201*年六道灣社區(qū)民主決策制度建設(shè)總結(jié)

六道灣社區(qū)民主決策制度建設(shè)總結(jié)

建章立制是創(chuàng)建“民主法治示范村”的中心環(huán)節(jié)，我們緊緊

圍繞創(chuàng)建活動(dòng)的中心內(nèi)容“四民主”“兩公開”，以社區(qū)黨總支制定的五項(xiàng)制度即：《黨支部工作制度》、《社區(qū)事務(wù)公開制度》、《居民代表大會(huì)制度》、《民主評(píng)議制度》、《居民學(xué)法制度》來統(tǒng)攬全社區(qū)的各項(xiàng)制度，尤其突出《居民代表大會(huì)制度》和《民主決策制度》。

1、實(shí)現(xiàn)民主選舉制度。我社區(qū)在201*年5月的換屆選舉中根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)組織的統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)民主公推直選形式確定候選人，再由全體選民投票選舉產(chǎn)生社區(qū)委班子，以便最大限度的反映每個(gè)居民的意愿。為保證社區(qū)委會(huì)按期換屆選舉工作，確保選舉工作嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行，保障居民的民主權(quán)利，在社區(qū)委會(huì)的選舉工作中，社區(qū)里成立了由社區(qū)黨總支書記任組長(zhǎng)的9人換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選舉工作嚴(yán)格按照依法、公開、公平、公正的原則，實(shí)行差額、無記名選舉和秘密寫票，確保每個(gè)居民完全按照自己的意愿選舉投票。通過選舉，我社區(qū)組建立了一支年富力強(qiáng)的社區(qū)委班子。按照從每10一15戶農(nóng)戶中推選出一名居民代表的比例，選舉產(chǎn)生了新一屆的居民代表，形成居民代表會(huì)議制度，由居民會(huì)議授權(quán)居民代表會(huì)議代表居民行使權(quán)力，聽取居民委的工作匯報(bào)，享有社區(qū)級(jí)重大事項(xiàng)的表決權(quán)，對(duì)居民委的工作進(jìn)行監(jiān)督。不久前，民主的經(jīng)過居民代表大會(huì)的討論通過，出臺(tái)了《社區(qū)居民自治章程》，規(guī)范居民自治工作，保障居民的自治權(quán)。由于我社區(qū)充分發(fā)揚(yáng)民主，真正實(shí)現(xiàn)直選，所以新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)班子在群眾中威信較高，得到群眾一致認(rèn)可，同時(shí)班子任期目標(biāo)明確，能自覺維護(hù)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使兩委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，整體功能得到有效發(fā)揮。

2、健全民主決策制度。民主決策是居民參政、議政，當(dāng)家作主的生動(dòng)體現(xiàn)，是居民自治的力量源泉。同時(shí)，通過社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過召開居民代表大會(huì)，哪些事情該辦，哪些事情不該辦，社區(qū)委會(huì)決策之后由居民代表舉手表決，大部分同意的就辦，大部分不同意的就不辦。這些事例，充分說明了社區(qū)委會(huì)實(shí)行民主決策的好處。我們還共同確定全年的工作目標(biāo)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，年初共列出八項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，社區(qū)居委會(huì)根據(jù)會(huì)議決議，逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施，到八月中已完成了六項(xiàng)，其余二項(xiàng)正在抓緊實(shí)施。社區(qū)班子辦事認(rèn)真，狠抓落實(shí)，從而增強(qiáng)了居民對(duì)干部的信任度。融洽了干群關(guān)系。

3、規(guī)范民主管理制度。社區(qū)務(wù)管理制度的落實(shí)，使人民群眾真正參與到社區(qū)級(jí)重大事務(wù)的決策和管理中來，特別是重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度的實(shí)施，增強(qiáng)了社區(qū)務(wù)管理的民主性、科學(xué)性，避免了社區(qū)干部因決策失誤給集體經(jīng)濟(jì)造成損失，較好地防止了社區(qū)務(wù)管理活動(dòng)中的暗箱操作和社區(qū)干部不公、不廉行為的發(fā)生。為了更加規(guī)范社區(qū)務(wù)管理工作，通過創(chuàng)建活動(dòng)，我社區(qū)建立完善了一系列制度，如《民主決策制度》、《居民主聽證會(huì)制度》《田樂社區(qū)治保工作制度》、《田樂社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)制度》、《社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理十項(xiàng)制度》、《社區(qū)務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》等。同時(shí)，通過制定完善居民自治章程、社區(qū)規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、土地征用、建房審批等一系列制度，使社區(qū)務(wù)活動(dòng)有法可依，有章可循，為社區(qū)干部依法、依章管理社區(qū)務(wù)，居民有序，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。參與社區(qū)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。凡社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、社區(qū)風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)生工作等社區(qū)務(wù)管理行為，嚴(yán)格依照社區(qū)規(guī)民約和有關(guān)的規(guī)章制度管理，按章理事、依規(guī)辦事，防止工作中的隨意性和任意性。

