201*年縣人大工作報(bào)告

201*年平陰縣人大工作報(bào)告

201*年1月13日縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任王敬德在平陰縣第十

六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上的講話各位代表：現(xiàn)在，我代表平陰縣第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是人大工作服從和服務(wù)大局、全力支持與促進(jìn)發(fā)展積極作為的一年。一年來(lái)，縣人大常委會(huì)在中共平陰縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，先后召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議11次，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告14項(xiàng)，開(kāi)展視察檢查活動(dòng)10次，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員21名，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧平陰做出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞發(fā)展大局，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把保增長(zhǎng)促發(fā)展作為中心任務(wù)，以破解影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題為突破口,充分發(fā)揮監(jiān)督和支持作用,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。面對(duì)金融危機(jī)給全縣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響，常委會(huì)把提振發(fā)展信心和破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題作為監(jiān)督工作的重中之重。認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委的決策部署,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況的監(jiān)督,聽(tīng)取和審議了縣政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作情況的匯報(bào)，指出要緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家和省市出臺(tái)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，采取措施，加大扶持力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)全縣加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。常委會(huì)對(duì)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商選資工作進(jìn)行視察檢查，要求縣政府以投入保增長(zhǎng)、以項(xiàng)目促發(fā)展，拓寬招商引資領(lǐng)域，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。依靠科技進(jìn)步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了全縣科技工作情況的匯報(bào)，提出加大科技事業(yè)投入，培養(yǎng)科技人才，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)和建議，對(duì)促進(jìn)“科教興縣”戰(zhàn)略的深入貫徹實(shí)施起到推動(dòng)作用。

緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。常委會(huì)把計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督放在重要位置，認(rèn)真聽(tīng)取審議縣政府計(jì)劃、預(yù)算和審計(jì)工作報(bào)告,批準(zhǔn)縣級(jí)決算，要求縣政府采取得力措施，努力完成當(dāng)年計(jì)劃和預(yù)算任務(wù)。針對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問(wèn)題，年底專題聽(tīng)取和審議縣政府關(guān)于201*年度審計(jì)整改情況的報(bào)告，促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決，較好地規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行和財(cái)經(jīng)秩序。對(duì)政府財(cái)政性貸款事項(xiàng)進(jìn)行審批，是常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要舉措。常委會(huì)聽(tīng)取了縣政府關(guān)于國(guó)道220線平陰段拓寬改線工程項(xiàng)目和201*年度建設(shè)項(xiàng)目所需資金向銀行貸款有關(guān)情況的匯報(bào)，經(jīng)過(guò)審議，批準(zhǔn)了縣政府的貸款申請(qǐng)，作出了相關(guān)決定。去年底，常委會(huì)對(duì)國(guó)道220線平陰段拓寬改線工程進(jìn)展情況進(jìn)行了視察，督促縣政府嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮資金使用效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督。常委會(huì)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、改善農(nóng)民生活條件，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)、飲水安全、新能源發(fā)展、生態(tài)富民、醫(yī)療惠民、教育保障等各項(xiàng)工作，聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收情況的匯報(bào)，對(duì)全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民新型社區(qū)建設(shè)、村村通自來(lái)水和農(nóng)村沼氣建設(shè)、雨季造林和退耕還果等工作進(jìn)行了視察，提出加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境等意見(jiàn)�？h政府積極采納這些意見(jiàn)和建議，采取有力措施抓好落實(shí)，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快。

二、關(guān)注改善民生，著力促進(jìn)解決民生問(wèn)題

以人為本，關(guān)注民生，是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。常委會(huì)始終高度關(guān)注保障和改善民生，加大監(jiān)督力度，努力促進(jìn)教育、就業(yè)、安居、社保、醫(yī)療、弱勢(shì)群體救助等民生問(wèn)題的解決，讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民。

關(guān)注教育和安居，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育是民生之基。常委會(huì)對(duì)全縣教育工作進(jìn)行視察，通過(guò)走訪、座談、實(shí)地查看等形式，全面了解全縣教育事業(yè)發(fā)展情況，提出落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制，加大政府投入，優(yōu)化資源配置，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育等建議�？h政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)建議，著力解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，加大對(duì)困難學(xué)生救助，做好外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)，進(jìn)一步改善教育環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。縣城片區(qū)改造是提升縣城形象，改善人民生產(chǎn)生活條件的民生工程。常委會(huì)對(duì)城內(nèi)片區(qū)和城中村改造情況進(jìn)行視察，督促縣政府及有關(guān)部門克服困難，落實(shí)政策，提高效率，按期完成建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)了改造工程的順利進(jìn)行。

