在全市輿情信息調(diào)研工作會(huì)議上的講話

在全市輿情信息調(diào)研工作會(huì)議上的講話文章標(biāo)題：在全市輿情信息調(diào)研工作會(huì)議上的講話

同志們：這次全市輿情信息調(diào)研工作會(huì)議，是經(jīng)部長辦公會(huì)研究決定召開的。這次會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹中宣部和省委宣傳部輿情信息工作會(huì)議精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，研究和部署全市輿情信息調(diào)研工作，不斷提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部和省委宣傳部輿情信息調(diào)

研工作會(huì)議精神，交流了經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步輿情信息調(diào)研工作，省委宣傳部研究室的周主任和卞主任特地來參加這次會(huì)議，就怎樣收集、整理、傳報(bào)輿情信息工作等內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。會(huì)議開得很好，很有成效。下面，我講幾點(diǎn)意見。[文秘114網(wǎng)文章-找范文,到文秘114網(wǎng)]一、認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，充分認(rèn)識到做好輿情信息調(diào)研工作的重要意義第一、做好輿情信息調(diào)研工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想的需要。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，越是長期執(zhí)政，越要防止脫離群眾；只有解決了保持與人民群眾血肉聯(lián)系這一重大課題，才能不斷增強(qiáng)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。中央采取了一系列重大舉措密切黨群干群關(guān)系，樹立了親民愛民的良好形象，贏得了國內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。特別是重視輿情、重視民意的做法，得到人民群眾的交口稱贊。重視和加強(qiáng)輿情信息工作，正是堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)，是探訪民情民瘼、了解社情民意、加強(qiáng)黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑，也是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)、提高黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要措施。我們要以神圣的使命感、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度做好輿情信息調(diào)研工作，在黨和人民群眾之間架好信息溝通的橋梁。第二，做好輿情信息調(diào)研工作是應(yīng)對改革發(fā)展穩(wěn)定的復(fù)雜局面需要。目前我國正處在人均國民收入將由1000美元上升到3000美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攀升期的階段，改革的難度在加大，復(fù)雜性在加深，矛盾在加劇，穩(wěn)定的任務(wù)尤其艱巨。世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這一階段搞好了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化；這一階段搞不好，失業(yè)率居高不下，貧富懸殊拉大，通貨膨脹嚴(yán)重，社會(huì)矛盾加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，就有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)蕩或政權(quán)更迭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。應(yīng)對改革發(fā)展穩(wěn)定的復(fù)雜局面，要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)輿情信息調(diào)研，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，高度關(guān)注改革發(fā)展中利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的深層次矛盾，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高平均數(shù)下掩蓋著的不平衡狀態(tài)，高度關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活問題，不斷提高統(tǒng)攬全局、謀劃長遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)各方、見微知著的能力，確保最大多數(shù)人民群眾共同享受改革發(fā)展的成果。第三、做好輿情信息調(diào)研工作是提高宣傳思想工作整體水平的需要。輿情信息調(diào)研工作事關(guān)宣傳思想工作全局，是整個(gè)宣傳思想工作的重要組成部分。宣傳思想工作各項(xiàng)方針政策是否科學(xué)，輿論引導(dǎo)是否正確，工作是不是具有前瞻性和預(yù)見性，都必須以掌握全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息為前提。宣傳思想工作執(zhí)行部署如何，進(jìn)展情況怎樣，工作中存在什么問題，也需要通過輿情信息調(diào)研工作進(jìn)行反饋，從而為進(jìn)一步調(diào)整工作、加強(qiáng)指導(dǎo)提供依據(jù)�？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，離不開輿情信息調(diào)研工作；提高宣傳思想工作水平，同樣離不開輿情信息調(diào)研工作。輿情信息調(diào)研工作已經(jīng)成為宣傳思想工作的重要組成部分，輿情信息調(diào)研工作部門已經(jīng)成為宣傳思想工作的重要部門，輿情信息調(diào)研工作隊(duì)伍已經(jīng)成為宣傳思想工作的重要力量。第四、做好輿情信息調(diào)研工作是當(dāng)前宣傳思想工作新形勢的需要。從當(dāng)前工作情況看，輿情信息調(diào)研工作已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作的重要參考和依據(jù)，中央、省市委及宣傳思想戰(zhàn)線各級各部門重視輿情信息調(diào)研工作的程度非常之高。輿情信息刊物已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的重要渠道。每當(dāng)做出重大決策、發(fā)生重大事件，各級領(lǐng)導(dǎo)都要在第一時(shí)間內(nèi)看到輿情報(bào)告，及時(shí)了解社會(huì)各階層的思想動(dòng)態(tài)反映。每當(dāng)重大活動(dòng)、重要工作部署出臺(tái)之前，也都建立在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)之上，保證了各項(xiàng)工作能夠符合客觀實(shí)際，切合群眾意愿，取得良好效果。從全省情況看，各地都在大力加強(qiáng)輿情信息調(diào)研工作，積極性空前高漲。都成立了專門機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦了專門的輿情信息刊物，信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。今年以來，市委宣傳部將輿情信息工作放在突出位置，成立了輿情信息中心，創(chuàng)辦《輿情快報(bào)》，出臺(tái)一系列規(guī)章制度，正在形成良好的工作機(jī)制，但是與先進(jìn)地區(qū)相比我們還存在著明顯的差距和不足。新的形勢要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好輿情信息工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，正視不足、抓住機(jī)遇、奮起直追。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高信息調(diào)研工作的