4、完善民主監(jiān)督機(jī)制。民主監(jiān)督是各項(xiàng)工作能否真正落實(shí)的保證，也是開展好各項(xiàng)工作的外部動(dòng)力。我社區(qū)制定了《社區(qū)務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》、《民主理財(cái)、監(jiān)督小組工作制度》等一整套工作制度，建立了民主監(jiān)督小組，落實(shí)民主評(píng)議制度和群眾監(jiān)督機(jī)制，從三個(gè)方面來完善民主監(jiān)督機(jī)制：一是設(shè)立社區(qū)務(wù)公開欄，堅(jiān)持每季度公開社區(qū)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)，接受居民監(jiān)督。圍繞農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題確定統(tǒng)籌提留、財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、土地審批變更、水電費(fèi)收繳、優(yōu)撫和五保對(duì)象待遇、社區(qū)干部工作責(zé)任等內(nèi)容為公開重點(diǎn)。社區(qū)務(wù)公開延伸到文化活動(dòng)中心，在居民經(jīng)常出入的活動(dòng)場(chǎng)所，通過宣傳欄進(jìn)行公開，目前社區(qū)里建有2塊公開欄，同時(shí)進(jìn)行公開，方便居民及時(shí)了解社區(qū)務(wù)情況，在社區(qū)務(wù)公開中，我們立求規(guī)范，即：一、公開時(shí)間規(guī)范，財(cái)務(wù)收支每季公開，在方便群眾閱覽的位置設(shè)立公開欄；二、公開程序規(guī)范，公開的內(nèi)容全部通過居民代表會(huì)議討論；公開管理體制規(guī)范，建立社區(qū)務(wù)公開檔案，便于群眾查詢、監(jiān)督。二是建立健全了居民委員會(huì)向居民和居民代表會(huì)議每年一次報(bào)告工作制度、居民評(píng)議“兩委會(huì)”成員制度。三是建立社區(qū)帳區(qū)管制度，把社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)納入?yún)^(qū)結(jié)算中心，社區(qū)里將財(cái)務(wù)收支在社區(qū)務(wù)公開欄按季度進(jìn)行公開，接受居民監(jiān)督。

三、抓好熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，使創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處在創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”的過程中，我們把維護(hù)農(nóng)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作為工作主線，建立健全了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)整充實(shí)治保、人民調(diào)解、安置幫教人員組織網(wǎng)絡(luò)，建立暫住人口登記簿、治安登記、會(huì)議記錄簿，實(shí)現(xiàn)了綜合治理職責(zé)明細(xì)化、臺(tái)帳資料標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)作過程合法化。一、是加強(qiáng)普法教育，我們利用黨員培訓(xùn)、社區(qū)干部會(huì)議等，組織廣大黨員干部、居民代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《居民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》等多部法律法規(guī)；充分利用廣播、宣傳櫥窗等陣地開展好居民、暫住人口的法制宣傳教育，為做到法制教育家庭化、經(jīng)�；�，我們還將普法宣傳資料發(fā)到農(nóng)戶手中，組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī)，不斷提高居民的法律素質(zhì)。二是狠抓了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)預(yù)防矛盾激化，及時(shí)做好基層矛盾糾紛調(diào)解工作。例：201*年7月，第七小組一農(nóng)戶家出租私房發(fā)生火災(zāi)，懷疑是租房?jī)?nèi)的外地人有意放縱火災(zāi)的發(fā)生，就糾集了不少居民準(zhǔn)備向外地人討回個(gè)說法，社區(qū)調(diào)委員聽到消息就立即組織了社區(qū)干部到該農(nóng)戶家中做思想工作，宣傳法律法規(guī)，勸導(dǎo)居民應(yīng)通過法律途徑來處理此事，通過勸導(dǎo)與調(diào)解工作，避免了一起群體性事件的發(fā)生。在抓好矛盾調(diào)解的同時(shí)，我們還注重抓好歸正人員的安置幫教工作，杜絕了重新犯罪。三是針對(duì)農(nóng)社區(qū)存在的一些影響經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如賭博、偷盜、封建迷信等問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化管理，加大了打擊和綜合治理的力度；組織了社區(qū)級(jí)晝夜巡邏隊(duì)，并投入資金增添交通工具，現(xiàn)備有一輛警用三輪摩托，用于夜間巡邏，確保社會(huì)穩(wěn)定。通過專項(xiàng)治理我社區(qū)較好地實(shí)現(xiàn)了“四無”即無因民間糾紛激化引起的死亡、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群眾性械斗、無集體上訪事件發(fā)生和無刑釋解教人員重新犯罪。

在“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)中，我們田樂社區(qū)根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上級(jí)的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力，借鑒兄弟社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按照“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞黨在農(nóng)社區(qū)中的各項(xiàng)方針政策，以改革創(chuàng)新的精神，與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐，努力開拓，把我社區(qū)建設(shè)成名副其實(shí)的“民主法治示范”

六道灣社區(qū)黨總支

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六道灣舍區(qū)民主決策制度建設(shè)總結(jié)

六道灣社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的精神，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，保障人民群眾當(dāng)家作主，促進(jìn)基層社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理、推進(jìn)社區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，對(duì)今年的工作做如下總結(jié)：一、指導(dǎo)思想