重視就業(yè)和社保，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。就業(yè)是民生之本。去年初，由于受國(guó)際金融危機(jī)及各方面因素的影響，全縣企業(yè)用人需求下降，就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。為此，常委會(huì)組織專門機(jī)構(gòu)和人員對(duì)全縣勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和就業(yè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成調(diào)查報(bào)告，得到縣委高度重視，在全縣范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)。常委會(huì)第十二次會(huì)議又專題聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和勞動(dòng)就業(yè)工作情況的匯報(bào)，全力促進(jìn)就業(yè)措施的落實(shí)。社會(huì)保障是民生之盾。常委會(huì)組織省市縣三級(jí)人大代表進(jìn)行集中視察，對(duì)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)征繳、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、光榮院建設(shè)等工作進(jìn)行實(shí)地查看，提出意見(jiàn)建議，要求縣政府及有關(guān)部門抓好落實(shí)，著力解決人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，增進(jìn)百姓福祉。

做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。常委會(huì)把群眾來(lái)信來(lái)訪作為關(guān)注民生、了解民情、傾聽(tīng)民意的重要渠道，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、督促解決合理訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，明確辦理職責(zé)，健全接訪、交辦、督辦等工作程序，完善聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保交辦信訪案件的辦理工作落到實(shí)處。一年來(lái)，共接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪68件（次），努力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化法律監(jiān)督，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程法律監(jiān)督是人大常委會(huì)監(jiān)督職權(quán)的重點(diǎn)，也是做好依法治縣各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。常委會(huì)認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略，積極推進(jìn)依法行政、公正司法，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。

