永善縣位無線電管理工作總結(jié)
永善縣無線電管理工作總結(jié)
一年來,在縣委、政府的重視和領導下,在市無線電管理部門的幫助和指導下,我縣認真貫徹和執(zhí)行《中華人民共和國無線電管理條例》、《云南省無線電管理條例》等規(guī)定,認真履職,扎實工作,切實加強無線電管理工作,熱情為轄區(qū)設臺單位及其它有關部門和群眾服務,確保了無線電事業(yè)健康有序發(fā)展。
一、強化領導,健全機構
為了開展好無線電管理工作,維護我縣無線電波秩序,合理規(guī)劃、有效利用和保護無線電頻譜資源,促進我縣無線電事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)省、市相關要求,我縣成立了無線電管理委員會,由縣委常委、常務副縣長擔任主任、縣人民政府辦公室副主任擔任無線電管理委員會辦公室主任,并下設辦公室在縣電子政務網(wǎng)管中心。目前,縣無線電管理辦公室有專職管理人員1人。
二、強化學習,提高素質(zhì)
我縣積極派員參加市無委辦組織的業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的學習,另一方面注意在工作中自覺學習,邊干邊學,邊學邊干,通過各種形式的學習,強化對無線電管理法律法規(guī)和相關業(yè)務知識的掌握,加強無管人員自身素質(zhì)的提高。同時,縣無委辦、廣電局經(jīng)常對公安局、廣電局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等設臺單位管理人員進行無線電有關法律法規(guī)、臺站數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和執(zhí)照年檢有關業(yè)務的培訓。通過培訓,使各設臺單位增強工作重
要性的認識,熟練掌握業(yè)務技能。
三、加強調(diào)研,明確檢查重點
按照市無委工作會議及文件要求,我縣認真調(diào)查研究,明確了無線電專項執(zhí)法檢查工作重點,扎實開展專項檢查工作。一是檢查無線電臺站管理制度是否完備,有關人員是否具有《云南省無線電臺操作資格證》;二是檢查專(兼)職管理人員是否參加無線電管理機構的法律、法規(guī)和業(yè)務培訓并考試合格;三是檢查檢測無線電調(diào)頻廣播發(fā)射設備的技術參數(shù)是否符合國家標準和行業(yè)標準,并與許可條件一致;四是檢查是否具有檢測機構頒發(fā)的合格證及標簽;五是檢查是否具有在危害公共安全和直接影響人民生命財產(chǎn)安全時的應急措施和處理辦法。
四、強化宣傳,依法行政
一是加大無線電法律法規(guī)宣傳力度,營造遵紀守法的良好氛圍。我縣通過永善縣人民政府門戶網(wǎng)站、電子政務辦公網(wǎng)、溪洛渡電視臺以及散發(fā)宣傳單等多種方式,廣泛向全社會宣傳《中華人民共和國無線電管理條例》、《云南省無線電管理條例》、《云南省無線電電磁環(huán)境保護條例》等法律行規(guī)。同時,我們還在永善縣人民政府信息公開網(wǎng)上建立了無線電管理專欄,將所有涉及無線電管理的法律、法規(guī)、公文、業(yè)務資料等上網(wǎng)公布。通過這些措施,使無線電管理的各項法規(guī)深入廣大人民群眾,營造管理者依法管理,依法行政,被管理者自覺遵紀守法的良好氛圍。
二是以無線電安全生產(chǎn)隱患排查治理為契機,加大轄區(qū)內(nèi)無
線電臺站監(jiān)督檢查力度。下發(fā)《永善縣無線電管理委員會辦公室關于做好無線電臺站安全隱患排查治理工作的通知》(永無委辦電20號),對全縣無線電臺站設臺單位(縣廣電局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司等)進行全面隱患排查,不留死角。縣無線電管理委員會辦公室經(jīng)常跟蹤問效,督促檢查。通過檢查,排除了轄區(qū)內(nèi)無線電臺安全隱患,同時規(guī)范了各設臺單位的管理秩序。
五、存在困難和問題
一是縣無線電管理機構即不是執(zhí)法主體,又沒有行政申批權,工作長期屬于“代管”、“托管”,而不能直管,在管理過程中顯得捉襟見肘,力不從心。二是沒有必要的檢測工具或監(jiān)測儀器,開展監(jiān)測工作非常困難,現(xiàn)有的監(jiān)測工具收音機、電視機等非常落后,不能適應工作需要。
六、下步工作重點
