用地管理股201*年總結

松桃苗族自治縣國土資源局用地管理股

201*年度工作總結

一年來,在縣委、政府的正確領導和局領導的關心及指導下，使我股室順利完成了本年度的各項工作目標，緊緊圍繞年初崗位目標責任制度，現將本年度的工作情況總結如下：

一、加強學習相關業(yè)務知識

201*年是“十二五”規(guī)劃的開舉之年，隨著發(fā)展步伐加快的今天，為了更好的利用和保護好我國的每一寸土地，土地利用相關法律法規(guī)政策也隨之變化。為了跟上各政策的變化節(jié)奏，我股室所有干部不定期的組織學習相關業(yè)務知識。圍繞用地的中心工作土地用地報件程序、土地招牌掛、農村村民建房用地等業(yè)務知識的學習。在本年度中我股室更好的完成了各項工作目標。為我縣城鎮(zhèn)、工業(yè)建設作出了巨大的貢獻。

二、本年度報件工作完成情況

為加快我縣城鎮(zhèn)建設和經濟發(fā)展的步伐，根據我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，我股嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，加強建設用地報件質量。根據《銅仁地區(qū)國土資源局關于下達201*年銅仁地區(qū)土地利用年度計劃的通知》積極申報用地報件項目。其中已獲批復的有：

1、國土資源部關于《杭瑞高速大興至思南段建設項目》國土資函201*454號文件，批復建設用地面積為61.9175公頃，用于交通建設用地。

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2、獲省人民政府批復情況

①、省人民政府關于《松桃苗族自治縣201*年度第一批次城鎮(zhèn)建設使用土地的批復》（黔府用地函201*276號）文件，批復面積6.8356公頃；用于廉租房二期、三期。②、省人民政府關于《松桃苗族自治縣201*年度第一批次工業(yè)建設使用土地的批復》（黔府用地函201*275號）文件，批復建設用地面積20.5725公頃，用于松桃凱迪生物質能熱電項目和香港玖鑫國際集團制鞋基地；③、省人民政府關于《松桃苗族自治縣201*年度第二批次工業(yè)建設使用土地的批復》（黔府用地函201*228號）文件，批復建設用地面積26.0404公頃，用于銅仁地區(qū)錳系列產品精深加工及配套建設項目；④、省人民政府關于《松桃苗族自治縣201*年度第三批次工業(yè)建設使用土地的批復》（黔府用地函201*427號）文件，批復建設用地面積36.3130公頃，用于銅仁地區(qū)錳系列產品精深加工及配套建設項目。

3、獲銅仁地區(qū)行署批復情況

①、銅仁地區(qū)行政公署關于《松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)等27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度第一批次農村住宅建設用地》銅署函201*34號文件，批復建設用地總面積5公頃，用于農村村民個人建房；②、銅仁地區(qū)行政公署關于《松桃自治縣第一次建設項目批而未用土地區(qū)位調整的批復》銅署函201*274號文件，批復建設用地面積109.8公頃，用于我縣工業(yè)建設項目用地；③、銅仁地區(qū)行政公署關于《松桃自治縣第二次建設項目批而未用土地區(qū)位調整的批復》銅署函201*340號文件，批復建設用地面

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積5.8205公頃，用于我縣工業(yè)建設項目用地；④、銅仁地區(qū)行政公署《關于松桃自治縣孟溪鎮(zhèn)等27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第二批次農村集體建設用地申請農轉用的批復》銅署函201*329號文件，批復建設用地面積12公頃，用于農村集體建設用地；

4、已上報待批項目

①、松桃苗族自治縣201*年度第四批次工業(yè)建設用地；②、松桃苗族自治縣201*年度第二批次城鎮(zhèn)建設用地；③、松桃苗族自治縣201*年度第三批次城鎮(zhèn)建設用地；④、城東110千伏變電站；⑤、普覺110千伏變電站；已經省廳審查通過，并已交納相關費用，待省廳下達批復文件；其次，松桃500千伏變電站、鹽井水庫已上報省廳審查之中，第四批次城鎮(zhèn)用地（大興城市快速干道）已組織上報地區(qū)。