開(kāi)展執(zhí)法檢查，確保法律法規(guī)正確貫徹實(shí)施。保證憲法、法律和法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是地方人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。去年適逢建國(guó)60周年，全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)于10月份在濟(jì)南舉行，為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，常委會(huì)對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，深入部分行業(yè)和企業(yè)檢查安全生產(chǎn)情況，要求縣政府大力開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治，狠抓重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生，較好地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作落實(shí)。對(duì)全縣貫徹落實(shí)《森林病蟲害防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。針對(duì)美國(guó)白蛾防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，提出加大資金和人力投入，積極發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)筑群防群治、專群結(jié)合的防治體系等建議，促進(jìn)了全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政和公正司法。促進(jìn)依法行政和公正司法，維護(hù)公民合法權(quán)益是人大常委會(huì)的重要任務(wù)。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于社會(huì)治安工作情況的匯報(bào)，建議精心組織，規(guī)范和加強(qiáng)代表閉會(huì)期間的活動(dòng)。緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)以及事關(guān)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，在閉會(huì)期間有針對(duì)性地組織好代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。繼續(xù)在各級(jí)代表中開(kāi)展了“創(chuàng)建和諧社會(huì)，我為平陰添彩”主題活動(dòng)，以“察民情，獻(xiàn)良策，議大事，促發(fā)展”為重點(diǎn)，號(hào)召代表爭(zhēng)做聯(lián)系群眾的模范、建言獻(xiàn)策的模范、遵紀(jì)守法的模范和愛(ài)崗敬業(yè)的模范，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。把小組活動(dòng)作為閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)的有效形式，不斷提高小組活動(dòng)的質(zhì)量，使小組活動(dòng)逐步走上了經(jīng)�；�、規(guī)范化和制度化的軌道。各代表組按照年初制訂的計(jì)劃，先后對(duì)全縣中小學(xué)素質(zhì)教育、甲型流感及手足口病防控工作、圣母山農(nóng)業(yè)觀光旅游、煤礦安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行視察調(diào)研，撰寫出調(diào)研報(bào)告，提供政府參考，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步做好代表工作，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到基層一線和代表中間，了解情況，召開(kāi)省市縣三級(jí)人大代表座談會(huì)，廣泛征求人大代表和群眾的意見(jiàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。加強(qiáng)督辦，認(rèn)真做好代表建議辦理工作。把督辦代表建議作為實(shí)踐執(zhí)政為民理念的重要途徑,不斷改進(jìn)督辦方式,提高督辦實(shí)效，確保辦理質(zhì)量。及時(shí)將代表所提的建議、意見(jiàn)進(jìn)行分類整理，會(huì)同縣政府召開(kāi)建議交辦會(huì)，明確承辦單位，強(qiáng)化辦理職責(zé)。堅(jiān)持重點(diǎn)建議督辦制度，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議網(wǎng)上辦理，規(guī)范代表建議的答復(fù)格式，暢通代表與承辦單位的溝通渠道，增加代表建議辦理工作的公開(kāi)性和透明度，使建議辦理工作更好地接受代表和人民群眾的監(jiān)督。去年7月份，常委會(huì)組織部分代表對(duì)錦東小學(xué)建設(shè)及縣城部分地段改造等建議辦理情況進(jìn)行視察，由承辦單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面向代表答復(fù)建議辦理情況，征詢代表意見(jiàn)，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。截止目前，縣十六屆人大二次會(huì)議召開(kāi)及閉會(huì)期間，收到代表提出的76件建議、批評(píng)和意見(jiàn)已全部辦理完畢，一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。五、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)按照縣委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，常委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持以“加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“加大監(jiān)督與支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”為實(shí)踐載體，以開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)為重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)思想建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。嚴(yán)格按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，通過(guò)解放思想大討論、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提升境界，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。先后舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)3次，組織黨員集體學(xué)習(xí)7次，舉辦了勞動(dòng)合同法輔導(dǎo)講座和憲法集體學(xué)習(xí)會(huì)。組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，加強(qiáng)憲法、法律和人大工作知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰，圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大職責(zé)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作任務(wù)和措施更加明確。加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高議事水平。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，在常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部中倡樹(shù)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，聽(tīng)取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告或開(kāi)展視察、執(zhí)法檢查，都認(rèn)真組織好前期調(diào)查研究，提出有價(jià)值、有分量、有指導(dǎo)意義的意見(jiàn)建議。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與人大工作緊密結(jié)合，積極開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商選資、新農(nóng)村建設(shè)、民生問(wèn)題等開(kāi)展調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告6篇，就解決制約和影響我縣科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，為縣委科學(xué)決策和人大常委會(huì)依法做出決定提供了參考，促進(jìn)相關(guān)工作的順利開(kāi)展。

加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)人大工作規(guī)范化和程序化。根據(jù)監(jiān)督法和有關(guān)法律的規(guī)定，完善了聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、規(guī)范性文件備案審查等工作制度，建立健全常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、人事任免權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)原有的工作規(guī)則和制度進(jìn)行梳理，編制了《平陰縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作職責(zé)和工作規(guī)范匯編》，新建和修訂制度41項(xiàng)，形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、程序化和規(guī)范化。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高人大機(jī)關(guān)工作水平。深入開(kāi)展“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。不斷加強(qiáng)人大宣傳和理論研究工作，積極參與上級(jí)人大開(kāi)展的紀(jì)念地方人大常委會(huì)設(shè)立30周年活動(dòng)，進(jìn)一步深化廣大干部和人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大工作和民主法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

各位代表，過(guò)去一年常委會(huì)取得的成績(jī)，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表、常委會(huì)組成人員以及人大機(jī)關(guān)全體工作人員辛勤工作的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全縣人民和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人大常委會(huì)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！回顧過(guò)去一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。主要是監(jiān)督法頒布實(shí)施后，如何積極應(yīng)對(duì)人大工作面臨的新情況、新問(wèn)題，有待于深入研究;處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如何更好地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作，有待于做出更大的努力；面對(duì)人民群眾寄予的厚望，如何進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，有待于認(rèn)真探討。對(duì)以上問(wèn)題，常委會(huì)將認(rèn)真研究，不斷加以改進(jìn)和完善。各位代表！