一是繼續(xù)深化無線電管理工作的重要性認識,加大工作力度。二是加大無線電管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,完善無線電頻率、臺站數(shù)據(jù)庫,建立健全無線電管理制度,維護無線電管理的正常秩序。三是不斷學習無線電管理知識和技能,加強對各無線電設臺(站)單位的管理和指導。
總之,我們將在縣委政府的正確領導下,根據(jù)市無管辦的統(tǒng)一部署,圍繞“引導、規(guī)范、監(jiān)管、服務”四大職能,按照“管好頻率、管好臺站、管好秩序”的要求,加倍努力,再接再厲,
把全縣無管工作做得更好,為促進無線電事業(yè)的健康發(fā)展作出新的貢獻。
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昭通市201*年無線電管理工作總結(jié)
201*年,按照省無線電管理委員會辦公室的工作部署,在昭通市委、市政府的領導下,昭通市無線電管理委員會辦公室繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞部門職能職責,解放思想,開拓進取,認真落實“四項制度”,在全市無線電管理工作人員的共同努力下,較好地完成相關工作任務,無線電管理工作有了新突破,多個方面工作向前邁進了一大步,取得了明顯成效。
一、強化政治理論和業(yè)務學習,提高政治業(yè)務素質(zhì)無線電管理工作是一項政治性和業(yè)務性都很強的工作,要求管理者和相對人都要有很高的政治素質(zhì)和業(yè)務技能。201*年圍繞著北京奧運會的舉辦,各種勢力粉墨登場,面對如此復雜的形勢,我們的政治立場和思想品質(zhì)都經(jīng)受了嚴峻的考驗。伴隨著載人航天飛船“神七”和第三代移動通信等無線電技術的飛速發(fā)展,無線電管理工作也面臨著管理理念、管理方式、管理手段等方面巨大的挑戰(zhàn)。因此,我們結(jié)合無線電管理工作實踐,深入開展“十七大”精神的學習,深入領會和貫徹科學發(fā)展觀,理論聯(lián)系實際,學以致用,提高政治思想覺悟和理論水平。同時,圍繞省無委辦提出的建設“一流的管理、一流的隊伍、一流的服務”目標,加強業(yè)務學習和技術演練,積極開展管理方式的探索,提高行政管
理能力。
在堅持常規(guī)的每周政治和業(yè)務學習外,主任、副主任帶頭,全體職工積極參加省無委辦組織的《云南省無線電電磁環(huán)境保護條例》培訓學習,還積極參加《云南省無線電頻率和臺站行政許可實施辦法》培訓、監(jiān)測技術培訓等業(yè)務學習,保障了人員素質(zhì)的提高。
二、開展無線電管理業(yè)務培訓,增強工作的有效性積極組織開展各縣區(qū)無線電管理專兼職人員、各設臺單位操作人員培訓,使其掌握無線電技術和新業(yè)務的發(fā)展方向,適應新形勢下的無線電管理,引導和促進無線電事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)強化無線電管理法律法規(guī)的培訓學習,提高依法行政,依法管理的能力。從3月到10月,先后舉辦了三期培訓班。3月14日-15日,圍繞《云南省無線電頻率和臺站行政許可實施辦法》的要求,重點對各縣區(qū)無線電管理人員和主要設臺單位的管理人員、業(yè)務人員進行了培訓。7月23日-25日,結(jié)合無線電廣播電視臺站行政執(zhí)法專項檢查工作,以全市廣電系統(tǒng)為主,開展了無線電管理相關法律、法規(guī)培訓,邀請了市廣電局領導就《廣播電視管理條例》、廣電部門遵守無線電管理法規(guī)和“奧運安全”等內(nèi)容作培訓講話,邀請了市政府法制辦領導和專家進行法制培訓講課。10月8日-9日,組織各縣區(qū)無線電管理人員開展業(yè)務培訓,培訓重點為監(jiān)督檢查的程序、方法和內(nèi)容,新設臺站的初審,無線電臺執(zhí)照的管理、年檢等工作內(nèi)容。通過無線電管理業(yè)務培訓,各縣區(qū)無線電
管理人員和各設臺單位進一步增強了無線電管理工作重要性的認識,增強了對無線電法律法規(guī)的意識,增強了保奧運、保無線電安全重要意義的認識,進一步熟悉了工作業(yè)務和工作方法,增強了開展工作的針對性和有效性。
三、落實管理措施,進一步規(guī)范管理行為
以《行政許可法》以及國家和省無線電管理條例、《云南省無線電電磁環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)為準繩,嚴格按照《云南省無線電頻率和臺站行政許可實施辦法》的相關要求,規(guī)范行政許可行為。召開專家評審會,對移動、聯(lián)通公司新建基站選址方案進行評審,避免新建無線電臺站選址的隨意性,增強行政許可項目的可行性,同時保證行政審批過程的客觀公正。加強對縣區(qū)臺站初審工作的指導,縣區(qū)無線電管理人員在行政許可初審程序中發(fā)揮了積極作用。收繳頻率占用費22.29萬元。
