國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)述職報(bào)告
述職報(bào)告
201*年,國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),根據(jù)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的相關(guān)規(guī)定,著力推進(jìn)依法行政,確保各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處。201*年是我縣國(guó)土資源執(zhí)法年,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大隊(duì)的監(jiān)察工作在各個(gè)方面都取得很大進(jìn)展,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),廉潔自律
本人長(zhǎng)期不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),同時(shí)經(jīng)常組織監(jiān)察大隊(duì)全體人員學(xué)習(xí)國(guó)土資源執(zhí)法工作所涉及的各種法律、法規(guī)及政策性文件。不斷提高工作人員的義務(wù)素質(zhì)。同時(shí),在工作中,本人自覺(jué)帶領(lǐng)大隊(duì)全體人員嚴(yán)格要求自己,不搞“吃、拿、卡、要”的勾當(dāng)。努力促進(jìn)國(guó)土資源監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
二、加強(qiáng)民主集中制
本人一直自覺(jué)加強(qiáng)民主集中制度的建設(shè),對(duì)重大案件的處理決定,主動(dòng)召集大隊(duì)班子或全體人員認(rèn)真依法、依規(guī)定充分討論統(tǒng)一意見(jiàn)后,再作決定,大隊(duì)人員對(duì)政策把握不準(zhǔn)的案件,本人就主動(dòng)與省廳或市政府有關(guān)部門(mén)溝通后,再報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論定調(diào)。
三、全力履行職責(zé),按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)
1、以開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作為契機(jī),全面展開(kāi)查處非法盜采礦產(chǎn)資源工作
201*年4月我縣人民政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由紀(jì)檢、檢察、公安、林業(yè)、安監(jiān)、國(guó)土資源等部門(mén)及各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成等。同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源的公告》,確立了指導(dǎo)思想,明確了整治目標(biāo),開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的整治行動(dòng),取得了顯著的成效。針對(duì)整治目標(biāo),監(jiān)察大隊(duì)制定了24小時(shí)輪崗制。白天加大巡查力度,夜間隨時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)打擊,有效打擊了各類(lèi)非法盜采礦產(chǎn)資源的行為。其中1-5月份重點(diǎn)打擊南山城、草市地區(qū)非法開(kāi)采,倒賣(mài)泥炭的行為。6-10月份重點(diǎn)打擊了枸乃甸地區(qū)及小孤家水庫(kù)上游地區(qū)非法開(kāi)采河金的行為,有效的保護(hù)了水源地。全年累計(jì)巡查次,其中期間巡查次。累計(jì)扣押各種違法車(chē)輛臺(tái)次。立案查處涉礦類(lèi)案件起,處罰款萬(wàn)元。201*年8月日,省政府檢查驗(yàn)收組對(duì)我縣開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整治和省第三、四次衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行檢查并通過(guò)了驗(yàn)收。
2、認(rèn)真做好違法違規(guī)用地查處整治工作
我縣201*年以來(lái)違法違規(guī)用地宗,面積畝。其中耕地畝。已立案宗,查處宗,立案率、查處率均達(dá)%,結(jié)案宗,結(jié)案率%。根據(jù)國(guó)家第次衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣應(yīng)拆除違法違規(guī)建筑物用地面積畝,已拆畝,拆除率為%;應(yīng)復(fù)耕面積為畝,已復(fù)耕畝,復(fù)耕率為%;201*年我縣因土地違法追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的案件宗,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人。201*年度我縣新增建設(shè)用地中耕地面積為畝,違法占用耕地面積為畝,違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積比例為%,控制在15號(hào)令規(guī)定的15%以?xún)?nèi)。
3、做好201*年度第次衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查工作201*年度第次衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果顯示,我縣第次衛(wèi)片共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地宗,面積畝,其中耕地畝。根據(jù)省廳的要求,省第次衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的違法用地立案率、查處率必須達(dá)到100%,結(jié)案率達(dá)到90%以上。截至201*年月日止,省次衛(wèi)片監(jiān)測(cè)的宗違法用地已全部立案查處,立案、查處率均100%,結(jié)案宗,結(jié)案率為%。201*年8月日,省政府檢查驗(yàn)收組對(duì)我縣開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整治和衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行檢查并通過(guò)了驗(yàn)收。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、違法者采用多宗方式窺探我執(zhí)法人員的行動(dòng)意圖,給我們的實(shí)施行動(dòng)帶來(lái)很多不便。