201*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊全面勝利、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有重要意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),常委會(huì)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,充分發(fā)揮職能作用,更加注重踐行科學(xué)發(fā)展觀，更加注重服務(wù)工作大局，更加注重維護(hù)民生福祉，更加注重促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,更加注重推進(jìn)工作創(chuàng)新，以新思路、新作為，謀求人大工作新發(fā)展。今年，常委會(huì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，認(rèn)真履行法定職責(zé),著力提高監(jiān)督實(shí)效,為推動(dòng)我縣民主法制建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,建設(shè)富裕民主文明和諧的新平陰做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)這個(gè)總體要求，常委會(huì)將著重做好以下幾方面的工作。圍繞發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)事關(guān)改革發(fā)展全局重要工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用多種方式，依法開(kāi)展監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商選資、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，聽(tīng)取和審議縣政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制、計(jì)劃和預(yù)算、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)融資等工作匯報(bào)，對(duì)招商選資、工業(yè)企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離、骨干企業(yè)新上技改項(xiàng)目、村村通自來(lái)水以及農(nóng)民新型社區(qū)建設(shè)等工作開(kāi)展視察，監(jiān)督支持縣政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，規(guī)范投資行為，確保工程質(zhì)量和投資效益。充分發(fā)揮調(diào)查研究在人大監(jiān)督中的作用，以專題調(diào)研方式開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，科學(xué)確定調(diào)研課題，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提出建議意見(jiàn)，推動(dòng)政府改進(jìn)工作。

圍繞改善民生，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)心的民生問(wèn)題，聽(tīng)取和審議縣政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等工作情況的匯報(bào)，對(duì)全縣非公益性文化事業(yè)和城市建設(shè)情況等方面的工作進(jìn)行視察，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

圍繞依法治縣，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、公正司法。加強(qiáng)法律執(zhí)行情況的監(jiān)督，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”及其任命干部的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法。聽(tīng)取和審議縣政府關(guān)于法制工作和縣法院關(guān)于刑事審判工作情況的匯報(bào)，對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作，維護(hù)法制統(tǒng)一。高度重視和加強(qiáng)信訪工作，督促“一府兩院”依法妥善處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪中反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

圍繞發(fā)揮作用，進(jìn)一步做好代表工作。繼續(xù)把代表工作放在重要位置，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，保障代表依法執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。組織好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表依法履職能力。加強(qiáng)代表小組建設(shè)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)實(shí)效。精心組織閉會(huì)期間代表的調(diào)研和視察活動(dòng)，使代表更好地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。加大代表建議的督辦力度，不斷完善督辦制度，提高代表建議的辦結(jié)率和滿意率。認(rèn)真總結(jié)代表工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)代表工作的深入開(kāi)展。

圍繞自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力。高度重視思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和法制講座制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)憲法、法律和人民代表大會(huì)制度理論，切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、大局意識(shí)、民主法制意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，深入實(shí)際，深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，不斷提高決策水平。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，健全完善工作機(jī)制，提高工作效能，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)向上的進(jìn)取斗志、高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、和諧共事的民主作風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的不懈追求，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。各位代表，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共平陰縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,建設(shè)富裕民主文明和諧的新平陰做出新的更大的貢獻(xiàn)！

擴(kuò)展閱讀：201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告

人大工作報(bào)告

（201*年3月15日在鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上）主席XXX

各位代表：

我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的委托，向本次大會(huì)作人大工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見(jiàn)。201*年工作回顧

201*年以來(lái)，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大，十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)的工作總體要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，依法履行各項(xiàng)職責(zé)，積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了全鎮(zhèn)人大工作新局面。

一、加強(qiáng)工作監(jiān)督，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展

鎮(zhèn)人大始終把促進(jìn)和保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為首要任務(wù)，做到監(jiān)督與支持并舉，運(yùn)用多種形式，提高監(jiān)督實(shí)效，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

1.全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作。經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的一條重要主線，鎮(zhèn)人大始終以促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極開(kāi)展視察活動(dòng)，有效地支持和促進(jìn)了政府依法行政和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)重點(diǎn)掛鉤了霸王谷豆制品廠、思渠鉛鋅礦廠等一批項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)，促成早日竣工投產(chǎn)；積極推進(jìn)思渠集鎮(zhèn)外裝飾工程，思渠、毛渡集鎮(zhèn)集中供水工程、侯渡坪景區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)；積極開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，由我鎮(zhèn)代表提出的“狠抓‘一鄉(xiāng)一品、一村一特’工程，促進(jìn)我鎮(zhèn)中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展”的議案被縣人大評(píng)為優(yōu)秀議案。