制訂《昭通市突發(fā)公共安全事故通信保障應急預案》,開展應急通信保障演練。制訂《昭通市縣級無線電管理專用設備管理制度》,保障配備給縣區(qū)的專用設備能用于無線電管理工作,保證有限的固定資產(chǎn)發(fā)揮應有的作用。啟動編制《昭通市無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《昭通市無線電臺站址規(guī)劃》、《昭通市無線電通信保障應急預案》,形成征求意見稿,組織專家論證。
四、強化監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度
一是以無線電臺執(zhí)照管理為突破口,加強對設置使用無線電臺站的檢查力度。核實電臺執(zhí)照與設備的內(nèi)容、參數(shù),認真做好
無線電臺執(zhí)照的年檢工作,以推動其他管理工作的開展。10月10日-10月30日,在全市范圍內(nèi)開展了以無線電臺執(zhí)照年檢為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查工作,按照市的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)無線電管理專兼職人員深入到各設臺單位和臺站,對發(fā)射設備與執(zhí)照的核定內(nèi)容,以及無線電臺站的相關管理要求,進行了一一核實和檢查。
二是統(tǒng)籌安排,精心組織,開展了對全市無線電廣播電視臺站的專項檢查工作。為保障北京奧運會順利舉辦及民航、鐵路安全,按照省的要求,制訂了《昭通市無線電廣播電視臺站專項檢查工作方案》,召開了領導組會議和座談會,對專項檢查工作進行部署,明確分工,責任到人。在各縣區(qū)自查和檢查的基礎上,由單位領導帶隊,分組到各縣區(qū)進行檢查督察。共檢查了各類廣播電視臺站69個,其中報廢12個,對10個縣未批先建無線電臺的行為,進行了嚴肅批評,并發(fā)出《責令整改通知書》,要求限期整改。整改后為新建的26個臺站補辦了設臺手續(xù),對10個調(diào)頻廣播設備進行了檢測,消除了影響民航導航、鐵路調(diào)度的安全隱患。
三是加強技術監(jiān)管,保障奧運會期間無線電通信安全。加強對重點頻率的監(jiān)測、監(jiān)聽,保證奧運期間的廣播、電視安全播出和民航導航、鐵路交通調(diào)度安全。對移動通信、民航、鐵路、公安等單位的無線電管理進行了督查,對森林防火無線電通信設施、交通調(diào)度通信設施等進行了安全檢查。做好降溫降雪期間和冰凌期間無線電安全保障工作。調(diào)查取證,嚴肅查處了移動公司未經(jīng)許可,在居民小區(qū)設置無線電臺站的違法行為。
五、加強宣傳工作,廣泛開展無線電管理法規(guī)宣傳堅持把宣傳作為無線電管理工作的一項重要內(nèi)容,作為貫徹落實國家無線電管理政策、法規(guī)的基礎。采取多種形式深入開展宣傳工作,通過發(fā)放宣傳品、座談、報刊、廣播電視、政府網(wǎng)站等方式,對無線電管理法律法規(guī)和文件知識進行廣泛宣傳,營造遵紀守法的良好氛圍。今年,結(jié)合政府信息公開條例和四項制度的實施,以及《云南省無線電電磁環(huán)境保護條例》的頒布實施,推進宣傳工作的創(chuàng)新開展,全市宣傳活動有聲有色,豐富多彩。5月底到6月初,在全市范圍廣泛開展了宣傳活動。召開了貫徹《條例》的座談會,編印了宣傳資料,在網(wǎng)站、廣播、電視和報紙上進行專題宣傳。在廣場設立宣傳點,發(fā)放宣傳資料3萬余份,接受群眾咨詢,沙琴柯主任還接受了廣播電臺和電視臺記者的訪談。移動、聯(lián)通、電信等單位在營業(yè)廳懸掛宣傳標語。各縣區(qū)也在網(wǎng)站、報刊開展宣傳,在主要街道懸掛宣傳標語。結(jié)合四項制度實施,在辦公地點新增設置政務公示欄,公開部門職能職責和服務承諾、限時辦理等事項。在部門網(wǎng)站開設無線電管理專欄,提供辦事指南和流程,以及表格下載等服務內(nèi)容。按政府信息公開的要求,建立部門信息公開網(wǎng)站,及時更新動態(tài)信息,推進政務公開,接受群眾監(jiān)督。
六、注重基礎工作,發(fā)揮縣級無線電管理職能作用通過培訓學習,結(jié)合政府目標責任狀的簽訂,縣級無線電管理從人員配備到機構設立,以及在管理工作中的地位,都隨著無
