執(zhí)行局工作計(jì)劃
今年以來(lái),我局全體同志在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管院長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下,以“工作求創(chuàng)新,質(zhì)量求突破,管理上水平,調(diào)研上臺(tái)階”為目標(biāo),繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行中共中央(1999)11號(hào)文件精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行工作,較好地完成了院黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共受理各類(lèi)執(zhí)行案件2170件(含舊存5件),結(jié)案2164件,結(jié)案率為99.72%,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)8464萬(wàn)元,F(xiàn)將我局一年來(lái)的工作回顧如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,多方支持,為執(zhí)行工作提供強(qiáng)有力的保障院黨組一直高度重視執(zhí)行工作。宋院長(zhǎng)每月都關(guān)注執(zhí)行工作的進(jìn)展情況,5月31日,他親臨我局參加“榮譽(yù)面前怎么辦”的討論,傾聽(tīng)執(zhí)行人員的意見(jiàn),提出具體要求。在重大執(zhí)行活動(dòng)中,院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)從其他部門(mén)抽調(diào)人員、車(chē)輛充實(shí)執(zhí)行力量,人力、物力的增強(qiáng),保證了執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。在我局開(kāi)展“突擊執(zhí)行月”期間,所有院黨組成員、副院長(zhǎng)都親臨執(zhí)行一線(xiàn)指揮、協(xié)調(diào),極大地促進(jìn)了執(zhí)行工作的開(kāi)展。分管劉院長(zhǎng)把大部分精力傾注到執(zhí)行工作中,經(jīng)常前來(lái)指導(dǎo)工作,提出工作要求。數(shù)次晚上從家中趕到辦公室,進(jìn)行案件督查、與執(zhí)行人員一道研究執(zhí)行案件。遇到疑難案件,他親自參與協(xié)調(diào),幫助解決問(wèn)題。王某、袁某申請(qǐng)執(zhí)行繆某加工承攬合同酬金糾紛二案,雙方當(dāng)事人為執(zhí)行標(biāo)的爭(zhēng)議很大,情緒對(duì)立。劉院長(zhǎng)與承辦人多次召集雙方協(xié)商,促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行了義務(wù),將兩起案件妥善執(zhí)結(jié)。執(zhí)行工作并非“單打獨(dú)斗”,一年來(lái),我局工作得到了兄弟庭處室隊(duì)的大力支持。法警、駕駛員經(jīng)常與執(zhí)行人員起早貪黑,放棄節(jié)假日的休息。每逢緊急、突發(fā)事件,總有法警的身影,有多名法警在執(zhí)行過(guò)程中受傷。在執(zhí)行徐某與李某人身?yè)p害賠償案時(shí),法警朱德增、駕駛員高玉穩(wěn)奮不顧身地跳入冰冷刺骨的河水中救人,使得該案圓滿(mǎn)執(zhí)結(jié),樹(shù)立了法律的權(quán)威。辦公室、研究室、司法鑒定中心、各個(gè)法庭,只要我局需要,他們從不推辭,鼎力相助。二、開(kāi)拓進(jìn)取,銳意改革,開(kāi)創(chuàng)執(zhí)行工作新局面今年,我局根據(jù)形勢(shì)的變化,在提高執(zhí)行工作效率、確保執(zhí)行案件質(zhì)量上銳意改革。一是合理優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)分權(quán)分流。我局將人員配備成4個(gè)執(zhí)行組和1個(gè)綜合組,綜合組負(fù)責(zé)中止案件恢復(fù)執(zhí)行的審查,罰款、拘留案件的裁決,協(xié)助外地法院執(zhí)行以及局長(zhǎng)交辦的其它工作;執(zhí)行組有關(guān)異議審查、其他裁決事項(xiàng),實(shí)行“推磨轉(zhuǎn)”(即在執(zhí)行實(shí)施過(guò)程中需要裁決的事項(xiàng)由下一組、需要異議審查的事項(xiàng)由再下一組討論,循環(huán)進(jìn)行)。