綜上所述，本年度獲批建設用地面積共計：284.2995公頃（其中：城鎮(zhèn)用地6.8356公頃、工業(yè)用地198.5464公頃、交通用地61.9175公頃、農村集體用地17公頃）。

三、農村個人建房、礦產等用地審批情況

本著全心全意為人民服務的宗旨，在日常工作中認真審查和嚴格執(zhí)行相關土地法律法規(guī)，努力做好用地管理的各項審批工作，本年度共審批農村個人建86宗，礦產臨時用地28宗，其他用地62宗。

四、本年度上報地區(qū)、縣掛牌項目

1、大興鎮(zhèn)“銅仁至大興快速干道”加油站地塊一、地塊二掛牌項目；2、盤信鎮(zhèn)華坤商住小區(qū)一期項目；3、銅仁地區(qū)萬噸

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磚茶廠項目；4、大興榮昌中學擴建項目；5、孟溪鎮(zhèn)平行大道海蛟龍開發(fā)小區(qū)；

以上建設項目已經地區(qū)及縣人民政府以增減掛鉤指標批復，當前我股室正在組織掛牌的項目：1、孟溪鎮(zhèn)梵凈山大道東段商住小區(qū)；2、盤信鎮(zhèn)糧貿公司片區(qū)建設項目；3、松桃縣天然氣供氣工程項目；4、迓駕鎮(zhèn)液化氣站儲備項目。

五、加強建設用地批后清查工作

根據貴州省國土資源廳《關于進一步深化對房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題以及土地出讓、探礦權采礦權出讓制度執(zhí)行情況專項清理工作的實施方案》的通知（黔紀發(fā)201*11號）和《貴州省土地和探礦權采礦權出讓執(zhí)行情況專項治理工作實施方案》(黔國土資發(fā)201*32號)文件對專項工作的要求，成立了專項清理工作領導小組，并根據上述文件制定了《松桃苗族自治縣國土資源局土地和探礦權采礦權出讓執(zhí)行情況專項治理工作實施方案》（松國土資發(fā)201*13號），爭對201*年1月1日至201*年12月31日所批的200平方米以上的土地出讓情況進行清理。

根據領導小組的安排和布暑，專項清理小組首先將省、地監(jiān)測的32宗（316.8321公頃）建設用地項目作為重點清查對象。經過為期一年的專項清理，由省人民政府批準的建設用地均按照批準的范圍、面積及用途使用，對于是否存在閑置土地、超占面積及改變土地用途等現象進行清理。同時，爭對各建設項目用地土地出讓金收支、征地補償費發(fā)放是否到位、是否存在侵占、截

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留和挪用等違法違紀現象促一清理，我股室積極配合各相關股室、單位做好各項清查工作，在審查范圍內的問題進行了嚴格審查；經過地區(qū)、縣審計及紀檢等相關部門的審查清理后，我股室極力配合做好整改和完善工作，并對所清查的項目進行歸檔。

六、全面啟動土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)

根據貴州省國土資源廳《關于加強土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)運行工作的通知》（黔國土資發(fā)201*56號）文件規(guī)定，我局在規(guī)定時間內開通了土地市場監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，按相關規(guī)定運行一切正常。

七、201*年工作計劃

1、對已上報待審查的項目做好跟蹤服務工作；同時并作好明年的報件準備工作；

2、對已批復的建設項目用地做好招牌掛及供地工作；3、完成農村村民建設用地審批工作；

4、對領導下達的各項檢查工作及報表的完成；

5、繼續(xù)抓好國土資源法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識。

6、進一步加強股室人員的學習和培訓，努力促進隊伍整體業(yè)務素質的提高。

4、深入開展學習科學發(fā)展觀活動，繼續(xù)抓好黨風廉政建設，樹立國土資源行業(yè)新風。

用地管理股

二一一年十二月十六日

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地籍股201*年工作總結

201*年以來，在市國土資源局和縣局黨組的直接領導下，地籍股管理工作緊緊圍繞國土資源管理中心工作，以地籍管理規(guī)范化建設為核心，以地籍基礎業(yè)務建設為重點，著力做好城鄉(xiāng)土地登記發(fā)證工作，進一步落實第二次土地調查各項成果匯總，狠抓依法行政，規(guī)范操作，全面提高地籍管理工作水平，較好地完成了201*年度各項目標任務，現將地籍股這一年來的工作匯報如下:

一、本年工作回顧

（一）嚴格依據法律、法規(guī)及規(guī)章制度做好土地登記工作

201*年以來，地籍股主要以土地登記工作為重點，切實依據相關的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，對縣域內申請登記的用戶進行登記。依照現行的土地登記管理法規(guī)，對于符合申請條件的用戶，能夠及時組織人員趕赴實地，對宗地的坐落位置、面積、權屬、邊界、四鄰以及使用權人等情況進行全面調查。今年以來，地籍股共完成以下幾個方面的土地登記工作。一是集中突擊了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校科教用地的集體土地使用權初始登記。二是著重完成了人民路兩側商業(yè)用地使用權變更登記。三是縣政府3月份以來公開拍賣出讓的國有土地使用權初始登記。四是縣城區(qū)住宅用地國有土地使用權變更登

記。五是抵押權登記。截止12初，共完成土地登記發(fā)證XX宗，其中：按使用權性質區(qū)分，集體土地使用權宗，國有土地使用權宗；按土地用途區(qū)分，科教用地宗，商業(yè)用地宗，住宅用地宗，工業(yè)用地宗，他項權利登記宗。工作中，我們主要把握好了三個原則：一是依法的原則。嚴格依據《土地管理法》、《物權法》、和《土地管理法實施條例》等一系列法律法規(guī)，是我們做好土地登記工作的法寶。為了避免老百姓的誤解，我們一方面要頂住社會輿論、領導干預等因素帶來的影響，更重要的就是要嚴格依據相關的法律法規(guī)辦事，用規(guī)章制度消除老百姓內心的不滿情緒。二是耐心細致的原則。隨著社會經濟體制的蓬勃發(fā)展，土地資源變得越來越少，歷史遺留的問題越來越突出，以前能夠登記發(fā)證的情況，現在由于國家加大了監(jiān)管力度不能進行登記，對此，許多老百姓不理解，抱怨政府不作為，有時直接把矛頭指向地籍股，對工作造成不良因素。為了避免工作上的原因與老百姓發(fā)生沖突。地籍股每經手一宗土地都要與用戶細心溝通，耐心作好土地法的宣傳輸導工作，防止造成不良影響。三是分工負責的原則。由于土地登記不僅內容涉及廣泛，而且區(qū)域也覆蓋到全縣轄區(qū)內各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作任務十分繁重。為了能夠達到快速、高效的工作效率，避免老百姓因辦證慢產生疑慮，地籍股采取了人員分組、分工、責任到人的組織原則，確保每宗土地的登記工作都能快速、高效，善始善終。除此，地籍股還依據相關土地登記法規(guī)制定出“五不

登記原則”：即是土地權屬有爭議的不予登記；土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的不予登記；未依法足額繳納土地有償使用費和其他稅費的不予登記；申請登記的土地權利超過規(guī)定期限的不予登記；其他依法不予登記的制度。

（二）圓滿完成年度土地變更工作任務

10月下旬，根據河南省201*年度土地變更調查工作方案，地籍股開展了年度變更調查工作，主要完成兩個方面的工作，一是外業(yè)調查。結合國土資源部統(tǒng)一下發(fā)的遙感監(jiān)測成果，我縣年度需要進行變更調查的地塊共有135宗，總面積為畝，變更地塊主要分布在離縣城較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少地方存在交通不便等問題。地籍股參與外業(yè)調查的人員共三人，每個人都能做到嚴格要求自己，與監(jiān)察隊同志嚴密組織、協(xié)力配合，克服陰雨天氣、交通受阻等困難，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神加班加點，提前完成外業(yè)調查工作任務。二是內業(yè)整理工作。結合外業(yè)調查記錄數據，內業(yè)工作整理出全縣變更后各地類面積為：1、農用地年末面積畝,年內減少面積畝，年內增加面積畝。耕地年末面積畝，本年內減少面積畝。園地年末面積畝，本年內減少面積畝。林地年末面積畝，本年內減少面積畝，本年內增加面積畝。牧草地年末面積畝，本年內減少面積畝，本年內增加面積畝。其它農用地畝，本年內增加面積畝。2、建設用地年末面積畝，年內減少面積畝，年內增加面積畝。居民點工礦用地年末