整體水平（一）圍繞重點(diǎn)，全面反映工作大局和重要戰(zhàn)略部署。輿情信息調(diào)研工作只有緊密圍繞全市中心工作和宣傳思想工作的大局展開,才能更好地發(fā)揮參謀助手作用,才能發(fā)揮最大效益,才能提升整體工作水平。要緊緊圍繞以市委加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊圍繞省、市委關(guān)于牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊扣用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大工作，開展輿情信息和調(diào)研工作。在工作中，要高度關(guān)注宣傳思想工作中的重要部署。一是高度關(guān)注怎樣把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入的問題。重視解決“兩熱兩冷”的問題，即“上面熱下面冷”的問題和城市熱農(nóng)村冷的問題。突出抓好“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”，即網(wǎng)絡(luò)和青年的理論武裝。輿情信息要及時(shí)反映這方面的情況。二是高度關(guān)注推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)問題。當(dāng)前，全黨全社會(huì)重視未成年人思想道德建設(shè)的大氣候正在形成，各項(xiàng)工作正全面展開。輿情信息要關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈、影響未成年人健康成長的突出問題，及時(shí)報(bào)送加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)好事實(shí)事和經(jīng)驗(yàn)做法。三是高度關(guān)注思想理論領(lǐng)域的問題。既要及時(shí)反映鞏固和發(fā)展我們的主流意識形態(tài)的經(jīng)驗(yàn)和做法，還要注意反映非主流意識形態(tài)的態(tài)勢和走向，以及整合和引導(dǎo)的辦法、措施。要密切關(guān)注當(dāng)前新的思想理論觀點(diǎn)，討論的熱點(diǎn)問題，有什么傾向性的問題，社會(huì)思潮的分布、特點(diǎn)和走勢，及時(shí)收集綜合整理，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)決策參考。四是高度關(guān)注文化體制改革和文化發(fā)展。今年中央正在制定的《文化體制改革總體方案》和《201*年－2020年文化發(fā)展綱要》，這兩個(gè)具有規(guī)范性、指導(dǎo)性的文件將推動(dòng)文化體制改革邁出更大步伐。我市也正在加強(qiáng)文化體制改革準(zhǔn)備工作。輿情信息要多關(guān)注大眾的文化需求、文化消費(fèi)傾向和文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。（二）關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)反映廣大人民群眾的思想動(dòng)態(tài)。輿情信息是幫助領(lǐng)導(dǎo)決策、了解社情民意的重要參考和途徑，同時(shí)有著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。干部群眾的思想動(dòng)態(tài)反映，是群眾意愿、呼聲、意見的體現(xiàn)，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中反映了群眾的所思所想和利益訴求，是輿情信息重要集結(jié)點(diǎn)。要是重視干部群眾的思想動(dòng)態(tài)反映，高度關(guān)注干部群眾對重大決策部署、國內(nèi)外重大突發(fā)事件、宣傳思想文化戰(zhàn)線重要舉措的思想反映，及時(shí)全面準(zhǔn)確收集報(bào)送。對中央和省、市委重大決策部署的思想反映、重要的思想傾向性問題的反映、重要的國內(nèi)外大事的反映，必須確保“第一時(shí)間”，做到當(dāng)快則快、能快則快，保證上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)把握動(dòng)態(tài)情況。要重視社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如干部群眾對“三農(nóng)”問題、就業(yè)問題、收入分配、公共安全和生產(chǎn)事故、廉政建設(shè)和反腐敗、執(zhí)法問題和社會(huì)治安、祖國統(tǒng)一、民族和宗教問題等的看法和態(tài)度，需要輿情信息予以高度關(guān)注，及時(shí)研究分析，加大收集報(bào)送力度，使輿情信息工作成為知民意、曉民情，察民心、解民憂的重要途徑，為黨和政府解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供決策依據(jù)。要按照內(nèi)緊外松的原則加強(qiáng)輿情調(diào)研，摸清群眾思想狀態(tài)，提出疏導(dǎo)情緒、引導(dǎo)輿論、活血化淤的對策預(yù)案。（三）展示亮點(diǎn)，全面反映全市宣傳思想工作的新經(jīng)驗(yàn)。今年的宣傳思想工作正按照中央提出的新要求，在體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性這“三性”上下功夫，這就要求我們輿情信息工作要跟上宣傳思想工作的這個(gè)態(tài)勢，對宣傳思想工作面臨的新情況、新問題、新的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)背景和面臨的新挑戰(zhàn)的意見和建議，及時(shí)反映各地各部門各單位在研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)新辦法方面的舉措和取得的成效。（四）解決難點(diǎn),加強(qiáng)宣傳思想工作重大課題的調(diào)查研究。要圍繞全市宣傳思想工作會(huì)議提出的重大課題，加強(qiáng)調(diào)查研究，形成有深度的成熟的調(diào)研報(bào)告。宣傳部門要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，整合全部宣傳思想戰(zhàn)線的力量，緊緊抓住全省工作大局和宣傳思想工作大局，確定重大課題，組織幾次重大的調(diào)研活動(dòng)，出幾個(gè)大的成果，解決幾個(gè)突出問題。按照省委宣傳部的要求，今年要全力抓好“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“增強(qiáng)黨對意識形態(tài)的控制力”兩個(gè)重點(diǎn)課題，要力爭推出高水平的調(diào)研成果。要樹立“大信息、大調(diào)研”的觀念，加強(qiáng)與橫向單位、業(yè)務(wù)部門的協(xié)作，拓展工作聯(lián)系范圍，把工作觸角延伸地長一些、廣一些、深一些，善于借用外力、整合資源，把依靠研究室自己力量開展調(diào)研與組織協(xié)調(diào)社會(huì)力量開展調(diào)研結(jié)合起來，把重要的力量放到組織調(diào)研、規(guī)劃調(diào)研、指導(dǎo)調(diào)研上，積極通過委托調(diào)研、合作研究、專題咨詢、集體攻關(guān)等形式開展調(diào)查研究，以較少的人力和資源獲得更多的更有價(jià)值的成果。三、完善機(jī)制，探索規(guī)律，為輿情信息調(diào)研工作順利開展提供有力保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，將輿情信息工作擺上重要位置。輿情信息調(diào)研工作要成為各級黨委政府的重要職能和經(jīng)常性工作。宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則，把輿情信息調(diào)研工作納入工作日程，把這一工作抓在手中。采取切實(shí)措施，認(rèn)真組織，精心部署。要選配政治敏感性強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人員到輿情信息調(diào)研工作崗位，加大培養(yǎng)力度，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專兼職信息調(diào)研干部隊(duì)伍。要給從事輿情信息調(diào)研工作的同志出題目、下任務(wù)、壓擔(dān)子，在輿情信息調(diào)研方面出一批成果。要保護(hù)信息調(diào)研工作人員的積極性，支持他們積極收集信息、如實(shí)反映真實(shí)情況，既報(bào)喜、又報(bào)憂。輿情信息工作是一項(xiàng)需要長年累月付出辛苦的工作，輿情信息調(diào)研工作實(shí)行量化考核，任務(wù)重，壓力大，從事輿情信息調(diào)研工作的同志們非常辛苦,各級各單位要愛護(hù)從事信息工作的同志，從政治上工作上生活上，多關(guān)心、多理解、多支持。要為信息工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,在參加會(huì)議、閱讀文件、交通通信等方面，提供必要的條件。要提供必要的工作手段和設(shè)施，加大投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通信息渠道，配備好工作所需要的電腦、傳真機(jī)、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備，提供業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，提高輿情信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)化水平。（二）健全網(wǎng)絡(luò)，拓寬渠道，不斷整合多種輿情信息資源。網(wǎng)絡(luò)的完善程度決定著輿情信息調(diào)研工作的水平。要做到凡是有人群的地方，都要納入輿情信息和調(diào)研工作的視野；凡是有黨組織的地方，都要有機(jī)構(gòu)或人員做輿情信息調(diào)研工作；黨組織建到哪里，輿情信息和調(diào)研工作就要跟進(jìn)到哪里。目前來看，我們在輿情信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了一些工作，但網(wǎng)絡(luò)還不夠健全和完善，在覆蓋面和觸及面上還很不夠。下一步要進(jìn)一步整合優(yōu)化輿情信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，形成市縣區(qū)宣傳部門網(wǎng)絡(luò)、市直宣傳文化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、輿情信息直報(bào)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、市委宣傳部機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)等五大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到上下貫通，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，覆蓋全面，形成以市委宣傳部為龍頭，市、縣縱向到底，機(jī)關(guān)科室、市直單位橫向到邊，宣傳系統(tǒng)、直報(bào)單位、相關(guān)單位延伸銜接，使輿情信息調(diào)研工作的觸角延伸到宣傳思想工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到社會(huì)生活的方方面面。（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，端正作風(fēng)，建設(shè)高素質(zhì)輿情信息工作隊(duì)伍。輿情信息工作者是宣傳思想戰(zhàn)線的先頭部隊(duì)，要求具有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要不斷增強(qiáng)政治意識。進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、政治敏銳性和政治鑒別力，善于用政治的眼光觀察分析問題，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中發(fā)現(xiàn)那些帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題，從大量的常規(guī)工作中，發(fā)現(xiàn)那些能夠?qū)ν苿?dòng)工作帶來啟示的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新事物。二是增強(qiáng)大局意識。要始終心系大局、胸懷全局，從大局著眼，自覺主動(dòng)地服從大局，善于從大局的高度發(fā)現(xiàn)問題、思考問題。要想大事、議大事，主動(dòng)研究那些涉及面廣、群眾關(guān)心、影響全局的問題。三是增強(qiáng)服務(wù)意識。要緊緊圍繞為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作大局服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映社會(huì)輿情變化、分析工作發(fā)展態(tài)勢、提供有價(jià)值的意見和建議。做到上路、對路、適路。四是增強(qiáng)精品意識。要把輿情信息調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率作為衡量工作成效和水平的第一指標(biāo)�？摧浨樾畔⒄{(diào)研工作做得怎么樣，不能只看寫多少條、多少篇、多少字，報(bào)上去多少、發(fā)了多少，關(guān)鍵看輿情信息調(diào)研成果中有多少轉(zhuǎn)化成了領(lǐng)導(dǎo)的決策依據(jù)，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了多大的推動(dòng)作用。做到選題要“精”，使我們選的課題與黨委政府關(guān)心的問題相吻合；調(diào)查要“深”，真正深入到基層，沉下身子，掌握第一手的材料；研究要“細(xì)”，真正做到觀點(diǎn)正、分析透、建議實(shí)。同時(shí)，要不斷提高學(xué)習(xí)思考的能力、文字工作的水平和調(diào)查研究的本領(lǐng)，使輿情信息調(diào)研工作更好地為全局工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。（四）建立制度，強(qiáng)化措施，促進(jìn)形成信息工作的長效機(jī)制。要按照市委宣傳部關(guān)于建立完善全市宣傳思想工作目標(biāo)體系、制度體系、監(jiān)督體系等“三個(gè)體系”的要求，把輿情信息調(diào)研工作納入“三個(gè)體系”建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷形成長效工作機(jī)制。要切實(shí)抓好《輿情信息調(diào)研工作意見》的落實(shí)，各級各單位要結(jié)合各自實(shí)際，提出實(shí)施意見，采取具體措施，逐步落實(shí)重要信息限時(shí)報(bào)送制度、輿情信息需求要點(diǎn)發(fā)布制度、輿情定期分析制度等工作制度，從制度和機(jī)制上保證輿情信息調(diào)研工作任務(wù)的落到實(shí)處。同志們，輿情信息調(diào)研工作是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作。市委對輿情信息調(diào)研工作高度重視，寄予厚望。希望同志們認(rèn)真貫徹全國、全省宣傳思想工作會(huì)議精神和中宣部輿情信息工作會(huì)議精神，不辱使命、不負(fù)重托，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，把輿情信息調(diào)研工作提高到一個(gè)新水平。