在執(zhí)行方式上采取“雙軌制”(即繁簡(jiǎn)分流),對(duì)先予執(zhí)行案件,贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件,標(biāo)的在1萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)案件、執(zhí)行標(biāo)的為完成行為的案件,由執(zhí)行組直接進(jìn)入執(zhí)行程序。二是更新執(zhí)行理念,改進(jìn)執(zhí)行方式。對(duì)賴(lài)債人定期公開(kāi)曝光,利用報(bào)紙專(zhuān)版,對(duì)一些不自覺(jué)履行生效法律文書(shū)的被執(zhí)行人進(jìn)行公開(kāi)曝光,限制其高消費(fèi),敦促被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù),對(duì)舉報(bào)債務(wù)人隱瞞的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索,查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。在執(zhí)行過(guò)程中做到執(zhí)行程序到位,執(zhí)行手段窮盡,對(duì)因當(dāng)事人暫無(wú)履行能力,需中止執(zhí)行或采取程序終結(jié)方式結(jié)案的,實(shí)行嚴(yán)格控制;執(zhí)行中需要司法拘留、罰款的,嚴(yán)格把關(guān),被處罰的97人無(wú)一人提起復(fù)議。我局努力做好執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,從而獲得當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作的理解支持。我們還精心制作了錄像片《執(zhí)行警示錄》,該片分《利劍高懸》、《重拳出擊》、《錘煉隊(duì)伍》三個(gè)部分,每部分都用我縣影響較大的案例作引導(dǎo),可視性和直觀(guān)教育功能都非常強(qiáng)。我局在“830”集中拘留活動(dòng)中,對(duì)被召集來(lái)參加會(huì)議的債務(wù)人播放了該錄像片,起到了震懾作用,在現(xiàn)場(chǎng)掀起了兌現(xiàn)執(zhí)行款的高潮,不到一個(gè)小時(shí),被執(zhí)行人用現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳支票履行執(zhí)行款72萬(wàn)元,另達(dá)成分期還款協(xié)議標(biāo)的40余萬(wàn)元。三是嘗試文書(shū)改革,規(guī)范寫(xiě)作尺度。我局針對(duì)現(xiàn)行的執(zhí)行文書(shū)比較簡(jiǎn)單的狀況,對(duì)法律文書(shū)進(jìn)行了改革。長(zhǎng)期以來(lái),執(zhí)行文書(shū)不能準(zhǔn)確反映執(zhí)行工作的過(guò)程,歷來(lái)給人以高度概括、簡(jiǎn)單羅列和粗線(xiàn)條的感覺(jué),文書(shū)缺乏精工細(xì)作和仔細(xì)推敲,說(shuō)理性不強(qiáng),不講究藝術(shù)性,格式不一,對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用缺乏完整的思考和系統(tǒng)的推理。導(dǎo)致一些當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作不理解,尤其對(duì)裁定中止、終結(jié)執(zhí)行程序、駁回執(zhí)行異議的裁定表示不滿(mǎn)。為了徹底扭轉(zhuǎn)這一狀況,我們對(duì)執(zhí)行法律文書(shū)進(jìn)行了大膽而有益的改革。要求執(zhí)行人員所撰寫(xiě)的法律文書(shū),在事實(shí)清楚,適用法律正確的基礎(chǔ)上,反映出人民法院執(zhí)行過(guò)程中所采取的執(zhí)行措施或所做其他工作,做到說(shuō)理充分,讓當(dāng)事人心悅誠(chéng)服。在7月份市中院組織的全市執(zhí)行法律文書(shū)評(píng)比活動(dòng)中,我局選送的一份執(zhí)行法律文書(shū)喜獲二等獎(jiǎng)。三、立足本職,務(wù)求實(shí)效,注重“雙效”統(tǒng)一為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),執(zhí)行工作也不例外。我們充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行工作對(duì)優(yōu)化司法環(huán)境的重要意義,突出程序合法,確保依法執(zhí)行,在工作中,注重社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。