2.加強(qiáng)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作。對(duì)群眾較為關(guān)注的城鄉(xiāng)低保、拆遷補(bǔ)償、征地安置、道路出行、人畜飲水等熱難點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展專題調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)，并提出合理化建議，為黨委決策服務(wù)，既維護(hù)了人民群眾的切身利益，又確保了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好地解決。去年重點(diǎn)監(jiān)督了民主村通村公路、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室等民生實(shí)事工程。二、創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮人大代表作用

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作，不斷探索和改進(jìn)代表活動(dòng)方式，努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度，進(jìn)一步密切代表與人民群眾的聯(lián)系，積極拓展閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的渠道。

1.堅(jiān)持代表聯(lián)系選民制度。為了進(jìn)一步密切代表與選民的聯(lián)系，使代表更多地了解社情民意，幫助群眾解決普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)人大建立了代表聯(lián)系選民、向選民述職機(jī)制，全鎮(zhèn)所有人大代表聯(lián)系各自所在選區(qū)5名以上選民，同選民常聯(lián)系常交談，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，同時(shí)向所在選區(qū)所有選民述職。一年來(lái)，共接待選民提出的批評(píng)、建議、意見(jiàn)48件，將辦理結(jié)果通知到選民當(dāng)事人，并且在鎮(zhèn)人大備案。達(dá)到順應(yīng)民心、適合民意、感應(yīng)民情的目的，為打造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，做出了貢獻(xiàn)。

2.組織代表開(kāi)展視察活動(dòng)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)中心工作開(kāi)展視察活動(dòng)，做到黨委的工作中心指向哪里人大代表的活動(dòng)就延伸到哪里。全年主席團(tuán)共組織縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)視察活動(dòng)4次，主要是重點(diǎn)工程建設(shè)、移民集鎮(zhèn)建設(shè)和民生工程等重點(diǎn)工作，還組織部分縣人大代表赴縣人民法院反腐倡廉警示教育基地參觀，接受黨風(fēng)廉政教育。3.開(kāi)展評(píng)議基層站所室活動(dòng)。組織鎮(zhèn)人大代表對(duì)各基層站所室負(fù)責(zé)人面對(duì)面進(jìn)行交流和評(píng)議。在聽(tīng)取了基層站所室一年來(lái)各項(xiàng)工作情況的匯報(bào)后，現(xiàn)場(chǎng)與各站所室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流溝通、釋疑答惑，對(duì)基層站所室承辦的民生實(shí)事的推進(jìn)情況作了督查，指出部分站所室工作中存在的問(wèn)題和不足，提出合理化的意見(jiàn)和建議。通過(guò)代表的視察和述職評(píng)議，加大人大代表對(duì)部門的監(jiān)督力度，提高了述職評(píng)議質(zhì)量，真正強(qiáng)化了人大的剛性監(jiān)督，增強(qiáng)了人大監(jiān)督的實(shí)際效果，促進(jìn)部門改變形象，提高辦事效率，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)政府和職能部門工作的滿意度。

4.高度重視信訪工作。鎮(zhèn)人大把信訪工作作為了解民意民盼、解決民憂民難的主要抓手和重要渠道。一年來(lái)，我鎮(zhèn)人大認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，共接待和受理信訪件73人(次)，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定。同時(shí)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)同鎮(zhèn)司法、綜治等有關(guān)部門做好矛盾排查、糾紛化解等工作，解決了群眾反映的問(wèn)題，為理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定作出了積極的努力。

5.加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。利用《代表法》修改之際，采取多種方式組織代表學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《組織法》和《監(jiān)督法》等，提高了代表依法履行職責(zé)的能力。三、加強(qiáng)自身建設(shè)，依法履行職責(zé)的能力明顯提高

加強(qiáng)自身建設(shè)是人大代表依法履行職責(zé)、提高工作水平的重要前提，必須常抓不懈，與時(shí)俱進(jìn)。

1.不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。人大主席團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，認(rèn)真抓好思想政治建設(shè)，提高了工作水平。組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨踐行宗旨教育”活動(dòng)為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，全面掌握鎮(zhèn)黨委確定的工作思路和重大措施，聯(lián)系人大工作的實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的決策部署。認(rèn)真遵守廉潔自律的原則，在干部和群眾中起到了表率作用，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中樹(shù)立了良好的人大形象。