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在全市宣傳系統(tǒng)

輿情信息和調(diào)研部刊工作會(huì)議上的講話

（201*年4月27日）

同志們：

這次全市宣傳系統(tǒng)輿情信息和調(diào)研工作會(huì)議，是經(jīng)部主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省委宣傳部輿情信息調(diào)研工作會(huì)議精神和全市宣傳部長會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，明確任務(wù)，研究部署今年各項(xiàng)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、去年輿情信息和調(diào)研部刊工作扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)大局、服務(wù)決策的作用進(jìn)一步彰顯

（一）關(guān)于201*年輿情信息工作情況

201*年，我市輿情信息工作按照“圍繞大局、把握大勢、關(guān)注大事”的要求，緊跟形勢發(fā)展變化，緊扣領(lǐng)導(dǎo)決策需求，突出工作重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，著力提高反映速度、分析深度和實(shí)用程度，集中體現(xiàn)在四個(gè)更加關(guān)注上。

一是更加關(guān)注中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委一系列重要決策部署，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、三年大變樣推進(jìn)城鎮(zhèn)化、節(jié)能減排、民生改善、文化建設(shè)等重點(diǎn)工作，密切關(guān)注全國“兩會(huì)”、上海世博會(huì)等有重大影響的活動(dòng)，報(bào)送了大量的輿情信息和輿情分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息參考，一批圍繞重點(diǎn)工作的輿情分析稿件引起領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)化成了實(shí)際工作措施。

二是更加關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題。圍繞物價(jià)、樓市等社會(huì)熱點(diǎn)話題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“兩難”問題，廣泛收集、及時(shí)報(bào)送各類群眾思想反映和意見建議。持續(xù)跟蹤中日釣魚島撞船、韓籍在華留學(xué)生被打等突發(fā)敏感事件的輿情反映，深入分析其對群眾心態(tài)和社會(huì)情緒的影響。針對玉樹地震、舟曲泥石流等自然災(zāi)害，及時(shí)報(bào)送廣大干部群眾的評價(jià)建議，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握社會(huì)各界思想動(dòng)態(tài)、疏導(dǎo)群眾心理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有效服務(wù)。

三是更加關(guān)注宣傳文化亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)成效。圍繞學(xué)習(xí)貫徹長春同志到我省視察重要講話精神和全省、全市宣傳部長會(huì)議精神，圍繞貫徹落實(shí)部署重大主題宣傳活動(dòng)，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、文化體制改革、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)總結(jié)、分析和提煉，積極報(bào)送我市的工作亮點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn)、新成效，一批稿件在省以上宣傳刊物登載。

四是更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情。善于利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題，及時(shí)反饋網(wǎng)民對重大決策、重點(diǎn)工作、重大事件的思想反映，利用網(wǎng)絡(luò)分析總結(jié)大學(xué)生、新生代民工等特殊群體的思想動(dòng)態(tài)和意見建議，及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考。