曹某申請(qǐng)執(zhí)行周某離婚引起的返還財(cái)物糾紛一案,在審理結(jié)束后,周某的哥哥到曹某家中拖東西,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),糾纏中周某的哥哥落水身亡,其親屬認(rèn)為是曹某害死的,糾集上百人到鄉(xiāng)政府和縣政府上訪(fǎng),并多次到曹某家中鬧事,事態(tài)隨時(shí)可能惡化。我局接案后,承辦人狄進(jìn)多次找周做工作,最終促成和解結(jié)案,避免了矛盾易激化事件的發(fā)生,地方黨委政府也很滿(mǎn)意。海安縣發(fā)展與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)申請(qǐng)執(zhí)行邰某等12人股權(quán)轉(zhuǎn)讓案,被執(zhí)行人在人代會(huì)期間揚(yáng)言要集體上訪(fǎng),經(jīng)做工作,矛盾得到解決,維護(hù)了政府和法院的形象。對(duì)于排除妨礙、先予執(zhí)行或者一些重點(diǎn)工程的案件,我們急事急辦,優(yōu)先執(zhí)行,取得較好的社會(huì)效果。楊某等八人申請(qǐng)執(zhí)行陳某侵權(quán)糾紛案,權(quán)利人通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式取得李堡鎮(zhèn)新轉(zhuǎn)盤(pán)東南角的一宗土地的使用權(quán),該宗土地1995年就被征用,由于部分群眾的阻撓,一直未進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響了李堡鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃,為配合我縣招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,我局從立案到執(zhí)行僅用三天時(shí)間,就將該案執(zhí)結(jié)。今年,我局執(zhí)結(jié)此類(lèi)案件68件,平均執(zhí)行期限僅8天。四、統(tǒng)籌兼顧,合理安排,“抗非”、“突擊執(zhí)行月”取得成效4月中旬以來(lái),我縣“非典”防范工作進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,執(zhí)行工作面臨著新的挑戰(zhàn)。執(zhí)行局迎難而上,堅(jiān)持一手抓防“非”,一手抓執(zhí)行,出臺(tái)了防“非”八項(xiàng)措施,即:“兩必須、兩制度、兩提倡、兩要求”!皟杀仨殹敝笀(zhí)行人員辦案期間必須配戴口罩、手套,每天必須對(duì)辦公場(chǎng)所、車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒!皟芍贫取敝刚勗(huà)首問(wèn)制、收費(fèi)減免制。執(zhí)行人員在與當(dāng)事人談話(huà)前,首先詢(xún)問(wèn)其是否是剛從疫區(qū)回來(lái)等;收費(fèi)減免制是對(duì)于一些被執(zhí)行人在收到執(zhí)行通知書(shū)后便主動(dòng)履行了義務(wù)的,實(shí)行收費(fèi)減免!皟商岢敝柑岢娫(huà)工作、提倡執(zhí)行款交接銀行匯兌。對(duì)于位于疫情較為嚴(yán)重地區(qū)的當(dāng)事人,提倡執(zhí)行人員采取電話(huà)交談的方式;執(zhí)行款的交接鼓勵(lì)被執(zhí)行人直接繳到法院指定的銀行帳戶(hù)或通過(guò)銀行匯轉(zhuǎn)給申請(qǐng)人!皟梢蟆敝敢髨(zhí)行人員慎用強(qiáng)制措施,寓教于執(zhí);同時(shí)在辦案期間,力所能及地向群眾宣傳“非典”常識(shí),提高全民防范意識(shí)。4、5月份是“非典”肆虐最嚴(yán)重的日子,我局仍執(zhí)結(jié)各類(lèi)執(zhí)行案件245件,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)517萬(wàn)元。10月20日至11月20日,我局開(kāi)展了為期一個(gè)月的“突擊執(zhí)行月”活動(dòng),成立了由分管副院長(zhǎng)劉碧波任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,并推出一系列切實(shí)可行的執(zhí)行措施:一是每天至少提前半小時(shí)上班,推遲半小時(shí)下班,節(jié)假日不休息。二是執(zhí)行進(jìn)展情況定期報(bào)告。