線電管理工作的深入進一步得到加強。通過監(jiān)督檢查政府無線電管理目標責任狀的落實情況,促進機構和人員建設,完善縣級無線電管理體制;通過加強對縣級無線電管理工作的指導,提高管理水平。把監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容具體分解到各縣區(qū),提出明確的目標要求,有力推動了縣級無線電管理向前發(fā)展。201*年,在無線電臺執(zhí)照年檢、新設臺站的初審、無線電管理法規(guī)宣傳、廣播電視臺站專項行政執(zhí)法檢查等方面,縣級無線電管理人員都發(fā)揮了新的重要的作用,縣級無線電管理人員已經(jīng)由原來的協(xié)助和補充角色變成了無線電管理的主力軍。
七、開展無線電監(jiān)測及相關工作,積極查找干擾
完成常規(guī)監(jiān)測、專項監(jiān)測和特殊監(jiān)測,并按時、按質(zhì)上報監(jiān)測月報。配合省無線電監(jiān)測中心做好新建廣播電臺站址的電磁環(huán)境測試。完成簡易監(jiān)測站的維護,使之處于良好工作狀態(tài)。做好新建2個簡易監(jiān)測站前期工作和防雷設施建設。加強學習,熟悉移動監(jiān)測車的性能,并在昭陽區(qū)、魯?shù)、巧家等地開展了15次演練。利用移動監(jiān)測車開展了監(jiān)測和干擾查找工作。加強與省監(jiān)測中心和成都中星世通公司的聯(lián)系,做好移動監(jiān)測設備維護,及時反饋使用信息。參與高考期間防范和打擊利用無線電設備的違法行為,對昭陽區(qū)、威信縣考點進行了重點監(jiān)測,對威信縣二中高考無線電作弊信號610.00MHz進行監(jiān)測監(jiān)聽并做了技術阻斷處理,保證公平、公正的考試環(huán)境。在成人高考期間,對昭陽區(qū)3個考點進行了監(jiān)測。對民航航路干擾頻率124.55MHZ、125.35MHZ進行
了監(jiān)測查找。開展監(jiān)測演練崗位練兵,增強對監(jiān)測設備和業(yè)務的熟悉,增強同志間的相互學習和交流。
與昭通移動分公司、電信分公司簽訂201*年基站設備檢測協(xié)議和微波站電磁環(huán)境測試協(xié)議;完成全市已開通使用的50W以上廣播電臺10臺的設備檢測工作;完成210個基站檢測和32個微波站電磁環(huán)境測試工作。
八、存在問題和不足
一是人員綜合素質(zhì)還不能完全適應當前全省無線電管理工作的新要求,需要加強理論學習,牢固樹立科學發(fā)展觀,刻苦鉆研業(yè)務,努力提高工作水平;
二是管理還不夠規(guī)范,一些方面工作主動性、計劃性不夠,工作效率不高,需要進一步加強內(nèi)部管理,創(chuàng)新思路和方法,努力提高工作效率;
三是行政執(zhí)法雖有突破,但差距仍不小,工作力度需要進一步加大;
四是對現(xiàn)有無線電設備使用熟練程度需要盡快提高,特別是新配備的移動監(jiān)測設備;基站檢測和電磁環(huán)境測試沒有全部完成;
九、下步工作打算
1、認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,理論聯(lián)系實際,創(chuàng)新工作思路,努力推進昭通無線電管理工作全面發(fā)展;
2、切實做好相關規(guī)劃工作,完成《昭通市無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,爭取《昭通市無線電臺站址規(guī)劃》納入城鄉(xiāng)建設
發(fā)展規(guī)劃。
3、持久深入地開展無線電管理法規(guī)宣傳和培訓,進一步加強《云南省無線電電磁環(huán)境保護條例》的宣傳,強化設臺單位遵紀守法意識,提高縣級隊伍業(yè)務水平;
4、加強對縣區(qū)無線電管理工作的指導和人員的管理,進一步強化縣區(qū)無線電管理機構職能,努力發(fā)揮縣級管理人員的作用;
5、注重與有關部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),規(guī)范臺站設置審批,強化監(jiān)督檢查,加強許可后置管理,查處違規(guī)行為;
6、加強技術學習和演練,做好監(jiān)測設備的維護保養(yǎng)工作;做好監(jiān)測工作,加大日常監(jiān)測和干擾查找力度;
7、繼續(xù)做好2個新建簡易監(jiān)測站前期工作和所有簡易監(jiān)測站的防雷設施建設工作。
二八年十一月二十日
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