總結(jié)201*年的輿情信息工作成果，可以用“喜憂參半”來形容。喜，在于我們的工作保持了良好的態(tài)勢，在省委宣傳部的表彰中，市委宣傳部、宣傳部獲得表揚(yáng)單位，宣傳部獲得先進(jìn)直報(bào)

點(diǎn)的劉娜等2名同志獲得先進(jìn)個(gè)人，我市獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全省前矛。憂的是，市委宣傳部丟掉了保持多年的先進(jìn)單位稱號；我市的輿情信息直報(bào)點(diǎn)雖然受到省的表彰，但在先進(jìn)單位中的位次總體偏后，時(shí)刻有滑到“不先進(jìn)”甚至“后進(jìn)”的危險(xiǎn)；我市非直報(bào)點(diǎn)的縣（市、區(qū)），在信息工作認(rèn)識上和其它地市相比有很大的差距，信息上報(bào)意識、公關(guān)意識、宣傳意識都有欠缺。

當(dāng)前，全省的輿情信息工作處于一個(gè)“百舸爭流、千帆競渡”的火熱局面之下。部分地市已經(jīng)成立專門的輿情辦；一些直報(bào)點(diǎn)不僅有專人負(fù)責(zé)輿情信息工作，有條件的也成立了專門的科室；保定、邯鄲、唐山、秦皇島、廊坊等地的縣（市、區(qū)）委宣傳部積極到省委宣傳部、中宣部跑信息。在這種形勢下，可謂謂“逆水行舟、不進(jìn)則退”,如果我們?nèi)员３衷瓉淼墓ぷ鲬B(tài)勢，仍保持原來的工作意識，仍保持原來的上報(bào)數(shù)量，就會(huì)逐漸的被拋在后面。希望我們能夠有驚醒的意識。

（二）關(guān)于201*年調(diào)研工作情況

201*年，全市宣傳系統(tǒng)調(diào)研工作按照市委和省委宣傳部的總體要求，認(rèn)真貫徹全市宣傳部長會(huì)議精神，精心謀劃、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、深入思考，推出了一批有重要參考價(jià)值的調(diào)研成果，在服務(wù)宣傳思想文化工作大局中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)被省委宣傳部評為201*年度調(diào)研部刊工作先進(jìn)單位。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委常委、宣傳部長同志不僅出題目交任務(wù)，還親自承擔(dān)調(diào)研課題、帶隊(duì)深入基層調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告

和協(xié)調(diào)解決具體問題。市委宣傳部常務(wù)副部長同志對各單位上報(bào)的調(diào)研題目逐一審定，并明確要求部機(jī)關(guān)各科室至少分別承擔(dān)一個(gè)調(diào)研課題。部機(jī)關(guān)多次召開專題研討會(huì)并印發(fā)研討文集。各縣（市、區(qū)）委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)同志，把調(diào)研工作緊緊抓在手上，作為科學(xué)決策、推動(dòng)工作的重要方式，精心組織、身體力行，有力促進(jìn)了調(diào)研工作的深入開展。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力。201*年4月，市委宣傳部制定了《201*年宣傳思想文化工作調(diào)研要點(diǎn)》，列出20個(gè)調(diào)研課題供各單位參考篩選。201*年5月，根據(jù)各縣（市、區(qū)）委宣傳部和市直有關(guān)單位、部機(jī)關(guān)各科室上報(bào)的自選課題情況，確定了全市重點(diǎn)調(diào)研課題40個(gè)，并進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、擬執(zhí)筆人及完成時(shí)限，以滄宣通字[201*]8號文印發(fā)。去年下半年以來，研究室曾先后3次督導(dǎo)催要調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步加大了組織協(xié)調(diào)力度。同時(shí)，應(yīng)責(zé)任單位要求，對個(gè)別題目進(jìn)行了調(diào)整，使調(diào)研主題更加明確，更加符合工作實(shí)際。

三是調(diào)研成果豐富。各單位通過深入開展調(diào)查研究，形成了一批有價(jià)值、有分量的研究成果。全年共完成調(diào)研報(bào)告34篇，涉及宣傳思想文化工作的方方面面。對按規(guī)定時(shí)限提交的調(diào)研報(bào)告，我們已擇優(yōu)在《滄州宣傳》刊登，并向省委宣傳部推薦21篇（有的已在《河北宣傳》刊發(fā)，有的將編入全省《201*年度優(yōu)秀調(diào)研成果匯編》一書）。一些成果已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)工作的思路和舉措。

還應(yīng)指出的是，有的地方和單位對調(diào)研工作重視不夠，消極應(yīng)付狀況依然存在，雖然上報(bào)承擔(dān)了調(diào)研課題，但沒有認(rèn)真開展工作，甚至未提交調(diào)研報(bào)告�？紤]到有的單位確實(shí)存在一些客觀原因影響了工作開展，故去年調(diào)研課題的完成情況只在部領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)行了傳閱，不再公開通報(bào)了。

二、深刻認(rèn)識新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好輿情信息和調(diào)研工作的責(zé)任感

科學(xué)分析和把握形勢，是輿情信息和調(diào)研工作的重要內(nèi)容，也是做好這項(xiàng)工作的前提和基本功。今年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，我們將迎來建黨90周年、辛亥革命100周年等一系列重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，新形勢、新情況、新任務(wù)對輿情信息調(diào)研工作提出了新要求。

（一）處在“十二五”開局的關(guān)鍵年份，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨，需要進(jìn)一步做好輿情信息和調(diào)研工作。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在國際金融危機(jī)的影響中進(jìn)一步鞏固了回升向好的勢頭。處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)節(jié)點(diǎn)和兩個(gè)五年規(guī)劃的交替點(diǎn)上，要清醒地認(rèn)識到，“十二五”規(guī)劃開局之年，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生的壓力較大，社會(huì)矛盾特別是各種“兩難”問題凸顯，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨而復(fù)雜。就我市而言，由于經(jīng)濟(jì)增長過多依賴投資拉動(dòng)，許多企業(yè)過度依賴能源資源消耗，在科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢下，

一些行業(yè)大而不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱的“軟肋”問題進(jìn)一步凸顯。在這種情況下，需要我們密切關(guān)注調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平、推進(jìn)節(jié)能減排、加快渤海新區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，開展前瞻性的調(diào)查研究，及時(shí)反映群眾思想動(dòng)態(tài)和評價(jià)建議，消除人們對抑制通脹、房價(jià)調(diào)控、調(diào)整收入分配等關(guān)乎群眾切身利益的措施和效果方面的疑慮，為確�！笆�二五”開好局、起好步，為加快沿海強(qiáng)市建設(shè)提供有力的輿情信息和調(diào)研支持。