我局專(zhuān)門(mén)制作了《執(zhí)行動(dòng)態(tài)表》,要求各執(zhí)行組每?jī)商煜蚓謭?bào)告兩日內(nèi)本組收、結(jié)案情況、好人好事,這既能有效掌握各組辦案動(dòng)態(tài),又能使各組之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦案中的“閃光點(diǎn)”。三是縮短辦案周期。在執(zhí)行中,由原來(lái)內(nèi)勤統(tǒng)一寄發(fā)執(zhí)行通知書(shū)改為及時(shí)將案件分發(fā)到各承辦人,在實(shí)地執(zhí)行時(shí)當(dāng)即發(fā)放,限時(shí)履行。這樣既減少了郵遞送達(dá)與實(shí)地執(zhí)行的時(shí)間差,又能有效地防止被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),縮短了辦案周期,提高了工作實(shí)效。四是反常規(guī)執(zhí)行。我局采取“早出擊,晚突擊,節(jié)假日襲擊”的辦法,被執(zhí)行人出去的早,我到的更早;被執(zhí)行人回來(lái)的晚,我去的更晚。“突擊執(zhí)行月”期間,執(zhí)結(jié)290件案件,人均結(jié)案24件,執(zhí)行標(biāo)的額1400余萬(wàn)元,結(jié)案率達(dá)到90.4%,活動(dòng)取得了圓滿(mǎn)成功。五、維護(hù)統(tǒng)一,著眼大局,全力做好委托案件的執(zhí)行工作我們形成共識(shí):“全國(guó)法院一盤(pán)棋,要站在全局的高度對(duì)待委托執(zhí)行工作!睘榱舜_保受托案件的執(zhí)行工作能健康有序地開(kāi)展,我局舉措迭出:一是局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從委托執(zhí)行案件的分配、執(zhí)行措施的運(yùn)用、執(zhí)行期限、結(jié)案審批等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,重大疑難案件,局長(zhǎng)參與協(xié)調(diào)。同時(shí)明確局長(zhǎng)必須辦理一定數(shù)量的委托案件。二是跟蹤、督查制。委托案件從立案時(shí)起即填寫(xiě)案件跟蹤督查表,執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中必須填寫(xiě)發(fā)放執(zhí)行通知書(shū)、采取何種執(zhí)行措施及結(jié)案的時(shí)間。案件報(bào)結(jié)時(shí)無(wú)跟蹤督查表的視為不合格。通過(guò)查閱督查表可以直觀(guān)地看出,執(zhí)行人員是否有怠于執(zhí)行、延誤執(zhí)行時(shí)機(jī)、超期限執(zhí)行等情況。通過(guò)建立跟蹤督查制,有效地提高辦案效率和質(zhì)量。三是對(duì)委托案件做到“三優(yōu)先”。優(yōu)先立案,優(yōu)先執(zhí)行,優(yōu)先采取強(qiáng)制措施。今年,我局所辦委托案件全部在繳費(fèi)的當(dāng)天立案,3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)的達(dá)80%以上,60%的案件以強(qiáng)制執(zhí)行方式結(jié)案。四是換人執(zhí)行制。我局要求,在辦理委托案件過(guò)程中,當(dāng)事人反映承辦人執(zhí)行不力,情況屬實(shí),或超過(guò)3個(gè)月時(shí)間無(wú)特殊情況不能執(zhí)結(jié)的,由局長(zhǎng)另行指定承辦人,新的承辦人在1個(gè)月執(zhí)結(jié)的,給予原承辦人經(jīng)濟(jì)懲罰,且取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。新的承辦人仍怠于執(zhí)行的,由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)直接執(zhí)行,在1個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)的,則對(duì)原承辦的兩個(gè)承辦人予以處罰。通過(guò)建立換人執(zhí)行制,大大提高了案件承辦人的責(zé)任心。五是機(jī)動(dòng)執(zhí)行制。為確保外地法院前來(lái)執(zhí)行能抽出人手協(xié)助執(zhí)行,我局于今年3月成立了機(jī)動(dòng)執(zhí)行組,每天從各執(zhí)行組抽出1人,其中1人需是執(zhí)行長(zhǎng),由該執(zhí)行長(zhǎng)牽頭,以“快速反應(yīng)”為宗旨,留守執(zhí)行局,負(fù)責(zé)協(xié)助兄弟法院、上級(jí)法院前來(lái)執(zhí)行事宜。