社區(qū)基層民主法制建設(shè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，數(shù)億人民群眾依法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，是實(shí)施依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)工作，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要組成部分。

高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照黨的十七大要求，擴(kuò)大基層民主，完善居民自治，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的法制宣傳教育，提高人民群眾的法制素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)社區(qū)干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進(jìn)基層依法治理，提高社區(qū)法治化管理水平，促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為社區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真實(shí)施《社區(qū)委員會(huì)組織法》推動(dòng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和依法治理工作(一)進(jìn)一步健全社區(qū)委員會(huì)、居民會(huì)議、居民小組等居民自治組織。社區(qū)委員會(huì)換屆選舉時(shí)，宣傳、登記工作尤為重要，各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)整個(gè)換屆選舉工作。經(jīng)依法選舉，使各行政社區(qū)組織機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)到位。并且及時(shí)對(duì)組成社區(qū)成員進(jìn)行相關(guān)政策及法規(guī)的培訓(xùn)，使居委會(huì)成員正確認(rèn)識(shí)并響應(yīng)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)與區(qū)政府的相互關(guān)系，只有在區(qū)委人民政府指導(dǎo)下開展工作，才能進(jìn)一步完善工作制度，把工作搞好。在社區(qū)民主選舉中，我們要求不漏一個(gè)選民，全部進(jìn)行選民登記、上榜、嚴(yán)格按照選舉的程序，依法進(jìn)行，并設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)工作臺(tái)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，使社區(qū)的選舉工作全部按期直接完成。

(二)進(jìn)一步健全社區(qū)民主決策制度、民主管理制度民主監(jiān)督制度。

民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度能否貫徹執(zhí)行，能否真正落實(shí)到位，對(duì)于鞏固社會(huì)主義的政治制度，保證廣大農(nóng)民群眾在基層的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會(huì)事務(wù)中當(dāng)家作主，充分發(fā)揮建設(shè)社會(huì)主義新型社區(qū)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)，確保社區(qū)長(zhǎng)治久安，都具有十分重要的意義。為此，社區(qū)成立了以社區(qū)書記長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主任、副書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)民主管理制度。進(jìn)一步規(guī)范了民主議事、民主決策的范圍、程序和方法。首先由1520戶居民推選一個(gè)代表，組成居民代表會(huì)議，下設(shè)理財(cái)和民主監(jiān)督小組；凡是涉及到居民利益的較大事項(xiàng)，必須通過居民代表會(huì)議或全體居民會(huì)議的討論決定，其程序是首先居委會(huì)提出討論的事項(xiàng)，經(jīng)居民代表會(huì)議或居民全體會(huì)議通過；財(cái)務(wù)公開經(jīng)村社區(qū)理財(cái)小組對(duì)有關(guān)賬目進(jìn)行核定，每個(gè)季度最后一個(gè)月對(duì)有關(guān)賬目進(jìn)行核實(shí)，然后再公開，公開后要廣泛聽取群眾意見，并對(duì)提出的疑問及時(shí)給予解答，同時(shí)作好詳細(xì)記錄，財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要在民主理財(cái)監(jiān)督小組登記薄進(jìn)行詳細(xì)的具體登記，并由理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字。

社區(qū)落實(shí)了民主評(píng)議干部制度，建立健全了全社區(qū)干部任期、離任審計(jì)制度和過失責(zé)任追究制度。各項(xiàng)制度健全，建立和完善了切實(shí)可行便于操作的居民會(huì)議，居民代表議事會(huì)、財(cái)務(wù)管理、區(qū)規(guī)民約、干部例會(huì)、居委會(huì)年終總結(jié)報(bào)告評(píng)議、測(cè)評(píng)等制度。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，及時(shí)制定、修改了各類規(guī)章制度、完善了居民居民自治章程、把社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)納入法治化管理軌道。(三)進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作的職能，為促進(jìn)社區(qū)基層依法治理，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。隨著第五個(gè)五年普法教育的開展，廣大的村民干部的法律知識(shí)有了較大的提高，依法治理，依法行政、依法管理的觀念，已深入人心，司法所立足基層，扎根社區(qū)，直接面對(duì)廣大的干部、居民，在依法治理工作方面，將發(fā)揮越來越重要的作用。為此，我鎮(zhèn)司法所工作人員深入各行政村擔(dān)任各行政村的法律顧問，為各行政村在制定村民自治章程提供了積極熱情的指導(dǎo)，并為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供法律咨詢，發(fā)揮參謀助手的作用，為社區(qū)發(fā)展提供了及時(shí)的法律服務(wù)和法律援助。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面維護(hù)社區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定，社區(qū)晝夜都有治安人員在大街小巷進(jìn)行巡邏，為維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)村民安全感發(fā)揮了積極的作用。

經(jīng)過對(duì)社區(qū)基層民主法制建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)依法治理工作的深化，使社區(qū)基層民主制度更加健全，社區(qū)基層自治組織切實(shí)發(fā)揮了作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，居民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障，不斷健全的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制充滿了活力。社區(qū)基層法制更加完備，居民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，居民自治章程、區(qū)規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，社區(qū)干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

六道灣社區(qū)黨總201*年1月23日

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