（二）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，社會(huì)情緒劇烈波動(dòng)，需要進(jìn)一步做好輿情信息和調(diào)研工作。我們既處于加快發(fā)展、大有作為的黃金機(jī)遇期，又處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、改革的攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾的凸顯期。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，各類社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相互疊加，土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、國企改革、社會(huì)治安、食品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域問題較為突出，貧富差距、分配不公、階層分化、貪污腐敗等現(xiàn)象不斷加劇人們的思想困惑、心理平衡、情緒波動(dòng)，社會(huì)情緒中的非理性因素不斷增多，“不公平”、“不信任”、“仇官仇富”、“焦慮”等負(fù)面情緒在一定范圍內(nèi)存在并可能蔓延，偏激言論和極端行為出現(xiàn)的頻次可能增多，甚至成為群體性事件的“誘發(fā)源”。在這種情況下，迫切需要輿情信息和調(diào)研工作深入群眾和基層，掌握群眾所思所想所盼，密切關(guān)注不同社會(huì)群體思想觀念的新變化、社會(huì)思潮發(fā)展演變的新動(dòng)向、人們精神文化的

新需求，在尊重差異中立主導(dǎo)、在包容多樣中謀共識，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長治久安。

（三）信息技術(shù)迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，新媒體對社會(huì)輿論、社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響加深，需要進(jìn)一步做好輿情信息和調(diào)研工作�；ヂ�(lián)網(wǎng)的蓬勃興起和廣泛普及，帶來了輿論傳播格局的深刻變革，催生了新的文化樣式和文化業(yè)態(tài)，為傳播先進(jìn)文化提供了新渠道，為人民精神文化生活提供了新空間。但由于互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體使得社會(huì)輿論傳播渠道更加復(fù)雜，社會(huì)組織動(dòng)員和政治參與的匿名性、無限性、無序性特征更加突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)增加，思想輿論引導(dǎo)調(diào)控的難度加大，許多社會(huì)熱點(diǎn)問題很容易被發(fā)酵放大造成社會(huì)思想情緒的波動(dòng)。特別是微博客、社交網(wǎng)站等迅速崛起，在即時(shí)傳播、放大輿論、社會(huì)動(dòng)員方面的影響前所未有。加之“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”、“意見領(lǐng)袖”推波助瀾，使網(wǎng)絡(luò)“蝴蝶效應(yīng)”更加明顯。尤其值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)對社會(huì)政治事件發(fā)生發(fā)展以及走勢的影響越來越大，對黨和政府決策的影響越來越大。在這種情況下，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)包括網(wǎng)絡(luò)輿情在內(nèi)的各類輿情信息的收集研判，不斷深化對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的調(diào)查研究，切實(shí)提高駕馭網(wǎng)絡(luò)輿論的能力。

（四）重大活動(dòng)多、敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)多，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢嚴(yán)峻，需要進(jìn)一步做好輿情信息和調(diào)研工作。經(jīng)驗(yàn)表明，每逢重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敵對勢力和別有用心的人借機(jī)炒作攻擊就會(huì)增多，各種雜音噪音就會(huì)集中出現(xiàn)，運(yùn)用“意識形態(tài)牌”

對我牽制遏制和西化分化的力度就會(huì)加大。今年是建黨90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年，還是黨的十八大召開前一年。同時(shí)還將迎來“6〃4”、“7〃5”等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及“5〃12”汶川地震三年、“8〃7”舟曲泥石流災(zāi)害一年、蘇聯(lián)解體20年等特殊日子。從最近情況看，圍繞國內(nèi)外熱點(diǎn)問題的炒作和制造事端有明顯增多之勢，如境內(nèi)外敵對勢力和敵對媒體借北非和中東一些國家局勢動(dòng)蕩之機(jī)，極力推動(dòng)民生訴求升級為政治目的，惡意炒作互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)問題，煽動(dòng)上訪群眾進(jìn)行所謂的“維權(quán)”、“訴冤情”、“告洋狀”，伺機(jī)制造事端，圖謀推翻黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。在辛亥革命等重大歷史事件上，一些鼓噪“再認(rèn)識、再評價(jià)”等傾向性言論也有所抬頭。在這種情況下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)輿情信息和調(diào)研工作，切實(shí)維護(hù)好意識形態(tài)安全，確保敏感期社會(huì)思想平穩(wěn)。

（五）我市文化建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，宣傳思想文化工作任務(wù)繁重，需要進(jìn)一步做好輿情信息和調(diào)研工作。近年來，我市社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚正在形成，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系日趨完善，文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。全市宣傳部長會(huì)議明確提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，可以預(yù)期一個(gè)文化建設(shè)的新高潮即將到來。但也要看到，我市文化建設(shè)中仍存在著許多制約文化改革發(fā)展的思想認(rèn)識、體制機(jī)制、政策環(huán)境等問題，文化發(fā)展方式亟需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，文化資源亟需進(jìn)一步綜合利用，文化品牌亟需進(jìn)一步深度打

造。同時(shí)，我們也面臨著文化建設(shè)方面的激烈競爭。如何深入貫徹落實(shí)好全省文化建設(shè)工作會(huì)議和全市宣傳部長會(huì)議的安排部署，更好地將文化資源、人才優(yōu)勢變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，為人民群眾提供更多精神文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，進(jìn)一步推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，努力實(shí)現(xiàn)文化資源大市向文化強(qiáng)市的跨越，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的課題。在這種情況下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)輿情信息和調(diào)研工作，為推動(dòng)文化改革發(fā)展、做好宣傳思想工作提供更加有力有效的支撐。

三、明確方向，抓住重點(diǎn)，高質(zhì)量完成今年輿情信息和調(diào)研部刊工作各項(xiàng)任務(wù)

今年輿情信息調(diào)研工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中央和省、市委宣傳部關(guān)于加強(qiáng)輿情信息調(diào)研工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞大局、大事、大勢，著力服務(wù)大局、服務(wù)決策，切實(shí)增強(qiáng)信息的反映速度、分析深度和對策建議的實(shí)用程度，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研工作的針對性和前瞻性，不斷開創(chuàng)我市輿情信息和調(diào)研工作新局面。

（一）關(guān)于201*年輿情信息工作要求

201*年，是輿情信息工作打“翻身仗”之年。對于做好今年的輿情信息工作，早在201*年12月的輿情信息調(diào)研工作會(huì)議上，就已經(jīng)作出了安排部署。當(dāng)前，市委宣傳部對輿情信息工作高度

重視，部長多次對輿情信息工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好社會(huì)輿情和宣傳信息的反饋工作。按照部長的指示精神，常務(wù)副部長專門主持召開部機(jī)關(guān)輿情信息工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)做好信息工作的報(bào)送和考核，強(qiáng)調(diào)信息工作要和評先評優(yōu)工作相掛鉤，完不成信息報(bào)送任務(wù)的，取消年終評優(yōu)資格。這條硬性要求，對各縣（市、區(qū)）同樣適用。

