201*年執(zhí)行局工作總結
201*年執(zhí)行局工作總結
201*年我局依托全國集中清理積案成果,以創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院和開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動活動為契機,圍繞構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的司法環(huán)境兩大目標,積極開展執(zhí)行管理工作。全年共收錄登記各類民商事執(zhí)行網(wǎng)絡信息案件781件、委托案件3件和受托案件51件,及時更新信息3248條,接受各級涉法上訪涵件18件,回復17件,積極做好涉法上訪穩(wěn)定工作。
一、加強流程管理,穩(wěn)步推動執(zhí)行工作規(guī)范化、科學化發(fā)展
我局始終把執(zhí)行工作規(guī)范化建設作為當前和今后一個時期的工作主題。上半年,我局為加強執(zhí)行案件的流程管理,專門向全院各單位下發(fā)了《關于進一步加強執(zhí)行案件統(tǒng)一管理的通知》,明確將全院(含基層法庭)執(zhí)行案件(除財產(chǎn)刑外)劃歸執(zhí)行局管理,著重在案件的收、結案及網(wǎng)絡登錄等方面加強統(tǒng)一管理,要求:①執(zhí)行案件在立案庭立案后,直接轉交執(zhí)行局,經(jīng)執(zhí)行局錄入湖北法院綜合管理系統(tǒng)和全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)后,由執(zhí)行局交給執(zhí)行庭、行政庭或人民法庭實施執(zhí)行。②執(zhí)行案件結案由執(zhí)行局統(tǒng)一報院案管辦核訖,未在湖北省法院綜合信息管理系統(tǒng)和全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)填報結案信息和更新執(zhí)行日志的案件不予報結,院案管辦不得接受各執(zhí)行單位或承辦人自報的執(zhí)行案件。③終結本次執(zhí)行程序的案件,經(jīng)審批重新啟動執(zhí)行程序的,立案后,按新收案件執(zhí)行程序辦理。同時規(guī)定:未立案的執(zhí)行案件每年扣0.5分,立案后未經(jīng)執(zhí)行局上網(wǎng)實施執(zhí)行的執(zhí)行案件每件扣0.5分,未經(jīng)執(zhí)行局,自報院案管辦核訖的案件每件扣0.5分。通過上述規(guī)定,已將執(zhí)行局對執(zhí)行案件的管理數(shù)據(jù)納入執(zhí)行案件績效考核。下半年,為使執(zhí)行工作規(guī)范化、科學化發(fā)展,正確統(tǒng)計執(zhí)行案件數(shù)據(jù),準確掌握當事人自動履行情況,我局將執(zhí)行立案前期工作納入管理范圍,由專人負責執(zhí)行案件的立案審查,并統(tǒng)籌湖北法院綜合管理系統(tǒng)網(wǎng)和全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)的錄入工作,確保我院執(zhí)行案件內(nèi)外網(wǎng)錄入數(shù)據(jù)一致,以及執(zhí)行案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)與司法統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的同步。
二、強化統(tǒng)一領導,縱深推進創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院活動
我局緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,吸取了201*年開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動中好的經(jīng)驗和做法,緊緊依靠黨組,全力開展創(chuàng)建活動。我局在去年創(chuàng)建活動的基礎上,做到強化組織領導,創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進;強化內(nèi)部管理,執(zhí)行工作日趨規(guī)范;強化信訪工作,社會矛盾妥善化解;強化協(xié)調(diào)配合,長效機制良好運行;強化隊伍建設,公正廉潔不斷推進。