曲江縣龍騰水泥實(shí)業(yè)有限公司是廣東省一家中外合資企業(yè),我縣某實(shí)業(yè)有限公司未按合同交付價(jià)值40余萬(wàn)元的配件,造成成套設(shè)備無(wú)法安裝啟用,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。曲江法院根據(jù)龍騰公司的申請(qǐng),依法作出了先予執(zhí)行裁定。今年8月,該院一行6人前來(lái)先予執(zhí)行。執(zhí)行中,海安公司及所有股東對(duì)立情緒很大,不明真相的職工在午飯時(shí)將配件轉(zhuǎn)移。副局長(zhǎng)沈巧林接到該院協(xié)助請(qǐng)求后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)參與轉(zhuǎn)移的股東和職工進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。為了防止事態(tài)擴(kuò)大,對(duì)海安公司的有關(guān)股東和職工進(jìn)行入情、入理、入法的勸說(shuō)工作,使其理解法院的執(zhí)行。通過(guò)兩天艱難細(xì)致的努力,終于使兩家公司握手言和,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)即按協(xié)議履行了義務(wù)。曲江法院前來(lái)執(zhí)行的同志說(shuō),真沒(méi)想到在海安辦案取得了如此好的社會(huì)效果。龍騰公司的港商說(shuō),海安有這么好的執(zhí)法環(huán)境,來(lái)這里投資一百個(gè)放心!事后,曲江法院還寄來(lái)了一面寫(xiě)有“精誠(chéng)相助,攜手護(hù)法”的錦旗。六、嚴(yán)格要求,強(qiáng)化管理,積極投身各項(xiàng)教育整頓活動(dòng)今年各項(xiàng)教育整頓活動(dòng)比較多,我局嚴(yán)格按照上級(jí)及本院的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,以“三個(gè)集中,三條渠道,三條機(jī)制”貫徹落實(shí),確保活動(dòng)人員、時(shí)間、內(nèi)容到位。第一,嚴(yán)抓“三個(gè)集中”,宣傳動(dòng)員,整合思想。一是集中局負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二是集中全局干警召開(kāi)再動(dòng)員大會(huì),開(kāi)展思想發(fā)動(dòng)。三是集中匯編相關(guān)學(xué)習(xí)文件資料,進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。第二,開(kāi)通“三條通道”,查擺問(wèn)題,找出差距。一是開(kāi)通“排查”通道,清理既存問(wèn)題。二是開(kāi)通“納諫”通道,誠(chéng)懇接受各界監(jiān)督。三是開(kāi)通“懇談”通道,暢通言論渠道。第三,形成“三條機(jī)制”,推進(jìn)整改,務(wù)求實(shí)效。一是形成“問(wèn)責(zé)機(jī)制”,嚴(yán)格責(zé)任追究的具體落實(shí)。二是形成“自警機(jī)制”,建立嚴(yán)守制度的有力約束。三是形成“反饋機(jī)制”,力求反映問(wèn)題的切實(shí)解決。我局組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六大、十六屆三中全會(huì)文件和胡錦濤總書(shū)記在西柏坡的講話(huà)等,嚴(yán)格執(zhí)行每周六的政治學(xué)習(xí)日制度,對(duì)干警嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。并建立了考勤臺(tái)帳,下鄉(xiāng)工作就餐登記臺(tái)帳,審限、執(zhí)限執(zhí)行情況臺(tái)帳,案件質(zhì)量登記臺(tái)帳,修訂完善了《執(zhí)行局局務(wù)管理制度》、《執(zhí)行局車(chē)輛管理制度》。在隊(duì)伍建設(shè)方面,我局推出“學(xué)、樹(shù)、改、創(chuàng)、愛(ài)”五字法的新招。學(xué),就是組織全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論;學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;學(xué)習(xí)黨的十六大精神;學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度;學(xué)習(xí)各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí);學(xué)習(xí)外地法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡。樹(shù),就是樹(shù)立共產(chǎn)主義思想;樹(shù)立公正執(zhí)法的優(yōu)良作風(fēng),不以權(quán)謀私,不徇私枉法;樹(shù)立為社會(huì)穩(wěn)定,為改革發(fā)展服務(wù)的思想,在工作中盡職盡責(zé),耐心地做好當(dāng)事人的思想工作,對(duì)案件不拖,公正高效辦案。改,就是注重改革,在改革中求發(fā)展。改革不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展需要的觀(guān)念和習(xí)慣做法;改革執(zhí)行方式,在注重“雙效”統(tǒng)一的前提下提高案件執(zhí)結(jié)率。創(chuàng),就是大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按上級(jí)和人民群眾的要求,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意單位,爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意法官,以創(chuàng)新的精神,為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展和隊(duì)伍永葆生機(jī)筑起堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。愛(ài),就是愛(ài)崗敬業(yè),珍惜黨和人民賦予的執(zhí)行權(quán),為人民掌好執(zhí)行權(quán),用好執(zhí)行權(quán);愛(ài)護(hù)自己的人生,做一個(gè)有益于人民的人,對(duì)當(dāng)事人多一份愛(ài)心,多一份耐心。根據(jù)院與局、局與各人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,我局進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督和管理,教育干警時(shí)刻不忘司法腐敗是最大的腐敗的思想,做到常教育、常檢查、常督促,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)查處。我局出臺(tái)了“執(zhí)行人員二十條忌語(yǔ)”、“執(zhí)行干警十不十要”規(guī)范干警的言行舉止,凡是違反上述規(guī)定的干警,將被在全局通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)扣發(fā)獎(jiǎng)金。結(jié)合我院開(kāi)展的“審判作風(fēng)整頓月”活動(dòng),我局從9月底開(kāi)始,還開(kāi)展了“百日?qǐng)?zhí)行作風(fēng)整頓”活動(dòng)。我們?cè)谔岣邎?zhí)行干警政治素質(zhì)的同時(shí),還注重提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年,我局先后有5人參加了省高院組織的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),11人參加了各類(lèi)“專(zhuān)升本”考試,全體干警參加了全國(guó)法院系統(tǒng)執(zhí)行干警素質(zhì)考試,均取得了較好的成績(jī),F(xiàn)在,我局已有7人取得或相當(dāng)于本科學(xué)歷。我們還鼓勵(lì)干警撰寫(xiě)法制宣傳文章、調(diào)研、信息文章。全局干警先后在報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站上發(fā)表法制宣傳、調(diào)研、信息文章近200篇。其中,郭玉祥撰寫(xiě)的反映我局加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的報(bào)道《絕不允許搞地方或部門(mén)保護(hù)主義──海安確保外地法院執(zhí)行暢通》在《人民法院報(bào)》頭版二條刊載;《維護(hù)法制統(tǒng)一,樹(shù)立法院形象》一文在蘇浙滬魯閩五省市法院執(zhí)行工作協(xié)作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流;《招商引資要樹(shù)立五種觀(guān)念,發(fā)揮“五官作用”》獲“中國(guó)人壽杯全面解放思想、實(shí)現(xiàn)招商引資撐桿跳”大討論征文一等獎(jiǎng)。