同時(shí)，今年我市的輿情信息工作采取了一些新的舉措。比如，每月一通報(bào)制度，通報(bào)結(jié)果直接寄送各縣（市、區(qū)）常委宣傳部長；恢復(fù)了《宣傳信息》刊物，進(jìn)一步促進(jìn)工作交流；對各縣（市、區(qū)）的上報(bào)情況作出了基礎(chǔ)規(guī)定等等。從目前的情況看，這些舉措已經(jīng)發(fā)揮了積極的作用，各地、各單位的輿情信息工作氛圍日益濃厚，信息反饋積極性大大提高，部分縣市的常委宣傳部長親自調(diào)度輿情信息工作，形成了一個(gè)良好的工作局面。

對于今年的輿情信息報(bào)送，應(yīng)重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：一是切實(shí)做好重大決策部署、重大活動(dòng)等方面輿情動(dòng)態(tài)的收集報(bào)送。要重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市“兩會(huì)”精神以及做好“十二五”開局各項(xiàng)工作等方面，收集社會(huì)各界和干部群眾的意見建議。圍繞慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年、紀(jì)念西藏和平解放60周年等，跟蹤反映境內(nèi)外輿論特別是西方主流媒體對我重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大決策等的評價(jià)議論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題。圍繞宏觀調(diào)控政策措施和出現(xiàn)的突出問題，緊扣黨委、

政府的重大決策部署，收集反映干部群眾關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平、提高行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等一系列重點(diǎn)工作的看法觀點(diǎn)和意見建議。

二是高度重視社會(huì)熱點(diǎn)問題和重大突發(fā)事件、群體性事件輿情的跟蹤分析。要密切關(guān)注物價(jià)房價(jià)、收入分配、征地拆遷、勞資沖突、司法個(gè)案、食品藥品安全、環(huán)境污染、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問題，及時(shí)反映各方面的看法意見和呼聲要求。密切關(guān)注由社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題引起的突發(fā)事件、群體性事件，深入把握事態(tài)發(fā)展和變化規(guī)律及其對公眾思想心理、社會(huì)情緒的影響，提出做好應(yīng)對工作和輿論引導(dǎo)的意見建議。及時(shí)收集報(bào)送各種重大自然災(zāi)害的輿情，及時(shí)反映災(zāi)區(qū)干部群眾的期盼愿望，關(guān)注境內(nèi)外輿論的報(bào)道評價(jià)。對涉及我省、我市的突發(fā)事件和敏感問題，要高度關(guān)注并及時(shí)收集相關(guān)輿情反映，提出對策建議。三是密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢。配合抓好《關(guān)于當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域情況和做好下一步工作的意見》（中辦發(fā)[201*]34號）的貫徹落實(shí)，及時(shí)反映相關(guān)工作進(jìn)展情況。要善于把握總體態(tài)勢，抓住意識形態(tài)領(lǐng)域的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)相關(guān)輿情走勢的分析研判，提出切實(shí)可行的對策建議。特別是要密切關(guān)注境內(nèi)外敵對勢力借炒作熱點(diǎn)敏感問題，宣揚(yáng)西方的自由、民主、人權(quán)以及“司法獨(dú)立”、“新聞自由”等的動(dòng)向。密切關(guān)注境內(nèi)外敵對勢力借“6〃4”、“7〃5”、“12〃10”世界人權(quán)日等敏感時(shí)間節(jié)

點(diǎn)，進(jìn)行炒作攻擊的情況。密切關(guān)注在中國近現(xiàn)代史、中國革命史和中共黨史上，圍繞重大歷史事件、重要?dú)v史人物、歷史敏感問題等宣揚(yáng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)的情況。密切關(guān)注各種社會(huì)思潮的新變化新動(dòng)向，掌握有關(guān)“意見領(lǐng)袖”的觀點(diǎn)和言論。

四是扎實(shí)做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面的輿情收集反映。認(rèn)真貫徹中央省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為輿情反映的一個(gè)重點(diǎn)突出出來。緊緊圍繞做好胡錦濤總書記提出的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局、黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)、基層社會(huì)管理和服務(wù)體系、公共安全體系、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理、信息網(wǎng)絡(luò)管理、思想道德建設(shè)等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)我市在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面邁出新步伐，廣泛收集相關(guān)輿情反映，加強(qiáng)深度分析研判，提出有價(jià)值的對策建議。

五是認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況的收集反映。密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)事件、網(wǎng)上思潮等方面的新情況新發(fā)展，既要關(guān)注網(wǎng)上輿情的整體情況，又要對一些熱點(diǎn)事件、一些熱點(diǎn)帖文博文、流行短信等做出快速反應(yīng)，努力做到既全面準(zhǔn)確地把握網(wǎng)絡(luò)輿論場的總體態(tài)勢，又敏銳地捕捉和反映可能引起社會(huì)思想波動(dòng)的網(wǎng)言網(wǎng)語。同時(shí)，密切關(guān)注和跟蹤分析各種網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)展演變，分析其對社會(huì)心理、社會(huì)輿論可能帶來的影響；繼續(xù)跟蹤互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的發(fā)展變化，分析網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新業(yè)態(tài)對社會(huì)輿論、新聞宣傳、媒

體管理帶來的影響。關(guān)注國外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、運(yùn)用和管理等方面的新情況新做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)管理部門、重點(diǎn)網(wǎng)站的聯(lián)系，及時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)和新興媒體發(fā)展態(tài)勢。

六是充分反映宣傳思想文化工作的新經(jīng)驗(yàn)新進(jìn)展。圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委全會(huì)精神，反映各地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式營造良好輿論氛圍的新經(jīng)驗(yàn)新做法。圍繞貫徹落實(shí)省、市宣傳部長會(huì)議和文化建設(shè)會(huì)議精神，及時(shí)收集反映各地各部門大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的新思路新舉措，收集反映推進(jìn)文化發(fā)展“五個(gè)一”等重點(diǎn)工作的新進(jìn)展新成效，收集反映社會(huì)各方面對宣傳思想文化戰(zhàn)線重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目以及重大宣傳戰(zhàn)役等的評價(jià)建議。

對于做好今年的輿情信息工作，我再提幾點(diǎn)小要求：一要有責(zé)任意識。輿情信息首先是一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，關(guān)系到一個(gè)縣市、一個(gè)單位宣傳文化工作的整體排位，我們要始終保持進(jìn)位爭先的意識；同時(shí)，輿情信息擔(dān)負(fù)著向上反饋工作的重要任務(wù)，基層的工作成效、工作亮點(diǎn)，都要通過信息這一載體向上反映，我們責(zé)任很重；輿情信息還擔(dān)負(fù)著為大局、為決策提供參考的重要使命，一定要有充分的責(zé)任意識。二要有對上意識。就是要上大報(bào)、登大臺(tái)，不能僅把目光局限在“市”這一層面，要力爭在中宣部、省委宣傳部的各級刊物上稿。這是咱們當(dāng)前存在的一個(gè)很大的短板。大家回想一下、盤點(diǎn)一下，一年能在省里上幾條工作動(dòng)態(tài)信息？更別說是綜合性的文章。要多寫、多報(bào)，敢寫、敢報(bào)，所有