首先我局結合本轄區(qū)執(zhí)行工作實際,對本院的執(zhí)行案件的收結情況、實際執(zhí)結率、執(zhí)行標的到位率等進行綜合分析,并對以后執(zhí)行工作的趨勢進行科學預測,認真做好案件的統(tǒng)計工作,建立201*年執(zhí)行案件收結案臺帳。其次,根據(jù)執(zhí)行工作需要,配齊配強執(zhí)行人員,加強配備,合理安排時間,開展好各項執(zhí)行工作,努力提高執(zhí)行案件實際結案率和執(zhí)行標的到位率,及時預防和解決涉執(zhí)信訪問題。最后,做到立案、審判、執(zhí)行以及全院各部門的通力合作,通過提高財產(chǎn)保全率、調(diào)解案件自動履行率,共同加強執(zhí)行工作的源頭治理,為創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。通過全院執(zhí)行干警的共同努力,我院創(chuàng)建活動向縱深推進,執(zhí)行案件結案率、實際執(zhí)結率、執(zhí)結標的到位率和涉執(zhí)信訪案件息訪率均有所提升。
三、強化執(zhí)行創(chuàng)新,積極開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動我局根據(jù)此次活動工作方案,以狠抓落實、務求成效為落腳點,以積極創(chuàng)新、大膽探索為突破口,及時組織全體執(zhí)行干警召開了反規(guī)避執(zhí)行專項活動工作會議,切實提高執(zhí)行干警對反規(guī)避執(zhí)行專項活動重要性的認識,并制定了《人民法院開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動的實施方案》,對我院開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動作出了具體部署:第一階段(201*年1月至3月),宣傳教育,收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行以及法院采取有力措施破解、打擊規(guī)避執(zhí)行的典型案例,對被執(zhí)行人進行思想教育工作,并將案例編入到日常法制宣傳材料中,擴大專項活動的宣傳效果;第二階段(201*年1月至3月),加強學習,組織執(zhí)行干警認真學習《進一步加強人民法院執(zhí)行工作的決定》、《關于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》和《關于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》,以及涉及反規(guī)避執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及司法解釋,切實提高干警認識,為學習落實最高院即將制定的《關于在民事執(zhí)行中反規(guī)避執(zhí)行的若干問題意見》、《關于在民事執(zhí)行中財產(chǎn)申報制度和財產(chǎn)調(diào)查制度的若干問題規(guī)定》、《關于在民事執(zhí)行中適用懸賞舉報制度的若干問題規(guī)定》、《關于追加或變更執(zhí)行當事人的若干問題規(guī)定》和《關于在民事執(zhí)行中適用拒執(zhí)罪的若干問題規(guī)定》等規(guī)范性文件,狠抓專項活動落實工作打好基礎;第三階段(201*年4月至12月),組織實施,有組織、有計劃、有步驟地開展專項活動,使各項制度落到實處,對專項活動的開展要早安排、早布、早動員、早實施,穩(wěn)步推進活動向縱深發(fā)展;第四階段(201*年9月至12月),著眼長遠,勇于開拓創(chuàng)新,及時總結經(jīng)驗。我局通過開展反規(guī)避執(zhí)行宣傳準備工作,營造反規(guī)避執(zhí)行濃厚氛圍,做到抗拒執(zhí)行行為、逃避執(zhí)行行為和規(guī)避執(zhí)行行為等三項專項治理準備工作扎實推進,積極排查反規(guī)避、反逃避和反抗拒執(zhí)行的典型案件,努力推進執(zhí)行工作五個系統(tǒng)建設,健全了長效機制,形成了執(zhí)行活動的整體合力。同時,我局積極與市、區(qū)法院的交流探討,及時將有益的經(jīng)驗做法形成材料報送中院,在統(tǒng)一思想上、加大反規(guī)避執(zhí)行的宣傳教育上、強化發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人及其財產(chǎn)的手段上、加大對規(guī)避執(zhí)行行為的制裁力度上、完善反制規(guī)避執(zhí)行的長效機制上和加強對反規(guī)避執(zhí)行專項活動的組織領導上再下功夫,為反規(guī)避執(zhí)行長效機制工作做出了應有的努力。