2.狠抓建議、議案的辦理。一年來(lái)，共收集到代表的建議13條，涉及農(nóng)業(yè)、社保、交通、移民等各個(gè)方面。主席團(tuán)高度重視，督促政府及相關(guān)部門及時(shí)辦理人大代表的建議，及時(shí)交辦給有關(guān)部門，并逐件答復(fù)代表。截止目前，已辦結(jié)12件。3.認(rèn)真做好補(bǔ)選工作。

因人事變動(dòng)，去年鎮(zhèn)人大依法補(bǔ)選產(chǎn)生了1名人大主席，兩名副鎮(zhèn)長(zhǎng)，配齊了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了組織保障。

各位代表！201*年，鎮(zhèn)人大工作取得的成績(jī)是在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常會(huì)會(huì)的大力指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人大代表、主席團(tuán)成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果，是鎮(zhèn)人民政府及其工作部門、各上掛單位協(xié)同配合、互動(dòng)工作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民積極協(xié)助、大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大表示衷心的感謝！

回顧過(guò)去一年來(lái)的工作，我們清醒地看到，我鎮(zhèn)人大工作與人民的期望、代表的要求還有一定的差距，主要是監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表的水平和代表活動(dòng)內(nèi)容需要進(jìn)一步提高和豐富，對(duì)代表議案建議的辦理，跟蹤督促的力度仍需進(jìn)一步加大，人大自身建設(shè)還需要不斷加強(qiáng)，工作創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，人大宣傳工作仍需加深力度和廣度等，這些都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以研究，不斷加以改進(jìn)。201*年工作要點(diǎn)

各位代表！201*年是我鎮(zhèn)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是思渠發(fā)展承上啟下、實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵一年。在新的一年里，鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，按照縣人大六屆六次會(huì)議要求，緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，依法履行職責(zé)，推進(jìn)民主法治建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

一、圍繞中心工作，全力推進(jìn)人大工作新進(jìn)展

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力支持各村（居）、各部門扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮人大職能，做好工作推進(jìn)和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。二是在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真協(xié)助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復(fù)辦理工作，積極探索新時(shí)期發(fā)展新思路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。三是緊緊圍繞移民后期扶持深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解和掌握情況，充分發(fā)揮人大代表的作用，廣泛收集各方面意見(jiàn)，向鎮(zhèn)黨委積極建言獻(xiàn)策，適時(shí)提出有關(guān)建議和議案。二、加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用

人大要依法行使好職權(quán)，履行好職責(zé)，發(fā)揮好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，關(guān)鍵是要做好代表工作，充分發(fā)揮好代表作用。一是充分發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。適時(shí)開(kāi)展閉會(huì)期間的代表小組活動(dòng)，落實(shí)主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組制度，走訪代表制度，及時(shí)聽(tīng)取代表對(duì)政府工作的意見(jiàn)、建議，建立和規(guī)范代表工作制度，增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，以拓展人大代表參政、議政渠道，組織好人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)，提高人大代表議案質(zhì)量，開(kāi)展“代表接待選民”活動(dòng)，加強(qiáng)人大代表與選民的溝通與聯(lián)系，使人大代表真正代表選民的意志，并自覺(jué)接受選民的監(jiān)督。二是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)人大代表政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高人大代表依法履職的能力和水平。三是開(kāi)展專題調(diào)研。重視理論研究工作，提高調(diào)查研究的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)與縣人大常委會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和支持，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

三、強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提升人大工作水平

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加大宣傳力度。完善宣傳激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級(jí)宣傳媒體推介，創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開(kāi)展的良好輿論氛圍。二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合中心工作，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。三是加大工作創(chuàng)新。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索依法履行職責(zé)的新途徑、新方法，不斷提高人大工作開(kāi)拓創(chuàng)新的水平。

各位代表！北斗回寅，千雞爭(zhēng)鳴齊報(bào)曉；東風(fēng)送暖，百花斗妍喜迎春。在新的一年里，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，鎮(zhèn)人大深感責(zé)任重大、使命光榮，我們將不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任感與使命感。讓我們高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面完成本次人代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向中國(guó)共產(chǎn)黨90華誕獻(xiàn)禮。

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