信息都鼓勵(lì)直接上報(bào)省委宣傳部，把握不好的除外。同時(shí)，希望各單位在條件允許的情況下，能夠多跑跑信息，通過信息把咱們的亮點(diǎn)工作反饋上去。三要有精品意識�，F(xiàn)在的信息，多是“豆腐塊”，缺少長篇、精品信息。這里面存在三方面的原因，第一個(gè)就是處理不好信息“長”與“短”的關(guān)系。很多同志只看到了信息應(yīng)該短，應(yīng)該精練，卻忽視了一些特殊的信息應(yīng)該長，應(yīng)該豐滿。哪些信息應(yīng)該長，這里面沒有固定的要求，但領(lǐng)導(dǎo)言論類、特色經(jīng)驗(yàn)類、調(diào)查思考類、輿情分析類，這些信息還是要盡量豐滿一些，不能怕長。第二個(gè)原因，是下不得辛苦。一篇大信息，往往需要綜合提煉，需要詳實(shí)的數(shù)字和論據(jù)，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間精力，個(gè)別同志不愿意為此付出精力，很浮躁。第三個(gè)原因，就是畏難情緒。省、市定期發(fā)的輿情分析約稿，多是中宣部、省委宣傳部給咱們的特約稿件，能完成的很少。希望大家在寫好信息上多研究，多下功夫，多出精品、出力作。四要有服務(wù)意識。輿情信息工作不僅要為上級服務(wù)，更要為本級黨委政府服務(wù)，這是輿情信息工作的生命力所在。能夠?yàn)楸炯夵h委、政府決策提供參考，輿情信息才會(huì)有地位、才會(huì)得到更好的發(fā)展。希望有條件的縣（市、區(qū)）在這方面有所思考，圍繞中心工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、突發(fā)敏感事件，為主要領(lǐng)導(dǎo)提供輿情服務(wù)，彰顯宣傳工作的服務(wù)能力。

（二）關(guān)于201*年調(diào)研部刊工作要求

調(diào)研工作的根本宗旨是服務(wù)大局、服務(wù)決策。做好調(diào)研工作，

要緊緊圍繞黨委政府的重大部署和領(lǐng)導(dǎo)決策需求，堅(jiān)持貼近中心謀善舉、服務(wù)大局獻(xiàn)良策、突出重點(diǎn)解難題、求真務(wù)實(shí)當(dāng)高參，力求長線調(diào)研多出精品、短線調(diào)研快出成果，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量、高水平的參謀服務(wù)。根據(jù)市委和省委宣傳部統(tǒng)一部署，市委宣傳部研究確定了201*年重點(diǎn)調(diào)研課題，并進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了相關(guān)要求。各地各部門要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，聚焦重點(diǎn)，切準(zhǔn)難點(diǎn)，捕捉亮點(diǎn)，確保調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)有效。下面，我著重強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面的重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)。

一是關(guān)于黨的十六大以來特別是省、市七次黨代會(huì)以來宣傳思想文化工作的成就和經(jīng)驗(yàn)研究。這個(gè)課題的研究重點(diǎn)是：認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來特別是省、市七次黨代會(huì)以來我市宣傳思想文化工作在高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新方面取得的成就和做出的貢獻(xiàn)，系統(tǒng)梳理規(guī)律認(rèn)識的新成果、工作領(lǐng)域的新拓展、方式方法的新創(chuàng)造、體制機(jī)制的新構(gòu)建、能力水平的新提高，深入研究宣傳思想文化工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入思考如何做好今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想文化工作。做好這個(gè)課題研究，一要站位高。從中央和省、市委工作全局，從促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的視角來系統(tǒng)總結(jié)。二要提煉準(zhǔn)。準(zhǔn)確把握近十年來特別是近五年我市宣傳思想文化工作的基本脈絡(luò)，抓住主流、把握本質(zhì)、突出創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，把具體的工作實(shí)踐、感性的工作體會(huì)、零星的工作思考，提煉和升華為準(zhǔn)確的規(guī)律性認(rèn)識。這些提煉要體

現(xiàn)中央和省、市委精神，符合客觀實(shí)際，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。三要進(jìn)度快。各地各部門要組織好力量，抓緊開展工作，力求在6月中旬前拿出有分量、有價(jià)值的研究成果。

二是關(guān)于落實(shí)宣傳思想工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的對策性研究。做好這方面的研究，一要緊緊抓住工作重點(diǎn)。圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型升級”主題宣傳、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、慶祝建黨90周年系列宣傳教育、先進(jìn)典型宣傳和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、文化體制改革和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，跟蹤進(jìn)展、掌握情況、提出對策。二要緊緊抓住工作難點(diǎn)。圍繞破解制約文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙、提高互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的科學(xué)管理能力、用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的方式方法等問題，組織力量開展研究，提出建設(shè)性的思路，找到有針對性、能管用的辦法。各地各部門要專門作出安排，制定相應(yīng)計(jì)劃，分解任務(wù)、明確責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，把這項(xiàng)對策性研究開展好。

三是關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的研究。結(jié)合落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》等文件精神，分析研究新形勢下基層宣傳思想文化工作面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究如何做好基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高做好基層宣傳思想文化工作的能力和水平，及時(shí)總結(jié)基層宣傳思想文化工作的新創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)、

新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織思想政治工作的途徑和方法。研究思考宣傳思想文化工作在做好基層群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用。

部刊是刊發(fā)我市宣傳系統(tǒng)調(diào)研成果、展示工作成績和亮點(diǎn)的主要載體，是縣（市、區(qū)）之間研討工作、交流經(jīng)驗(yàn)的有效平臺(tái)，是市委宣傳部部署、督導(dǎo)、推動(dòng)工作的重要手段。部領(lǐng)導(dǎo)非常重視部刊工作，多次就辦好部刊作出重要指示。各縣（市、區(qū)）委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)同志也高度關(guān)注市委宣傳部的部刊，積極在部刊上發(fā)表文章。各地各單位結(jié)合工作實(shí)際，撰寫報(bào)送了一大批有思想、有特色的高質(zhì)量稿件，為提高部刊質(zhì)量，增強(qiáng)思想性、指導(dǎo)性作出了積極貢獻(xiàn)。201*年9月，在全國城市宣傳刊物研究會(huì)第二十一屆年會(huì)評選中，再次榮獲全國城市優(yōu)秀宣傳刊物稱號。201*年，部刊工作將進(jìn)一步突出前瞻性、針對性和指導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)傳達(dá)市委精神更及時(shí)、推介基層經(jīng)驗(yàn)更鮮活、指導(dǎo)具體工作更有力的目標(biāo)，著力做好三個(gè)方面工作：一要在欄目設(shè)置和報(bào)道內(nèi)容上力求更有新意。部長論壇、調(diào)查研究、工作交流等欄目將更加聚焦重點(diǎn)；單獨(dú)開設(shè)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和文化建設(shè)、紀(jì)念建黨90周年等專欄；獅城熱點(diǎn)等欄目將結(jié)合黨委政府中心工作和重大部署及時(shí)做好時(shí)政解讀；為展示宣傳干部的文采和增強(qiáng)刊物的可讀性，今年還新開設(shè)了欄目。要認(rèn)真做好稿件的篩選和編輯工作，著力增強(qiáng)部刊內(nèi)容的新意和深度。二要在形式上更加靈活多樣。利用封皮（封面、封底、封二、封三）

