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關于做好信訪工作的情況匯報

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關于做好信訪工作的情況匯報

中共××縣委組織部

關于進一步做好信訪工作的情況匯報

××組織部:

按照省、市通知要求,××縣認真領會上級做好信訪工作的精神,成立專門的領導機構,明確責任分工,認真把信訪工作落到實處。

一、精心組織學習,進一步貫徹落實好會議精神。召開了由××參加的做好信訪工作會,會上大家認真學習了文件精神!痢磷隽酥匾v話,使全體組工干部充分認識到做好當前組織部門信訪工作的重要性,增強了工作的主動性。二、成立領導機構,確保信訪工作落到實處。成立了以

××為組長的領導小組,對屬于組織部管轄范圍內(nèi)的信訪案

件登記造冊并分包給各科室,各科室長是第一責任人。實行24小時值班、部領導帶班制度并將各科室落實信訪工作情況作為年底考核評優(yōu)的一項重要指標。

三、抽調(diào)科級干部深入基層,化解矛盾。抽調(diào)80多名科級干部深入基層一線,入戶走訪,及時處理矛盾隱患,把信訪消滅在萌芽狀態(tài)。組織部也專門派一名副部長帶隊深入基層。

擴展閱讀:如何做好新時期基層信訪工作的調(diào)研報告

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護社會政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學發(fā)展觀理論指導下,按照“科學發(fā)展、和諧信訪”的理念,進一步提高做好當前信訪工作重要性的認識,扎實做好信訪工作,順利實現(xiàn)和完成信訪年度目標任務,確保社會政治穩(wěn)定,在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。

一、對新時期信訪工作的認識

(一)認真做好新時期信訪工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取各種有效措施,及時了解民情,充分集中民智,切實為民謀利。認真做好信訪工作,進一步暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護群眾利益,充分調(diào)觀動人民群眾參與現(xiàn)代化建設的主動性、創(chuàng)造性,切實將人民群眾貫徹落實科學發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學發(fā)展觀的要求落到實處。

(二)認真做好新時期信訪工作是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在需要。

必須充分發(fā)揮信訪工作的職能,充分發(fā)揮信訪工作在構建和諧社會中的基礎性作用,及時妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時,通過信訪工作,教育和引導群眾以理性合法的方式表達自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。

二、現(xiàn)階段信訪工作存在的主要問題(一)群眾片面理解政策。

有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯誤認為黨和政府怕“鬧事”,認為鬧得越厲害,問題解決得越快。在這錯誤思想指導下,經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象。

(二)政策規(guī)定不夠完善。

由于法律、法規(guī)及政策的滯后性,當出現(xiàn)了一些新情況、新問題,其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問題,造成許多歷史欠賬。此外,前后政策的連貫和銜接問題,給實際工作帶來諸多被動,從而形成政策規(guī)定落實不了,造成群眾意見大,對政策持懷疑態(tài)度,引發(fā)群眾情緒不滿。

(三)工作措施不夠扎實。

一是社會穩(wěn)定預測機制不夠健全。部分干部認為群眾的信訪問題無足輕重,對部分苗頭性信訪動態(tài),未及時發(fā)現(xiàn)。二是社會穩(wěn)定整合力量的工作機制不夠健全。如針對在重大項目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設管理、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾,在處理過程中,各方力量沒有得到有效整合,沒有形成協(xié)同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三是聯(lián)系群眾的工作機制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,密切聯(lián)系群眾,及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。

三、做好新時期信訪工作的措施(一)堅持面向基層,著眼源頭控制。

基層是信訪工作的源頭,是信訪工作的起點和基礎。認真做好基層信訪工作,進一步增強基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢下信訪工作的關鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時化解矛盾,奠定工作基礎。當前要突出抓好三個方面的源頭控制:一是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律,切實加大群眾來信辦理工作力度,提高初信一次性辦結率,力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環(huán)節(jié),有效防止來訪或越級訪的發(fā)生。二是加強和改善基層社會管理,綜合運用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當?shù),使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。

(二)堅持超前工作,著力隱患排查。

超前防范,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預則立,不預則廢。必須善于見微知著,增強工作的超前性,在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時,把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強工作的主動性,牢牢把握工作主動權,主動深入群眾,到矛盾多、問題多的地方去,著力促進涉及群眾利益政策措施的完善和落實,促進基層干部作風特別是對群眾態(tài)度的改進,最大限度地減少信訪問題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機制,對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素,及時交辦有關地方和部門主要負責人,由其負責落實包案領導、責任單位和穩(wěn)控措施,限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題,信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯(lián)席會議研究,采取領導包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。

(三)堅持并落實好現(xiàn)有的信訪工作各項制度和舉措。一要健全和規(guī)范黨政領導接待日制度,扎實開展區(qū)委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度,確保信訪工作各項舉措真正落到實處,富有成效。二要克難攻堅,著力解決群眾信訪問題!笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務,也是衡量工作成效的重要標準。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù),對群眾合理、合法訴求要及時解決到位,對要求過高的要說服到位,對無理糾纏的要教育到位,對觸犯法律的要處置打擊到位,同時要合理運用信訪特殊救助資金,對那些特殊信訪事項,尤其對那些處于“法度之外,情理之中”的信訪事項,采取特殊處置辦法實施必要的救助,切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為,切實維護正常的信訪秩序。要教育和引導群眾正確履行公民權利和義務,依法進行信訪活動,理性表達利益訴求,自覺維護秩序;同時,強化信訪事項復查復核工作,依法實行信訪三級終結,促進信訪事項的解決和落實,提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪,主要責任人必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場、親自指揮、協(xié)調(diào),做好現(xiàn)場處(置工作,同時及時跟蹤督辦,做好后續(xù)調(diào)處工作,防止重復上訪。

(四)強化任意識,全面抓好落實。

一是要突出抓好責任制的落實。信訪工作領導責任制是信訪工作一項重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關鍵在于領導重視,責任到人。必須嚴格按照“誰主管、誰負責,屬地管理、分級負責”的信訪工作原則,對信訪工作實行一把手負責制。分管領導作為直接責任人,對信訪工作必須直接負責,具體抓好信訪工作。同時,要層層分解和落實責任制,形成層層有人抓,層層有人負責的良好工作機制,確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責任追究制的落實。責任追究制是責任制順利實施的有力保證,信訪部門要切實履行好《信訪條例》,及時通報工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真查處不落實的事,不落實的人,對極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負責的問題,對一些不斷重復上訪、越級上訪和屢接屢返現(xiàn)象,要實行責任倒查制,查清問題環(huán)節(jié),查清責任所在,嚴格追究有關責任人的責任。針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,有重點地開展調(diào)查研究,及時收集反映有關信息,定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài),有利于堅持正確方針、及時糾正偏差,形成一些有針對性的措施,使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問題,要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因,向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報告,為科學決策服務。

當前,維護社會穩(wěn)定工作的形勢不容樂觀,任務十分艱巨。但是,我們堅信在各級領導的重視下,在各部門的齊心協(xié)力下,只要大膽創(chuàng)新、積極進取,依法執(zhí)政、妥善處理,一定會為新時期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。

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