政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)和勤政廉政意識(shí),樹(shù)立了人民法官的良好形象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年來(lái)我局人員放棄節(jié)假日休息800余人次,拒吃請(qǐng)250余人次,拒收禮品、禮金合計(jì)2萬(wàn)余元。在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展的“四大活動(dòng)”中,我局沈巧林、周修俊、張小平、狄進(jìn)、郭玉祥、高玉穩(wěn)踴躍參加縣政法委和院組織的各項(xiàng)技能比武,均取得了較好的名次。工作中,共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,全局10名黨員有7名具體辦案,他們每月辦結(jié)案件數(shù)均名列前茅。在黨員的帶動(dòng)下,全局同志都能以大局為重,講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié),服從統(tǒng)一安排,今年來(lái)未發(fā)生一起無(wú)原則糾紛。黨支部書(shū)記周進(jìn)認(rèn)真抓好本局政治學(xué)習(xí)和各人的思想政治工作,并主動(dòng)協(xié)助其他同志辦案,10月23日他剛從南京培訓(xùn)回來(lái)立即投入到配合他人執(zhí)行中,一直工作到晚上8點(diǎn)多鐘。沈巧林連續(xù)三年被評(píng)為全省執(zhí)行工作先進(jìn)個(gè)人,今年榮立個(gè)人一等功,但他在榮譽(yù)面前不停步,自我加壓,今年結(jié)案280件,連續(xù)四年辦案超200件。近日,他被評(píng)為全國(guó)模范法官,為我局及全院干警爭(zhēng)了光。毛國(guó)彬工作有魄力,既當(dāng)“指揮員”,又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。所分管的片組有大的執(zhí)行活動(dòng),主動(dòng)參與研究方案,親自指揮執(zhí)行。周修俊充分發(fā)揮局長(zhǎng)助理職能,配合領(lǐng)導(dǎo),帶動(dòng)群眾,而且工作思路活,點(diǎn)子多,他的工作得到本院及分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。譚成德業(yè)務(wù)素質(zhì)高,注重把好中止案件恢復(fù)、罰款、司法拘留審查關(guān),較好地完成了本職工作。張小平工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,作風(fēng)踏實(shí),敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格依法辦案,執(zhí)結(jié)了一個(gè)個(gè)大案難案。程榮、孫國(guó)祥服從工作安排,無(wú)論在哪個(gè)組,都認(rèn)真做好本職工作,尤其是孫國(guó)祥身體不好,仍克服種種困難,積極投身執(zhí)行工作,辦案效率、執(zhí)結(jié)率居全局之首。狄進(jìn)是名女同志,孩子小,她較好地克服家庭困難,辦案數(shù)名列全局第二,而且當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)極少。劉春華工作肯吃苦,多次工作到深夜甚至整夜工作,一次他的妻子生病開(kāi)刀住院,他仍在外執(zhí)行,只是在晚上回來(lái)后到醫(yī)院陪護(hù),第二天又投入到工作中。韓良、史友軍、嚴(yán)小安、曹震宇等同志都能充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。內(nèi)勤郭玉祥工作不計(jì)較份內(nèi)份外,尤其是8月底何瑞離去后,他的工作更加繁忙。他除了做好本職工作外,參加綜合組討論案件69件,主動(dòng)協(xié)調(diào)執(zhí)行人員開(kāi)展工作,并積極撰寫(xiě)法制宣傳文章等100余篇。高玉穩(wěn)及其他駕駛員吃苦耐勞,四季度出差8萬(wàn)多公里,做到安全無(wú)事故。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是局務(wù)管理有一手硬、一手軟的現(xiàn)象;二是受周?chē)h(huán)境影響,艱苦奮斗的思想有所淡薄。三是有辦人情案的情況,如果申請(qǐng)人是熟人,辦案的時(shí)間上可能就優(yōu)先,力度就大些;如果被執(zhí)行人是熟人還存在強(qiáng)制措施不完全到位的現(xiàn)象。四是辦案效率方面,少數(shù)干警由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,問(wèn)題把握不準(zhǔn),造成辦案時(shí)間的拖延,辦案周期較長(zhǎng)。在下一年的工作中,我局全體同志將在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以更飽滿(mǎn)的工作熱情,更頑強(qiáng)的工作斗志,更突出的工作業(yè)績(jī),迎接新的挑戰(zhàn),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿(mǎn)意。二○○三年十二月