四、加強協(xié)調(diào)配合,積極完善執(zhí)行長效機制建設我局以創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動和反規(guī)避執(zhí)行專項活動為契機,一是根據(jù)創(chuàng)建活動要求,與院案件質(zhì)量管理辦公室形成案件質(zhì)量效率的評估體系。二是全力服務于創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”大局,從未結執(zhí)行案件的清理登記、責任落實,到網(wǎng)上報結、案件核訖、卷宗歸檔和司法統(tǒng)計,統(tǒng)一聽從領導小組辦公室的科學管理,并加強執(zhí)行局對各執(zhí)行單位工作的指導與協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)辦案流程中的薄弱環(huán)節(jié),保障創(chuàng)建活動中主要指標的準確性,形成全院上下一盤棋的大格局。三是進一步加強與公安、金融、房產(chǎn)、土地等各部門的聯(lián)系和溝通,拓展聯(lián)動范圍,細化聯(lián)動內(nèi)容,加大聯(lián)動力度,擴大聯(lián)動效果,為構建全方位立體化協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡,確!皠(chuàng)建活動”和反規(guī)避執(zhí)行專項活動的開展取得實效創(chuàng)造條件。我局著力于對外借助社會資源,充分發(fā)揮社會各界的力量,對執(zhí)行涉及的各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),對執(zhí)行中遇到的困難和阻力進行排解,初步形成了內(nèi)外結合、綜合治理“執(zhí)行難”的良好局面。
二0一一年十二月十九日
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馬村區(qū)法院執(zhí)行局二00六年工作總結
今年來,在院黨組和市院執(zhí)行局的正確領導下,在本院各庭科室同志們的大力支持協(xié)助下,執(zhí)行局全體干警認真履行法律賦予的神圣職責和使命,以強化思想作風整頓和社會主義法治理念教育為契機,以全面清理積案為主線,以“青年文明號”工程的創(chuàng)建為動力,充分發(fā)揮司法強制力的獨有作用,為和諧社會的創(chuàng)建和地方經(jīng)濟的發(fā)展,做出了應有的貢獻。
一、努力抓好思想作風整頓和社會主義法治理念教育,為執(zhí)行隊伍建設提供堅強有力地政治保證
一支好的隊伍離不開好的思想觀念為導向,而好的思想觀念又決定了隊伍的整體素質(zhì)高低。為此,我們緊緊抓住思想作風教育整頓和社會主義法治理念教育這個機會,利用深入學習領導講話、上級文件和規(guī)定的必讀篇目,提高執(zhí)行局全體干警對思想作風教育整頓活動和社會主義法治理念教育的重要性和必要性的認識,認真查擺在執(zhí)法理念、職業(yè)道德、服務大局、工作效率、履行職責等方面,存在的問題與不足。利用每日晨會、每周例會、每旬點評會、每月總結會,對執(zhí)行工作中存在的“重實體,輕程序,重執(zhí)行,輕服務,重懲罰,輕教育”現(xiàn)實問題,認真開展批評與自我批評,以理服人,以情感人,以德教人。從認真落實“公正司法,一心為民”的社會主義法治理念入手,從司法中常存在的對待群眾“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象查擺,從解決案件久拖不執(zhí)或執(zhí)而不結的不良現(xiàn)象為突破口,進行換位思考,易人體察。建立文明、合法、人性化的執(zhí)行措施和“親民、便民、為民”的執(zhí)行方式,從而有效地解決了暫緩、中止、消極執(zhí)行的弊端,干警的執(zhí)行意識、工作態(tài)度和工作作風有了明顯轉變,工作效率也有了大幅度地提高,教育整頓活動取得了初步成效。
二、努力抓好積案清理消化,為共創(chuàng)和諧社會提供良好的法治環(huán)境
根據(jù)省委政法委的安排部署,從今年3月份全面拉開了清理
