卓尼縣環(huán)保局201*年信訪工作

卓尼縣環(huán)保局

201*年度信訪工作總結(jié)

我局在201*年的環(huán)保信訪工作中，始終從實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀理論，從保障人民群眾的環(huán)境安全利益出發(fā)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下現(xiàn)將我局201*年環(huán)境信訪工作總結(jié)如下；

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我局根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于報(bào)送201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息的通知》（環(huán)辦函[201*]431號(hào)）文件精神，制定了我縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，堅(jiān)持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是重點(diǎn)加強(qiáng)縣城污水處理廠，垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)管力度。同時(shí)對(duì)縣城集中供熱公司、全縣所有磚廠和砂石料場(chǎng)及下拉地鉛鋅選礦廠進(jìn)行了重點(diǎn)環(huán)保監(jiān)管，二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”

的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因環(huán)境污染引發(fā)的信訪問題；各類損害群眾生產(chǎn)生活環(huán)境利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題；每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。

二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)

為使環(huán)保信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。今年共審批辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)17個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%，同時(shí)嚴(yán)格督促在建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的落實(shí)。另外我局在項(xiàng)目審批過程中，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督管理力度，全年共出動(dòng)監(jiān)察車輛共計(jì)130余次執(zhí)法監(jiān)察人員780人余次，監(jiān)察力度的加大是從根本上減少引起環(huán)保信訪事由的根源。

截至目前，我局接到群眾來信來訪3起，出動(dòng)執(zhí)法人員24余次。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開辦公會(huì)議安排部署，在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查了解，及時(shí)作出處理；對(duì)于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相應(yīng)處理后及時(shí)向來訪者回復(fù)。這樣

即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無一例上訪，收到了很好的效果。

三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對(duì)涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益四、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂噪聲擾民信訪的實(shí)際，7月份我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護(hù)考”行動(dòng)，實(shí)行在高、中考期間24小時(shí)值班制。8月份在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)水電局和國(guó)土資源局聯(lián)合對(duì)洮河流域非法開采的砂石料場(chǎng)進(jìn)行了一次為期十天集中清理整治，并向非法采砂、粉石當(dāng)事人下發(fā)《環(huán)境違法行為限期整改通知書》共27份，依法嚴(yán)格要求

各采砂點(diǎn)按照整改通知書要求限期進(jìn)行了整改。通過本次整改，有效改善了洮河領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境。

五、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保信訪工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，執(zhí)行全年8小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。六、存在問題和下一步工作打算

我局的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)保信訪工作的要求相比還有一定的差距。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對(duì)案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣信訪局的具體引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我縣的環(huán)境信訪工作在明年一定會(huì)取得更好的成就。

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XXXXXXXX環(huán)境保護(hù)局201*年信訪工作自評(píng)報(bào)告

我局在今年全年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提高了信訪工作水平，起到較好的社會(huì)效果。全年，我局共受理信訪投訴XX件。根據(jù)污染種類分：水污染XX件，大氣污染XX件，噪聲污染XX件，固體污染XX件。根據(jù)受理渠道分，我局受理來信XX件，來訪XX件。污染投訴辦結(jié)率為XX%。今年我縣污染投訴主要有XX個(gè)特點(diǎn)：

一、信訪投訴渠道暢通多樣，越級(jí)上訪明顯減少。隨著信息化程度不斷加深，我局對(duì)外信訪渠道進(jìn)一步拓展，已覆蓋信訪、等各個(gè)層面，最大限度滿足不同階層群眾投訴需求，由于投訴渠道暢通，能及時(shí)把投訴內(nèi)容反映到我們信訪室，加上我大隊(duì)人員出動(dòng)及時(shí)，處理得法，群眾合理訴求在本級(jí)就能夠得到及時(shí)反映，妥善解決，因而越級(jí)上訪明顯減少。

二、從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，大氣污染比重明顯上升。

今年全年大氣污染占所有投訴的比例達(dá)到了XX%。與去年同期的XX%比，顯著上漲，成為今年的主要投訴種類。究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是群眾對(duì)周邊環(huán)境的要求隨著生活條件的改善不斷提高，大氣污染對(duì)生活質(zhì)量的影響最為顯著。二是餐飲業(yè)的油煙污染是投訴的重點(diǎn)，我縣很多餐飲飯店和居民樓混雜，商住樓沒有設(shè)置專門的油煙通道，餐飲飯店不少存在油煙直接外排的現(xiàn)象，對(duì)周邊居民生活影響較大；三是部分無證無照經(jīng)營(yíng)的小加工點(diǎn)，開辦時(shí)一般不考慮所處位置的環(huán)境，加上環(huán)保意識(shí)淡薄，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，在加工時(shí)產(chǎn)生廢氣影響周圍環(huán)境，引起群眾投訴。

下一階段信訪工作打算：

1、繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法工作力度。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)環(huán)境污染糾紛的查處力度，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件，要及時(shí)查處，執(zhí)法到位。

2、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。由于造成環(huán)境污染的因素方方面面，環(huán)境污染問題不單單只是環(huán)保部門的事情，也會(huì)涉及到工商、經(jīng)貿(mào)、城管、公安等部門。各部門之間只有強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，溝通信息，密切配合，才能使環(huán)境投訴得到妥善解決，才能使人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益得到有效保障。

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二一一年十一月三十日

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