擴(kuò)展閱讀:縣人民法院執(zhí)行局年度工作計(jì)劃
XXXX縣人民法院執(zhí)行局二00九年度工作計(jì)劃
為了搞好二00九年度執(zhí)行工作,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)主題,為富民興潼,為全面建設(shè)和諧社會(huì)提供有力的司法保障,根據(jù)院黨組要求,結(jié)合本局實(shí)際情況,特制定如下工作計(jì)劃:
一、學(xué)習(xí)安排
為了使全局執(zhí)行干警牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力提高執(zhí)行干警素質(zhì),培養(yǎng)出高素質(zhì),能戰(zhàn)斗,能忠誠(chéng)地踐行“三個(gè)代表”重要思想,讓黨和人民滿(mǎn)意的執(zhí)行隊(duì)伍,決定每一個(gè)星期五下午(遇節(jié)假日順延)為庭內(nèi)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)期間非因特殊事宜概不請(qǐng)假。凡遲到者每人扣人民幣20元,缺席者每人次扣人民幣50元,并在星期日補(bǔ)學(xué)。
二、局內(nèi)人員分配
全局共計(jì)12人,第一組組長(zhǎng)為楊榮同志,成員有:羅定奎、馮誠(chéng)、;第二組組長(zhǎng)為卜元武同志,成員有、劉靜、陳學(xué)見(jiàn)、;第三組組長(zhǎng)為杜長(zhǎng)城同志,成員有彭科生、杜賢全。另外,徐紅擔(dān)任內(nèi)勤,呂信華擔(dān)任案件督查工作,以上二同志不計(jì)算辦案任務(wù)。
三、工作量化考核
為了提高工作效率,鼓勵(lì)干警多結(jié)案件,努力完成院里下達(dá)的結(jié)案指標(biāo),全局辦案人員12人,其中局長(zhǎng)年度基本任務(wù)為結(jié)案18件,副局長(zhǎng)年度基本結(jié)案任務(wù)為26件,其他人員基本任務(wù)為結(jié)案30件。凡在年終考核時(shí),超任務(wù)執(zhí)結(jié)一案則由局里獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20元,凡未完成基本任務(wù)者一件扣人民幣20元,以此類(lèi)推。
四、案件流程管理在今年我局對(duì)所有案件進(jìn)行流程管理,即將執(zhí)行局人員分為執(zhí)行科、裁決科和綜合科,將按照各自職責(zé)分權(quán)行使,互相制約,具體操作規(guī)程以流程方案為準(zhǔn)。
五、制定一系列局內(nèi)規(guī)章制度
在今年內(nèi),我局將先后出臺(tái)執(zhí)行案件合議制度,執(zhí)行案件結(jié)案制度,執(zhí)行信訪(fǎng)制度,執(zhí)行排期等制度,從而更好地規(guī)范執(zhí)行工作。
六、案款管理
由于實(shí)行流程管理,承辦人應(yīng)當(dāng)在收到案款后24小時(shí)內(nèi)交到院財(cái)物專(zhuān)管人處,特殊情況由局長(zhǎng)批準(zhǔn)后延緩提交。嚴(yán)禁任何人將案款挪作他用,違者報(bào)院政治處處理。
七、廉潔奉公管理
辦案時(shí)不得一人進(jìn)行,應(yīng)二人以上同行,嚴(yán)禁辦私案,嚴(yán)禁違背執(zhí)行程序亂辦案,嚴(yán)禁向當(dāng)事人亂收費(fèi)和接受當(dāng)事人財(cái)物,嚴(yán)禁辦“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”。凡有違禁者輕者由局長(zhǎng)批評(píng)教育,重者報(bào)院政治處處理。
八、請(qǐng)假制度
執(zhí)行人員未外出辦案,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行院里相關(guān)作息制度,不得遲到、早退,更不得無(wú)故缺席,凡請(qǐng)假不超過(guò)一天者由局長(zhǎng)審批。二天以上報(bào)請(qǐng)分管副院長(zhǎng)審批。
二00八年一月三日
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