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積案的序幕。5月份開始,又打響了主攻3類積案的戰(zhàn)役。為認真落實省委政法委提出的“四六八”目標和市委政法委提出的清理積案階段性工作任務,執(zhí)行局全員參與到了清理積案、誠信執(zhí)行的專項活動中去。采取“以說服教育為主,以強制措施為輔”等“和諧執(zhí)行”方式,積極組織開展執(zhí)行大會戰(zhàn)。在全院參與、全體干警的積極配合下,在5月份的會戰(zhàn)中,僅一天時間便執(zhí)結了5起久拖未結的案件,首戰(zhàn)告捷,收效良好,截止今年11月30日,本院共排查出的785件積案,已執(zhí)結706起,執(zhí)結率達到90%,圓滿完成了上級布的階段清積任務。我院今年新收案件201件,執(zhí)結161件,執(zhí)結率為80.1%;對上級交辦的3起案件,我院辦結2件,結案率為67%;涉府案件為24件,執(zhí)結15件,執(zhí)結率為62.5%。
一是認真搞好積案的摸底排查,做到有的放矢。在清理積案前期,我局組織人員對歷年來的積案情況進行了排查,共排查出積案785件,按涉及執(zhí)行主體不同進行了分類,并向區(qū)委、區(qū)政府多次匯報,尋求支持,得到了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的高度重視和大力支持,為清理積案工作打下了堅實的基礎。
二是站在講政治的高度,緊緊咬定省委政法委確定的“四六八”目標,開展了聲勢浩大的集中執(zhí)行活動。對涉政府、鄉(xiāng)村和企業(yè)的三類案件,下猛藥,擊重拳,盯住不放,咬住不丟。發(fā)揮司法執(zhí)行的強大威懾力作用,召集被執(zhí)行主體負責人,動之以情,曉之以理,明之以法,言之以律,闡明無視法律的嚴重后果,敦促其盡快在法定時限內(nèi)履行。對那些不聽勸告,滿不在乎,拒不履行的“老賴”,在多方做工作無效的情況下,及時采取強制措施,維護了法律的尊嚴。通過開展集中執(zhí)行和連續(xù)作戰(zhàn),轄區(qū)積案清理工作取得顯著成效。在上半年工作中,積案清理總數(shù)為475件,執(zhí)結率達到60.5%,提前3個月完成了省委政法委規(guī)定的60%的清理積案任務指標。對清理執(zhí)行積案中遇到好話說盡、辦法用盡仍不履行還款義務的“老賴”們,執(zhí)行干警們決不手軟,勇敢運用法律武器迫其就范。自今年4月份大執(zhí)行活動開展以來,共司法拘留40人,逮捕2人,取保候?qū)?人。通過采取強
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制措施,對“老賴”們起到了強大地震懾作用。
三是堅持樹立群眾利益無小事的思想意識,做到“五個必執(zhí)”。即能執(zhí)行的案件必執(zhí)、難以執(zhí)結的案件窮盡措施必執(zhí)、上級機關和領導督辦的案件必執(zhí)、不論標的的大小必執(zhí)、對影響穩(wěn)定的案件必執(zhí)。如我們局成功地執(zhí)結了張某與王某的離婚子女撫養(yǎng)權糾紛案,張某、陳某歷時五年的交通事故人身賠償糾紛案,孟某訴修武縣西村鄉(xiāng)當陽峪水泥廠和村委的債務糾紛案,并圓滿執(zhí)結了這起多年赴京上訪的案件,為維護社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。我市某校教師李某正在上課時,突然闖進來兩名姓劉的青年小伙,不由分說,便對其進行野蠻毆打。該教師住院期間,共花去醫(yī)療費201*元,由于被告人下落不明,此案一直未能履行。執(zhí)行員任亦飛接案后,經(jīng)多方打聽,得知被執(zhí)行人舉家已遷往甘肅蘭州。面對這種困難,任亦飛想方設法打聽到劉某的家里電話,然后經(jīng)常以朋友口吻同其拉家常,并動之以情,曉之以理。經(jīng)過1個多月的說服勸導,劉某終于被任亦飛的誠心和耐心所打動,帶著201*元賠償金千里迢迢從蘭州市來到焦作市,向馬村區(qū)法院執(zhí)行局繳納了這筆執(zhí)行款。
四是在工作中不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,確保執(zhí)行效果。我局在執(zhí)行工作中,既做到誠信執(zhí)行,又努力做到溫情和文明執(zhí)行,及時化解矛盾,避免事態(tài)擴大。如李某、陳某訴李某、趙某等6人贍養(yǎng)糾紛一案,面對當事人的圍攻和群眾的圍觀,執(zhí)行干警不厭其煩地向當事人和群眾進行法治教育,并帶著深厚的感情,以談心的方式進行心理疏導。通過耐心細致地說服教育,終于成功地化解了這起群體性抗法事件。結合不同案情,我局采取靈活的執(zhí)行方式,不能因強制執(zhí)行而引發(fā)事端。對涉及農(nóng)民工工資、工傷殘疾賠償、醫(yī)療賠償、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費等弱勢群體的案件,予以優(yōu)先執(zhí)行。對那些暫無履行能力,生產(chǎn)經(jīng)營遇有暫時困難而產(chǎn)品市場前景看好的企業(yè),采取放水養(yǎng)魚、養(yǎng)雞下蛋的執(zhí)行方式,盡量達成執(zhí)行和解協(xié)議,為企業(yè)發(fā)展提供空間。對因企業(yè)改制的案件,為防止執(zhí)行中可能引發(fā)不安定因素,事先向黨委、人大、政府匯報和通報,形成齊抓共管的整體合力,防止出現(xiàn)群體性上訪及抗