和內(nèi)文插圖多刊登一些全市宣傳系統(tǒng)開展工作、組織活動(dòng)的圖片，使刊物更顯圖文并茂。希望大家注意收集提供一些圖片資料。三要加大基層工作情況的稿件報(bào)送力度。要堅(jiān)持眼光向下、重心下移，深入挖掘基層工作的亮點(diǎn)，充分反映基層工作的新探索新創(chuàng)造，讓更多的好經(jīng)驗(yàn)好做法能夠及時(shí)地通過部刊宣傳推廣。各縣（市、區(qū)）要注意利用部刊展示本地宣傳思想文化工作的整體風(fēng)貌，集中宣傳本地工作成績、典型經(jīng)驗(yàn)，每年可出一期�？�或?qū)�欄。希望大家要充分利用好這個(gè)刊物，為部刊報(bào)送更多高質(zhì)量的稿件。

201*年滄州市委宣傳部信息調(diào)研工作在全省排位目標(biāo)是：輿情信息工作爭先復(fù)位（爭取進(jìn)入先進(jìn)行列，恢復(fù)應(yīng)有的位置），調(diào)研部刊工作保先評優(yōu)（保持先進(jìn)地位，并爭取在201*年開始的全省優(yōu)秀調(diào)研文章評選中，滄州有多篇入選）。市委宣傳部對各縣（市、區(qū)）委宣傳部信息調(diào)研工作量化要求是：在省《宣傳信息》發(fā)稿2篇以上（省直報(bào)點(diǎn)4篇以上），在《河北宣傳》發(fā)稿1篇以上（調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)做法、言論評論均可），在省級以上媒體（含《河北宣傳》）爭取推出1個(gè)典型（本地宣傳文化系統(tǒng)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)或先進(jìn)人物）。對作為滄州市委宣傳部信息調(diào)研工作聯(lián)系點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）量化要求是：在或《發(fā)稿1篇以上，在市級以上媒體（含《滄州宣傳》）爭取推出1個(gè)先進(jìn)典型，完成后為其所在縣(市、區(qū))酌情加分（10分以上）。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為做好輿情信息和調(diào)研工作提供有力保障

一要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在高度信息化的時(shí)代，輿情信息調(diào)研工作在整個(gè)宣傳思想文化工作中的地位和作用越來越突出，越來越重要。一個(gè)沒有輿情信息調(diào)研意識的領(lǐng)導(dǎo)不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)沒有輿情信息調(diào)研意識的宣傳干部不是一個(gè)合格的宣傳干部。全市宣傳系統(tǒng)要從宣傳思想工作的大局和全局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對輿情信息調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。主管領(lǐng)導(dǎo)要把工作緊緊抓在手里，經(jīng)常出題目、交任務(wù)、提要求，及時(shí)聽取匯報(bào)、研究問題、解決問題、促進(jìn)工作，具體研究、具體督導(dǎo)，保證工作順利開展。要進(jìn)一步培養(yǎng)和樹立全員信息意識，在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的過程中都要注意輿情收集，在安排各項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)都要同時(shí)安排信息反饋，切實(shí)把輿情信息調(diào)研工作作為本職工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二要進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))委宣傳部、市直宣傳系統(tǒng)各單位，既有直接從事輿情信息調(diào)研收集反饋的任務(wù)，又有組織、管理和協(xié)調(diào)任務(wù)，要高度負(fù)責(zé)，積極帶動(dòng)，發(fā)揮好雙重職能作用。要進(jìn)一步研究、切實(shí)發(fā)揮社會(huì)輿情直報(bào)點(diǎn)的作用。省委宣傳部輿情直報(bào)點(diǎn)要進(jìn)一步明確主管領(lǐng)導(dǎo)和直報(bào)員的責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，充分發(fā)揮出龍頭帶動(dòng)作用。剛剛明確的市輿情信息調(diào)研工作聯(lián)系點(diǎn)要盡快進(jìn)入角色，多提供基層情況，給全市輿情信息工作提供強(qiáng)有力支持。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究輿情信息調(diào)研材料收集的方法和途徑，建立自己的工作網(wǎng)絡(luò)，不斷探索總結(jié)規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。

三是要進(jìn)一步完善工作制度。近年來，市委宣傳部就輿情信息調(diào)研工作相繼制定了一系列制度，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輿情信息工作的意見》、《關(guān)于在全市宣傳系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見》等。這次會(huì)后，各地各部門要對落實(shí)輿情信息調(diào)研工作制度的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧總結(jié)，看看哪些制度落實(shí)了，哪些制度落實(shí)得不夠好，原因是什么，下一步如何改進(jìn)。下半年，市委宣傳部要對全市宣傳系統(tǒng)各部門各單位工作制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次督促檢查。對于不按制度辦事、輿情信息調(diào)研工作長期落后的縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行通報(bào)批評。總之，要更有效地發(fā)揮制度的作用，使輿情信息調(diào)研工作進(jìn)一步走上規(guī)范化的健康發(fā)展軌道。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。輿情信息調(diào)研工作隊(duì)伍兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻(xiàn)，辛苦少為人知，成績來之不易，為做好宣傳思想工作發(fā)揮了重要作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要為他們創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)條件，使他們能夠了解全局，掌握情況。要把輿情信息工作培訓(xùn)列入宣傳干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)專職工作隊(duì)伍，特別是一線輿情工作人員的培訓(xùn)，繼續(xù)推行“以會(huì)代訓(xùn)”、“以掛代訓(xùn)”制度，組織優(yōu)秀信息員赴兄弟省市交流學(xué)習(xí)、拓寬視野，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的輿情信息和調(diào)研工作隊(duì)伍。

同志們，今年的輿情信息調(diào)研工作任務(wù)十分繁重，做好這項(xiàng)工作意義重大。我們要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，服務(wù)大局，服務(wù)決策，為全市的宣傳思想工作再上新水平做出更大的貢獻(xiàn)。

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