實(shí)處，起到實(shí)效。

其次，堅(jiān)持教育為先，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。臨吉高速項(xiàng)目建設(shè)的高效能、高速度、高質(zhì)量地完成，主要來(lái)自于項(xiàng)目部生產(chǎn)者和管理者的責(zé)任感和事業(yè)心，來(lái)自于工程管理人員忠于職守、廉潔奉公、樂(lè)于奉獻(xiàn)的自覺(jué)行動(dòng)。我們主要開(kāi)展了三方面教育，一是敬業(yè)教育，增強(qiáng)勤政意識(shí)。宣傳工程項(xiàng)目實(shí)施效能監(jiān)察的目的、意義，激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)員工的事業(yè)心和工作責(zé)任性；二是開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)員工遵紀(jì)守法意識(shí)，全力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。三是開(kāi)展典型教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)。充分利用項(xiàng)目部的宣傳工具，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的廉潔勤政先進(jìn)人物進(jìn)行廣泛宣傳和表彰，用身邊的事，教育身邊的人。同時(shí)，運(yùn)用反面的典型案例進(jìn)行教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，增強(qiáng)廉政意識(shí)。

第三、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，實(shí)現(xiàn)制度保廉。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政承諾制度，將承諾書(shū)在項(xiàng)目部駐地進(jìn)行公開(kāi)，旨在敦促承諾人切實(shí)履行承諾，接受職工群眾的有效監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三合同制”，即項(xiàng)目部在與各供方簽訂《工程單價(jià)承包合同》、《材料采購(gòu)合同》的同時(shí)，簽訂《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》，并在過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格制約，嚴(yán)格兌現(xiàn)，以最大限度地預(yù)防和杜絕各種不良現(xiàn)象和不正之風(fēng)及各種商業(yè)賄賂行為、職務(wù)犯罪的發(fā)生。三是充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察監(jiān)督員的作用，從合同簽訂、資金使用、成本核算、材料采購(gòu)等項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格有效的監(jiān)督、把關(guān)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度，對(duì)涉及工程建設(shè)資金使用、作業(yè)層施工隊(duì)伍選用、各種經(jīng)濟(jì)合同簽訂、工程材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備租賃、工程結(jié)算、各種款項(xiàng)支付、項(xiàng)目部中層干部任用、重要崗位人員變動(dòng)等重大事項(xiàng)都須由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體上會(huì)研究。在作業(yè)隊(duì)伍選用、大宗材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備租賃、工程結(jié)算上實(shí)行所有參與人員共同簽字，杜絕暗箱操作，個(gè)別人或一個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。五是堅(jiān)持定期開(kāi)啟廉政監(jiān)督舉報(bào)箱制度，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)予以反饋整改。通過(guò)一系列的制度的實(shí)施，使工程項(xiàng)目管理較好地達(dá)到了科學(xué)管理、民主管理、陽(yáng)光管理。

二、扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察工作，大力營(yíng)造全方位效能管理氛圍

自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，項(xiàng)目部緊緊圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工

作，依據(jù)公司《效能監(jiān)察管理辦法》有關(guān)規(guī)定，狠抓制度執(zhí)行力，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)從領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員責(zé)任心、執(zhí)行力、工作效能、工作作風(fēng)的監(jiān)督管理；工程項(xiàng)目合同簽訂與履行、工程成本控制的監(jiān)督管理；工程材料采購(gòu)、管理使用、回收環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；工程建設(shè)資金使用、各種款項(xiàng)支付、財(cái)務(wù)管理控制的監(jiān)督管理；機(jī)械租賃、使用、結(jié)算各環(huán)節(jié)控制的監(jiān)督管理等5個(gè)方面入手進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)行過(guò)程控制，關(guān)口前移，事前預(yù)防，事中糾偏，有效地堵塞項(xiàng)目運(yùn)行漏洞，改善了項(xiàng)目管理水平，營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勵(lì)敬業(yè)的良好風(fēng)氣，廉政文化的軟實(shí)力得到了充分彰顯。

三、堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，著力提高效能監(jiān)察針對(duì)性和項(xiàng)目管理水平1、把效能監(jiān)察與項(xiàng)目管理公開(kāi)相結(jié)合。開(kāi)展項(xiàng)目管理三公示六公開(kāi)和效能監(jiān)察工作兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心，改進(jìn)管理，提高工作效率，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)而不斷建立和完善制度，從源頭預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要措施。臨吉項(xiàng)目部依據(jù)《三公示、六公開(kāi)制度》、《公司“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策制度》和《企務(wù)公開(kāi)制度》，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，確定項(xiàng)目公開(kāi)內(nèi)容，定期進(jìn)行嚴(yán)格公開(kāi)，實(shí)施同步效能監(jiān)察，杜絕了項(xiàng)目公開(kāi)內(nèi)容華而不實(shí)等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。項(xiàng)目部堅(jiān)持靠制度管理、按制度辦事、以制度管人，有章可依、有章必依、違章必究的管理理念，切實(shí)加強(qiáng)公司《工程項(xiàng)目管理辦法》的執(zhí)行力和各項(xiàng)工作制度的落實(shí)力度，把制度的執(zhí)行情況，納入效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾，全力促進(jìn)工程項(xiàng)目管理制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。有效地做到了監(jiān)察一個(gè)項(xiàng)目，完善一套制度，提升一次管理。

四、注重成果轉(zhuǎn)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能監(jiān)察成效明顯

項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察下的項(xiàng)目管理的有效實(shí)施，為山西路橋一公司臨吉第六合同段項(xiàng)目帶來(lái)良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也收獲了良好的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。201*年1月18日臨吉建管處第一階段勞動(dòng)競(jìng)賽檢查評(píng)比，項(xiàng)目部被評(píng)為勞動(dòng)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，分獲獎(jiǎng)金100萬(wàn)元和5萬(wàn)元；201*年5月份，在建管處“反三違”活動(dòng)月中獲獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；6月29日臨吉高速公路

建設(shè)管理處隆重舉行了紀(jì)念建黨89周年暨“七一”表彰大會(huì)。項(xiàng)目部臨時(shí)黨支部被建管處評(píng)為“優(yōu)秀基層黨組織”，k192+100-k193+350段路基防護(hù)作業(yè)隊(duì)，被評(píng)為“黨員先鋒崗”；201*年6月20日臨吉建管處第二階段勞動(dòng)競(jìng)賽檢查評(píng)比，項(xiàng)目部再次被評(píng)為勞動(dòng)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，分獲獎(jiǎng)金120萬(wàn)元和5萬(wàn)元；6月13日，項(xiàng)目部高邊坡QC小組被山西省總工會(huì)、共青團(tuán)山西省委評(píng)為“二O一O年度山西省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”；201*年12月，項(xiàng)目部被中國(guó)海員工會(huì)全國(guó)委員會(huì)評(píng)為201*年“全國(guó)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；201*年1月20日，臨吉建管處第三階段勞動(dòng)競(jìng)賽檢查評(píng)比，項(xiàng)目部被評(píng)為勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝單位，獲獎(jiǎng)金30萬(wàn)元。并涌現(xiàn)了以省直工委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員劉湘武同志和省交通運(yùn)輸廳“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)個(gè)人張建光同志等為代表的一批先進(jìn)人物。

二O一一年十一月

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