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法事件。在集中清理執(zhí)行積案工作中,堅持做到誠信執(zhí)行,為民分憂。院里向政府打報告,爭取政府財政資金支持,把上級撥付的10萬元作為對特困群眾申請人的救助基金,已向70余戶特困戶發(fā)放救助金8萬余元。
五是發(fā)揚吃大苦,耐大勞的拼搏精神,舍小家,顧大家,為誠信執(zhí)行忘我工作。在今年二季度全面清理積案地攻堅戰(zhàn)中,我局全體同志對階段目標設倒計時,沒有節(jié)假日,沒有星期天,經(jīng)常為執(zhí)結一案忍饑受熱,長途跋涉,加班加點,疲憊不堪。不少同志帶病堅持奮戰(zhàn)在執(zhí)行一線,但沒有任何要求和怨言。正是執(zhí)行局的同志們個個忘我工作,兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)下了一個月份執(zhí)結100余起案件的歷史新高,受到領導和同志們的一致好評。執(zhí)行一科科長楊友清,在執(zhí)行工作中,不分白天黑夜工作,加班加點,先后辦理了大量執(zhí)行積案。由于積勞成疾,他累倒在工作崗位上。綜合科科長劉瑾,母親患有多種慢性疾病,急需照料,孩子年齡又小,需要照顧,但為了工作,她多次堅持帶病上班,先后完成了大量的材料報表等執(zhí)行內(nèi)部工作任務。在執(zhí)行工作中,執(zhí)行干警們付出了極大的辛勤和勞動,為我院的清理積案工作,做出了應有的貢獻。
三、努力抓好執(zhí)行隊伍形象的樹立,鞏固“青年文明號”創(chuàng)建成果
我局堅持把創(chuàng)建和保持“青年文明號”工程,當作狠抓執(zhí)行隊伍建設的重要契機,致力抓好抓實。根據(jù)執(zhí)行局今年面臨思想作風整頓和全面清理積案兩大工作的實際,年初,我局就召開了全局動員會,要求大家在新的一年里,重新振作精神,通過執(zhí)行工作體現(xiàn)創(chuàng)建“青年文明號”的價值,把創(chuàng)建“青年文明號”當作執(zhí)行工作的動力源泉。
一是在清理積案中開展了以爭當青年文明標兵為主要內(nèi)容的崗位大比拼,組織執(zhí)行局全員參與,人與人、組與組之間你爭我奪,互不相讓,推動了全局工作順利開展。今年3月份至5月份中間,我局對積案的執(zhí)結率位于全市兩級法院排名第一。楊友清、王光明、買忠振3位同志在4月30日至5月20日實際執(zhí)結
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案件較多,成績突出,受到市中院和本院的通報表揚。
二是在執(zhí)行工作中堅持做到清正廉潔,務實奉獻,為“青年文明號”增光添彩。執(zhí)行局的工作處在風口浪尖上,稍有放松警惕,極易受到腐敗行為的侵蝕。為防微杜漸,防患于未然,除加強經(jīng)常性的思想道德學習教育外,給大家常算政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳,用活生生的犯罪案例對大家進行警示,以防跌入犯罪的泥沼。由于方法得當,措施有力,執(zhí)行干警經(jīng)受住了權的壓力、錢的誘惑,情的干擾,自覺做到反腐防變,樹立了“青年文明號”的新形象。
三是加大宣傳工作力度,為“青年文明號”的創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍。今年來,我局積極響應院黨組號召,加大了對外宣傳工作力度,在市級媒體上發(fā)表新聞稿件20篇,省級20篇,國家級1篇,市中院采用信息11篇。強大的輿論導向,有力地促進了“青年文明號”的創(chuàng)建,激勵了廣大青年干警奮發(fā)向上的精神動力,推動了執(zhí)行局整體工作又上了一個新臺階。
雖然我院在今年來的工作中取得了一定成績,但與上級要求和兄弟單位相比,還存在一定差距,做得還很不夠,有待于在新的一年里努力拼搏進取,迎頭趕上,把各項工作再創(chuàng)佳績。
二00六年十二月
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