2、缺乏有效地監(jiān)管機(jī)制和法律支撐,許多違法者揚(yáng)言“有能耐就抓人,想扣押車(chē)沒(méi)門(mén)”,拒不配合執(zhí)法工作。
3、關(guān)系復(fù)雜,在我執(zhí)法人員到達(dá)違法現(xiàn)場(chǎng)后或者在查處過(guò)程中,個(gè)別“打招呼”,使我們的執(zhí)法工作無(wú)法順利進(jìn)行。
4、法制觀(guān)念淡薄,村級(jí)組織與村民直接打交道,村干部礙于情面,經(jīng)濟(jì)利益,選舉等原因,隱瞞甚至包庇村民違法行為。村組織隨意出租、轉(zhuǎn)讓集體土地用于非農(nóng)建設(shè),以租代征現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
五、201*年工作方向
1、加大法制宣傳力度,逐漸由事后處罰轉(zhuǎn)向事前預(yù)防2、加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè),促進(jìn)依法行政,科學(xué)執(zhí)法。經(jīng)過(guò)一年的不懈努力,國(guó)土資源監(jiān)察工作取得了一些成績(jī),但需要完善和提高的方面還很多。我將一如既往的努力、踏實(shí)工作,為清原國(guó)土事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
述職人:88
201*年12月
日
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國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)今年來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州局執(zhí)法支隊(duì)的關(guān)心支持下,在全局各科室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所的配合下,全隊(duì)人員共同努力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),按照國(guó)務(wù)院“確保18億畝耕地紅線(xiàn)不被突破”這一精神,緊緊圍繞201*年工作目標(biāo),認(rèn)真迎接成都督察局對(duì)我市開(kāi)展的土地例行督察,大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,現(xiàn)將201*年上半年工作情況總結(jié)如下:一、工作完成情況1、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)管力度,治理整頓礦業(yè)秩序,及時(shí)查處礦產(chǎn)資源違法行為。半年來(lái),我隊(duì)積極支持配合中山、八角、樹(shù)苴、三街四鎮(zhèn)開(kāi)展打擊取締小煤硐工作,我隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法人員108余人,出動(dòng)車(chē)輛35臺(tái)次,截止201*年6月30日共協(xié)助中山、三街炸封私挖濫采小煤點(diǎn)24個(gè),使用炸藥128公斤,電雷管43枚,砌封私挖濫采小煤點(diǎn)9個(gè),搗毀1個(gè),關(guān)閉煤礦探硐4條,沒(méi)收無(wú)煙煤30噸,有效的打擊了私挖濫采違法行為。2、出重拳、下狠手,嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法行為。半年來(lái),我隊(duì)共立案查處國(guó)土資源違法案件21件,罰款33.1015萬(wàn)元(其中:礦產(chǎn)資源違法案件5件,罰款8萬(wàn)元,土地違法案件16件,罰款25.1015萬(wàn)元,拆除建(構(gòu))筑物63.65畝)。3、認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查。半年來(lái)共進(jìn)行土地、礦產(chǎn)巡查31次,發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為42起,其中土地37起,礦產(chǎn)5起。4、積極做好簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)章的撰寫(xiě)和報(bào)送工作,半年來(lái)共完成市級(jí)宣傳3篇,有效的宣傳了我局國(guó)土資源行政執(zhí)法工作。5、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的辦理和接待工作,及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。半年來(lái)我隊(duì)共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)15件,做到時(shí)件件有答復(fù),封封有回音。6、圓滿(mǎn)完成201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,迎接國(guó)土資源部成都督察局的土地例行督察。201*年國(guó)土資源部成都督察局下達(dá)我市第一批衛(wèi)星監(jiān)測(cè)圖斑151個(gè),監(jiān)測(cè)面積9608.畝。