面積畝，年內減少面積畝（其中農村居民點畝、獨立工礦用地畝）；年內增加面積畝。交通運輸用地年末面積畝，年內增加面積畝。水利設施用地畝,年內未發(fā)生變更。3、未利用地年末面積畝，年內減少面積畝，年內增加面積畝。未利用地年末面積畝，年內減少面積畝。

（三）繼續(xù)做好全國第二次土地調查工作的成果的監(jiān)督、審核和運用

我縣自201*年4月開展第二次土地調查工作，截止到201*年底，全縣國有土地使用權和集體土地所有權狀況基本查清，縣城所在地以及建制鎮(zhèn)的地籍調查基本結束。進入201*年以來，第二次土地調查工作主要進行了這幾個方面的內容。一是進一步推進數據庫成果的監(jiān)督和審核，穩(wěn)步推進建庫工作，確保數據庫成果真實、可靠。二是繼續(xù)推動城鎮(zhèn)地籍建庫，做好成果審核。三是著力開展“一張圖”工程建設，將二調數據庫建設成為一個包含礦產資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地開發(fā)復墾、等內容的綜合監(jiān)管平臺。

（四）嚴格按要求完善地籍檔案，加強地籍檔案的管理水平

地籍檔案是調解糾紛，確權劃界，化解矛盾，進行訴訟的依據和憑證。地籍股針對我局以往地籍檔案內容和表格填寫不規(guī)范、不完整的現象，進行了全面整理，逐宗糾正、逐宗完善；對土地登記檔案裝訂要求不統(tǒng)一、分類混亂、分散

存放等問題，也進行了及時的糾正。一年來，經過重新裝訂和逐宗整理的檔案共計宗，其中國有土地使用權宗，集體土地使用權宗。同時，對負責檔案管理的人員提出嚴格的管理規(guī)定，切實達到了地籍檔案的真實、規(guī)范和完好無損的管理水平。

（五）切實依照我縣土地利用現狀，做好新增建設用地的地籍審核工作

對新增建設用地的權屬管理是日常地籍管理的重要內容，也是規(guī)范用地秩序、加強耕地保護的重要措施。地籍股嚴格按規(guī)程和各級領導的要求認真做好我縣土地征用報批材料的地籍審核工作。今年以來共上報征地材料批次和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤規(guī)劃項目，共計個批次，宗地，總計面積為畝。審核中嚴格按照省市的要求做到土地所有權明確、勘界材料規(guī)范齊全，地類完整、面積無誤、圖件標繪形狀、比例尺與勘界材料協(xié)調，并嚴格在地籍圖上標繪備案，做到現狀圖件、地類、報表一致。

二、存在的問題

一是基礎性工作還比較薄弱，還不能真正發(fā)揮地籍管理軟件的優(yōu)勢，切實利用現代科技提高工作效率。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所在服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的情況下，制約了基層國土資源所的業(yè)務開展，一些地籍調查、地類變更、統(tǒng)計等基礎性業(yè)務，仍需要地籍股投入人力，影響正常的業(yè)務開展。三是下鄉(xiāng)調查工作使用車輛不便，延長土地登記工作周期，使

老百姓產生抱怨。四是人員缺乏過硬的法律法規(guī)和現代辦公設備的操作運用能力，業(yè)務素質有待進一步提高。

三、201*年工作打算

（一）加強地籍隊伍建設的思想作風和業(yè)務建設。加強思想教育，提高人員素質，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，使全體同志的工作作風得到進一步轉變，服務態(tài)度進一步優(yōu)化，工作效率進一步提高。

（二）進一步完善土地登記制度，更有效地做好各類土地登記發(fā)證工作。

（三）進一步加強地籍管理軟件的實際運用，切實發(fā)揮快速、高效的科技優(yōu)勢，提高工作率。

二O一二年一月地政地籍股

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