其中,新增建設(shè)用地圖斑87個(gè),涉及宗地74宗,涉及土地面積7226.1畝;實(shí)地偽變化圖斑64個(gè),涉及宗地54宗,涉及土地面積2382.3畝;違法圖斑11個(gè),涉及宗地11宗,涉及土地面積213.4畝,11個(gè)違法圖斑中,工業(yè)用地4宗、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地3宗、公益性用地4宗,我隊(duì)已對(duì)4宗工業(yè)用地及1宗基礎(chǔ)設(shè)施用地進(jìn)行立案查處,涉及拆除2宗,面積61.72畝,罰款處理3宗,罰款171008.55元。目前,燃二化工已拆除地上建筑物并復(fù)耕,亞太醫(yī)療、凱星礦粉及金鼎特型鋼已繳清罰款,土地違法案件對(duì)責(zé)任人的處理正由上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理中,此次衛(wèi)片圖斑,違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)占用耕地面積的比例為3.77%,低于上級(jí)規(guī)定的15%的要求,現(xiàn)各項(xiàng)工作已進(jìn)入整改驗(yàn)收階段,準(zhǔn)備迎接成都督察局的檢查驗(yàn)收。7、切實(shí)做好201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。201*年5月,國(guó)土資源部對(duì)我市下達(dá)了604個(gè)圖斑(其中:土地衛(wèi)片圖斑589個(gè),疑似新增建設(shè)用地圖斑4個(gè),礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑11個(gè)),涉及土地面積8135.75畝,目前,我隊(duì)已按省、州國(guó)土資源部門(mén)的要求,完成了604個(gè)圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審定工作,并已做好紙質(zhì)版上報(bào),電子版內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)資料錄入工作正在完成中。8、查處地籍調(diào)查超占面積21件,涉及違法占地1371.82,收取罰款3.0342萬(wàn)元。二、存在的問(wèn)題1、由于減免農(nóng)村建房用地各種費(fèi)用及地價(jià)上漲,農(nóng)村建房少批多占、未批先占現(xiàn)象嚴(yán)重。2、由于私挖濫采煤點(diǎn)都在山區(qū),點(diǎn)多面廣、工作條件惡劣,違法開(kāi)采人員采取晝伏夜出,蹲點(diǎn)放哨等方式進(jìn)行非法開(kāi)采,給執(zhí)法工作造成了很大難度,缺少工作經(jīng)費(fèi),缺少交通工具,都會(huì)致使打擊私挖濫采工作受到限制。3、現(xiàn)行土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)存在實(shí)用性和可操作性不強(qiáng)的情況,行政處罰案件復(fù)議期、申訴期長(zhǎng),且存在案件執(zhí)行難的問(wèn)題,對(duì)違法人員不能及時(shí)、快速、有效的查處和打擊,起不到教育、警示、震懾違法行為的作用。三、下一步打算1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用法律法規(guī),做到運(yùn)用法律法規(guī)適當(dāng)、有效、公正、公平。2、不斷加大巡查力度,采取定期和不定期的方式,認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,對(duì)非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū),及時(shí)開(kāi)展集中整治,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。3、不斷加大對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳力度,準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)電視、展板、報(bào)刊、廣播、發(fā)放宣傳單、粘貼標(biāo)語(yǔ)的形式,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)宣傳的時(shí)效性和影響力。4、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)無(wú)證采礦,無(wú)證勘查、越界開(kāi)采、持過(guò)期證照探礦、采礦等違法行為進(jìn)行認(rèn)真清理和排查,發(fā)現(xiàn)一起,及時(shí)查處一起。對(duì)破壞礦產(chǎn)資源行為嚴(yán)重的案件進(jìn)行重點(diǎn)查處,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,對(duì)重大的、有影響的案件,向社會(huì)公布查處結(jié)果,達(dá)到查處一起,震懾一片的作用。5、嚴(yán)格落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路交通沿線(xiàn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)作為巡查工作中的重點(diǎn),努力提高對(duì)土地違法行為的防控水平。6、加大與法院、公安部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,加快對(duì)已下達(dá)行政裁定和執(zhí)行公告的土地違法案件的執(zhí)行進(jìn)度。7、加大違法占地查處力度。對(duì)違法占用農(nóng)用地特別是占用基本農(nóng)田和耕地的要從快、從嚴(yán)查處,對(duì)違法占地大案、要案要及時(shí)向州國(guó)土資源局及市委、市政府報(bào)告,選擇幾件典型案件公開(kāi)處理并通過(guò)新聞媒體予以曝光,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法制水平,努力實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)秩序有良好的轉(zhuǎn)變。8、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛。
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